Konkurransegrunnlag Leie av tre fartøyer til forskningsfiske etter kongekrabbe Tokt nr: 2007 840 Tilbudsfrist 31. mai 2007 kl. 14.30 Åpen anbudskonkurranse
Orientering om oppdragsgiver: HAVFORSKNINGSINSTITUTTET: Er den største forskningsinstitusjonen innenfor ressursforvaltning, havmiljø og havbruk i Norge. Med mer enn 600 ansatte er instituttet også blant de største i verden på dette området og internasjonalt ledende på en rekke forskningsfelt. Havforskningsinstituttet er underlagt Fiskeri- og kystdepartementet. Kjerneområdet til Havforskningsinstituttet er de marine ressursene, havmiljøet og havbruk. Instituttets hovedmål er å levere faglige råd til myndigheter, næring og samfunn om spørsmål knyttet til disse tre områdene. I TILBUDSINNBYDELSE Orientering om forskningsfisket: Det skal engasjeres 3 fartøyer til gjennomføring av forskningsfiske etter kongekrabbe som inndeles i to perioder. Fartøyene vil bli pålagt å føre registreringsskjema for fangst av antall hann- og hunnkongekrabber for hver teine i alle vatninger som inngår i dette fiske. I tillegg skal det gjøres lengdemålinger og registrering i utvalgte områder og lenker. Forskningsfiskets første periode vil starte i forkant av starten av det kommersielle fisket etter kongekrabbe slik at forskningsfiskets andre periode kan starte samtidig med denne startdatoen som fastsettes av Fiskeridirektoratet. 1. Periode Forskningsfiskets første periode vil foregå i området Nordkapp Brynilen og bestå av totalt 10 vatninger à 24 timer. Det skal fiskes med 5 lenker à 4 teiner i 5 bestemte lokasjoner og ved 5 forskjellige dyp (2 vatninger per lokasjon). Arbeidet skal bestå av registrering av all fangst i hver teine (antall hann og antall hunn) og lengdemåling av alle krabber som skal gjøres med skyvelære. 2. Periode Forskningsfiskets andre periode vil foregå i området Grense Jakobselv Nordkapp. Her vil valg av fangstområde, fangstdyp og antall vatninger være fritt. I 2. periode vil fartøyene være pålagt å foreta registreringer av totalt antall hanner, antall lovlige hanner og antall hunner i fangsten. Det skal også gjøres lengdemåling av fangsten fra den første lenka som settes i hver lokasjon.
1 Kontraktens forutsetning, omfang og varighet Havforskningsinstituttet ønsker å inngå avtale om leie av 3 fartøyer over 13 meter til forskningsfiske etter kongekrabbe med oppstart ca 3 uker før det kommersielle fiske starter og ut sesongen 2007. Det er avsatt en forskningskvote på 2333 stk. kongekrabber pr. fartøy til gjennomføring av oppdraget. 2 Anskaffelsesprosedyre /- kontrakt Konkurransen skjer i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og Forskrift om offentlige anskaffelser, vedtatt ved kgl.res. 7. april 2006 nr. 402. Anskaffelsen gjennomføres som et tjenestekjøp ved åpen anbudskonkurranse i henhold til del II i forskriftene, jf kapittel 5. 3 Frist for levering av tilbud Tilbud må være oppdragsgiver i hende innen 31.05.2007 klokken 14.30 for å komme i betraktning. Med dette mener vi at vi må ha mottatt tilbudet innen denne tidsfrist. For sent innkomne tilbud avvises, og returneres uåpnet. 4 Innlevering av tilbud Tilbud med nødvendig dokumentasjon skal leveres på norsk i lukket konvolutt merket Tokt nr. 2007 840. Tilbudet skal enten sendes eller leveres til: Postadresse: Havforskningsinstituttet Postboks 6404 9294 Tromsø Leveringsadresse: Havforskningsinstituttet Sykehusveien 23 9294 Tromsø Tilbudet må ikke merkes med kontaktpersoners navn. Tilbud må ikke sendes pr. telefaks eller pr. e-post. Mottatte tilbud i strid med dette avvises, se punkt 7. 3
