BUSKERUD TILSYNSUTVALG HARDANGERVIDDA NASJONALPARK. Møteinnkalling

BUSKERUD TILSYNSUTVALG HARDANGERVIDDA NASJONALPARK Møteinnkalling Saksnr: 01-17/ 2016 Utvalg: Buskerud tilsynsutvalg Møtested: Numedal Utmarkssenter på Rødberg Dato: Mandag 25.01.2016 Tidspunkt: 18.00 21.00 Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf 40912394, v/ Lars Ståle Flåta eller på e-post lsf@noreuvdal.no Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Nore og Uvdal kommune, 15.01.2016 Lars Ståle Flåta Saksbehandler

BUSKERUD TILSYNSUTVALG HARDANGERVIDDA NASJONALPARK Møtedato 25.01.2016 Saksbeh.: Lars Ståle Flåta SAKSLISTE: Åpen (Å ) Lukket (L) Sak nr 01/16 Godkjenne innkallingen Å Sak nr 02/16 Informasjon/ opplæring Å Sak nr 03/16 Regnskapet for Buskerud TU 2015 Å Sak nr 04/16 Budsjettet for Buskerud TU 2016 Å Sak nr 05/16 Sak nr 06/16 Praksis for Buskerud TU vintersesongene 2016 2019 Å Oppfølging av naturmangfoldloven ( NML ) ved behandling av motorferdselløyver i Buskerud TU vintrene 2016 2019Å Sak nr 07/16 Valg av leder i Buskerud TU Å Sak nr 08/16 Delegering av kjøretillatelser, øvre Numedal fjellstyre Å Sak nr 09/16 Motortransport Dyranut Mårbu, Svein Arne TyssebotnÅ Sak nr 10/16 Delegering av kjøretillatelser, Opdal Renkompani Å Sak nr 11/16 Motortransport til minimumstelling av villrein, Hardangervidda villreinutvalg Å Sak nr 12/16 Motortransport til radiomerking av simler, kalvetelling og strukturtelling, NINA Å Sak nr 13/16 Motortransport til øvinger, Nore og Uvdal Røde kors hjelpekorps Å Sak nr 14/16 Motortransport til øvinger, Geilo Røde kors hjelpekorps Å Sak nr 15/16 Søknad om bruk av snøscooter p.g.a uførhet L Sak nr 16/16 Motorferdsel til snømålinger, Statkraft Energi AS Å Sak nr 17/16 Helikoptertransport til Skjærhøl, Arne Vidar Å

Sak nr 01/16 Sak nr 02/16 Godkjenne innkallingen Varsel om møtetidspunkt og foreløpige saker blei sendt pr epost 06.01.2016. Innkallingen blei sendt pr epost 15.01.2016 Informasjon/ opplæring a) Statistikk fra Buskerud TU ( TU ) b) Årsrapporter fra TU c) Aktuelle lover og bestemmelser d) Delegering av oppgaver til de tre medlemmene fra Nore og Uvdal e) Møtegodtgjøring og reisegodtgjøring f) Taushetserklæring g) Hjemmesiden til Nore og Uvdal kommune h) Hjemmesiden til Øvre Numedal fjellstyre i) Arbeidstid sekretær Sak nr 03/16 Regnskapet for Buskerud TU 2015 Regnskapet deles ut på møtet. Gjennomgang av regnskapet ( 2015 ) til TU. Regnskapet til TU, for 2015, tas til etterretning. Sak nr 04/16 Budsjettet for Buskerud TU 2016 Miljødirektoratet har gitt et fast beløp til TU. Dette beløpet er mye mindre enn de TU har bedt om i budsjettene. Selv om miljødirektoratet ikke har tatt hensyn til våre behov som kommer frem i budsjettene, bør TU sende budsjettet for 2016 til miljødirektoratet for å synliggjøre vårt behov. Budsjettet gjennomgås med TU. Budsjettet vedlegges i egen epost Budsjettet til TU, for 2016, tas til etterretning og sendes til miljødirektoratet sammen med regnskapet for 2015.

