Kommunedelplan kultur Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 1
Bakgrunn og formål Planen er utarbeidet i lys av de overordna utfordringer og målbildet som kommunestyret har vedtatt skal ligge til grunn for planarbeidet i planstrategi 2013-2016. Planen er et verktøy for å sikre at kommunestyrets strategiske føringer for samfunnsutviklingen omsettes til handling, jfr. planprogrammet. Planen inngår i beslutningsgrunnlaget for økonomiplanen. Planen danner også grunnlag for årlig rapportering med utgangspunkt i målindikatorer i Kommuneplanens samfunnsdel. Planen bygger på forskning og kunnskap som dokumenteres. Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 2
Kommunens ansvar for kulturfeltet Planen er styrende for kommunens rolle og innsats innen disse fire ansvarsområdene på kulturfeltet: drift av egne virksomheter og tiltak være samarbeidspartner og samordner for frivillig kulturliv bidra til utvikling og fornying på kunst- og kulturområdet samarbeid med regionale og statlige myndigheter. Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 3
Kultur Planen legger til grunn «det utvidede kulturbegrep». Det vil si et begrep som legger vekt på et vidt register av faktorer som gir livsmiljøet kvalitet, og særlig understreker verdien av egenaktivitet. Begrepet dekker områdene musikk, litteratur og bibliotek, teater og drama, film og kino, dans, leik, idrett og aktivitet, bildende kunst, estetikk og arkitektur og kulturarv. Begrepet dekker både amatørvirksomhet og profesjonell utøvelse. Kultur må også ses på som en prosess, ikke bare et produkt. Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 4
Kulturens rolle og betydning Kultur har en egenverdi i form av glede, mestring og opplevelsesverdi i fellesskap med andre. Samtidig gir kultur også en samfunnsmessig nytteverdi gjennom forebygging, folkehelse, folkeopplysning og forsterking av andre sektorer, som kultur og helse, kultur og næring, mv. Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 5
Utfordringer og muligheter De mest sentrale utfordringene innen kultursektoren i Levanger blir presentert, sortert etter overordnede utfordringsbeskrivelser i kommunens planstrategi (2012-2016). Utfordringene presenteres som trusler eller muligheter; hvor skoen trykker aller mest, og hvor vi har identifisert uforløste potensialer. Utfordringene påvirker hverandre, og er til dels overlappende. = Utfordringer vurdert som trusler = Uforløste potensialer, vurdert som muligheter Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 6
Utfordringsbeskrivelsen Utfordringsbeskrivelsen er et forsøk på å peke på de forhold som antas å påvirke kommunene i tida framover. Følgende områder er tatt med i planstrategien, og ligger til grunn for vurderingen av utfordringer for kultursektoren: Folkehelse Helhet og samhandling Demografisk utvikling Økonomisk usikker framtid Attraktivitet og bolyst Bruk av teknologi Samfunnssikkerhet Individualisering og rettighetssamfunn Arbeidskraft, kompetanse og rekruttering Globalisering Økte sosiale forskjeller Arealdisponering Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 7
Folkehelse Kultur i sin bredde omhandler sentrale virkemidler i folkehelsearbeidet. Forskning viser at folks helse og velvære forbedres ved kulturdeltakelse både gjennom aktiv utøvelse og som følge av kulturelle opplevelser. Det er et stort uforløst potensiale i kulturdeltakelse som mestrings- og helseressurs. Det er dokumentert at jevnlig deltakelse i kulturaktiviteter gir økt velvære og egenmestring, og at det kan redusere forekomsten av demens. Forskning, blant annet fra HUNT3, viser at kulturdeltakelse øker livskvaliteten, gjør folk mer tilfredse med livet sitt og bidrar til mindre forekomst av ensomhet, angst og depresjon. Negativ utvikling i de overfor nevnte faktorer er sterkt kostnadsdrivende i et samfunnsøkonomisk perspektiv. Dersom kulturdeltakelse ikke blir tilstrekkelig vektlagt og innarbeidet på tvers av sektorer og forvaltningsnivå, forblir potensialet i kulturdeltakelse som mestrings- og helseressurs uforløst. Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 8
