KONTRAKT Om transport og behandling av matavfall mellom Firmanavn: Romerike Avfallsforedling Org.nr: 965 075 364 (heretter kalt OPPDRAGSGIVER) og Firmanavn: Org.nr: (heretter kalt LEVERANDØR) for perioden f.o.m. 01.01.2014 t.o.m. 31.12.2015 Som en del av avtalen følger: Vedlegg 1: Kravspesifikasjon Vedlegg 2: Prisskjema Avtalen er undertegnet i 2 eksemplarer hvorav hver av partene beholder ett. Oppdragsgiver: Leverandør: Sign.: Sign.: Sted: Dato: Sted: Dato: Merkantil Kontaktperson hos Oppdragsgiver: Navn: Iren Bratlie Adresse: Bølerveien 84, 2021 Skedsmokorset Tlf.: +47 64 83 57 62 E post: iren.bratlie@roaf.no Merkantil Kontaktperson hos Leverandør: Navn: Adresse: Tlf.: E post: Operativ Kontaktperson hos Oppdragsgiver: Navn: Lars Inge Fjellestad Adresse: Tlf.: +47 920 90 199 E post: lars.inge.fjellestad@roaf.no Operativ Kontaktperson hos Leverandør: Navn: Adresse: Tlf.: E post:
INNHOLD 1. KONTRAKTENS VARIGHET... 4 2. FORMÅL... 4 3. OPSJONER... 4 4. DEFINISJONER... 4 5. OMFANG OG INNHOLD... 4 5.1. Omfattede avfallsfraksjoner og volumer... 4 5.2. Risiko for transport og behandling... 5 5.3. Avfallskvalitet... 5 5.4. Henting, lasting og transport... 5 5.5. Veiing... 5 5.6. behandling av matavfall med biogassproduksjon... 5 6. DOKUMENTRANG... 5 7. PRISER... 6 8. PRISJUSTERING... 6 9. STATISTIKK... 6 10. BETALINGSBETINGELSER... 6 10.1. Fakturering... 6 10.2. Gebyrer o.l.... 7 11. ANSVAR FOR MATERIELL, UTSTYR OG SLUTTPRODUKT... 7 12. ENDRINGER ELLER TILFØYELSER ETTER AVTALEINNGÅELSE... 7 13. ANSVAR FOR Å FØLGE REGLER... 7 14. MISLIGHOLD... 8 14.1. Leverandørens mislighold... 8 14.2. Avhjelp... 8 14.3. OPPDRAGSGIVERs mislighold... 8 14.4. Varslingsplikt... 8 14.5. Heving... 8 14.6. Erstatning... 8 14.7. Erstatningsbegrensning... 9 14.8. Tilbakehold av ytelser... 9 15. KRAV FRA TREDJEPART... 9 16. DIVERSE... 9 16.1. Kommunikasjon... 9 16.2. Force majeure... 10 16.3. Håndtering av media - konfidensialitet... 10 17. DAGBØTER... 11 18. TAUSHETSPLIKT... 11 Side 2 av 12
19. TVISTER... 11 20. LØNNS OG ARBEIDSVILKÅR... 11 21. UNDERLEVERANDØR... 12 22. OVERDRAGELSE AV AVTALE... 12 Kontrakt Transport og behandling av matavfall Side 3 av 12
1. KONTRAKTENS VARIGHET Avtaleperioden løper i to (2) år fra avtalesignering. Oppdragsgiver kan si opp avtalen med tre (3) måneders varsel. 2. FORMÅL Denne avtalen har som formål å regulere transport og behandling av matavfall fra husholdningene. 3. OPSJONER Oppdragsgiver har ensidig rett til forlengelse av avtalen med ett (1) år av gangen i maksimalt to (2) år. Opsjonsretten som sådan er vederlagsfri for Oppdragsgiver. Oppdragsgiver må skriftlig tilkjennegi sin intensjon om å benytte opsjonene tre (3) måneder før utløpet av avtalen. Opsjonene utløses ved skriftlig opsjonsavtale til denne kontrakten. 4. DEFINISJONER Hentested; ROAF miljøpark. Matavfall; Matavfall kildesortert i grønne poser av husholdningene. Oppdragsgiver informerer sine innbyggere at følgende skal i grønn pose: Skrell Skrotter Grut Teposer Tilgriset husholdningspapir Bein og matrester generelt Oppdragsgiver informerer sine innbyggere at følgende ikke skal i grønn pose: Avskårne blomster Potteplanter Hageavfall (grus, sand, jord) Kattesand Bleier og matavfall i emballasje (som syltetøyglass, kaffemaskinkapsler og pølsepakker) Opsjon: Leveranse eller leveransealternativ som oppdragsgiver har en rett men ikke plikt til å avrope på de vilkår som følger av Avtalen. 5. OMFANG OG INNHOLD 5.1. OMFATTEDE AVFALLSFRAKSJONER OG VOLUMER Oppdragsgiver forplikter seg til å levere og Leverandør forplikter seg til å hente og behandle matavfall i de mengder og på de vilkår som følger av Avtalen. Leverandør må akseptere at Side 4 av 12