Sak nr 05/16 Praksis for Buskerud TU vintersesongene 2016-2019 Det har i mange år vært praksis i TU å utarbeide en arbeidspraksis i starten av hver 4- årsperiode. Arbeidspraksis bør også utarbeides for vintrene 2016 2019 BUSKERUD TILSYNSUTVALG ( TU ) PRAKSIS FOR VINTERSESONGENE 2016 2019: ( Forslag til første møtet i nytt TU ) Når Buskerud tilsynsutvalg behandler søknader er de bundet av forskriftene for verneområdene på Hardangervidda, lov om motorferdsel i utmark med forskrift, naturmangfoldloven og forvaltningsplanen for verneområdene på Hardangervidda. I tillegg reguleres arbeidet av forvaltningsloven og diverse rundskriv og bestemmelser fra miljødirektoratet og klima og miljødepartementet. Tillatelse til transport ( løyve ) kan i vintersesongen gis til: 1. Garnfiske (scooter, fly, helikopter) - 4.6.3.2a og b 2. Transport i forbindelse med forskning 4.6.3.5f 3. Gamle/ uføre som er særlig knytta til nasjonalparken (scooter, fly, helikopter) - 4.6.3.5d 4. El-forsyning (scooter, helikopter) - 4.6.3.5e 5. Turer, arrangementer 4.5.1d, 4.2.1 6. Turisthyttedrift (scooter, fly, helikopter) - 4.6.3.3a, b og c 7. Landbruksdrift (scooter, fly, helikopter) - 4.6.3.4a og b 8. Frakt av materialer, brensel o.l. til hytter og buer (scooter) - 4.6.3.5a 9. Fiskekultivering etter punkt 4.7.2 ( scooter) - 4.6.3.5b 10. Teletjeneste (scooter, helikopter) - 4.6.3.5e 11 Tillatelse til andre formål kan gis etter naturmangfoldloven 48 ( tidligere 6 i nasjonal forskrift til motorferdselloven ). For at tillatelser skal kunne gis etter denne paragrafen, skal en streng praksis legges til grunn. Behandling: I brev fra Miljøverndepartementet ( nå Klima og miljødepartementet ) datert 17.12.2012, gjør departementet endringer i vedtektene for nasjonalparkstyrene. Det står blant annet: «Styret kan gi forvalteren myndighet til å treffe vedtak i alle saker som gjelder søknad om tillatelse etter verneforskriftens spesifiserte dispensasjonsbestemmelser om ferdsel. Det er ikke anledning til å delegere adgangen til å treffe vedtak etter naturmangfoldloven 48» Buskerud TU tildeles midler til driften fra miljødirektoratet. De siste 4 årene har tildelingen vært så liten at den bare har dekt lønnen til sekretær, kontorutgifter og 2 TU møter. TU har

derfor i siste periode delegert saker til sekretæren i henhold til brevet fra miljøverndepartementet. Denne praksisen er nødvendig også i kommende periode, men prinsipielle saker avgjøres fortsatt av TU. Saker kan avgjøres pr epost når lederen godkjenner dette. Flerårige løyver ( valgperioden ) bør gis når behovet er likt fra år til år. Hver enkelt søknad skal vurderes individuelt og antall turer vurderes etter behov. Med scooter regnes ca 200 kg utstyr som en tur. Tillatelser gis i hovedregel til eier, men kan gis til leietaker når han har åremålskontrakt. Behandlingen etter naturmangfoldloven må synliggjøres saker som behandles av TU. Det vises til sak 08/13 vedtatt i TU møtet den 11.02.2013 ( vedlagt ) Annet: a. Søknadsfrist er tidligere år satt til 01.november Det blei annonsert i lokalpressen i Numedal ( LP og Numedalsnett ) og i Hallingdølen, i tillegg oppslag på tavler og i butikker. Annonsen blei også sendt til Hol og Rollag kommuner. Mye informasjon fra TU legges også ut på nettsiden til Øvre Numedal fjellstyre. Allikevel kommer mange søknader etter fristen. De fleste turene i nasjonalparken foretas i mars og april. Når de fleste sakene nå behandles delegert av sekretæren kan svar gis raskt. Det er også en fordel for sekretæren at søknadene kommer inn til ulike tider. De fleste av søkerne har hatt tilsvarende løyver i mange år og kjenner søknadsprosedyrene. Det er også kostbart å annonsere. Det bør derfor ikke være noen krav til annonsering. Ved behov kan en påminning om «søknadsfrister» legges ut på Numedalsnett og på nettsiden til Øvre Numedal fjellstyre. b. Det kan gis tillatelse med gyldighet til og med 1. søndag etter 1. mai hver sesong ( står i forvaltningsplanen ) c. Nødvendig transport kan gis når behovet er over 10 turer. Andre søkere gis antall turer. d. Det skal stilles vilkår i hver kjøretillatelse - Geografisk avgrensing/ spesifiserte strekninger, alternative løypetrasèer kan gis. - Kjøring utenom angitte formål er forbudt. - Slede skal være knyttet til snøscooter. - Det må tas hensyn til viltet i området. - Det henstilles om å samordne transporten med andre brukere. - Grunneier kan begrense eller nekte ferdsel på sin eiendom jfr. motorferdsellovens 10. - Krav om tilbakemelding innen 15. mai hver sesong, også når løyvet ikke er brukt. - Tilsynsutvalget kan til enhver tid trekke tilbake kjøretillatelsen hvis lov eller forskrift endres eller vilkår for tillatelsen ikke overholdes. - Hvis grunnlaget for flerårige kjøretillatelser faller bort, skal tillatelsen trekkes tilbake. Løyvehaver er pliktig til å melde ifra hvis grunnlaget for tillatelsen endres eller faller bort. e. De tre medlemmene i tilsynsutvalget fra Nore og Uvdal kommune, kan behandle saker etter motorferdselloven i Nore og Uvdal kommune når turen går både i og utenfor