Demografisk utvikling Et økende antall ressurssterke pensjonister som ønsker å bidra som frivillige, vil være et potensiale for kulturlivet som det må legges til rette for. Levanger kommune Færre yngre skal ivareta tjenestetilbudet for en økende andel eldre. Det er nødvendig å sikre at alle barn, ungdom og den yrkesaktive del av befolkningen får bærekraft til dette. Det store frafallet i den videregående skole er en stor utfordring i dette perspektivet. Det er en utfordring å styrke og videreutvikle lokaldemokratiet og forstå at alle har en rolle og et ansvar i dette arbeidet, ikke minst blant ungdom. Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 9
Attraktivitet og bolyst Levanger kommune Forskning viser at et velfungerende kultur- og organisasjonsliv og kulturell infrastruktur som bibliotek, kulturskole, kulturhus, kino/digitale visningsrom, idrettsanlegg, grendehus, ungdomshus og lag/organisasjoner er viktige elementer for å oppnå et stabilt, inkluderende, trygt og forutsigbart lokalsamfunn. God estetisk planlegging, tilgjengelighet for kunst i offentlige rom, satsing på samtidskunst, kvalitet på arkitektur og landskapsarkitektur er vesentlige faktorer for bolyst. Utvikling av grender og bysentrum krever ulike strategier og virkemidler. Sikre at kulturelle fyrtårn, lokale aktiviteter og begivenheter som virker identitetsskapende og samlende, utvikles og løftes fram som en del av samfunnsutviklingen.? Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 10
Økte sosiale forskjeller Det er en felles utfordring å dra med seg de minst aktive inn i ulike former for fellesskap. Her kan en liten innsats bety svært mye. Data fra Ung-HUNT og annen forskning viser at mange ekskluderes fra kultur- og organisasjonsliv eller opplever ikke å passe inn i felleskapet. Dette kan gi økte forskjeller i befolkningen, og den potensielle positive effekten av kulturdeltakelse faller bort for lokalsamfunnet. I store deler av kulturlivet stilles det krav til dyrt utstyr, reiser, at foreldre skal bidra etc., noe som i likhet med for mye prestasjonsretting, kan være en årsak til frafall fra frivillig kulturliv. Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 11
Målbilde 2030 Levanger kommune Kulturell kompetanse er i betydelig grad tatt i bruk i ulike sektorer. Levanger er en toneangivende kultur- og helsekommune, og bidrar sammen med forsknings- og utdanningsinstitusjoner til nasjonal utvikling på feltet. Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 12
Områder i målbilde 2030 Estetikk, kunst, kultur og kunnskapsformidling Merkevaren trehusbyen Levanger Interkommunalt og regionalt samarbeid Frivillig verdiskaping Ressursutnyttelse Møteplasser Fyrtårn Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 13
Mål Kunst, idrett og kultur har en viktig rolle i samfunnet. Alle innbyggere har mulighet til å skape, utøve og oppleve kultur. Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 14
Strategier Delstrategi 1: Kultur som innsatsfaktor for mestring, inkludering og helse. Utvikle barn og unges evne til å skape, utøve og oppleve et mangfold av kulturuttrykk. Legge til rette for at alle kan være fysisk aktive. Øke tilgjengeligheten til kultur for alle Utvikle møteplasser Delstrategi 2: By-, tettsteds- og arealutvikling Samle, samordne og utvikle kulturarenaer Utvikle anlegg for fysisk aktivitet Styrke Levanger kommunes identitet, særpreg og attraksjonsverdi Aktiv satsning på kommunens kulturminner Delstrategi 3: Legge til rette for en aktiv og inkluderende frivillighet Forsterket samhandling med frivilligheten. Tydeliggjøre ansvarsdelingen mellom frivillige og offentlige aktører. Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 15
Hvor er vi i prosessen? Føringer og formål Kunnskapsgrunnlag og analyse I prosess med mål og strategier handlingsplan 2015-2018 Er i rute for politisk behandling: o Høringsforslag til behandling i DK 12.11.14 o Høringsperiode 19.11.14 31.12.14 o Behandling i DK 21.1.2015 o Kommunestyret 28.1.2015 Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 16
Kommunedelplan kultur - Orientering i driftskomiteen 15. oktober 2014 17