Nyhetsbrev Desember 2013 NØDNETT PROSJEKTLEDERS HJØRNE Prosjektstyrer/ controller Tone Olsen Innføring kontrollrom og radioterminaler Ulf Sandvik Dokumentasjon Åsa Waldemar (ny) Informasjon Ragnhild Lunde Opplæring, kompetanse og øvelser Anne Thoresen Heidi Löfqvist i enhet for beredskap, redning og nødalarmering ivaretar spørsmål knyttet til forvaltning. Tom Haakenstad Foto: Ragnhild Lunde Julen nærmer seg med stormskritt og dermed en naturlig aktivitetspause i utbyggingen av basestasjoner, leveranser av radioterminaler og kontrollromsutstyr. 2014 med alle sine nedfelte milepæler kommer likevel brått på flere involverte i utrullingsaktivitetene, så noe mer enn de tilmålte juledagene er det neppe rom for. Vår nye justis- og beredskapsminister Anders Anundsen var klar i sin tale under sitt nylige besøk hos DNK i Nydalen, hvor han understreket viktigheten av at så mange som mulig fikk tilgang til Nødnett så raskt som mulig, for å være best mulig rustet til å håndtere store- og alvorlige hendelser. Det hersker altså ingen tvil om at prosjektet ivaretar noe viktig, ja faktisk så viktig at resultatet innebærer et betydelig beredskapsløft for innsatsetatene og landet vårt som sådan. Jeg ser frem til videre godt samarbeid rundt etableringen av nytt digitalt nødsamband i deres distrikt. Med godt samspill så er vi sammen i mål til 31.12.2015. På vegne av Nødnettprosjektet ønsker jeg alle en god og fredfull jul. MÅLING AV INNENDØRSDEKNING I NØDNETT I FØRSTE UTBYGGINGSTRINN Direktoratet for nødkommunikasjon (DNK) har målt brukeropplevd innendørsdekning i 100 bygg i første utbyggingstrinn for Nødnett. Rapporten fra dette arbeidet er nå publisert på DNKs nettsider. Prosjektet i DSB har i dag kontakt med alle fasene i trinn 2, og solide og godt skolerte regionale prosjektledere g jør alle sine forberedelser for at utrullingen skal gå som forventet. Prosjektet i DSB jobber også kontinuerlig med å bringe erfaring og læring fra en fase til en annen, blant annet g jennom å knytte til oss ressurser fra fase 0 og 1 for å nyttigg jøre erfaringer i utrullingen i det videre. Selv hadde jeg nylig gleden av å hospitere hos Oslo 110-sentral sammen med leder for prosjekt BRANN i DNK, Helen Knutsen. Her fikk vi et nyttig innblikk i Nødnett i daglig bruk. Jeg har i tidligere nyhetsbrev vært innom prosjektets interne organisering i DSB. Dette for at brannmiljøene og de regionale prosjektlederne enklest mulig skal kunne manøvrere til riktig kontaktpunkt. Hovedlinjene i prosjektstrukturen er hele tiden opprettholdt med noen mindre justeringer. For at det ikke skal herske noen tvil, så ser de oppdaterte kommunikasjonslinjene inn og ut av prosjektet slik ut i oppdatert versjon: Ny rapport fra DNK. Oslo-området er krevende dekningsmessig både for vanlige mobilnett og for Nødnett på grunn av mange store, tette bygg med flere kjellernivåer, mye metall og tykk betong. DNK har derfor 1
målt opplevd talekvalitet i Nødnett i 100 store bygg innen det første utbyggingstrinnet, skriver DNK på sin nettside. Bygg der mange mennesker ferdes, eller som inneholder viktige funksjoner har vært prioritert i målingene. Det er blant annet g jort målinger i kjøpesentre, kulturbygg, samferdselsknutepunkter, områder for energiproduksjon og andre viktige bygg. Målingene viser at Nødnett har god dekning fra første etasje og opp, i nær sagt alle de testede byggene. Jo lenger ned i etasjene under bakkeplan, jo flere dekningshull opplevde DNKs representanter, selv om man kunne måle en god del dekning også i underetasjer, uttaler Cecilie Løken, avdelingsdirektør for systemforvaltning og drift i DNK på DNKs nettside. Det er viktig å merke seg at Nødnett har spesielt god innendørsdekning om man bruker en spesialradio som videreformidler