avfallsmengder varierer i løpet av året og fra år til år. Nærmere krav til leveransens innhold mv er angitt vedlegg 1 kravspesifikasjonen. 5.2. RISIKO FOR TRANSPORT OG BEHANDLING Det er Leverandørens ansvar til enhver tid å sikre at matavfallet hentes, transporteres, mottas og behandles. Leverandør kan selv bestemme hvor matavfallet leveres så lenge Avtalens vilkår oppfylles. Leverandøren er ansvarlig for å sikre tilstrekkelig mottakskapasitet og må sørge for å ha tilgjengelig reserveanlegg eller kapasitet for mellomlagring slik at Avtalen overholdes. Krav om tillatelser, herunder eksporttillatelser, er Leverandørens ansvar, herunder alle kostnader forbundet med dette. 5.3. AVFALLSKVALITET Matavfall kildesorteres i grønne poser av husholdningene. ROAF har stort fokus på informasjon til innbyggerne om riktig sortering av matavfall. Oppdragsgiver er ikke forpliktet til å gjennomføre andre tiltak for å sikre kvaliteten på avfallsleveransene om ikke annet følger uttrykkelig av lov eller Avtalen. Leverandør må påregne feilsortering, og avfallet kan inneholde andre fraksjoner. Leverandør må tåle endringer i egenskapene til levert avfall, herunder sammensetning, fuktighet og egenvekt. Dersom slike endringer er vesentlige og varer over lengre tidsrom skal de behandles som endring, jf pkt 12. 5.4. HENTING, LASTING OG TRANSPORT Leverandør skal hente avfallet på Hentested og i tidsrom som definert i Vedlegg 1. Avvik fra Hentested og avtalte tidsrom kan bare skje etter skriftlig forhåndssamtykke fra Oppdragsgiver. Leverandør er ansvarlig for å ha alt materiell som er nødvendig for at Leverandør kan levere tjenester omfattet av Avtalen. 5.5. VEIING Leverandør skal veie hentede avfallsmengder på oppdragsgivers vekt, ved veiing av bil før og etter opplasting. Leverandør skal gis adgang til løpende kontroll av veieprosedyrene. Oppdragsgiver kan fastsette nærmere krav til prosedyrer og dokumentasjon uten at dette gir Leverandør rett til endring av vederlag. 5.6. BEHANDLING AV MATAVFALL MED BIOGASSPRODUKSJON Leverandør er ansvarlig for at levert avfall behandles på eget godkjent anlegg, eller skal ha inngått forpliktende avtale med andre godkjente anlegg i EØS-området med biogassproduksjon. Behandlingen skal tilfredsstille kravene i den til en hver tid gjeldende lovgivning i den jurisdiksjon avfallet behandles. Dersom Leverandør har forpliktet seg til høyere krav, skal disse også oppfylles. Leverandør kan ikke kreve kompensasjon fordi avfall leveres til anlegg som tilfredsstiller krav som er strengere enn minstekravene etter Avtalen eller høyere krav som Leverandør har forpliktet seg til. Bioresten skal benyttes til godkjent gjødselsformål. 6. DOKUMENTRANG Avtalen består av følgende dokumenter: a) Avtaledokumentet, samt eventuelle endringsavtaler b) Oppdragsgivers konkurransegrunnlag med vedlegg c) Leverandørens tilbud Dersom det er uklart hvordan avtalen skal forstås, gjelder dokumentene i nevnte rekkefølge. Kontrakt Transport og behandling av matavfall Side 5 av 12
