FYLKESRÅDMANNEN Regionalplanavdelingen Medlemmer av Arbeidsgruppe i Jæren vannområde 13.10.2014 Deres ref.: Saksbehandler: Elin Valand Saksnr. 14/6408-10 Direkte innvalg: Løpenr. 58194/14 Arkivnr. K54 INNKALLING TIL MØTE I ARBEIDSGRUPPE I JÆREN VANNOMRÅDE - 21. OKTOBER 2014 Det innkalles til møte i Arbeidsgruppa i Jæren vannområde: Tidspunkt for møte: Tirsdag 21. oktober, 10.00 13.00 Sted: Formannskapssalen, Rådhuset, Klepp kommune Flere av sakene legger opp til at kommunene bidrar med innspill. Vennligst se gjennom sakslista i god tid i forkant, for å forberede kommunens synspunkt og bidrag til møtet. Lunsj serveres i møtet. Meld evt. forfall snarest, og innen torsdag 16. oktober. Vel møtt! Med hilsen Elin Valand Sekretariat Jæren vannområde Tlf: 51 92 10 32 E-post: elin.valand@rogfk.no Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON TELEFAKS BANKGIRO: 3201.05.50520 Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger Arkitekt Echoffsgt.1 Stavanger 51 51 66 00 51 51 68 90 E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT: www.rogfk.no
Vedlegg: Møteinnkalling JV Arbeidsgruppe, m/saksliste. Trykte vedlegg Sak 1 Sak 2 Status tiltakspakke 2011 Sak 3 Søknad fra Randaberg kommune Søknad fra Sandnes kommune Sak 4 Utkast til rapport: Kartlegging av miljøgifter i overvannskanaler på Forus Sak 6 Sak 7 Notat med foreløpige vurderinger av veien videre etter 2016 Utrykte vedlegg Møtereferat Arbeidsgruppa 27. mai Forslag til regional plan og tiltaksprogram for vannregion Rogaland Mottakere: Arbeidsgruppe Jæren vannområde: Arbeidsgruppe: Rogaland fylkeskommune Gjesdal kommune Klepp kommune Hå kommune Randaberg kommune Sandnes kommune Sola kommune Stavanger kommune Time kommune Fylkesmannens landbruksavd Fylkesmannens miljøvernavd. Rogaland bondelag Rogaland Bonde- og Småbrukarlag Jæren vannområde, sekretariat Innkalt Jon Lund (leder VOU) Gudrun Kristensen Svein Oftedal Olav Magne Tonstad Anne Grete Cazon Hans Ivar Sømme Rune Lian Bjørn Zimmer Jacobsen Erik Larsen Monica Dahlmo Mariann Størksen Sonja Herikstad Skårland Nils Melbøe Elin Valand Kopimottakere: Postmottak kommuner Postmottak Rogaland bondelag Vara JV Arbeidsgruppe Olav R. Husveg, prosjektleder Frivillige tiltak i landbruket Olaf Gjedrem prosjektleder Frivillige tiltak i landbruket Monica Nesse, sekretær avløpsgruppa Ørjan C. Simonsen, fylkesmannens miljøvernavdeling Vegard Næss, prosjektleder Vannregion Rogaland
Innkalling til møte i Jæren vannområde Arbeidsgruppe Møte 2/14, tirsdag 21. oktober 2014 Møte: kl. 10.00 13.00 Sted: Formannskapssalen, Rådhuset, Klepp kommune Saksliste: Sak 1 Referat fra forrige møte Sak 2 Status for tiltakspakke 2011 Sak 3 Søknad om omdisponering av midler fra eldre tiltakspakker Sak 4 Status for fellesprosjekter Sak 5 Søknad om statlige midler 2015 Sak 6 Regional plan på høring Sak 7 Veien videre for Jæren vannområde etter 2016 Sak 8 Aktuelle saker / tema i kommunene Eventuelt
