NESODDEN ELDRERÅD Møtebok erstatter møtebok datert 01.06.10 JS\Nesodden eldreråd/100519 Møtebok Utvalg Møtedato Møtetid Møtested Nesodden eldreråd 19.05.10 1315 1630 Nesoddtunet Tilstede: Kjell Thoresen leder, Birthe Holmsen, Astrid Kleive, Ruth Myhrvold, Else Marie Græsholt, Magnus Robberstad, vara Jan Stenberg Forfall: Nils Otto Nielsen Valg av referent: Jan Stenberg Til godkjenning: Innkallingen: Innkallingen godkjent med nedenstående endringer: - Brev om annonsen i Foreningsnytt gis sak nr. 13/10. - Sekretariat til eldrerådet gis sak nr. 10/10, oppfølging av sak 35/08 - Sak 12/10 gis tekst: Kommunestyrets fraskrivelse av ansvar for vei og belysning i velveiene - Endring av reglement for eldrerådet gis sak nr. 09/10 Møtebok fra 14.04.10: Møteboken godkjent med nedenstående endring: - Under eventuelt endres Konklusjonen til Vedtak. Post inn Leder informerte om: - Temamøte Samfunnshuset 27.5. kl. 1200-1600 om Samhandlingsreformen. Leder melder inn 5 av eldrerådets medlemmer til møtet. - Protokoll fra Akershus Fylkeskommunes eldreråds møte 22.04.10. Vedtak - enstemmig Kopi av protokollen sendes eldrerådets medlemmer. - Diverse mail fra Seniorsaken Post ut Leder informerte om: - Diverse ubesvart e-post til HOS utvalgets leder om seniorkontakt - E-post til kultursjefen om oppdatering av rådets regnskap og ovf. av tidligere mottatt tilskudd Leder følger opp ønske om framlegging av kvartalsregnskap Orientering og temadiskusjoner A) Magnus Robberstad, Nesodden eldreråds medlem i Styringsgruppe for utvikling av en helhetlig plan for pleie- og omsorgsbehov, orienterte om: - Sammensetning av Styringsgruppa. Harald Tronvik valgt til leder - Konstituerende møte 3.5.10. - Kartlegging av virksomheter i kommunen det er naturlig å samarbeide med, og bedt disse fremme sine ønsker/mål. 1
- Øvrige planer som skal tas med. - Styringsgruppas tempoplan, framdriftsplan og prioriteringer. - Tomtebehov ca. 200 mål, sykehjem og omsorgsboliger må med i førstkommende reguleringsplan. - Eldrerådets medvirkning og påvirkning Vedtak - enstemmig Robberstad forfatter brevutkast fra eldrerådet. Harald Tronvik inviteres til å møte eldrerådet. C) Leder har avtalt faste møter med pleie- og omsorgssjef hver 3. måned. Befaringer ønskes. Eldrebenken i Fagerstrand i juni vil ha fokus på eldreboliger/sykehjem i Fagerstrand. D) Søknad om ca kr. 250 000 sendt vedr. Den kulturelle spaserstokk og diverse arrangementer. E) Forslag til handlingsplan behandles i neste møte. Til behandling: 09/10 Endring av reglement for Nesodden eldreråd 10/10 Sekretariat til eldrerådet, oppfølging av sak 35/08 11/10 Helsebuss til Ahus 12/10 Kommunestyrets fraskrivelse av ansvar for vei og belysning i velveiene 13/10 Annonse i Foreningsnytt 09/10 Endring av reglement for Nesodden eldreråd Saksframlegget med endringer i reglementet følger som vedlegg 1. Birthe Holmsen la fram forslag til nytt reglement. Under avsnitt Etablering er varamenn endret til varamedlemmer i første setning. 2. setning er endret til mer direkte språk. Hele avsnitt Sekretariat er endret og etter forslag fra Magnus Robberstad er tatt inn i 2.setning som anført i Ot.prp.nr. 68 (1990-1991). Endringene er foretatt for bedre å kunne etterleve lovens bokstav og departementets anbefalinger i Ot.prp.nr. 68 (1990-1991). Endret reglement oversendes kultursjefen for videre behandling og i siste instans framlegges for kommunestyret. 10/10 Sekretariat til eldrerådet, oppfølging av sak 35/08 Saksframlegget følger som vedlegg 2. Magnus Robberstad foreslo at Saksframlegg og vedtak sendes ordfører og kommunestyret til orientering Jan Stenberg foreslo at Nesodden eldreråd benytter mal lik kommunens hva angår innkalling og saksframlegg m/tidsfrister, samt møtebok Vedtak - enstemmig Rådmannen bes om å innarbeide 1/3 stilling som sekretær for Nesodden eldreråd i budsjett for 2011 og økonomiplan 2011-2014. Nesodden eldreråd benytter mal lik kommunens hva angår innkalling og saksframlegg m/tidsfrister, samt møtebok tas inn i vedtaket. Saksframlegget og vår møtebok oversendes rådmannen. Kopi sendes til ordfører. 11/10 Helsebuss til Ahus Leder orienterte. 2
