Bakgrunn Kommuneplanens samfunnsdel ble vedtatt i bystyret 5.september 2013. Sammen om Porsgrunn videreføres som visjon og understreker betydningen av at Porsgrunnsamfunnet i felleskap forvalter de ressurser, kvaliteter, muligheter, tradisjoner og verdier som utgjør Porsgrunn. Kultur står sterkt i Porsgrunn. Vi ønsker et fremtidsrettet, strategisk styringsdokument for utviklingen av Porsgrunns kulturpolitikk. Kommunedelplan for kultur skal bli Porsgrunn kommunes verktøy. I en framtid med knappere ressurser, er det spesielt viktig å løfte fram alle elementer i en kompleks kultursektor, for lettere å foreta administrative og politiske prioriteringer. Om noe skal løftes opp og fram, må noe annet nedprioriteres. Dette er en viktig del av arbeidet med kulturplanen. Kulturplanen skal sikre at vi gjør de riktige tingene, innenfor bystyrets prioriteringer og økonomiske rammer. Rådmannen ønsker en plan med en varighet på 12 år (2015-2027) med rullering hvert 4. år. Den årlige handlingsplanen legger føringer for økonomiske prioriteringer for hvert år. Utvalg for barn, unge og kultur gav 18.12.13 sin tilslutning til at rådmannen utarbeider kommunedelplan for kultur. Mål for kulturarbeidet Bidra til et profesjonelt og frivillig kulturliv i samspill og vekst, og planlegge mangfoldige kulturtilbud som gjenspeiler befolkningen. Avgrensinger Virksomheten for kultur består i dag av den sammenslåtte kultur, idrett og fritid, kulturhuset Ælvespeilet og filmsentret Charlie. I tillegg er kulturskolen og biblioteket nære samarbeidspartnere og sentrale i Porsgrunns kulturliv. Disse virksomhetenes kultursatsinger skal løftes frem i planen. Planen skal belyse idrett og fysisk aktivitet, men ikke gå inn på anleggsområdet. Dette ivaretas i en egen plan for idrettsområdet. Folkehelse er overgripende i alt planarbeid til Porsgrunn kommune.
Innhold Nedenfor beskrives noen områder som skal belyses i planen og problemstillinger vi ønsker innspill på: OMRÅDE Overordnet mål: Bidra til et profesjonelt og frivillig kulturliv i samspill og vekst, og planlegge mangfoldige kulturtilbud som gjenspeiler befolkningen. Kunst, kultur og arrangementer Kultur og næring Frivillighet og foreningslivet Kulturarv Kino Kulturhuset Ælvespeilet Og andre kulturaraenaer som Teatersalen, Brevik kulturhus og Herøyahuset Biblioteket som litteraturhus og debattarena PROBLEMSTILLING Hvordan samarbeider vi bedre med nabokommunene og kulturlivet? Er alle inkludert i kulturlivet? Profesjonelle kulturaktører i Porsgrunn omfatter større institusjoner, mindre ensembler, enkeltkunstnere, kommersielle aktører og kunstnerisk utsmykking. Hvordan kan kommunen som tilrettelegger sikre at våre virkemidler er gode? I dag har vi hovedfokus på Seniorressursens Mentorer for kulturbedrifter og Senter for porselen og design. Gjennom er regionalt samspill ønsker vi innspill på: Kompetanseutvikling Tilrettelegging i samarbeid med næringsaktører Inkubatorfunksjoner Kulturnæringshage Nettverksfunksjoner Frivillighet er også omtalt som Den kulturelle grunnmuren i et lokalsamfunn. Hva skal til utover gratis lokaler og tilskuddsordninger for å styrke frivillighetsarbeidet i Porsgrunn. Hvordan bruke vår lokalhistorie mere aktivt? Mule Varde som kulturminne Samarbeid med Telemark museum Kulturminner i byutviklingen. Hvilke kvaliteter er viktig for å ivareta fortsatt kommunal kinodrift? Hvordan skal kommunens kulturarenaer ses i samspill med eksisterende kulturliv? Bidrar arenaene til å skape kulturelt mangfold og utvikle nye publikumsgrupper? Hva kan biblioteket gjøre for å ivareta ytringsfriheten og bli en god offentlig debattarena? Hva kan biblioteket gjøre for å bli Porsgrunns litterære midtpunkt?