Møteleder: Svein Oftedal Sak 1 Referat fra forrige møte Møtereferat fra forrige møte i Arbeidsgruppa til Jæren vannområde, 27. mai 2014, er sendt ut tidligere og sendes ikke ut på nytt. Referat ligger for øvrig tilgjengelig på Jæren vannområdes hjemmeside; www.vannportalen.no/jæren Forslag til vedtak, sak 1: Arbeidsgruppa godkjenner referat fra møte 27. mai 2014. Sak 2 Status tiltakspakke 2011 - Se vedlagt status (excel-fil). Tiltakspakke 2011 utgår ved nyttår. Følgende kommuner har prosjekter som ikke er ferdigstilt/utbetalt: - Hå kommune (5 prosjekter) - Time kommune (1 prosjekt) - Klepp kommune (2 prosjekter) - Randaberg kommune (1 prosjekt) - Sola kommune (3 prosjekter) - Sandnes kommune (6 prosjekter) - Gjesdal kommune (7 prosjekter) I tillegg ligger det igjen midler til fellesprosjekter: - Fellespott til fremmede arter (kr 100.000) - Fellespott til mindre utredninger/forsøksprosjekt (kr 100.000) - Pott til gjenstøping av gjødselporter (kr 19.114) Alle kommunene oppfordres til å gjøre en ekstra innsats for å få flest mulig prosjekter i havn innen desember, og dermed få utbetalt midlene. Flere av prosjektene er etter sekretariatets kjennskap gjennomført. Det er kun utbetalingsanmodning som mangler. Det legges opp til kort orientering fra sekretariatet. Det er ønskelig at det settes en dato for frist for kommunene til å sende inn status for de prosjektene som ikke er utbetalt. For prosjekter som ikke blir gjennomført, er det viktig at det gis en begrunnelse på hvorfor prosjektet utgår.
Sak 3 Søknad om omdisponering av midler fra eldre tiltakspakker - Se vedlagte søknader fra Randaberg og Sandnes Søknad fra Randaberg kommune, tiltakspakke 2012 Randaberg kommune har sendt inn søknad om støtte til utbedring av Friheim rensepark, i nedbørfeltet til Hålandsvatnet, og søker om støtte fra ledige midler i tiltakspakke 2012. Begrunnelse: Dyrking av vekster på åpen åker forårsaker erosjon og avrenning av store mengder finpartikler fra jorden. Eksisterende rensepark ved Friheim mottar mye finpartikler fra omliggende område. Utenfor renseparken skal det anlegges overrislingssone mot åpen åker hvor det sås til med gress, (eget prosjekt som gjennomføres samtidig). Det er også behov for å gjøre endringer i selve renseparken. Det er anlagt en smal permeabel demning på kryss av renseparken som ikke har fungert. Denne byttes ut med en permeabel demning som er videre og litt høyere. Denne vil øke sedimentasjonen i parken. Til tider er det altfor mye partikler som renner gjennom parken og helt ut i Hålandsvatnet. Renseparken utbedres også med flere andre detaljer som: - Samler alle innløp oppstrøms demningen - Vannhastigheten i eksisterende innløp bremses ved å legge ut steiner - Utløpet av åpen kanal (inn i renseparken) utvides noe Randaberg søker om tilskudd på kr 13.500 (15% av kostnadene). Det oppgis at prosjektet skal gjennomføres i 2014/2015. Søknad med beskrivelse, kart og finansieringsplan ligger vedlagt. Vurdering: - I tiltakspakke 2012 satte vannområdeutvalget av et disposisjonsfond, der deler ble satt av til studietur for Frivillige