TYDAL KOMMUNE Teknikk og miljø Høringsnotat Sak nr: Dato: 2014/469-7 29.12.2016 Høringsnotat om endring av minsteareal i Tydal I samsvar med vedtak i AMT 27.10.2016 sender Tydal kommune med dette på høring forslag om endring av «Forskrift for minsteareal for hjortevilt, Tydal kommune, Sør- Trøndelag». Endringen er foreslått for elg for området Hillmo, Gressli og Aune vest fra 4000 dekar i dag til fra jaktåret 2017/2018. Høringsfristen settes til 12.02.2017. Dersom du mener det ikke skal gjøres endringer, ber vi om at dette begrunnes dersom uttalelsen skal kunne vurderes. I sentral hjorteviltforskrift 6 heter det: 6.Fastsettelse av minsteareal for elg, hjort og rådyr Kommunen fastsetter minsteareal for elg, hjort og/eller rådyr i forskrift. Det kan fastsettes ulikt minsteareal for ulike arter og for ulike deler av en kommune. Forslag om endring av minsteareal fremmes innen 15. januar. En eventuell forskriftsendring fastsettes av kommunen innen 15. mars. Minsteareal: Minsteareal benyttes av kommunen for å regulere antallet fellingstillatelser for elg, hjort og rådyr. Et område må ha et tellende areal som er minst like stort som minstearealet for å bli godkjent som vald. Om elgbestanden i Tydal I kommunen har flere bestandsplaner et mål om at elgen skal ha god kondisjon og vitalitet. Det skal ha prioritet framfor å legge bestandsstørrelsen opp mot den teoretiske bæreevnen for å oppnå maksimalisering av antall jaktbare dyr i bestanden. Bestandsutviklingen for elg har de siste åra vært at snittvektene er på vei ned (tallene her hentet fra hjorteviltregisteret):
Snittvekt av 1 1 / 2 åringer i Sør-Trøndelag 140 135 130 125 120 115 110 105 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Hanndyr 1 ½ år snittvekt Hunndyr 1 ½ år snittvekt Utviklingen i gjennomsnittlige slaktevekter hos 1½-åringer kan gi et godt bilde på endringer i bestandskondisjonen og som vi ser av tabellen kan trenden tyde på at kondisjonen er på vei ned. Grunnen til at vi ikke har lagt tall fra Tydal til grunn er at tallmaterialet blir litt for lite til å si noe om en generell trend. Utviklingen av slaktevekter betyr at vi må holde jakttrykket oppe om ikke nedgangen i slaktevekter skal få fortsette. 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 Sett elg pr. jegerdag i Tydal 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Sett dyr per jegerdag viser den relative utviklingen i bestandsstørrelse over tid. Som vi ser i tabellen over viser den en økende elgbestand. Vi har også fått tilbakemeldinger om økende problemer for skogbruket med økt elgbeite. I 2014 skrev Torkjell Dyrdal en bacheloroppgave med problemstillingen «Er elgbestanden i Tydal kommune for stor?». Han konkluderte ut fra elgbeitetakseringer og materiale fra felt elg at det er en klar tendens til at det er for mye elg i vinterbeiteområdene. Og hans anbefaling var blant annet å bruke «føre-var-prinsippet» og senke elgbestanden. På denne måten sikres en frisk og levedyktig elgbestand. Side 2 av 5