5 Kontaktperson(er) Kontaktpersonene har kun adgang til å besvare spørsmål som gjelder eventuelle uklarheter eller feil i konkurransegrunnlaget. Vi ber om at slike henvendelser skjer skriftlig pr. telefaks 77 60 97 01 og merkes med det aktuelle toktnummer. Dersom skriftlig henvendelse ikke lar seg gjøre, kan kontaktpersonene kontaktes muntlig pr. telefon. Navn: Jan H. Sundet/ Ellen D. Eliassen Telefon: 77 60 97 40/ 77 60 97 56 Telefaks: 77 60 97 01 6 Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. De innkomne tilbudene vil bli åpnet av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene vil bli protokollført. 7 Avvisning av tilbud Avvisning på grunn av forhold ved leverandøren. Oppdragsgiver skal avvise leverandører som: 1. Ikke har levert skatteattest innen fristen (se punkt II 1 nedenfor). 2. Ikke har levert HMS-egenerklæring innen fristen (se punkt II 1 nedenfor). 3. Ikke har levert dokumentasjon innen fristen iht. punkt 3 nedenfor. Oppdragsgiver kan avvise leverandører som: 1. Har uoppgjorte restanser i henhold til skatteattestene (RF-1244). 2. Gir ufullstendige, feilaktige eller misvisende opplysninger i tilbudet. Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet. Oppdragsgiver skal avvise tilbud som: 1. Ikke er levert innen fastsatt tilbudsfrist. 2. Ikke tidsfredsstiller kravene til tilbudets utforming (se punkt I 4 ovenfor). 3. Inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene. 4. Inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i konkurransegrunnlaget. 5. På grunn av avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller lignende i en anbudskonkurranse kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene. Oppdragsgiver kan avvise tilbud som: 1. Virker unormalt lavt i forhold til ytelsen. 2. Ikke er signert, eller på grunn av andre forbehold ikke kan anses bindende. 4
8 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende til og med 31.12.2007. II GRUNNLAGET FOR KONKURRANSEN 1 Kvalifikasjonskrav til reder Ved vurdering vil det bli lagt vekt på at tilbyderen har det faglige, tekniske og økonomiske grunnlag som er nødvendig for å kunne oppfylle kontraktens forpliktelser. Følgende dokumentasjon skal følge tilbudet: Skatteattester HMS-egenerklæring Skatteattester Det skal vedlegges 2 skatteattester; 1 attest fra kemner/kommunekasserer (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) og 1 attest fra skattefogd i vedkommende fylke (merverdiavgift). Begge attestene har betegnelsen RF 1244 og er fastsatt av Skattedirektoratet. For utenlandske leverandører skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. Attestene skal være oppdragsgiver i hende senest ved tilbudsfristens utløp. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristens utløp. Dersom skatteattestene ikke er oppdragsgiver i hende ved tilbudsfristens utløp skal tilbudet avvises. 5
HMS-egenerklæring Samtlige leverandører skal levere HMS-egenerklæring i samsvar med skjema for dette som ligger vedlagt dette konkurransegrunnlag. Ved dette må leverandøren erklære at han/hun oppfyller eller ved tildeling av kontrakt vil oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. (HMS) Egenerklæringen må være oppdragsgiver i hende senest innen tilbudsfristens utløp. Dersom egenerklæringen ikke er oppdragsgiver i hende ved tilbudsfristens utløp skal tilbudet avvises. 2 Krav til fartøy m.v. Fartøyet må: a) Ha erfaring med lignende forskningsfiske/fiskeri. b) Være over 13 meter. c) Være rigget for teinefiske og kunne oppbevare levende krabber om bord (tank/sjøanlegg). d) Ha 20-30 krabbeteiner av standard type brukt i det kommersielle fisket etter kongekrabbe. e) Ha skipper/mannskap som skal føre registreringsskjema for fangst av antall hann- og hunnkongekrabber for hver teine i alle vatninger som inngår i dette fiske. I tillegg skal det gjøres lengdemålinger og registrering i utvalgte områder og lenker. f) Ha mannskap med lokalkunnskap om områdene. g) Ha skyvelære inntil 300mm. h) Ha kapasitet til å fiske tildelt kvote i løpet av sesongen for kommersielt fiske av kongekrabbe 2007 (sesong fastsettes av Fiskeridirektoratet). i) Ha prosedyre for avfallshåndtering (herunder spillolje) som forhindrer forurensing. 3 Dokumentasjon vedrørende fartøyet Følgende dokumentasjon skal følge tilbudet: Spesifikasjon av fartøy. Dersom denne dokumentasjonen ikke vedlegges tilbudet, skal tilbudet avvises. 6