Nesodden eldreråd gir i brev til fylkesutvalget for samferdsel og miljø sin støtte til de synspunkter Oppegård senior høyre gir uttrykk for i brev 19.4.10. Kopi til samferdselsutvalget i Nesodden kommune, Nesodden eldreråd ber om at Nesodden blir knyttet til felles helseekspress mellom Follo og Ahus. Nesodden eldreråd ber om bussforbindelse mellom Aker brygge og Ahus. 12/10 Kommunestyrets fraskrivelse av ansvar for vei og belysning i velveiene Nesodden eldreråd er sterkt bekymret for konsekvenser av dette vedtak og krever at kommunestyret revurderer sitt vedtak. Kommunestyrets vedtak synes ikke å ha noen samfunnsmessig positiv virkning. Vedtaket vil bli kostbart og medføre økte vanskeligheter for eldre innbyggere og innbyggere med redusert funksjonsevne. Fordelingen av de beregnede utgifter på det enkelte velmedlem vil bli kostbar, enten dette utføres av kommunen, eller av det enkelte vel. 13/10 Annonse i Foreningsnytt Nesodden eldreråds annonse tas heretter bare inn i Foreningsnytts første utgivelse hver måned. Nestleder informerer Foreningsnytt. Delt ut: Fra Jan Stenberg: - Notat 15.05.10 vedr. Sekretariathjelp, Handlingsplan 2010 og Saksbehandling - Notat 13.05.10 vedr. Saksbehandling - Utkast til Handlingsplan 2010 behandles i neste møte Eventuelt: - Eldrelunsj på Samfunnshuset er foreløpig bestemt til 16. oktober. Oppgavefordeling gjennomgås i neste møte. - Det er overført kr. 20 000.- fra eldrefond i kommunen, samt kr. 20 000.- fra tidligere tilleggsbevilgning, til eldrerådets konto. Ref. post ut: E-post til kultursjefen. - Privat søksmål kan utsette tilbygg Nesoddtunet. - Prosedyre for fritak medlem av eldrerådet. - I neste møte drøfte gjennomgang av regnskap og handlingsplan som faste poster i møter. - Eldrerådets møteplan for høsten 2010 behandles i neste møte. Neste møte 16. juni kl. 1315 på Brannstasjonen. Else Marie og Birthe kjøper inn. Nesodden, den 16. juni 2010 Kjell Thoresen Leder Jan Stenberg Referent Vedlegg 1: Vedlegg 2: Saksframlegg Reglement for eldrerådsvirksomheten i Nesodden kommune Saksframlegg Sekretariat for Nesodden eldreråd 3
NESODDEN ELDRERÅD Vedlegg 1 til møtebok 19.05.10 Utvalg Møtedato Sak nummer Nesodden eldreråd 19.05.10 09/10 Saksframlegg Dato: 10.05.10 Saksbeh.: Birthe M Holmsen Forslag til endret Reglement for eldrerådsvirksomheten i Nesodden kommune. Eldrerådet er et politisk nøytralt rådgivende organ for kommunen, med egen budsjettramme og sekretariathjelp fra administrasjonen i kommunen. Etablering: Eldrerådet skal bestå av 7 medlemmer med varamedlemmer. Kommunestyret oppnevner medlemmer og varemedlemmer til Eldrerådet. Flertallet av rådsmedlemmene skal være alderspensjonister. Pensjonistforeninger og andre som driver aktivt arbeid blant eldre, har rett til å foreslå medlemmer. Politiske medlemmer i tillegg til pensjonistene velges fortrinnsvis blant medlemmer av sentrale utvalg eller kommunestyret.. Lederen og nestlederen velges blant alderspensjonistene i rådet. Det skal være minst 40 % av hvert kjønn. Sekretariat: Kommunens skal stille høvelig sekretariat hjelp til disposisjon for rådet. Denne vil i praksis samarbeide med eldrerådets leder om: - fastsettelse av møtetidspunkt - innkalling og forberedelse til møtene - møtebok/protokoll - årsmelding Rådet gjennomfører normalt 10 møter i året, samt deltar i fellessamlinger for eldrerådene i Follo. Dette arrangementet går på omgang mellom kommunene. Endret avsnitt Sekretariat: Kommunen stiller høvelig sekretariathjelp til disposisjon for rådet, beregnet til 1/3 stilling. Sekretærens arbeidsplass er knyttet til sentraladministrasjonen, som anført i Ot.prp.nr. 68 (1990-1991), for å markere eldrerådets funksjon i flere sektorer av kommunal virksomhet og for å ha best tilgang til alle saksopplysninger i saker hvor eldrerådet skal gi råd og/eller uttale seg. Sekretæren skal i praksis samarbeide med eldrerådet om: - saker som vedrører eldres levekår fra alle avdelinger i kommunen - rådmannens budsjettforslag, økonomiplan og andre kommuneplaner 4