nasjonalparken. Er de tre ikke enige, må saken behandles i motorferdselutvalget i Nore og Uvdal kommune ( kommunestyresak 56/10 den 21.06.2010 ). f. Tillatelser som gjelder transport i Hol kommune må ha egen dispensasjon derfra etter reglene i motorferdselloven. Løyvet som er skrevet ut i nasjonalparken sendes til søker med merknad om at det også må sendes søknad til Hol kommune. Kopi av løyvet i Nasjonalparken sendes til saksbehandler i Hol kommune pr e-post. ( E post fra S D Eriksen 22.03.2011 ). g. Søknader som gjelder kjøring med start i Eidfjord kommune og ender inne i nasjonalparken i Buskerud ( f.eks. fra Dyranut ), behandles av Buskerud tilsynsutvalg. Kopier skal ikke sendes til Tilsynsutvalget i Hordaland eller Eidfjord kommune. Endepunktet for turen bestemmer hvilket tilsynsutvalg som behandler søknaden ( E-post fra A G N Djønne 22.03.2011 ). Grunneiere med løyve til nødvendig transport bør sørge for transport til sine egne leietakere. Sak nr 6/16 Oppfølging av naturmangfoldloven ( NML ) ved behandling av motorferdselløyver i Buskerud TU vintrene 2016-2019 Ved behandling av søknadene skal de vurderes etter naturmangfoldloven. I sak 08/13 den 11.02.2013 gjorde TU dette vedtaket: Sak 08/13: Oppfølging av naturmangfoldloven ved behandling av motorferdselsaker vintrene 2013-2015. I NML av 01.07.2009 understrekes det at kunnskapsgrunnlaget og miljørettslige prinsipper skal legges til grunn ved myndighetsutøving etter NML og annen lovgivning, herunder lov om motorferdsel i utmark og på vassdrag ( rundskriv T-6/09 den 29.10.2009 ). Det er krav om skriftlig begrunnelse og det må fremgå i vedtaket hvordan forholdet til NML 8 til 12 er vurdert ved den konkrete skjønnsutøvelsen ( NML 7 ). NML 8. Kunnskapsgrunnlaget: Både vitenskaplig kunnskap ( fra naturbasen, artskart og miljøregistrering i skog ) og erfaringsbasert kunnskap. NML 9. Føre var prinsippet: Søknader kan avslås eller det kan settes strenge vilkår hvis kunnskapsgrunnlaget er mangelfullt. NML 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning:

Det skal foretas en helhetsvurdering av hvilke belastning økosystemet blir utsatt for, spesielt der miljøbelastningen er ved en kritisk grense, der motorferdsel vil ha en stor betydning for økosystemet. NML 11. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Kommunen/ motorferdselsutvalget trenger ikke velge den transportløsningen som er billigst for søkeren, men den som gir minst belastning på økosystemet. NML 12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Mindre aktuell i motorferdselsaker. Andre sitater fra NML: Det må i alle saker tas stilling til om arealene som berøres kan karakteriseres som naturmangfold. Naturmangfold er i 3 definert slik: Naturmangfold er biologisk mangfold, landskapsmessig mangfold og geologisk mangfold som ikke i det vesentlige er et resultat av menneskers påvirkning. Jo mer truet og verdifullt et naturmangfold som berøres er, desto grundigere må saken dokumenteres og vurderes etter NML. I motsatt tilfelle kan søknadene behandles enklere. Her er det nok å henvise til sjekking i naturbasen til DN, artsbankens artskart og annen lett tilgjengelig informasjon. Myndighetene ( motorferdselsutvalget ) skal videre legge vekt på erfaringsbasert kunnskap som er basert på generasjoners erfaring gjennom bruk og samspill med naturen. Alle vintersøknader Buskerud tilsynsutvalg behandler gjelder kjøring på snødekt utmark langs traseer som har vært brukt i mange år. Tilsynsutvalget behandler motorferdselsaker i nasjonalparken. Artsbankens artskart viser ingen arter i kategorien sterkt truet, kritisk truet eller regionalt utdødd i kommunen. Det er villrein i nasjonalparken. Motorferdselssøknadene på vinterføre vil i liten grad berøre verdifullt naturmangfold og vil kunne behandles som enkle søknader. På lik linje med andre som ferdes i nasjonalparken, skal de som kjører motoriserte kjøretøy unngå å forstyrre villreinen. Søknadene vurderes i forhold til NML når de behandles i møtene, men det skrives ikke skriftlig begrunnelse i hver sak. Det henvises isteden til denne behandlingen av NML ( sak 08/13 ) i møtereferatet. I andre typer søknader ( byggesøknader ) vedlegges begrunnelse i saksforberedelse og i vedtak. Vedtak i møtet 11.02.2013: Alle vintersøknader Buskerud tilsynsutvalg behandler gjelder kjøring på snødekt utmark langs traseer som har vært brukt i mange år. Tilsynsutvalget behandler motorferdselsaker i nasjonalparken. Artsbankens artskart viser ingen arter i kategorien sterkt truet, kritisk truet eller regionalt utdødd i kommunen. Det er villrein i nasjonalparken. Motorferdselssøknadene på vinterføre vil i liten grad berøre verdifullt naturmangfold og vil kunne behandles som enkle søknader. På lik linje med andre som ferdes i nasjonalparken, skal de som kjører motoriserte kjøretøy unngå å forstyrre villreinen.

