lntegrerings - og mangfoldsdirektoratet IMDi Midt - Norge Informasjons b rev om bosetting s arbeidet Desember 201 5
Til alle bosettingskommuner og asylmottak i Midt-Norge Hei alle sammen, IMDi Midt-Norge ønsker dere en riktig God jul. Vi takker dere for et godt samarbeid i 2015! Vi ønsker med dette å oppdatere kommunene om bosettingsarbeidet. Rekordbosetting av flyktninger i 2015! Norske kommuner har gjort en fantastisk jobb i år, og de fortjener honnør. Kommunene har aldri bosatt så mange flyktninger. Per 30. november 2015 var det bosatt 9.679 personer i Norge. Dette er 41 prosent høyere enn på samme tid i fjor. 2.056 av 4.498 bosettingsklare på asylmottak var tildelt en bosettingskommune. 26 prosent av dem fikk tilbud om bosettingskommune innen to måneder etter vedtak om oppholdstillatelse. Tall på bosettingsklare flyktninger i mottak har i november gått ned med 902 personer til 4.312, men som nevnt ovenfor er halvparten av dem søkt ut. På samme tid i fjor var antall bosettingsklare i Norge 5.214 personer. Pr 30. 11. 2015 hadde 1.903 flyktninger ventet på bosetting mer enn 6 måneder (dette tilsvarer 44 prosent av bosettingsklare på mottak). På samme tid i fjor var antall lengeventende 2.805 personer (det vil si 54 prosent av bosettingsklare). I Midt-Norge er bildet det samme som på nasjonalt nivå. Oversikt over nasjonalitetsgrupper som er bosatt i Norge (pr 30.november 2015) Kilde: IMDis månedsrapport for bosetting november 2015 Fantastiske bosettingsstall i Midt-Norge så langt i år Pr 16. desember 2015 er det bosatt 1.875 personer i Midt-Norge. Det vil si at kommunene har bosatt 654 personer flere enn i fjor på samme tidspunktet, og 894 flere enn i 2013 på samme tid. Side 2 av 5
Selv om det sterkt nærmer seg både jul og årsskifte, er bosettingsaktiviteten blant kommunene fortsatt høy. Vi håper derfor at vi skal nå prognosen om 1900 bosatte i Midt-Norge i 2015. Det vil være en soleklar rekord for regionen og opp fra 1020 i 2013. All ære til kommunene! Det er først gang vi har oppfylt vår prosentvise andel av samlet bosetting i Norge (1.550 personer). Tabellen nedenfor viser utviklingen måned for måned i 2015. Kommunene i Midt-Norge kommer fortsatt for sent i gang med å bosette. Det er alt for liten bosettingsaktivitet under årets 3 første måneder. Kommunene i regionen totalt sett fatter for få vedtak. De aller fleste kommuner bosetter i henhold til vedtak, noen betydelig over sine vedtak. Derfor er kapasitetsutnyttelsen høy. Måltall for bosetting i Midt-Norge i 2015 Måned jan feb mar april mai juni juli aug sept okt nov des* Månedlig 129 129 129 129 129 129 129 129 129 129 129 129 måltall Antall bosatt i 74 101 102 111 95 178 78 155 211 227 279 måneden Måloppnåelse 57 78 79 86 74 138 60 120 164 178 216 Måltall i 129 258 387 516 645 774 903 1032 1161 1290 1420 1550 2015 Faktisk 74 175 277 388 483 661 739 894 1105 1332 1622 bosetting i 2015 Måloppnåelse 57 68 72 75 75 85 82 87 95 103 114 *Pr 16.12.15 var det bosatt 253 personer. Det vil si 196 prosent av måltallet for desember. Så langt i år er det bosatt 1.875 personer i regionen. Dette tilsvarer 121 prosent måloppnåelse for 2015. Fylkesvis bosetting pr 16.12.15 Fylke Antall vedtaksplasser Antall bosatt pr 16.12.15 Møre og 676 661 98 Romsdal Sør-Trøndelag 832 777 93 Nord-Trøndelag 457 437 96 Midt-Norge 1965 1875 95 Utnyttelse av vedtaksplasser pr 16.12.15 Sterkt økende behov for vedtaksplasser Kommuner i Midt-Norge har betydelig økt bosettingskapasitet: fra 856 i 2011 til 1965 i 2015. Som vi har informert kommunene om i vårt anmodningsbrev fra november, er det behov for å øke bosettingskapasiteten ytterligere for å kunne imøtekomme utfordringen tilknyttet den store økningen av bosettingsbehovet i 2016. Side 3 av 5