tiltak i landbruket. Fra dette fondet gjenstår det kr 36.728. Vannområdeutvalget er gitt myndighet til å omdisponere midler fra tiltakspakkene, og vedtak kan gjøres i møte 5. november. - Tiltakspakke 2012 må være brukt innen 31.12.2015 og det passer derfor inn med tidsplanen til prosjektet. - Prosjektet oppfyller kriteriene for fordeling. Søknad fra Sandnes kommune, tiltakspakke 2011 Sandnes kommune har sendt inn søknad om omdisponering av midler fra tiltakspakke 2011, der Sandnes kommune fikk tildelt støtte til; - Miljøforbedringstiltak i Storåna og Stangelandsåna innen landbruket, kr 75 000 Formålet med prosjektet ble opplyst i søknad i 2011, «å gjennomføre en tiltaksanalyse for begge vassdragene som beskriver nødvendige og aktuelle tiltak innenfor landbruket og for de bebygde områdene langs disse vassdragene». Arbeidet var opprinnelig planlagt
gjennomført i 2012. Plan for både Storåna og Stangelandsåna er blitt forsinket i oppstart, og status er nå at kommunen er i gang med plan for Stangelandsåna. Sandnes kommune opplyser i søknad (epost 13.10) at de ønsker at midler til 2011 prosjektet, Miljøforbedringstiltak i Storåna og Stangelandsåna, i sin helhet kan gå inn som delfinansiering av Plan for miljøtiltak i landbruket i nedslagsfelt til Stangelandsåna. Totalkostnad for planen er oppgitt til kr 500 000, der kr 425 000 dekkes av SMIL-midler. Resterende søkes dekket av midlene som opprinnelig ble avsatt til plan for både Storåna og Stangelandsåna, dvs kr 75 000 (15%). Se vedlagt søknad for beskrivelse og detaljer. Vurdering: Sandnes kommune har sendt en god beskrivelse av fremdrift for begge prosjektene. Sekretariatet mener det er grunnlag for å omdisponere midlene til plan for Stangelandsåna, der kommunen nå har kommet godt i gang. Forslag til vedtak, sak 3: Det fordeles kr 13.500 (15% av kostnadene), til utbedring av rensepark ved Friheim, Hålandsvatnet, i henhold til søknad fra Randaberg kommune. Midlene tas fra avsatt disposisjonsfond i tiltakspakke 2012. Det omfordeles kr 75 000 fra tiltakspakke 2011, opprinnelig avsatt til «Miljøforbedringstiltak i Storåna og Stangelandsåna», til «Plan for miljøtiltak i landbruket til Stangelandsåna», i henhold til søknad fra Sandnes kommune. Sak 4 Status for fellesprosjekter Jæren vannområde fikk i år økonomisk støtte av Miljødirektoratet til tre hovedprosjekter; - Biologiske undersøkelser av elver (tiltaksovervåking + problemkartlegging) - Overvåking av Varhaugselvene - Kartlegging av miljøgifter på Forus Overvåking IRIS, i samarbeid med NIVA, gjennomfører vannområdets overvåking. Dette inkluderer innsjøovervåking, biologiske undersøkelser i elvene og ekstra overvåking i Varhaugselvene. Rapport vil være klar i februar neste år. Kartlegging Forus Det foreligger nå et utkast til rapport for kartlegging av miljøgifter i overvannskanaler på Forus. Denne ligger vedlagt. Det legges i møtet opp til orientering om Forus-prosjektet, og foreløpige vurderinger fra involverte kommuner; Sola, Stavanger og Sandnes.
