Referat fra møte i arbeidsgruppa i Jæren vannområde

Transkript

1 Referat fra møte i arbeidsgruppa i Jæren vannområde Møte : 30.november 2016 kl Sted: Randaberg Til stede: Gjesdal kommune Gudrun Kristensen Meldt forfall Klepp kommune Ragna Stakland Svela x Hå kommune Halldor Gislason x Randaberg kommune Anne Grethe Bø Cazon x Sandnes kommune Hans Ivar Sømme, Monica Nedrebø Nesse Sola kommune Rune Lian Meldt forfall Stavanger kommune Bjørn Zimmer Jacobsen Meldt forfall Time kommune Erik Steen Larsen x Norsk Bonde - og Småbrukarlag Nils Melbø - leder Jæren vannområdeutvalg Arild Børge Skjæveland, x Norges Bondelag Laurits Stokkeland, x Fylkesmannen i Rogaland Ørjan Simonsen, x Fylkesmannens landbruksavdeling Monica Dahlmo, x avløpsgruppa i Jæren vannområde Monica Nedrebø Nesse x Frivillige tiltak i landbruket Olaf Gjedrem x Frivillige tiltak i landbruket Olav Husveg x Rogaland fylkeskommune Karen Beate Grimstad x koordinator for Jæren vannområde Randi Storhaug x Møteleder: Anne Grethe Bø Cazon, Randaberg kommune Referent: Randi Storhaug, koordinator for Jæren vannområde 1

2 Sak 1 Godkjenning av referat fra f orrige møte i arbeidsgruppa V edtak sak 1: Arbeidsgruppa i Jæren vannområde godkjenner referate t fra møtet i arbeidsgruppa 21.september 2016 Sak 2 Utkast til Arbeidsplan for Jæren Vannområde høst 2016 og for 2017 Vannområdeutvalget bestilte i møte 7.september 2016 en enkel arbeidsplan for vannområdet og koordinatoren på hva som skal gjøres i løpet av det neste året fram til en mer omfattende og lan gsiktig arbeidsplan er på plass i slutten av Arbeidsgruppa diskuterte saken og kom fram til å støtte forslaget til Arbeidsplan for Jæren vannområde høst 2016 og for 2017 med noe mindre justeringer. Som v ist under: KOMMUNENE AKTIVITET HENSIKT ANSVAR TIDSFRIST Møte i vannområdets arbeidsgruppe Utrede og spille inn saker til arbeidsgruppen og Vannområdeutvalget Repre sentantene i arbeidsgruppa 2016/2017 I møtet diskutere forslag til prioriteringer og fremdriftsplan for arbeidet i vannområdet. Jobbe fram enighet om felles beslutningsform på tvers av sektorer og kommuner Koordinere Møte r i vannområdets arbeidsgruppe Bidra til kompetanse - og erfaringsoverføring mellom kommunene, med gode eksempler og runden rundt bordet. KOORDINATOR Opprettholde trykket for å nå målene i vedtatt regional plan Samordne, Koordinere og følge opp tiltak og sørge for framdrift innen de ulike fagområdene. Erfaringsoverføring Koordinere felles overvåkings prosjekter Vannkoordinator koordinerer møtevirksomhet. Beslutninger tas av arbeidsgruppas medlemmer Vedtak sak 2: Arbeidsgruppa i Jæren vannområde anbefaler forslag til Arbeidsplan for Jæren vannområde høst 2016 og 2017 med de endringer som framkom på møtet. 2