Søknadene vurderes i forhold til NML når de behandles i møtene, men det skrives ikke skriftlig begrunnelse i hver sak. Det henvises isteden til denne behandlingen av NML ( sak 08/13 ) i møtereferatet. I andre typer søknader ( byggesøknader ) vedlegges begrunnelse i saksforberedelse og i vedtak. Forslaget blei enstemmig godkjent. TU bør gjøre et tilsvarende vedtak for vintrene 2016 2019. Oppfølging av naturmangfoldloven ved behandling av motorferdselsaker vintrene 2016-2019. I NML av 01.07.2009 understrekes det at kunnskapsgrunnlaget og miljørettslige prinsipper skal legges til grunn ved myndighetsutøving etter NML og annen lovgivning, herunder lov om motorferdsel i utmark og på vassdrag ( rundskriv T-6/09 den 29.10.2009 ). Det er krav om skriftlig begrunnelse og det må fremgå i vedtaket hvordan forholdet til NML 8 til 12 er vurdert ved den konkrete skjønnsutøvelsen ( NML 7 ). NML 8. Kunnskapsgrunnlaget: Både vitenskaplig kunnskap ( fra naturbasen, artsdatabanken og miljøregistrering i skog ) og erfaringsbasert kunnskap. NML 9. Føre var prinsippet: Søknader kan avslås eller det kan settes strenge vilkår hvis kunnskapsgrunnlaget er mangelfullt. NML 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning: Det skal foretas en helhetsvurdering av hvilke belastning økosystemet blir utsatt for, spesielt der miljøbelastningen er ved en kritisk grense, der motorferdsel vil ha en stor betydning for økosystemet. NML 11. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Kommunen/ tilsynsutvalget trenger ikke velge den transportløsningen som er billigst for søkeren, men den som gir minst belastning på økosystemet. NML 12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Mindre aktuell i motorferdselsaker. Andre sitater fra NML: Det må i alle saker tas stilling til om arealene som berøres kan karakteriseres som naturmangfold. Naturmangfold er i 3 definert slik: Naturmangfold er biologisk mangfold, landskapsmessig mangfold og geologisk mangfold som ikke i det vesentlige er et resultat av menneskers påvirkning. Jo mer truet og verdifullt et naturmangfold som berøres er, desto grundigere må saken dokumenteres og vurderes etter NML. I motsatt tilfelle kan søknadene behandles enklere. Her er det nok å henvise til sjekking i naturbasen til miljødirektoratet, artsbankens artskart og annen lett tilgjengelig informasjon.

Myndighetene skal videre legge vekt på erfaringsbasert kunnskap som er basert på generasjoners erfaring gjennom bruk og samspill med naturen. Alle vintersøknader Buskerud tilsynsutvalg behandler gjelder kjøring på snødekt utmark, den meste kjøringen skjer langs traseer som har vært brukt i mange år. Tilsynsutvalget behandler motorferdselsaker i nasjonalparken. Utenom fjellreven, snøugla og de fleste rovfuglartene, har artsbankens artskart få/ ingen arter i kategorien sterkt truet, kritisk truet eller regionalt utdødd i nasjonalparken. Villreinen har vi et spesielt ansvar for å ta vare på, men den er ikke sterkt eller kritisk truet. Motorferdselssøknadene på vinterføre vil i liten grad berøre verdifullt naturmangfold og vil kunne behandles som enkle søknader. På lik linje med andre som ferdes i nasjonalparken, skal de som kjører motoriserte kjøretøy unngå å forstyrre viltet. Søknadene vurderes i forhold til NML når de behandles i møtene, men det skrives ikke skriftlig begrunnelse i hver sak. Det henvises isteden til denne behandlingen av NML ( sak 06/16 ) i møtereferatet. I andre typer søknader ( byggesøknader ) vedlegges begrunnelse i saksforberedelse og i vedtak. Alle vintersøknader Buskerud tilsynsutvalg behandler gjelder kjøring på snødekt utmark langs traseer som har vært brukt i mange år. Utenom fjellreven, snøugla og de fleste rovfugler, har artsbankens artskart få/ ingen arter i kategorien sterkt truet, kritisk truet eller regionalt utdødd i nasjonalparken. Villreinen har vi et spesielt ansvar for å ta vare på, men den er ikke sterkt eller kritisk truet. Motorferdselssøknadene på vinterføre vil i liten grad berøre verdifullt naturmangfold og vil kunne behandles som enkle søknader. På lik linje med andre som ferdes i nasjonalparken, skal de som kjører motoriserte kjøretøy unngå å forstyrre viltet. Søknadene vurderes i forhold til NML når de behandles i møtene, men det skrives ikke skriftlig begrunnelse i hver sak. Det henvises isteden til denne behandlingen av NML ( sak 06/16 ) i møtereferatet. I andre typer søknader ( byggesøknader ) vedlegges begrunnelse i saksforberedelse og i vedtak. Sak nr 07/16 Valg av leder i Buskerud TU I punkt 7.1.1 i den nye forvaltningsplanen for verneområdene på Hardangervidda står det at utvalget selv velger leder. Forslaget fra Hol, Rollag og Nore og Uvdal kommune til medlemmer og varamedlemmer i Buskerud tilsynsutvalg blei sendt til miljødirektoratet for godkjenning 06.01.2016. Kravet til kjønnsrepresentasjon etter likestillingsloven 13 var ivaretatt, antall medlemmer og varamedlemmer er uendret og private grunneiere eller fjellstyret er representert. Det skal derfor ikke være noen grunn til at forslaget ikke godkjennes av miljødirektoratet.

