SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kristine Tveit Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/3426 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet 03.10.2016 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I FORMANNSKAPET DEN 05.09.2016 Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet godkjenner protokoll fra møte 05.09.2016.
MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 05.09.2016 Tid : Kl. 16:00 ca 18.45 Funksjon Navn Parti Fremmøte Leder Nilsen Jarle AP Medlem Nymann Heidi Synnøve AP Forfall Medlem Hult Robin AP Medlem Andersen Svanhild Irene L. AP Nestleder Knutsen Leif Malvin KRF Medlem Friestad Cecilie KRF Forfall Medlem Grønningen Tor Asle SP Medlem Simonsen Aase H Medlem Gaard Tor Kristian H Medlem Borg Susan Elin FRP Medlem Døsen Pål Andre UA Varamedlem Jordåen Magnar V Møtte for Nymann Heidi S. Varamedlem Grindhaug Alf Magne KRF Møtte for Friestad Cecilie Medlemmer: Fra adm. (evt. andre): Referent: 11. medlemmer. 2 forfall. 2 varamedlemmer møtte. Rådmann, stabssjef og økonomisjef Formannskapssekretær Etter møtet orienterte Statens Vegvesen om arbeidet med kommunedelplan fv. 47 Veakrossen - Helganesvegen. Utlagt på representantenes bord: Referat fra 1. forberedende stiftelsesmøte Brann IKS Brev fra Samferdselsdepartementet til Kommunal- og moderniseringsdepartementet av 23.08.2016: Innsigelse til kommunedelplan for fv47 på strekningen Åkra sør Veakrossen Brev fra Sør-Vest politidistrikt - Invitasjon til høringskonferanse 15.9.16 Nærpolitireformen Brev fra Hovedorganisasjonen Virke vedrørende ny lov om offentlige anskaffelser Innkalling godkjent. Dokumenter på representantenes bord ført opp på sak 118 Referatlista. Saker meldt under Eventuelt. Saksliste deretter godkjent. Protokollen skal godkjennes i neste møte.
Saknr. 111/16 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I FORMANNSKAPET DEN 22.08.2016 Innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapet godkjenner protokoll fra møte 22.08.2016. Saknr. 112/16 SAMARBEIDAVTALE OM TJENESTER MELLOM KOMMUNENE BOKN OG KARMØY Innstillingen enstemmig vedtatt. Karmøy kommunestyre stadfester den framforhandlede «Samarbeidsavtale om tjenester mellom kommunene Bokn og Karmøy». Side 2 av 9
Saknr. 113/16 BUDSJETTOPPFØLGING PR. JULI 2016 Innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapet tar vedlagte budsjettoppfølging per juli til orientering. Saknr. 114/16 SALG AV KOMMUNAL EIENDOM - VISNES LYNGSENTER GNR/BNR 79/212 Grønningen (SP) fremmet forslag om at saken utsettes. Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt. Saken utsatt. Side 3 av 9
Saknr. 115/16 KOMMUNIKASJONSSTRATEGI 2016-2019 Innstillingen enstemmig vedtatt. Forslaget til kommunikasjonsstrategi for 2016-2019 vedtas. Strategien legges til grunn for arbeid på feltet i perioden. På grunnlag av strategien utarbeider rådmannen en administrativ handlingsplan. Saknr. 116/16 THE STOCKPOT - SØKNAD OM AMBULERENDE SKJENKEBEVILLING FOR KONSERTER MM I BLACKBOKSEN, KOPERVIK KULTURHUS Hult (Ap) fremmet følgende forslag til vedtak: Søknad om ambulerende skjenkebevilling til profesjonell aktør i kommunale bygg vil være konkurransevridende. Vi vil beskytte den private næringen og søknaden avslås derfor. Forslaget fremmet av Hult vedtatt med 7 stemmer mot 4 stemmer (H 2, FrP 1 og UA 1) for rådmannens innstilling. Søknad om ambulerende skjenkebevilling til profesjonell aktør i kommunale bygg vil være konkurransevridende. Vi vil beskytte den private næringen og søknaden avslås derfor. Saknr. 117/16 HØRING - VEILEDER FOR GRAVING I KOMMUNALE VEGER Side 4 av 9
Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Karmøy kommune støtter forslaget om at forelagt Veileder for ledninger i kommunale veger sluttdokument- datert 13.november 2015, hjemles i Forskrift om saksbehandling og ansvar ved legging og flytting av ledninger over, under og langs offentlig veg (FOR 2013 10 08 1212). 2. Karmøy kommune anmoder Vegdirektoratet om at hjemmel til å kreve kostnadsdekning forskriftsfestes i ledningsforskriften. Det må tas initiativ til å få utarbeide en felles beregningsmodell for kostnadsdekning. Modellen må være entydig og rettferdig for partene. 3. Karmøy kommune vil anmode om at det fastsettes en flytteplikt fremfor liggeleie. Dette vil være minst krevende i forhold til oppfølging, og være den mest rettferdige reelle løsningen. Side 5 av 9
Saknr. 118/16 REFERATLISTA - FORMANNSKAPET 5. SEPTEMBER 2016 1. Omlegging av takst- og rabattsystemet i igangsatte bompengeprosjekt i Rogaland 2. Ja til levande bygder! Invitasjon Grønningen (Sp) deltar 3. Regionale samlingar for kommunepolitikarar om areal- og eigedomsforvaltning Grønningen (Sp) og Jordåen (V) deltar 4. Invitasjon til Nasjonal veterankonferanse 2016 5. Brev til Karmøy kunstforening av 28.08.2016 - Svar - Søknad om ambulerende skjenkebevilling 03.09.2016 6. Brev til Rogaland fylkeskommune: Svar - Rullering av Handlingsprogram næring 2017 7. Referat fra 1. forberedende stiftelsesmøte Brann IKS 8. Brev fra Samferdselsdepartementet til Kommunal- og moderniseringsdepartementet av 23.08.2016: Innsigelse til kommunedelplan for fv47 på strekningen Åkra sør Veakrossen 9. Brev fra Sør-Vest politidistrikt - Invitasjon til høringskonferanse 15.9.16 Nærpolitireformen Simonsen (H) deltar 10. Brev fra Hovedorganisasjonen Virke vedrørende ny lov om offentlige anskaffelser 11. Innkomne høringer: a) Høringsbrev - Endring i forskrift om kommunal betaling av utskrivningsklare pasienter (frist: 23.11) b) Høring - Organisering av eiendomsoppmålingen. Forslag til endringer i matrikkellova (frist: 21.11) c) Høringsbrev - Bruk av lærlinger ved offentlige anskaffelser (frist: 16.10) d) Høringsbrev - Krav om at leger i den kommunale helse- og omsorgstjenesten er spesialister i allmennmedisin eller under spesialisering (frist: 23.11) Side 6 av 9
Saknr. 119/16 EVENTUELT - FORMANNSKAPET 5. SEPTEMBER 2016 1. Jordåen (V) viste til spørsmål om skip i opplag, stilt i forrige møte (ettersendt): Krav til opplagsplasser for skip i Karmøy. Med dagens situasjon i Norsk oljenæring har vi fått svært mange skip i opplag langs kysten vår. Dette er også noe som vi opplever i Karmøy kommune. I det siste har jeg som politiker fått henvendelser fra innbyggere som føler at livskvaliteten blir forringet grunnet støy og luftforurensing fra skip(supplyskip) i opplag. Det har i mange tiår vært faste opplagsplasser for skip i vårt område. Dette er områder som er regulert for slik virksomhet. I dagens situasjon opplever vi at kaianlegg og næringsområder blir omgjort til opplagsplass for skip. Næringsområder som i følge reguleringsbestemmelsen har tillatelse for aktivitet i vanlig arbeidstid er nå omgjort til opplagsplass for skip i døgnkontinuerlig drift(hjelpemotorer i gang) med støy og forurensing som resultat. Nabohenvendelser til bedriftseier, rederi og kommunal instans fører ikke frem, dette til tross for at problemene greit kan ordnes med at landstrøm benyttes. Det er å bemerke at det finnes rederi med en tydelig miljøprofil. Dette er redri som har som regel at landstrøm skal benyttes når skip legges i opplag. Min interpelasjon(henvendelse) er da som følge: Hva er det fra kommunalt hold gjort for å sikre innbyggerne i Karmøy kommune mot forurensende røyk og støy fra skip i opplag? Har en fra Karmøy kommune fulgt opp om reguleringsbestemmelsene for de aktuelle opplagsplassene? Hvilke muligheter finnes det fra kommunalt hold(administrativ/politisk) for å regulere driften på de aktuelle opplagsplassene? Dersom kommunal oppfølging ikke har funnet steder det å forvente at reguleringsbestemmelsene blir fulgt opp og evt. påbud om tiltak iverksettes. I neste instans dersom tiltak ikke iverksettes må opplaget pådet aktuelle stedet opphøre. Rådmannen svarte. Rådmannen vil følge opp i forhold til det som kommunen har ansvar for, også i forhold til om det er begrensninger i planbestemmelsene for de Side 7 av 9