Forslag om forskriftsendring I Tydal gjelder følgende forskrift for minsteareal for hjortevilt, Tydal kommune, Sør-Trøndelag: Minsteareal for godkjenning av vald, fellingstillatelse og fordelingsgrunnlag for fellingskvoter på hjortevilt er følgende fra og med sesongen 2005/2006 og inntil videre: Del av kommune Elg: Hjort: Rådyr: Hilmo, Græsli og Aune vest 4000 30000 500 Ås 5000 30000 500 Resten av Tydal 9000 30000 500 7 Fravik av minsteareal i forskrift om forvaltning av hjortevilt Kommunen kan ved tildeling av fellingstillatelser e minstearealet for elg, hjort og rådyr med inntil 50 prosent. Fravik kan gjøres på bakgrunn av ulikheter i artens levevilkår i kommunen, bestandens størrelse og utvikling, den skade viltet volder eller andre ekstraordinære forhold. Fravik fra minstearealet er et enkeltvedtak som gjøres for særskilte vald og for et begrenset tidsrom. Side 3 av 5
I tabellen under ser vi at vi i dag ikke har mulighet for å tildele mere enn 61 elg (- 50% i minstearealet) i området Hillmo, Gressli og Aune vest. Hvis vi derimot reduserer minstearealet til blir fleksibiliteten bedre slik at vi kan tildele opp mot 82 dyr og ned mot 27 dyr. Beregning ved endring av minsteareal elg Tellende areal i dekar Bestandsplanområde Minsteareal pr dato Normal tildeling +50% - 50% 1. Hillmo Normal tildeling + 50% - 50% 2. Gressli a og b 123 000 4000 30 20 61 41 27 82 3. Aune vest 4. Ås 42 000 5000 8 5 16 5. Østby 11. Aune øst 10. Esand 6. Løvøya 7. Moen 8. Stugudal sør 204 000 9000 22 15 45 175 000 9000 19 12 38 Kommunen anser at det ikke behov for endringer her 9. Stugudal nord SUM 544 000 År I alt 2005 52 2006 52 2007 52 2008 52 2009 52 2010 52 2011 58 2012 58 2013 58 2014 61 2015 61 2016 61 I tabellen til venstre ser vi tildeling for Hillmo, Gressli og Aune vest de siste åra. Tildelingen har vært gitt etter bestandsplan som har gått over 3 år. Det synes for kommunen at det er behov for å justere minstearealet i Hillmo, Gressli og Aune vest fra 4000 dekar til slik det også ble foreslått av hjorteviltutvalget i 2014. Dette med bakgrunn i siste års tildelinger som har vært slik som vist i tabellen til venstre. Det er i dag ikke rom for å gi større fellingstillatelse enn 61 dyr, noe området var delvis misfornøyd med i 2014 da inneværende treårsplan ble laget. Side 4 av 5
Området Hillmo, Gressli og Aune vest har søkt om å få endret grensen for tellende areal. Som et alternativ til justering av minstearealet ønsker driftsplanstyret at kommunen vurderer en revisjon av tellende areal opp mot fjellet. Driftsplanområdet viser til at skoggrensa har trukket oppover og at elgen dermed kan bruke større områder hele året. Dette vil være likt for samtlige vald i Tydal og den/de «feilene» som er i tellende areal er like feil i hele kommunen. Endring av tellende elgareal vil i dette området kanskje gi et tillegg på rundt 20 000 dekar Tellende areal: Tellende areal er det arealet innenfor valdet som legges til grunn ved tildeling av fellingstillatelser. Det tellende arealet i et vald er summen av arealtyper som regelmessig benyttes av hjorteviltarten. ekstra tellende areal (dvs ca 5 dyr), mens endring i minstearealet vil gi en større og mere riktig fleksibilitet for tildeling av elg. Konklusjon: Vi anbefaler at minstearealet endres fra 4000 til for område Hillmo Gressli Aune vest fra og med 2017. Vi oppnår da med enkle midler å ha et bedre verktøy for tildeling av elg i ytre del av Tydal kommune. Ny forskrift endres til: Minsteareal for godkjenning av vald, fellingstillatelse og fordelingsgrunnlag for fellingskvoter på hjortevilt er følgende fra og med sesongen 2017/2018 og inntil videre: Del av kommune Elg: Hjort: Rådyr: Hillmo, Gressli og Aune vest 3000 30000 500 Ås 5000 30000 500 Resten av Tydal 9000 30000 500 Side 5 av 5