Formelt fungerer det sittende utvalget til nytt er godkjent. De fleste søknadene som nå skal behandles, er 4 årige søknader. Det vil derfor være best at påtroppende utvalg behandler søknadene. Det sittende utvalget er orientert om dette, og de har ikke kommet med merknader til dette. Utvalget bør velge leder med forbehold om miljødirektoratets godkjenning av foreslått TU. Saksbehandler legger ikke frem forslag til leder. Sak nr 08/16 Delegering av kjøretillatelser, øvre Numedal fjellstyre Øvre Numedal fjellstyre v/ Hans Jørgen Jahren søker om nødvendig transport med beltekjøretøy vintrene 2016 2019. Søkeren ønsker også som stor grunneier fullmakt til å delegere kjøringen til andre for å dekke fjellstyrets behov. Det søkes også om delegert myndighet til å frakte inn/ ut båter til fjellstyrets 53 fiskevann. Søkeren skriver videre: Innenfor Øvre Numedal statsallmenning har vi 9 steinbuer og 6 ordinære hytter. Steinbuene har et enkelt forsynings- og vedlikeholdsbehov, mens hyttene har et mer omfattende forsynings-, vedlikeholds- og søppelsystem. I alt leies steinbuene og hyttene ut for om lag 100 000 kr årlig. P. g. a. tilgang til flere av hyttene med bil på sommeren, vil omfanget av kjøringa begrense seg. Bakgrunnen for behov for delegert myndighet i.f.t. frakt av båt, er at fjellstyret gjerne vil legge til rette for mer bruk av våre fiskevann. Disse blir alltid innvilget av Tilsynsutvalget og vi ser derfor ingen grunn til at fjellstyret ikke selv kan administrere ordningen. Siden Hordaland omfattes av delegert myndighet, er dette i orden. M. h. t. Hol kommune har vi dispensasjon t.o.m. 31.12.17. Søknaden er datert 19.10.2015. Øvre Numedal fjellstyre er en stor grunneier og TU tildelte derfor nødvendig transport sommeren 2015 med fullmakt til å delegere kjøringen til andre for å dekke fjellstyrets behov. Forvaltningsplanen for verneområdene på Hardangervidda åpner for prinsippet med å tildele slik fullmakt til rettighetshavere/ større grunneiere. Søknaden behandles etter 4 pkt 4.6.3.5 a og pkt 4.6.3.2 b i verneforskriften. For vurdering etter 8 12 i naturmangfoldloven, vises til sak 06/16. Øvre Numedal fjellstyre får nødvendig transport med beltekjøretøy ( ikke ATV m/ belter ) vintrene 2016 2019. Fjellstyret får fullmakt til å delegere kjøringen til andre for å dekke fjellstyrets behov etter bestemmelsene i verneforskriften og forvaltningsplanen. Det gis også delegert myndighet til å frakte inn/ ut båter til fjellstyrets 53 fiskevann. Tillatelsen gis etter 4 pkt 4.6.3.5 a og pkt 4.6.3.2 b i verneforskriften.