og forsterker radiosignalene lokalt, en gateway/repeater. Muligheten til dette er en av Nødnetts svært viktige egenskaper, forklarer Løken på DNKs nettside. DNK-rapporten Dekning i 100 bygg Måling av innendørsdekning i Nødnett i første utbyggingstrinn finner du på DNKs nettsider: http://www.dinkom.no/dnk/dokumentsenter/publikasjoner-ograpporter-fra-dnk/ REVIDERT NASJONALT SAMBANDSREGLEMENT FOR BRANN- OG REDNINGSVESEN Nasjonalt sambandsreglement for brann- og redningsvesen (nivå 2) er administrativt revidert slik at det er i tråd med felles nasjonalt sambandsreglement som er g jeldene fra 01.10.2013. For fase 0 ble felles sambandsreglement tatt i bruk 01.12.2013. De viktigste endringene er blant annet at talegruppen Redning har endret navn til Brann- Akuttmedisin-Politi- Samvirke (BAPS), sier Heidi Löfqvist, i enhet for beredskap, redning og nødalarmering. Det er også opprettet nye talegrupper som søk- og redning i sjø/vann (SAR) og eskorte av helseressurser, og talegruppene Samvirke øker i antall og får noen tillegg. Oppbygging av kallesignaler ved samhandling blir presisert. Det samme g jør forholdene rundt urettmessig bruk av radioterminaler og samhandling mellom de som er i Nødnett og de som ikke er i Nødnett. - Randsoneproblematikk må sikres lokalt g jennom å etablere rutiner for å kommunisere på tvers av sambandssystemer, sier Löfqvist. Det er også viktig at Brann- og redningsvesen reviderer egne lokale sambandsreglement (del 3) slik at dette er i tråd med de to overordnede reglementene. DSB ønsker å foreta en større g jennomgang av nasjonalt sambandsreglement i samarbeid med representanter fra brannog redningsvesen og 110-sentralene, og tar sikte på å etablere en arbeidsgruppe tidlig neste år. Sambandsreglementet er lagt ut på www.dsb.no/nodnett. PERSONSØKERE I NØDNETT På bakgrunn av utrykt ønske fra brukere har DNK inngått rammeavtale for innkjøp av personsøkere for bruk i Nødnett. Det er krav om at en personsøker må registreres sammen med en radioterminal som er registrert for bruk i Nødnett, eller som skal tas i bruk. Personsøkeren er designet med form og størrelse som primæregenskaper, og har ingen talefunksjon. -Mangel på en ekstern antenne g jør at den har noe dårligere mottaksegenskaper enn en vanlig Tetra-radio, sier Kristian Bording i DSB. -På samme måte som at det ikke er noen garanti for dekning innendørs med en håndradio, selv innenfor 5 km radius fra brannstasjonen, så er det ingen garanti for dekning med personsøker, forklarer Bording. Det ble g jennomført en test av dekning i fase 0, hvor det ikke ble avdekket noen problemer med dekning med personsøker. - Dersom man ønsker å bruke personsøker som eneste varslings kilde på jobb er det derfor viktig å være litt bevisst på signalstyrken første gang man er i et nytt område. Man kan enkelt se om personsøkeren har dekning i displayet, sier Bording. DSB har bestilt et sett med personsøkere til Justissektorens kurs- og øvingssenter i Stavern for blant annet å kunne g jennomføre tester. Heidi Löfqvist ivaretar spørsmål om Nødnett og forvaltning i DSB. Personsøker Viper TME. Foto: Datamatik AS 2
HVA SKJER UTE I BRANNS INNFØRINGSPROSJEKTER? Opplæringsinstruktør for Vision Boss, Øyvind Hansen, har g jennomført en miniturne med tema Vision Boss og opplæring i fase 3. Fase 1 Alarmsentral Brann Innlandet (Hedemark og Oppland) En viktig milepæl er nådd i og med vellykket g jennomført fire dagers testperiode av Frequentis ved 110-sentralen på Elverum (SAT). Nettet er nå ferdig utbygget i fase 1 og politiet har tatt i bruk Nødnett. Branns brukere kan også benytte nettet til såkalt prøvebruk. Opplæring av operatører pågår nå i Stavern og oppstart av bruk av Nødnett nærmer seg med stormskritt. Øyvind Hansen på