IMDi Midt-Norge skal bosette 15,5 % av det samlede nasjonale bosettingsbehovet på 18.000 personer inkl 4.400 enslige mindreårige; det vil si 2.790 personer inkl 682 EM. Som dere også har fått informasjonen om, har stortinget besluttet å øke antall overføringsflyktninger som skal bosettes i perioden 2015, 2016 og 2017. Til sammen skal det gjenbosettes 8.000 overføringsflyktninger i den perioden. Antall overføringsflyktninger som skal gjenbosettes i 2016 er også inkludert i bosettingsbehovet på 18.000 personer. For å kunne imøtekomme bosettingsutfordringene oppfordrer vi alle kommuner til å svare positivt på vårt anmodningsbrev. Antallet enslige mindreårige flykninger som skal bosettes i 2016 har økt vesentlig vi trenger flere bosettingskommuner og flere vedtaksplasser! Økning av bosettingsbehov både i 2016 og i 2017 skyldes hovedsakelig den enorme økning av enslige mindreårige. Bosettingsbehovet for den gruppen har økt fra 480 i 2014 til 4.400 i 2016! Av disse vil ca. 20 % være enslig mindreårige barn under 15 år. Årsaken til økningen er: Det kommer mange flere enslige mindreårige asylsøkere til Norge nå enn på flere år. Innvilgelsesprosenten for målgruppa har økt fordi flere av de som kommer fyller vilkårene for å få oppholdstillatelse i Norge. Redusert saksbehandlingstid hos UDI for enslige mindreårige asylsøkere. For Midt-Norge innebærer økningen at antall vedtaksplasser for EM må opp fra 72 i 2014 til 682 i 2016. Dette er en betydelig økning. Her trenger IMDi hjelp og samarbeidsvilje fra kommunene. Vedlagt følger oversikt over anmodede kommuner i Midt-Norge. Som dere ser på den oversikten har vi anmodet mange nye kommuner om bosetting av EM. Vi oppfordrer kommuner som ikke er anmodet om enslige mindreårige til å være positive til å bosette de som får fosterforeldre i kommunene. I 2016 vil vi arrangere et om bosetting av den gruppen i samarbeid med bl.a Fylkesmannen og Bufetat. Nye bosettingskommuner vil også få tilbud om kompetanseløft i 2016. Kommunene. Økonomiske virkemidler Som dere har tidligere fått informasjon om har regjeringen forslått økning av tilskudd til bosettingskommuner. Nærmere informasjon om tilskuddsordningene for bosettingskommunene vil være tilgjengelige på www.imdi.no tidlig i 2016. Planlegg raskt for økt tjenestebehov Det økte antallet flyktninger som skal bosettes i kommunene vil føre til økt tjenestebehov for bosettingskommune. Det er derfor viktig at alle etater som vil bli involverte i bosettings- og integreringsarbeidet raskt kommer i gang med planleggingsarbeidet. Side 4 av 5
Jevnere bosetting mindre stress Som nevnt ovenfor kommer Kommunene i Midt-Norge for sent i gang med å bosette. Tabellen ovenfor viser at kommunene har bosett ca 34 prosent av antall som skal bosattes i 2015 i først halvår, mens 66 prosent vil bli bosatt i andre halvår. Antall flyktninger som bosettes i november og desember vil bli de høyeste hele året. Den ujevne bosetting kan føre til mer stress for alle involverte aktørene. Seminar for mottaksansatte i 2016 I samarbeid med UDI region Midt-Norge skal IMDi Midt-Norge arrangere to dagers seminar for bosettings- og informasjonsansvarlige på asylmottak i regionen (01.03-02.03.16). Trondheim kommune kommer til å delta på seminaret. Invitasjonen og programmet sendes ut før jul. IMDis bosettingsarbeid digitaliseres Som vil tidligere har informert dere om er IMDi er i gang med arbeid med utvikling av et nytt landsomfattende datasystem knyttet til bosetting. Planen er at dette er ferdig utviklet i 2018. IMDi har likevel ambisjon om å sentralisere deler av bosettingsarbeidet allerede våren 2016. Vi vil selvsagt holde kommunene og mottakene oppdaterte om prosessen og de endringer dette vil medføre. Vennlig hilsen Jean Hitimana Seniorrådgiver Integrerings- og mangfoldsdirektoratet Direkte tlf: +47 90 36 41 25 Sentraltbord: +47 24 16 88 00 E-post: jhi@imdi.no www.imdi.no Side 5 av 5