OMRÅDE Biblioteket som kompetansearena Ungdomskultur Kulturskolen Den kulturelle skolesekken / Magda Den kulturelle bæremeisen Idrett, fysisk aktivitet og folkehelse Friluftsliv BESKRIVELSE / PROBLEMSTILLING Hvordan kan biblioteket bli en bedre arena for livslang læring? Hvordan legge bedre til rette for skoleelevers/studenters bruk av biblioteket? Hvordan skape arenaer hvor ungdom skal ha mulighet for opplæring, opplevelser, egenaktivitet og møteplasser? Hvordan møte en ungdomskultur i stadig endring? Hvor er de nye samarbeidsflatene? Hva skal til for å øke rekruttering til skolekorpsa, musikk-/kulturlivet og kulturskolen? Hvordan kan kulturskolen være en ressurs som styrker det totale musikk- og kulturlivet i kommunen? Porsgrunn kommune statlige, regionale og kommunale midler på kulturformidlingsordninger som sikrer barn og unge gode kulturopplevelser i skoler og barnehager. Gir tilbudet tilstrekkelige opplevelser for målgruppene? Hvordan får vi til et felles løft for å få flere fysisk aktive? Hvordan legge til rette for utvikling av friluftslivs- og rekerasjonstilbudet i hele i kommunen? Krever regionalt samarbeid på flere nivåer. Organisering av arbeidet Vi vil etterstrebe en kunnskapsbasert kulturpolitikk. Innhenting, kartlegging og dialog er nødvendig for å ha det beste grunnlaget for å meisle ut satsinger. Administrasjonene inviterer interesserte kulturaktører til åpent møte på biblioteket onsdag 9. april kl. 19:00. Prosjektansvarlig er rådmannen og prosjektgruppa består av virksomhetslederne for kultur, kulturskole og bibliotek. Plansekretær fra kulturadministrasjonen. Arbeidsgrupper nedsettes og sørger for medvirkning gjennom dialogmøter og høringer.
Kontaktpersoner: Navn Funksjon Telefon E-post Gina Winje Kultursjef 35 54 72 55 Gina.winje@porsgrunn.kommune.no Margit Kiland Biblioteksjef 35 54 71 76 Margit.kiland@porsgrunn.kommune.no Erling Sagdahl Kulturskolerektor 35 54 72 26 Erling.sagdahl@porsgrunn.kommune.no Karen Dalevoll Prosjektleder 35 54 72 01 Karen.dalevoll@porsgrunn.kommune.no Innspill Innspill til dette planprogrammet leveres skriftlig og innen 7.mai. Det gjøres til postmottak@porsgrunn.kommune.no Post: Porsgrunn kommune, kulturplanen, postboks 128, 3901 Porsgrunn. Innspill kan også levers direkte på servicekontoret. Planprosess fremdriftsplan Dato Hva Behandling 18.12.13 Vedtak: planarbeid igangsettes. Utvalg for barn, unge og kultur 4.mars Oppstartsseminar 26. mars Annonsering av igangsetting av arbeidet. Planprogrammet offentlig tilgjengelig for høring. 26. mars Høringsperiode for planprogrammet 7. mai 9. april kl. 19.00 Folkemøte på biblioteket Kulturaktører inviteres til å komme med innspill på temaer som det er ønskelig at belyses i planen. 7. mai Frist for innspill til planprogrammet. 4. juni Fastsetting av planprogram Utvalg for barn, unge og kultur. Juni - Utarbeidelse av planutkast september Oktober Planutkast legges administrativt ut på høring med 6 ukers høringsfrist November Høringsfrist planutkast Januar /februar Forslag til kulturplan til behandling Bystyret 2015 2015-2027 Planens virkeperiode
