Innvandring og sosial dumping Liv Sannes Samfunnspolitisk avdeling
Innvandring 555 000 innvandret siden 2004 (netto 315 000, hvorav 45% fra EU Øst) 2/3 av sysselsettingsøkningen fra 2004 120 000 sysselsatte fra EU Øst, hvorav 30 000 på korttidsopphold (4 ¼ pst av sysselsettingen, 30 pst av sysselsatte innvandrere). Mange blir her lenge, konsentrasjon til enkeltbransjer, økt omfang arbeidsutleie, sysselsetting via underleverandører Innvandring den kraftigste nye enkeltfaktoren som påvirker norsk arbeidsliv 14.10.2013 2 Liv Sannes
Norge et innvandringsland Nettoinnvandring i prosent av befolkningen. 2011 1 0,5 0 Litauen Latvia Irland Island Portugal Hellas Spania Kroatia Bulgaria Polen Romania Estland Slovakia Slovenia Frankrike Tsjekkia Ungarn Nederland Finland Tyskland Storbritannia Danmark Italia Østerrike Sverige Belgia Sveits Norge -0,5-1 -1,5 Kilde: Eurostat 14.10.2013 3 Liv Sannes
Innvandring - 2/3 av sysselsettingsveksten 2004-2012 400000 350000 300000 250000 200000 Utenlandsk (korttidsopphold) Utenlandsk (lengre opphold) 150000-29 000 100000 50000 Innenlandsk 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Kilde: Sammenstilling SSBs registerbaserte sysselsettingsstatistikk (bosatt og lengre opphold) og lønnstakere på korttidsopphold (med midlertidig personnummer). 14.10.2013 4 Liv Sannes
Årlig endring i antall sysselsatte per 4. kvartal 60 000 40 000 Utenlandske Innenlandske 20 000 0-20 000-40 000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Kilde: Sammenstilling SSBs registerbaserte sysselsettingsstatistikk (bosatt og lengre opphold) og lønnstakere på korttidsopphold (med midlertidig personnummer) 14.10.2013 5 Liv Sannes
Kraftige utslag i enkeltbransjer Sysselsettingsendring (4. kvartal 2008-2012) Antall personer etter fødested Alle næringer By-Anl+Vareh+Transp+Hot-rest Innenlandsk -28 700-37 000 Utenlandsk +95 100 +40 700 Kilde: Sammenstilling SSB s registerbaserte sysselsettingsstatistikk (bosatt og lengre opphold) og lønnstakere på korttidsopphold (med midlertidig personnummer) 14.10.2013 6 Liv Sannes
Utenlandsandel i 2012 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Varehandel Transport Industri Bygge- og anlegg Hotell og restaur Utleie Alle næringer Kilde: Sammenstilling SSB s registerbaserte sysselsettingsstatistikk (bosatt og lengre opphold) og lønnstakere på korttidsopphold (med midlertidig personnummer) 14.10.2013 7 Liv Sannes
Organisasjonsgrad etter bransjer 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Stat Kommune Industri Annen privat tjenesteyting Bygg Varehandel Utleie?? 14.10.2013 8 Liv Sannes
Norsk modell/nordisk modell Godt utbygget skattefinansierte velferdsordninger Velorganisert arbeidsliv (høy organisasjonsgrad, samordning lønnsdannelse) Treparts-samarbeide Resultat: Små inntektsforskjeller, høy yrkesdeltakelse, god omstillingsevne, høy produktivitet. Små inntektsforskjeller gjør det lettere å holde tilstrekkelig skattenivå. «Alle» betaler skatt og får noe igjen. 14.10.2013 9
Det mest utpregede særtrekk ved Norden: Organisasjonsgrad i særklasse 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Kilde: 2009-2010 Yrkesaktive medlemmer som andel av alle lønnstakere, OECD 14.10.2013 10
Den norske modellen under press Lønnsdannelse, arbeidslivsstandard Økt segregering, skjevere inntektsfordeling Fortrengning - inkludering Organisering 14.10.2013 11 Liv Sannes
Omfattende tiltakspakker mot sosial dumping 2006: ID-kort i byggenæringen, forbedringer allmenngjøringsloven, utvidet byggherreansvar, krav om norske lønns- og arbeidsvilkår i off. kontrakter 2008: solidaransvar for oppdragsgivere for lønn og feriepenger etter allmenngjøringsforskriften, ID-kort renholdsbransjen, utvidelse av ordning med regionale verneombud til nye bransjer, servicesentre til for utenlandske arbeidstakere 2013: Effektivisering av allmengjøringsordningen, etablering nye bransjeprogrammer, tiltak for å styrke etterlevelsen av arbeidsmiljøregelverk Tilsynsmyndigheter styrket (sanksjonsmidler og ressurser) 14.10.2013 12 Liv Sannes
Behov for å gjøre mer Statistikk og analyse Intensivere arbeidet mot sosial dumping og useriøsitet Mer aktiv arbeidsmarkeds- og inkluderingspolitikk Tiltak for å holde organisasjonsgraden oppe 14.10.2013 13 Liv Sannes