- saksopplysninger - saksframlegg - korrespondanse - informasjon internt og eksternt - forberedelse og innkalling til møter - møtebok - årsmelding Budsjett: Eldrerådet fremmer hvert år forslag til eget budsjett og kommunestyret vedtar hvert år budsjett for eldrerådet. Budsjettet skal innbefatte: - utgifter til sekretariat funksjon - møtegodtgjørelse etter kommunelovens 42 inkludert reisegodtgjørelse - utgifter til porto, telefon, kopiering og lignende - andre utgifter til oppgaver eldrerådet har fått overført (eksempelvis eldrelunsjen på FNs eldredag 1.oktober) - utgifter til kurs og seminarer Saksbehandling: Avdelinger i kommunen som skal legge fram saker for eldrerådet, skal sørge for at eldrerådet får sakene for behandling i god tid, og senest en uke, før sakene går til behandling i de politiske organer. Eldrerådet kan be om at fagperson fra kommunen kommer og orienterer om saken i eldrerådsmøtet. Avdelingsleder skal sørge for at uttalelser fra eldrerådet skal følge saken til politiske organer for behandling. Eldrerådet skal ha tilsendt vedtak i saker der de har uttalt seg. Eldrerådet kan på eget initiativ ta saker opp til politisk behandling. For eksempel ved henvendelse fra pensjonistforeninger eller at rådsmedlemmene selv har registrert forhold som er utilfredsstillende for eldre. Birthe Holmsen Nestleder 5
Vedlegg 2 til møtebok 19.05.10 NESODDEN ELDRERÅD Saksframlegg Dato: 10.05.10 Saksbeh.: Birthe Holmsen Utvalg Møtedato Sak nummer Nesodden eldreråd 19.05.10 10 /10 JS\Nesodden eldreråd/sak.10.sekretariathjelpdoc Sekretariat for Nesodden eldreråd Saken gjelder. Styrke muligheten for at Nesodden eldreråd kan fungere på beste måte. Innstilling. Rådmannen bes om å innarbeide 1/3 stilling som sekretær for Nesodden eldreråd i budsjettet for 2011 og økonomiplan 2011 2014. Bakgrunn. Kommunen skal skipa høveleg sekretariathjelp for rådet, i henhold til lov om kommunale og fykeskommunale eldreråd, 4. Nestleders vurdering. Nesodden eldreråd har tidligere, flere ganger, tatt opp saken uten virkning. Eldrerådet har pr. i dag ikke mulighet til å oppfylle lovens krav om å uttale seg og gi råd i alle saker som gjelder eldres levekår. Rådet har heller ikke mulighet til å sørge for at gjeldende reglements krav til saksbehandling blir fulgt i alle deler av kommunens virksomhet. Spesielt gjelder dette påleggene om at: Avdelinger i kommunen som skal legge fram saker for eldrerådet, skal sørge for at eldrerådet får saker for behandling i god tid, og senest en uke, før sakene går til behandling i de politiske organer. Avdelingsleder skal sørge for at uttalelser fra eldrerådet skal følge saken til politiske organer for behandling. Eldrerådet skal ha tilsendt vedtak i saker der de har uttalt seg. I Ot.prp. nr. 68 (1990-1991) skriver Sosialdepartementet bl.a.: Det blir rådd til at sekretariatsfunksjonen blir lagt til den sentrale administrasjonen i kommuner og fylker. Med bakgrunn i en undersøkelse departementet gjennomførte skriver de: Det vert ofte opplevd som uheldig at funksjonen er knytta til ein fast sektor i kommunen. Videre skriver departementet: Med utgangspunkt i dei oppgåvene råda er tiltenkte, har departementet funne det rimelig med noko sekretærhjelp utover det som er rekna med i samband med møta. Med utgangspunkt i ein tredels stilling til sekretærhjelp vil dei samla 6
utgiftene, medrekna møtegodtgjørelse, utgjera om lag kr. 85 000.- (1989/90 kroner) for kvar kommune/fylkeskommune om året. Jeg kan opplyse at undertegnede og vara til eldrerådet, Jan Stenberg, fikk anledning til å delta i et seminar for eldreråd 1. til 5.2.10 sammen med eldrerådsmedlemmer fra hele landet. I seminaret understreket bl.a. fylkesordføreren i Vestfold og rådmannen i Stokke kommune sterkt i sine innlegg hvor viktig det var for dem at eldrerådene fungerte godt, og at de hadde sørget for ressurser slik at dette var gjennomførbart. Seminardeltakere fra kommuner hvor sekretariathjelpen og økonomien til drift av eldrerådene var i tråd med departementets anbefalinger, eller bedre, beskrev hvordan deres eldrerådsreglement ble fulgt opp i alle kommunens virksomheter. Eldrerådene kunne dermed arbeide strukturert, gi gjennomtenkte og gode råd som ofte ble fulgt opp. De understreket at dette medførte at arbeidet var meningsfylt og at de hadde innflytelse og oppnådde resultater innefor det området de var valgt til å ivareta. Gjeldende reglement for Nesodden eldreråd ønsker vi noen endringer i. Dette tar vi opp som egen sak. Birthe Holmsen Nestleder 7