Sak 5 Søknad om statlige midler 2015 Neste år vil være siste år der de tre pilotvannområdene (Jæren, Haldenvassdraget og Morsa) får mulighet til å søke direkte om midler fra Miljødirektoratet. Signalene fra Miljødirektoratet er at summen i 2015 vil bli ytterligere redusert fra 2014-nivå. Det vil derfor være viktig å prioritere det som er viktigst. Sekretariatet vil anbefale kommunene til å fokusere på biologiske undersøkelser av elver til neste år. Dette med begrunnelse i at det er flere vannforekomster som ligger i risiko der vi ikke har nok kunnskap om økologisk tilstand. Dette er viktig å få på plass før en skal sette i gang med tiltak. Det vil være ønskelig med en dialog med fylkesmannen om hvilke områder som bør prioriteres for videre overvåking. Det legges opp til at vannområdet tar en endelig beslutning om hvilke prosjekter som bør fremmes i statlig søknad, i fellesmøtet 10. desember. Det legges opp til kort orientering med påfølgende diskusjon. Hvis noen av kommunene sitter med tanker om andre prosjekter som bør løftes frem i denne sammenhengen, bes de om å fremme disse i møtet. Det kan også være mulighet for å diskutere dette videre i temagruppene i november. Sak 6 Regional plan på høring - Høringsdokumentene ligger tilgjengelig på www.vannportalen.no/rogaland Regional plan med tiltaksprogram for vannregion Rogaland ligger ute til høring fra 1. juli til 31. desember 2014. Regional høringskonferanse ble avholdt 3. oktober. Til de som ikke kunne delta, anbefales det å sjekke ut presentasjonene som ble holdt på konferansen. Alle er tilgjengelig på vannportalen.no/rogaland. Til hjelp i den enkelte kommunes saksbehandling, har sekretariatet sendt ut forslag til mal for saksfremlegg og en kortversjon av høringsdokumentene. Hver enkelt kommune oppfordres sterkt til å ha saken opp til politisk behandling for å få den nødvendige politiske forankring for foreslåtte tiltak og prioriteringer. Det legges opp til korte innspill rundt bordet om viktige synspunkt til planen som kan være nyttige for alle å kjenne til.
Sak 7 Veien videre for Jæren vannområde etter 2016 - Se utarbeidet notat for sammenfatting og foreløpige vurderinger. Status for Jæren vannområde: - Sekretariat til Jæren vannområde i 80% stilling er per dags dato fullfinansiert av Rogaland fylkeskommune ut 2015 (FU-sak 47/11). - Avløpsgruppa er vedtatt videreført tom 31.12.2015, med en 40% sekretærstilling. Stillingen finansieres i spleiselag mellom medlemskommunene, og med støtte fra årlig tiltakspakke fra fylkeskommunen. - Frivillige tiltak i landbruket er vedtatt videreført tom 31.12.2015, med to 60% stillinger. Stillingen finansieres i spleiselag mellom medlemskommunene og fylkesmannen, og med støtte fra årlig tiltakspakke fra fylkeskommunen. Hva må avklares av fylkeskommunen (prosess igangsatt): - veien videre for egne ressurser til koordinering og samordning av vannregion/vannområdearbeidet. - veien videre for bruk av miljøtiltaksmidler til vannforvaltning Hva må avklares av kommunene/sektormyndighetene: - Behov for temagrupper for oppfølging av tiltak - Finansiering/spleiselag på felles ressurser tilknyttet tiltaksoppfølging Sekretariatet foreslår følgende tidsplan for arbeidet: a) Veien videre for temagruppene blir diskutert i møtene; - 21. oktober, Arbeidsgruppa - 5. november, Jæren vannområdeutvalg - 12. november, Avløpsgruppa - 18. november, styringsgruppa for Frivillige tiltak i landbruket b) Helhetlig vurdering av hele organisasjonen blir tatt opp for diskusjon i fellesmøte 10. desember. c) Konklusjon fra vannområdeutvalget sendes ut til kommunene. d) Kommunene må trolig ha sak til politisk behandling våren 2015. Til diskusjon i møtet: - Behovet for temagrupper i vannområdet og hvordan dette bør fungere i praksis etter 2016 (se vedlagt notat). - Behovet for andre fellesprosjekter/ressurser
Sak 8 Aktuelle saker / tema i kommunene Arbeidsgruppa gis her mulighet til å kort orientere om dagsaktuelle saker knyttet til det som skjer i egen kommune/organisasjon. Dette kan f.eks være viktige avløpsprosjekter, utredninger, eller tema som ønskes diskutert/belyst i gruppa. Eventuelt