aktuelle områdene. Rådmannen viste til at løsning med landstrøm er komplisert, men at han er kjent med at havnevesenet investerer i transformator i Bøvågen. 2. Grønningen (SP) etterspurte sak om medlemskap i Nettverk for fjord- og kystkommuner. Rådmannen svarte. Sak om eierskapsstrategi Karmsund Havn er prioritert, og denne saken legges derfor frem først neste formannskapsmøte. 3. Grønningen (SP) viste til den varslede forsøksordningen med enklere standard for gang- og sykkelveier, og stilte spørsmål til ordfører om status. Ordfører svarte at han har søkt å få avklaring om hva enklere standard innebærer fra to departement, vegvesenet og fylkeskommunen. Ingen kan avklare dette foreløpig. Ordfører har også signalisert at Karmøy kan tenke seg å være en pilotkommune for dette, f.eks. g-/s-vei til Husøy. 4. Grønningen (SP) stilte spørsmål til ordfører om Karmøy kommune skal erklære seg for TISA-fri kommune. Ordfører viste til at dette er en pågående sak/forhandling mellom USA og EU, og han vil derfor gi råd om at representantene heller søker å påvirke egne sentrale partier. 5. Gaard (H) viste til at det er mange skjær utenfor Karmøy som er merket med påler som er svært vanskelige å få øye på. Gaard foreslo at administrasjonen sender en henvendelse til Kystverket (og Karmsund Havn) for en gjennomgang av regelverket slik at påler blir merket i lysende farge (dag) og refleks. Formannskapet sluttet seg enstemmig til dette, og ba om å få utkast til brev framlagt i et senere møte. 6. Ordfører orienterte om viktige datoer knyttet til budsjettbehandlingen: Rådmannen legger fram sitt budsjettforslag 31.10 Formannskapet og gruppelederne inviteres til arbeidsmøte 07.11, kl 09-15 Formannskapet skal avgi sin innstilling til kommunestyret 28.11 Dersom det blir endringer i tallgrunnlaget fra rådmannen som følge av stortingets budsjettbehandling vil dette evt. kunne legges fram i formannskapet i forkant av kommunestyret 19.12 Kommunestyret skal vedta budsjettet 19.12 7. Ordfører viste til at det skal være dialogmøte med representanter fra formannskapet i Haugesund kommune 14.09, kl 09 i Haugesund rådhus. Representasjonen vil bli lik fra begge kommunene: Fra Karmøy blir det ordfører, varaordfører, gruppeleder fra det største opposisjonspartiet (FrP) og rådmannen. 8. Ordfører foreslo å gi en todelt gave i forbindelse med åpningen av Kopervik kirke, på inntil 50 000 kroner til sammen. Enstemmig tatt opp som sak. Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Side 8 av 9
Karmøy formannskap bevilger inntil 50 000 kroner til sammen til todelt gave til Kopervik kirke. Beløpet belastes konto 1470 11000 10050. 9. Ordfører viste til at Frelsesarmeen i Kopervik feirer 125-årsjubileum i år, og foreslo å bevilge 15 000 kroner i støtte til Frelsesarmeens arbeid. Enstemmig tatt opp som sak. Ordførers forslag enstemmig vedtatt. I forbindelse med 125-årsjubileum for Frelsesarmeen i Kopervik bevilger Karmøy formannskap 15 000 kroner til å støtte Frelsesarmeens arbeid. Beløpet belastes konto 1470 11000 10050. Side 9 av 9
SAKSPROTOKOLL - GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I FORMANNSKAPET DEN 05.09.2016 Formannskapet behandlet saken den 03.10.2016, saksnr. 120/16 Gaard (H) fremmet følgende forslag til protokolltilførsel: Habilitet skal avgjøres av behandlende organ. Protokoll med protokolltilførsel fremmet av Gaard enstemmig vedtatt. Formannskapet godkjenner protokoll fra møte 05.09.2016 med følgende tillegg: Habilitet skal avgjøres av behandlende organ.