7. PRISER Prisene fremgår av vedlegg 2 Prisskjema. Prisene inkluderer alle kostnader som: Kostnader til transport Gate fee Bompenger, bilgodtgjørelser Alle skatter og avgifter, unntatt norsk merverdiavgift Garantier, forsikringer Alle priser skal være oppgitt i norske kroner og eksklusive merverdiavgift. 8. PRISJUSTERING Enhetsprisene reguleres, første gang Januar 2015. Deretter en gang per år. Til grunn for indeksregulering legges følgende: Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks, totalindeks med basisindeks per 31.12.2013. Ved justering av priser skal skriftlig beregning og grunnlagsdokumentasjon presenteres skriftlig, samt skriftlig aksept mottatt før justering gjøres. 9. STATISTIKK Det skal leveres statistikk 1.gang per måned. Statistikken skal være levert innen den 7. i påfølgende måned. Denne statistikken skal lages i excel eller kompatibelt regnearkformat, og skal inneholde mengde matavfall, antall transporter og mengde produsert biogass/biogjødsel. Statistikken sendes på mail til: statistikk@roaf.no 10. BETALINGSBETINGELSER Betalingsbetingelser er netto 30 dager etter mottak av korrekt faktura. 10.1. FAKTURERING Leverandør fakturerer eller krediterer oppdragsgiver etterskuddsvis hver måned. Faktura skal baseres på Avtalens enhetspriser og innveide mengder på Hentested og dokumenteres med utskrift fra vektregister over alle innveiinger med referanse til dato, kjøretøy, veieseddel, mv. For alle transportoppdrag skal oppgjør baseres på angitt pris per tonn. Faktura sendes fortrinnsvis via e-post som pdf-dokument. Faktura skal merkes med referanseperson og med henvisning til avtalen. E-posten sendes til Oppdragsgivers firmapost@roaf.no. Alternativt skal fakturaen sendes som brevpost til Oppdragsgivers postadresse. Romerike Avfallsforedling IKS Postboks 98, 2021 Skedsmokorset Kontrakt Transport og behandling av matavfall Side 6 av 12
10.2. GEBYRER O.L. Behandlingsgebyr, faktureringsgebyr o.l. godtas ikke. Purregebyr eller andre kostnader i forbindelse med forsinket betaling forutsettes dekket i gjeldende morarenter. Ved forsinket betaling påløper morarente iht. Lov om renter ved forsinket betaling m.m av 17.12.76 endret 01.01.94. 11. ANSVAR FOR MATERIELL, UTSTYR OG SLUTTPRODUKT Partene har risiko for, og bærer ansvaret for, skade på eget materiell og personell uavhengig av hvem skaden er forårsaket av. Det gjelder også skade, ut over normal slitasje, som påføres ved utøvelse av oppdraget. Ved eventuelle skader på Leverandørs eller underleverandørs utstyr og anlegg som skyldes avfallets sammensetning, herunder alle typer feilsorteringer, skal oppdragsgiver holdes skadesløs. Leverandøren er ansvarlig for ytelser fra underleverandører som om Leverandøren hadde utført ytelsen selv. 12. ENDRINGER ELLER TILFØYELSER ETTER AVTALEINNGÅELSE Hvis oppdragsgiver etter at avtalen er inngått, har behov for å endre kravene til ytelsene eller andre forutsetninger for avtalen på en slik måte at ytelsenes karakter eller omfang blir annerledes enn avtalt, kan oppdragsgiver be om en endringsavtale. Leverandøren kan gjøre sitt samtykke betinget av justeringer i vederlag eller tidsplaner hvis han sannsynliggjør et grunnlag for slike justeringer. Krav om justert vederlag eller tidsplan må fremsettes senest samtidig med at oppdragsgivers endringsforslag aksepteres. Endringer i avtalen skal være skriftlige, og de må være undertegnet av bemyndiget representant fra hver av partene. Det skal føres et løpende register over endringer i avtalen. 