informasjonsmøte om Vision Boss med lokale prosjektledere fra Haugaland og Sunnhordland. Fase 4 Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag Regionale prosjektledere fra fase fire og fem møttes i desember til første samling prosjektlederkurs i Trondheim. Peter Due fra DSB har besøkt Møre og Romsdal og Sør-Trøndelag for vei ledning i arbeid med bestilling av radioterminaler og andre tema knyttet til radioterminaler. Opplæring av andre pulje med operatører fra Alarmsentral Brann Innlandet i Stavern. Fase 2 Telemark, Agder og Vestviken 110-sentralene i Agder og Telemark er i såkalt transisjonsfase med fast statusrapportering og statusmøter med DNK, BDO, DSB og leverandør. Den nye 110-sentralen i Skien ble åpnet 21.novmeber. Innstallasjon av nytt utstyr til 110-sentralene i Agder og Telemark har begynt. Minitransisjonsmøte er også g jennomført ved Vestviken 110 sentral for å følge opp inn føringen av Nødnett til brannvesen innen politidistriktene Nordre Buskerud og Vestfold. Fra møte med lokale prosjektledere om radioterminaler, Sunndalsøra. Fase 5 Finnmark, Troms, Salten og Helgeland Regionale prosjektledere fra fase 5 var på første prosjektledersamling i desember i Trondheim. Peter Due fra DSB deltar i møte med lokale prosjektledere i fase 5 etter jul for å gi vei ledning om bestilling av radioterminaler. Fra åpningen av ny 110-sentral i Skien Fase 3 Sør-Rogaland, Haugaland og Sunnhordland, Hordaland og Sogn og fjordane DSB, DNK og regionale prosjektledere i fase 3 møttes i desember i Bergen for å gå g jennom detaljplanen for innføringsaktivitetene knyttet til branns innføringsprosjekter i fase 3. Regionale prosjektledere fullfører også ila desember prosjektleder utdanningen som de har g jennomført i høst. Fra første samling prosjektlederkurs fase 4 og 5 3
VELFUNGERENDE NØDNETT VED BRUDD I TELENETTET. Alarmsentral Brann Innlandet opplevde 4.desember et brudd i telenettet til Telenor som medførte at nødlinjer/110 telefonlinjer og sambandslinjer som benyttes til varsling, var ute av drift i over en time. Årsaken til bortfallet var en feil som oppstod i forbindelse med vedlikeholdsarbeid i sentralen til Telenor. Nødnett er nå ferdig utbygget i fase 1 og selv om ikke brannvesen og operatører har tatt i bruk Nødnett, har såkalt prøvedrift startet opp. Dette innebærer at brukere innen brann og redning kan g jøre tester av dekning og øve seg i bruk av nytt samband i tiden før de tar utstyret endelig i bruk. Nødnett fungerte uten problemer under bruddet og det ble raskt etablert egen talegruppe for trippelkommunikasjon mellom 110, AMK og politiet. Brannvesen i regionen ble varslet om at brannmeldinger ville komme som talemelding over Nødnett. - I tiden telenettet var nede var det flere hendelser. På grunn av at brannvesenet nå er i prøvedrift og hadde tilgang til Nødnett, kunne disse bli håndtert på en effektiv måte, sier regional prosjektleder Trond Brenden. Regional prosjektleder ved Alarmsentral Brann Innlandet, Trond Brenden. - 110-sentralen på Elverum har dobbelt redundant innføring av telefonlinjer og en slik feil skulle normalt ikke påvirket oss. Vi ser nå på løsningen for redundans på telelinjer i 110-sentralen og har bedt Telenor om en redeg jørelse om hvorfor ikke etablerte løsninger fungerte som forutsatt, avslutter Brenden. SEPURA RADIOTERMINALER TIL FASE 0 DNK tilbyr nå kjøretøymonterte radioterminaler med gateway/ repeater funksjon til fase 0. VHF Communication med Sepura vant anbudsrunden for leveranse av disse terminalene. 4
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Besøksadresse: Rambergveien 9 Telefon 33 41 25 00 Telefaks 33 31 06 60 postmottak@dsb.no www.dsb.no B Retur Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Postboks 2014 3103 Tønsberg 5