III TILDELINGSKRITERIER Tilbydere som anses egnet iht. ovennevnte kvalifikasjonskrav og krav til fartøy får vurdert sine tilbud iht. tildelingskriteriene. Kontrakten vil bli tildelt på grunnlag av det økonomisk mest fordelaktige tilbud. Ved tildeling av kontrakt vil følgende kriterier bli vektlagt: 1. Erfaring med lignende forskningsfiske/fiskeri. 2. Oppfylling av krav som beskrevet under punkt 2 ovenfor. 3. Lokalkunnskap i områdene. 4. Pris (fordelingsnøkkel basert på tildelt kvote). 5. Miljøhensyn (bl.a. avfallshåndtering). Kriteriene er ikke angitt i prioritert eller vektet rekkefølge. IV ØVRIGE REGLER OM KONKURRANSEN OG TILBUDET 1 Kostnader ved å delta i konkurransen Enhver kostnad som tilbyder pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse dekkes av tilbyder. Det samme gjelder kostnader pådratt ved demonstrasjoner, tester eller lignende. 2 Tilbyders rett til å gjøre endringer og tilbakekall Avgitt tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekall av tilbud skal skje skriftlig. Endringen av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud. 3 Oppdragsgivers rett til å foreta suppleringer, endringer og tilbakekall Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Enhver supplering, endringer eller rettelse vil umiddelbart bli sendt til samtlige tilbydere som har mottatt konkurransegrunnlaget. Dersom rettelser, suppleringer eller endringer kommer så sent at det er vanskelig for tilbyderne å ta hensyn til det i tilbudet, vil oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. 4 Rettidig levering av tilbud Tilbud er rettidig avgitt dersom det er kommet til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. Tilbyder har risikoen for forsinkelser i forsendelsen, postgangen og lignende. 7
5 Avvisning av tilbud (se også punkt I 7) Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avvise tilbud i henhold til: Forskrift om offentlige anskaffelser 11-11, Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet. Forskrift om offentlige anskaffelser 11-12, Avvisning av unormalt lave tilbud. Forskrift om offentlige anskaffelser 11-10, Avvisning på grunn av forhold ved leverandøren. Beslutning om avvisning med kort begrunnelse vil bli meddelt skriftlig. 6 Avlysning av konkurransen eller forkastelse av tilbud Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste alle tilbud dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, eventuelt bruke deler av tilbudet. 7 Valg av tilbud Oppdragsgiver velger blant de ikke avviste tilbud, på basis av de angitte tildelingskriterier, det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Det kan velges flere leverandører. 8 Oppdragsgivers opplysningsplikt Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt vil skriftlig bli meddelt samtidig til alle deltakerne i rimelig tid før kontrakt inngås. Kontrakt er inngått når begge parter har undertegnet kontrakten. 9 Pris Fartøyets pristilbud skal oppgis i % av totalfangstens verdi av tildelt forskningskvote. Med totalfangstens verdi menes brutto fangstinntekter, minus lags- og produktavgifter og evt. emballasje- og losseutgifter. Reder kan be om maksimalt 70 % av fangstverdien. Eventuelle andre elementer som inngår i pristilbudet skal beskrives. Reder dekker løpende utgifter til eget utstyr, herunder redskap/agn, samt bunkers og smøreolje. 8
Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn Adresse Postnummer Organisasjonsnr/ Fødselsnr Land* Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). 1 Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. ( ) Ingen ansatte Dato Representant for de ansatte * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt av kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. 1 Fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 nr. 1127 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. 9