KVALIFIKASJONS- GRUNNLAG KONKURRANSE MED FORHANDLING FOR KJØP AV Beredskapshjem, fosterhjem
1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/ bydel Grorud, barneverntjenesten, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandling i to trinn i forbindelse med anskaffelse av Beredskapshjem, fosterhjem.. Bydel Grorud ligger nordøst i Oslo, ved maksgrensen. Bydel har 27000 innbyggere og vi administrerer 50 kommunale tjenester med ca. 800 årsverk. Vårt mål er at bydelens barnevernsklienter skal vært godt ivaretatt. Behov for beredskapshjem, fosterhjem for jente 14 år. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Torun Hoftvedt E-postadresse : Torun.hoftvedt@bgr.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Barneverntjenesten har behov for et beredskapshjem, fosterhjem for ei jente på 14 år. Hjemmet må ha tid og omsorg for jenta og det kan ikke bo andre yngre barn i hjemmet. Hjemmet må ønske å jobbe med å motivere jenta. Hjemmet må ligge i Oslo, Akershus, Østfold eller Vestfold. 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke Aktivitet 07.04.15 Evaluering av kvalifikasjon og utvelgelse av leverandører 10.04.15 Utsendelse av invitasjon til å innlevere tilbud 24.04.15 Tilbudsfrist kl. 1200 27.04.15 Valg av tilbud 11.05.15 Godkjenning og innstilling av valgte beredskapshjem, fosterhjem 11.05.15 Utsendelse av tildelingsbrev 22.05.15 Karensperiode 22.05.15 Kontraktsinngåelse 22.05.15 Oppstart av kontrakt Ovenstående fremdriftsplanen er tentativ. 1.4 Kontraktsperiode Tjenesten skal utføres i perioden 22.05.15 til 22.05.16. Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse under EØS-terskelverdi 2
For kontrakten gjelder opsjon for kjøper til å forlenge kontrakten for inntil ytterligere 1 +1+1 år på uendrede vilkår. Det jobbes med mulig tilbakeføring. 1.5 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN, se www.doffin.no. 1.6 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i kvalifikasjonsgrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning i konkurranse 201501, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av kvalifikasjonsgrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og II, samt de bestemmelser som framgår av dette kvalifikasjonsgrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som konkurranse med forhandling i to trinn. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører sende en forespørsel om å delta i konkurransen. Konkurransegrunnlaget sendes deretter til de som er kvalifisert og som inviteres til å delta i konkurransen. 2.2 Frist for forespørsel om deltakelse Siste frist for innlevering av forespørsel er 07.04. 2015 kl. 12.00. Forespørsel skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av fristen. For sent innkomne forespørsler vil bli avvist. 2.3 Innlevering av forespørsel Forespørselen skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Forespørselen skal avgis i lukket forsendelse og være merket Forespørsel og 201501. Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse under EØS-terskelverdi 3
Forespørselen skal være på norsk og leveres i 1 eksemplarer. Forespørselen bes i tillegg leveres elektronisk på minnepinne. Ved motstrid rangerer papirversjonen foran den elektroniske versjonen. Forespørselen skal leveres til: Navn: Bydel Grorud, Servicetorget Adresse: Ammerudveien 22, 0958 Oslo. Åpningstid 0800 1530. Følgende skal vedlegges forespørsel om deltakelse: Dokumentasjon Jf. Pkt. Skilleark Attest for skatt og merverdiavgift Jf. Pkt 3.2 1 HMS-egenerklæring (se vedlegg) Jf. Pkt 3.2 2 Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og Jf. Pkt 3.3.1 3 juridiske stilling Kredittvurdering Jf. Pkt 3.3.2 4 Leverandøren er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i kvalifiseringsgrunnlaget besvares/belyses. Manglende eller mangelfull innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 2.4 Valg blant overtallige kvalifiserte leverandører Oppdragsgiver vil av de mottatte forespørsler om deltakelse i konkurransen, invitere alle leverandørene oppfyller kvalifikasjonskravene til å inngi tilbud. 2.5 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom forespørsel om deltakelse avvises, forkastes eller konkurransen avlyses. 2.6 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven 13. 2.7 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. forskrift om offentlige anskaffelser 3-8. 2.8 Frist for begjæring av midlertidig forføyning Ønsker leverandøren å begjære midlertidig forføyning mot en eventuell avvisning av leverandøren eller forkastelse av tilbudet, må det skje innen 15 dager, jf. forskrift om offentlige anskaffelser 10-3.. Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse under EØS-terskelverdi 4
3 KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert. 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling Dokumentasjonskrav Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gammel. Attesten bestilles og hentes ut i Altinn. Hvis dette ikke er mulig kan den bestilles hos skatteoppkrever eller Skatteetaten Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet(hms) Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter som de norske. HMS- egenerklæring i utfylt og signert stand. 3.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. 3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. 3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Dokumentasjonskrav Kredittvurdering/ rating, ikke eldre enn 1 år, og som Kredittverdig baserer seg på siste kjente regnskapstall. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse under EØS-terskelverdi 5
4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV FORESPØRSLENE 4.1 Registrering og åpning av forespørsler Innleveringstidspunkt skal påføres forespørslene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at forespørsel er innlevert. 4.2 Avvisning Oppdragsgiver har plikt til å avvise leverandører som ikke har sendt inn attest for skatt og merverdiavgift og HMS-egenerklæring, eventuelt etter fastsatt tilleggsfrist for ettersending, og de leverandører som ikke oppfyller fastsatte kvalifikasjonskrav. For øvrig gjelder bestemmelsene om avvisning i forskriften 11-10 fullt ut. * * * Dato: 20.04.15 Marit Jansen, Bydelsdirektør VEDLEGG HMS-egenerklæring Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse under EØS-terskelverdi 6