13. ANSVAR FOR Å FØLGE REGLER Kontraktspartene skal overholde de lover, forskrifter og offentlige vedtak som gjelder for gjennomføring av kontrakten. Leverandøren skal bidra til å sikre at alle de involverte Underleverandørene oppfyller gjeldende lover, forskrifter og offentlige vedtak. Oppdragsgiveren skal ha et system som påser at Leverandøren etterlever dette. Vesentlige brudd gir Oppdragsgiver rett til å heve kontrakten med øyeblikkelig virkning. Leverandøren skal på forespørsel fra Oppdragsgiver legge frem dokumentasjon på hvilket godkjent anlegg avfallet er levert til. Dokumentasjonsplikten gjelder også Underleverandører. Avfallsbesitter (les: Oppdragsgiver) er pålagt å forsikre seg om at avfallet faktisk leveres til godkjent anlegg. Dersom Leverandøren ikke oppfyller eller ikke kan dokumentere at kravet om levering av avfallet til godkjent anlegg er oppfylt, kan Oppdragsgiver kreve at Leverandøren og Kontrakt Transport og behandling av matavfall Side 7 av 12
Underleverandører skal benytte navngitt godkjent anlegg, og at det er full sporbarhet fra henting hos Oppdragsgiver til levering ved anlegg. Oppdragsgiver har rett til å kontrollere transport og anlegget selv eller ved uavhengig tredjepart. 14. MISLIGHOLD 14.1. LEVERANDØRENS MISLIGHOLD Det foreligger mislighold fra Leverandørs side dersom tjenestene ikke er i samsvar med Avtalen eller Leverandør på annen måte ikke oppfyller sine forpliktelser etter Avtalen. Det foreligger likevel ikke mislighold på leverandørens side hvis situasjonen skyldes oppdragsgivers forhold eller force majeure. Oppdragsgiver taper sin rett til å gjøre misligholdet gjeldende dersom oppdragsgiver ikke reklamerer skriftlig uten ugrunnet opphold etter at misligholdet er oppdaget eller burde vært oppdaget. 14.2. AVHJELP Leverandør skal gjennomføre avhjelp av mislighold uten ugrunnet opphold, ved utbedring, omlevering eller tilleggslevering uten ekstra kostnad for oppdragsgiver. 14.3. OPPDRAGSGIVERS MISLIGHOLD Det foreligger mislighold fra oppdragsgivers side hvis oppdragsgiver ikke oppfyller sine plikter etter Avtalen. Det foreligger likevel ikke mislighold hvis situasjonen skyldes Leverandørs forhold eller force majeure. Leverandør taper sin rett til å gjøre misligholdet gjeldende dersom Leverandør ikke reklamerer skriftlig uten ugrunnet opphold etter at misligholdet er oppdaget eller burde vært oppdaget. 14.4. VARSLINGSPLIKT Dersom en av partene ikke kan oppfylle sine plikter som avtalt, skal partene så raskt som mulig gi den annen part skriftlig varsel om dette. Varselet skal angi årsaken til problemet og så vidt mulig angi når ytelsen kan leveres. Tilsvarende gjelder hvis det må antas ytterligere forsinkelser etter at første varsel er gitt. At Leverandør har varslet om at de ikke kan oppfylle sine plikter som avtalt er ikke til hinder for at Leverandør blir erstatningsansvarlig overfor oppdragsgiver som følge av at de må engasjere andre til å gjennomføre Avtalen. For forhold som beskrevet under punkt 16 har Leverandør plikt til å betale dagbøter. 14.5. HEVING Dersom det foreligger vesentlig mislighold, kan den annen part etter å ha gitt den misligholdende part skriftlig varsel og rimelig frist til å bringe forholdet i orden, heve Avtalen med øyeblikkelig virkning dersom misligholdet ikke er rettet innen fristens utløp. Som vesentlig mislighold regnes også gjentatte mislighold som samlet må anes vesentlige. 14.6. ERSTATNING En part kan kreve erstattet et hvert direkte tap, herunder tap som skyldes merarbeid og andre direkte kostnader i forbindelse med forsinket driftsstart eller driftsavbrudd, som med rimelighet kan tilbakeføres til forsinkelse, mangel eller annet mislighold fra den misligholdende partens side. Kontrakt Transport og behandling av matavfall Side 8 av 12