Føringer Lokale føringer fra : Kommuneplanens samfunnsdel 2013-2025: Sammen om Porsgrunn. Urbane kvaliteter og pulserende kulturliv Bidra til et profesjonelt og frivillig kulturliv i samspill og vekst, og planlegge mangfoldige kulturtilbud som gjenspeiler befolkningen. En by med urbane kvaliteter og et pulserende kulturliv bidrar til å gjøre byen attraktiv, både for de som allerede bor i byen og for de som vurderer å flytte til byen. Porsgrunn satser på et bredt og mangfoldig kulturtilbud for alle, og prioriterer barn og unge spesielt gjennom faglig skolering og talentutvikling. Kommunene ønsker å utvikle kulturtilbudet for eldre, som er en sammensatt og økende målgruppe fremover. Drift av kommunens kulturarenaer skal ses i samspill med eksisterende kulturliv, bidra til å skape kulturelt mangfold og utvikle nye publikumsgrupper. Kultur er i økende grad et egnet og velfungerende tverrsektorielt verktøy, hvor kultur og helse, kultur og næring og stedsutvikling er sentrale samarbeidsflater. Legge til rette for fritidsaktiviteter for barn og unge innen idrett og andre frivillige organisasjoner. Legge til rette for samarbeid mellom aktører i lokalsamfunnet og tenke sambruk når det gjelder skoler og fritidstilbud. Satsingsområdet Barn og unge i kommuneplanens samfunnsdel er sentralt for Biblioteket. Biblioteket gir et gratis kvalitetstilbud til alle barn og fungerer som en sosial utjamningsfaktor i samfunnet. Søndagsåpent bibliotek er et viktig strategisk grep i å utvikle kulturkvartalet, og i et folkehelseperspektiv vil det også være gunstig med en gratis og lavintensiv møteplass i sentrum. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Regionale føringer fra: Telemark fylkeskommune. Strategi for kultur og kulturarv Telemark skal i løpet av perioden 2014 2025 etablere seg som ett av Norges ledende kulturfylker. Innenfor kulturområdet har fylkeskommunen tre ulike roller som tjenesteprodusent, samarbeidspartner og som en ledende regional utviklingsaktør.
Kulturutredningen 2014 påpeker at dialogen mellom stat, region og kommune er svak. Dette gjelder særlig dialogen mellom Kulturdepartementet og fylkeskommunene. Gjennom vedtatt kulturstrategi ønsker Telemark fylkeskommune å bli en tydeligere aktør i møtet med Staten, men også i møtet med kommunene, kulturinstitusjonene og de frivillige kulturnettverkene i Telemark. Hovedmål: Være en ledende utviklingsaktør for økt kulturell aktivitet i Telemark. Strategi for kultur og kulturarv skal støtte opp under Regional planstrategi for Telemark og visjonen om et bærekraftig Telemark. Innenfor kulturområdet konsentreres innsatsen rundt økt attraksjonskraft og livskvalitet. Nasjonale føringer fra: Kulturloven I 2007 fikk Norge etter lang tids diskusjon, sin første kulturlov. Den er formulert på et svært overordnet nivå hvor paragraf 4 i sum behandler kommunens og fylkeskommunens rolle: 4. Fylkeskommunens og kommunens oppgåver Fylkeskommunen og kommunen skal syta for økonomiske, organisatoriske, informerande og andre relevante verkemiddel og tiltak som fremjar og legg til rette for eit breitt spekter av kulturverksemd regionalt og lokalt. I tillegg er har man Lov om folkebibliotek og kulturskolen som er hjemlet i opplæringsloven av 1997. Stortingsmeldinger St.meld. nr. 48 (2002-2003): Kulturpolitikk fram mot 2014 St. meld. nr. 16 (2004-2005): Leve med kulturminner St. meld. nr. 22 (2004-2005): Kultur og næring St. meld. nr. 25 (2005-2006): Mestring, muligheter og mening (Den kulturelle spaserstokken) St. meld. nr. 39 (2006-2007): Frivillighet for alle NOU 2013: Kulturutredningen 2014 Signaler: Det er på tide med det løft for den Den kulturelle grunnmuren! Med det menes det lokale kulturlivet som kulturskolen, bibliotek, fritidsklubber, frivillighet og lokal infrastruktur.