Sak nr 09/16 Motortransport Dyranut Mårbu, Svein Arne Tyssebotn Svein Arne Tyssebotn, Eidfjord skal overta driften av Mårbu turisthytte. Mesteparten av transporten vil skje fra Solheimstulen eller Imingfjell til Mårbu. Denne transporten skjer utenfor nasjonalparken og trenger ikke egen tillatelse ( se 3 pkt c i nasjonal forskrift til motorferdselloven ). Av praktiske årsaker ønsker søkeren noen turer med snøscooter eller beltebil ( bandvagen ) fra Dyranut om Rauhelleren til Mårbu. Søkerens far drev Mårbu for noen år siden og fikk da innvilget 8 turer fra Dyranut. Søknaden er datert 15.11.2015 og gjelder vintrene 2016 2019. Saksbehandlers vurdering Søknad må behandles etter 4 pkt 4.6.3.3 a i verneforskriften. For vurdering etter 8 12 i naturmangfoldloven, vises til sak 06/16. Kjøringen fra Dyranut til kommunegrensen til Nore og Uvdal ved Byen ( Tinnhølen ) er i slike saker delegert til tilsynsutvalget i Buskerud ( fordi endepunktet ligger i Buskerud ). Saken legges fram uten innstilling Sak nr 10/16 Delegering av kjøretillatelser, Opdal Renkompani Opdal Renkompani v/ Tore K Vikan søker om nødvendig transport med snøscooter fra Imingfjell/ Solheimstulen til Kåsadalen, Jensebu, Ulveli og Blåurdlægeret for frakting av materialer, ved, proviant m.m. Søknaden gjelder transport i forbindelse med forvaltning av eiendommen til Opdal Renkompani. Søknaden er datert 05.01.2016 og gjelder for vintrene 2016-2019. Saksbehandlers vurdering Søkeren har i flere år hatt tilsvarende løyve. Forvaltningsplanen for verneområdene på Hardangervidda åpner for å tildele fullmakt til rettighetshavere/ større grunneiere til å. For vurdering etter 8 12 i naturmangfoldloven, vises til sak 06/16. Opdal Renkompani får nødvendig transport med beltekjøretøy ( ikke ATV m/ belter ) fra Imingfjell/ Solheimstulen til Kåsadalen, Jensebu, Ulveli og Blåurdlægeret for frakting av materialer, ved, proviant m.m. Tillatelsen gjelder transport i forbindelse med forvaltning av eiendommen til Opdal Renkompani. Oppdal Renkompani kan selv tildele kjøreløyver til sine brukere etter bestemmelsene i verneforskriften og forvaltningsplanen. Tillatelsen gjelder vintrene 2016 2019 og er gitt etter 4 pkt 4.6.3.5a i verneforskriften.

Sak nr 11/16 Motortransport til minimumstelling av villrein, Hardangervidda villreinutvalg Hardangervidda villreinutvalg v/ Svein Erik Lund ønsker å gjennomføre 1 3 minimumstellinger av villrein f.o.m 01. januar til og med 05. april 2016. I forbindelse med tellingen er det behov for å bruke snøscooter innen Nore og Uvdal kommune ( bare utenom H. nasjonalpark ), 1 snøscooter i 1 dag. Det er lagt opp faste løyper som skal kjøres ( se vedlegg til søknad 2002 og rapporten for 2015 ). Det er også behov for å benytte 5 fly ved hver telling, samt 1-2 fly til rekognosering i forkant av selve tellingene. Tellingene med fly vil foregå på samme måte som tidligere år ( se tilbakemeldingen for 2015 ) og noe av flygingen må foregå under 300m høyde. Søknaden var datert 03.12.2015. Søknaden må behandles etter 4 pkt 4.6.3.5 i verneforskriftene og 48 i naturmangfoldloven. Buskerud TU har innvilget tilsvarende søknader i flere år, senest i 2015. Søknaden om kjøring med snøscooter utenfor nasjonalparken må behandles etter 6 i motorferdselloven. Ingen forskningsinstitusjon står bak tellingene og kjøring kan derfor ikke skje etter 3f i forskriften til motorferdselloven. Søknaden må vurderes i forhold til NML( Naturmangfoldloven ). Det skrives ikke skriftlig begrunnelse i hver sak. Det henvises isteden til behandlingen av NML i sak 06/16. Dette vedtaket finnes under politiske møter på nettsiden til Nore og Uvdal kommune, eller kopi av saken kan sendes til søker på forespørsel. Hardangervidda villreinutvalg får fly med 5 fly under 300m høyde ved hver telling samt 1-2 fly til rekognosering i forkant av de 1 3 minimumstellingene av villrein f.o.m 01. januar t. o. m 05. april 2016. I samme periode får søkeren bruke 1 snøscooter 1 dag langs fast løype i Nore og Uvdal kommune ( utenfor nasjonalparken ) til samme formål. Søknaden i nasjonalparken behandles etter 4.6.3.5 f i verneforskriftene og 48 i naturmangfoldloven. Søknaden om kjøring med snøscooter utenfor nasjonalparken behandles etter 6 i motorferdselloven