Oppdragsgiver kan kreve erstattet kostnader, herunder kostnader til bøter, erstatning til tredjepart samt rensing, opprydding eller lignende som skyldes Leverandørs mislighold. Dagbøter kommer til fradrag i eventuell erstatning for samme forsinkelse. 14.7. ERSTATNINGSBEGRENSNING Erstatning for indirekte tap kan ikke kreves. Erstatning er som utgangspunkt begrenset til brutto vederlag eksklusive merverdiavgift for foregående kalenderår. Erstatningsbegrensningene gjelder ikke; Ved mislighold som skyldes grov uaktsomhet eller forsett fra den misligholdende part eller dennes underleverandører, eller for krav fra tredjepart, herunder myndigheter som skyldes misligholdet, og som den annen part pålegges å dekke etter bindende forvaltningsvedtak eller rettskraftig dom. 14.8. TILBAKEHOLD AV YTELSER Ved Leverandørs mislighold kan Oppdragsgiver holde betalingen tilbake, men ikke åpenbart mer enn det som er nødvendig for å sikre oppdragsgivers krav som følger av misligholdet. Leverandør kan ikke holde tilbake ytelser som følge av oppdragsgivers mislighold, med mindre misligholdet er vesentlig. Partene kan ikke holde tilbake ytelser uten at det er reklamert ovenfor den annen part på forholdet som gir grunnlag for tilbakehold av ytelser og satt en rimelig frist for å rette forholdet. 15. KRAV FRA TREDJEPART Dersom tredjepart gjør gjeldende krav mot en part ( ikke ansvarlige part ) som er begrunnet i forhold som skyldes den annen parts mislighold av Avtalen ( ansvarlige part ), skal den ansvarlige part informeres snarest mulig. Forutsatt at den ansvarlige part stiller rimelig sikkerhet for kravet kan den ansvarlige part kreve å håndtere kravet for egen regning. Den ikke-ansvarlige part skal i rimelig utstrekning bistå den ansvarlige parten med dette. Dersom den ansvarlige part ikke trer inn i saken etter denne bestemmelsen, er dom eller forlik inngått av den ikke-ansvarlige part bindende for ansvarlige part forutsatt at den ikke-ansvarlige part ikke handler uforsvarlig eller urimelig. 16. DIVERSE 16.1. KOMMUNIKASJON Partene skal holde hverandre skriftlig oppdatert om ansvarlig kontaktperson for gjennomføring av Avtalen med tilhørende ansvar og fullmakter. En hver underretning eller melding etter Avtalen skal skje ved brev til utpekt kontaktperson for å kunne gjøres gjeldende. Epost kan også brukes, men avsender har her risikoen for at mottaker faktisk har mottatt og lest meldingen. Leverandør forplikter seg til å ha kontor/ekspedisjon med telefon og/eller mobiltelefon, og være tilgjengelig på denne fra kl 07.00 til kl 16.00. Kontoret/ekspedisjonen skal til enhver tid være bemannet med en person med nødvendig ansvar og myndighet til å ta nødvendige avgjørelser. All skriftlig og muntlig kommunikasjon i forbindelse med Avtalen skal skje på norsk, dog slik at sjåfører kan benytte engelsk så lenge dette ikke er til hinder for at de kan sette seg inn i regler som gjelder på oppdragsgivers anlegg Kontrakt Transport og behandling av matavfall Side 9 av 12
16.2. FORCE MAJEURE Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor partenes kontroll som gjør det umulig å oppfylle plikter etter denne Avtalen, og som etter norsk rett må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette så raskt som mulig. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom. I en slik ekstraordinær situasjon kan motparten bare gå fra Avtalen dersom situasjonen varer, eller antas å ville vare, lenger enn 90 (nitti) kalenderdager, og da bare med 15 (femten) kalenderdagers varsel. 16.3. HÅNDTERING AV MEDIA - KONFIDENSIALITET Leverandør skal kanalisere alle spørsmål og kontakt med media relatert til oppdraget til oppdragsgivers mediakontakt. Avtalens innhold skal behandles konfidensielt mellom partene så langt dette er hjemlet i offentlighetslovens og forvaltningslovens regler. Kontrakt Transport og behandling av matavfall Side 10 av 12