Sak nr 12/16 Motortransport til radiomerking av simler, kalvetelling og strukturtelling, NINA NINA søker om løyve til bruk av helikopter og flygning under 300m i forbindelse med forskningsarbeid på villrein i 2016. Det gjelder kalvetelling, strukturtelling, radiomerking av simler og oppfølging av radiomerkede simler. Søknaden er datert 16.11.2015. Det søkes om bruk av snøscooter i forbindelse med oppfølging av radiomerkede simler. Søknaden gjelder motorferdsel knyttet til prosjektene «Overvaking av villrein» og «Merking av villrein i forhold til riksvei 7». Prosjektene gjennomføres i nært samarbeid med villreinutvalget for Hardangervidda og ei styringsgruppe som er opprettet for prosjektet på Hardangervidda. Transporten må skje der villreinen oppholder seg, det søkes derfor om bruk av helikopter og snøscooter i Hardangervidda nasjonalpark og i alle kommuner nær Hardangervidda. 1. Kalvetelling og kontroll av radiomerka dyr. Dette er en årlig rutine i forbindelse med overvåkningsprogrammet for hjortevilt etter oppdrag fra miljødirektoratet og i samarbeid med villreinutvalget for Hardangervidda. Resultatet av tellingene utgjør et viktig grunnlag for bestandsforvaltningen, Det søkes om inntil 6 landinger med helikopter over 2 dager i perioden 01.06.- 10.08.2016. Det er aktuelt med landinger i forbindelse med telling og kontroll av radiomerka dyr. 2. Strukturtelling. Dette er en årlig rutine i forbindelse med overvåkningsprogrammet for hjortevilt som er pålagt av miljødirektoratet og utføres i samarbeid med villreinutvalget for Hardangervidda. Også resultatet av denne tellingen utgjør et viktig grunnlag for bestandsforvaltningen. Det er aktuelt med inn- og utflyging av mannskap ( 2 grupper à 2 personer, dvs. 4 landinger) og landing for peiling/flytting av mannskap anslått til maks 10 landinger med helikopter totalt. Arbeidet skal normalt gjennomføres i løpet av oktober 2016. 3. Radiomerking av simler. I forbindelse med Radiomerkeprosjektet på Hardangervidda knyttet til riksvei 7, er det nødvendig å radiomerke nye simler årlig. Vinteren 2016 ønsker NINA å merke inntil 10 nye simler med GPS/ GSM sendere på Hardangervidda. Dyra vil bli merket innenfor et størst mulig område for å sikre et representativt utvalg. Merkingen utføres av NINA. Det søkes om 60 landinger med helikopter ifra 15.01.2016 til 31.03. 2016. Det vil ikke bli merket dyr i påsken. Radiomerkingen inngår som en svært viktig komponent i arbeidet med villrein i forhold til rv 7 og arbeidet gjennomføres etter pålegg fra Statens Vegvesen Vegdirektoratet.

4. Oppfølging av radiomerkede simler. For etterkontroll av radiomerkede simler er det nødvendig å bruke inntil 3 snøscootere i perioden 15.01 20.04.2016. Aktiviteten vil foregå i inntil 3 perioder a 2 uker. Noen simler har radiosendere med «drop-off» funksjon. Dette skjer fra helikopter i forbindelse med kalvetellingene, strukturtellinger eller radiomerkingen. Saksbehandlers vurdering Buskerud TU har i flere år innvilget tilsvarende søknader fra NINA og har fått informasjon om behovet for transporten bl.a av Roy Andersen, NINA på forvaltningsmøtet på Halne 29.05.2012. Søknaden behandles etter motorferdsellovens 6 (helikopter) og verneforskriften for Hardangervidda nasjonalpark 4 pkt 4.6.3.5 f. Bruk av snøscooter til dyretellinger er utenfor verneområdet direkte hjemlet i nasjonal forskrift til motorferdselloven 3f. Telemark TU avslo i møtet før jul søknaden fra NINA. Avslaget blei anket. Ankebrevet refereres på møtet. Saksbehandlers forslag til vedtak Søknaden vurderes i forhold til NML( Naturmangfoldloven ). Det skrives ikke skriftlig begrunnelse i hver sak. Det henvises isteden til behandlingen av NML i sak 06/16. Dette vedtaket finnes under politiske møter på nettsiden til Nore og Uvdal kommune. Med hjemmel i motorferdsellovens 6 (helikopter) og verneforskriften for Hardangervidda nasjonalpark 4.6.3.5 f får NINA tillatelse til følgende i Buskerud sin del av Hardangervidda nasjonalpark og Nore og Uvdal sin del av Hardangervidda villreinområde: 1. Inntil 6 landinger og flyging under 300m med helikopter i tidsrommet 01.06 10.08.2016 i forbindelse med kalvetelling 2. Inntil 10 landinger og flyging under 300m med helikopter i tidsrommet 01.10 31.10.2016 i forbindelse med strukturtelling 3. Inntil 45 landinger og flyging under 300m med helikopter i tidsrommet 15.01-31.03.2016 i forbindelse med radiomerking av simler. Det skal ikke merkes dyr fra 19.03 til 28.03.2016 ) 4. Bruk av inntil 3 snøscootere i perioden 15.01 20.04.2016 i forbindelse med oppfølging av radiomerkede simler. Bruk av snøscooter til dyretellinger er utenfor verneområdet direkte hjemlet i nasjonal forskrift til motorferdselloven 3f. Det anmodes om at bruk av snøscooter og helikopter begrenses til et minimum, jfr. 8 i motorferdselloven.

Sak nr 13/16 Motortransport til øvinger, Nore og Uvdal Røde kors hjelpekorps Nore og Uvdal Røde kors hjelpekorps søker om tillatelse til å kjøre med snøscooter og bandvogn i Hardangervidda Nasjonalpark i forbindelse med en vinterøvelse hver vinter vintrene 2016 2019. Tidspkt feb, mars, april. Innhold: kjentmannsorientering, vinterorientering og førstehjelp/ redning. Område: Mårbu -Lågaros, Rauhelleren, Ribbohei, Kolven, Hein, Vegarhovd, Lågliberget, Solheimstulen - Tuva. Inntil 10 snøscootere/ bandvogn inntil 25 pers. Søknaden er datert 04.01.2016. Søknaden er satt opp i henhold til retningslinjene som er utarbeidet av daværende DN i 2009( vedlegg til ny Forvaltningsplan ). Politimesteren har godkjent øvingsplanen og stilt noen vilkår. Søknaden må vurderes i forhold til NML( Naturmangfoldloven ). Det skrives ikke skriftlig begrunnelse i hver sak. Det henvises isteden til behandlingen av NML i sak 06/16. Geilo Røde kors hjelpekorps har hatt øvelse felles med Nore og Uvdal hjelpekorps og søknaden vil trolig være identisk med søknaden fra Nore og Uvdal. Nore og Uvdal Røde kors hjelpekorps får tillatelse til å kjøre med inntil 10 snøscootere og 1 bandvogn i Hardangervidda Nasjonalpark i forbindelse med en vinterøvelse hver vinter vintrene 2016 2019. Tidspkt feb, mars, april. Innhold: kjentmannsorientering, vinterorientering og førstehjelp/ redning. Område: Mårbu -Lågaros, Rauhelleren, Ribbohei, Kolven, Hein, Vegarhovd, Lågliberget, Solheimstulen - Tuva. Vilkårene står på løyvet og på tillatelsen fra politimesteren. Sak nr 14/16 Motortransport til øvinger, Geilo Røde kors hjelpekorps Søkeren har sendt søknaden, men den har ikke kommet til sekretæren ennå. Geilo Røde kors hjelpekorps har hatt øvelse felles med Nore og Uvdal hjelpekorps og søknaden vil trolig være identisk med søknaden fra Nore og Uvdal. Geilo Røde kors hjelpekorps har hatt øvelse felles med Nore og Uvdal hjelpekorps og søknaden vil trolig være identisk med søknaden fra Nore og Uvdal. Søknaden legges frem uten innstilling.

Sak nr 15/16 Søknad om bruk av snøscooter p. g. a uførhet Søkeren søker om 2 turer med snøscooter på grunn av uførhet. Søknaden er datert 17.11.2015 og gjelder for vintrene 2016-2019. Søknaden er unntatt off. Saksbehandlers vurdering Søknaden må behandles etter 4 pkt 4.6.3.5 d i verneforskriften. Mer informasjon om søknaden gis på møtet. Saken legges fram uten innstilling Sak nr 16/16 Motorferdsel til snømålinger, Statkraft Energi AS Statkraft Energi AS, v/ Nils Runar Sporan, søker om å få kjøre 10 turer med snøscooter i forbindelse med snømålinger forbindelse med drift av kraftanlegg. Målingene gjennomføres i områdene Tinnhølen, Halne, Geitvassdalen, Viersla, Skrekken, Hein, Skrykken og Solheimstulen. Startsteder for turene vil være Solheimstulen, Halne eller Dyranut. Søknaden er datert 30.11.2015 og gjelder for vinteren 2016 19. Søkeren har hatt tilsvarende løyve i mange år. Noen målinger foretas også i Hordaland fylke. Innvilger TU søknaden, sendes kopi av løyvet til tilsynsutvalget i Hordaland til orientering. Søknaden må behandles etter 5 i verneforskriften og etter 48 i Naturmangfoldloven. For vurdering etter 8 12 i naturmangfoldloven, vises til sak 06/16. Søknaden innvilges Sak nr 17/16 Helikoptertransport til Skjærhøl, Arne Vidar Arne Vidar, Jevnaker, leier fiske på Skjærhøl. Han søker om en helikoptertur inn og en tur for henting i juli mnd. 2016. Søknaden er datert 06.05.2015. Søkeren ønsker tilbakemelding på søknaden slik at de kan bestille helikoptertransport av Fjellfly A/S. Søkeren har i flere somre hatt 2 turer med helikopter i juli. I 2014 og 2015 hadde sekretæren fullmakt av TU til å behandle søknaden delegert. For vurdering etter 8 12 i naturmangfoldloven, vises til sak 06/16. I juli mnd. er det vanligvis lite villreinen ved Skjærhøl. Skjærhæl er et viktig vadested for reinen når den trekker til og fra Geitvassdalen. Søknaden behandles etter 4 pkt 4.6.3.2 a i verneforskriften.

Egen praksis for TU somrene 2016 2019 blir utarbeidd av TU våren 2016. Arne Vidar, Jevnaker, får i juli mnd. 2016 en helikoptertur inn til Skjærhøl og en tur for henting. Tillatelsen gis etter 4 pkt 4.6.3.2 a i verneforskriften