17. DAGBØTER Følgende krav gjelder (jfr. vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 1.2): - Det skal til enhver tid ikke være mer enn fire fulle containere. Leverandør plikter å betale Oppdragsgiver dagbøter hvis følgende inntreffer: Antall fulle containere overstiger 4. Oppdragsgiver må kunne engasjere andre til å hente containere hvis mengde lagret matavfall overstiger 4 fulle containere. For hvert påbegynte døgn der mengde matavfall overstiger 4 fulle containere påløper dagbøter for Leverandør med kr 10 000. Dagbøter kommer i tillegg til erstatning for tap som er påført Oppdragsgiver som følge av Leverandørs mislighold. 18. TAUSHETSPLIKT Taushetspliktsbestemmelsene i lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker 10. februar 1967 (forvaltningsloven) kommer til anvendelse for partene og eventuelle underleverandører og tredjeparter. Taushetsplikten gjelder også etter avtalens opphør. 19. TVISTER Dersom det skulle oppstå tvist om tolkningen av avtalen skal dette forsøkes løst ved forhandlinger, eventuelt gjennom enklere tvisteløsninger, så som rettsmekling, oppmannsavgjørelse og lignende. Fører ikke forhandlingene frem, avgjøres tvist ved søksmål med Nedre Romerike Tingrett som avtalt verneting. Avtalen er underlagt norsk rett. 20. LØNNS OG ARBEIDSVILKÅR Leverandøren og dens underleverandører skal ha lønns- og arbeidsvilkår som er iht. kravene i Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige avtaler, FOR-2008-02-08 NR 112. Leverandøren skal sørge for at alle ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuell(e) underleverandør(er) ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommendes sted og yrke. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle avtalen. Lederen av virksomheten er ansvarlig for at denne bestemmelsen blir etterlevd. Alle avtaler Leverandøren inngår som innebærer utføring av arbeid under denne avtalen, skal inneholde tilsvarende krav som denne klausul. Dersom Leverandøren ikke etterlever klausulen, har Oppdragsgiver rett til å holde tilbake deler av avtalesummen til det er dokumentert at forholdet er brakt i orden. Summen som blir holdt tilbake skal være tilstrekkelig for at Oppdragsgiver ikke skal gå med tap. Kontrakt Transport og behandling av matavfall Side 11 av 12
Leverandøren og dens underleverandører skal, på Oppdragsgivers oppfordring, dokumentere lønnsog arbeidsvilkårene til sine ansatte. Brudd på disse bestemmelsene anses for å være vesentlig mislighold. 21. UNDERLEVERANDØR Leverandøren er ansvarlig for sine underleverandørers arbeid og ytelser som om han hadde utført arbeidet selv. Alle krav om dokumentasjon mv. gjelder også for underleverandører, og Leverandøren er forpliktet til å sørge for at undersøkelser og krav som Oppdragsgiver kan fremsette overfor Leverandøren også kan fremsettes overfor evt. underleverandører. Leverandøren skal fylle ut og skrive under på vedlegg 4 Forpliktelseserklæring for bruk av underleverandør. 22. OVERDRAGELSE AV AVTALE Avtalen kan ikke overdras uten skriftlig forhåndsgodkjenning fra Oppdragsgiver. Oppdragsgiver står fritt til å avvise eventuelle nye avtalepartnere uten at dette begrunnes. Kontrakt Transport og behandling av matavfall Side 12 av 12