3 Sak 3 Orientering fra møte med jordbrukssjefer og landbruksansvarlige i kommuner på Jæren (Hå, Time, Klepp, Sandnes, Sola, Randaberg og Gjesdal), Anne Grethe Bø Cazon ga en kort orientering på hva som ble diskutert i jordbrukssjefsforum. Oppsummeringen fra møte må ansees som en første gangs gjennomgang, hvor punkter i tabell 15 «Aktuelle juridiske virkemiddel i landbrukssektoren» i Regionalt tiltaksprogram for vannregion Rogaland ( ) ble gjennomgått. Gjennomgangen i møtet avslører at det er ulik fokus og at det er behov for å jobbe videre med tema. Ny Sak i møtet: Arbeidsgruppa diskuterte punkt 5 fra tabell 15 «Aktuelle juridiske virkemiddel i landbrukssektoren» Forbud mot spredning av husdyrgjødsel etter 1.september i utsatte områder. Arbeidsgruppa ble enig om at det er viktig å få vekk belastningen spredning av organisk gjødsel på høsten har på vassdrag. Gruppas medlemmer ble enig om å utarbeide en felles forskrift med forbud mot spredning av organisk gjødsel på høsten.jfr. Regionalt tiltaksprogram for vannregionen Rogaland tabell 15 aktuelle juridiske virkemiddel i landbrukssektoren. Kommunene kan gjøre vedtak eller utarbeide forskrift med forbud mot spredning av gjødselvarer mellom 1. september til 1. november i områder med alvorlig forurensing. Det ble diskutert på møtet om 1.september er rett dato. Laurits Stokkeland, bondelagets representant, mener at 1. september er for tidlig og mene r at 15. september er en mer realistisk dato. Argumentet for 15. september er at Jæren ikke bør ha samme frist som resten av landet ettersom det er et helt annet klima her enn for eksempel i Finnmark. Dersom været blir dårlig i august etter annen slått så sliter man med å få ut gjødsla i tide. Det ble videre diskutert om det var hensiktsmessig å utarbeide ny forskrift så lenge ny gjødselvareforskrift enda ikke er på plass, men er ventet å komme på høring i løpet av våren Arbeidsgruppa kom fram til at arbeidet med å lage en ny forskrift er enkelt, og forskriften vil oppheves når ny gjødselvare forskrift blir gjeldende. Ny forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav vil uansett tidligst tre i kraft Koordinator for Jæren vannområde og Fylkesmannens landbruksavdeling utarbei der forslag til lokal forskrift. Forslaget sendes ut til arbeidsgruppas representanter for innspill før den legges fram som en anbefaling til godkjenning i Jæren vannområdeutvalg. Vedtak sak 3: Koordinator for Jæren vannområde og Fylkesmannens landbruksavdeling utarbeider forslag til lokal forskrift om avgrensing av spredeperiode for husdyrgjødsel. Forslaget sendes til arbeidsgruppas representanter for innspill før den legges fram som en anbefaling til godkjenning i Jæren vannområde 14 desember Innspill fra høringen fra medlemmene i arbeidsgruppa var delte med hensyn på dato, det var ulik oppfatning av hvilken dato som ble vedtatt i møtet. I forskriftsteksten som ble sendt på høring ble 1. september forslått. Fire (to av dem med observatørstatus) av representantene i gruppa mente at foreslått dato var 15. september, ikke 1. september som i forslaget som ble sendt ut. Denne uklarheten vil bli referert i vannområdeutvalget når saken legges fram for dem. 3

4 Nils Melbø e fra bonde og småbrukarlageret (som ikke var ti lstede på møtet) er og i den mening at 1. september er for tidlig dato. Han foreslo 7 eller 15 septe mber. Dette begrunnes i værforho ldene de siste høstene som har vært varmere og med en lengre vekstperiode. I tillegg til at forhold for å spre gjødsel i august har vært dårligere enn i september. Sak 4 Politisk sak om vannforvaltningsarbeidet i kommunene status Runden rundt bordet viste at det er behov for å bruke mer tid i til å forberede saken. Time kommune har fremmet og fått godkjent sak: Oppfølging av regionalplan for vannforvaltning for vannregionen Rogaland Sak 5 Hvordan få mer fokus på tilta k /handling framover/hvordan skal arbeidsgruppa jobbe framover. Saken ble ikke diskutert konkret som egen sak, men var et gjennomgående tema i foregående saker. Arb ei dsgruppa ser i dag ikke behov f or ytterligere tema gruppe r. Landbrukss jef s forum vil jobbe videre med problemstil linger knyttet opp mot landbruk, og arbeidsgruppa avventer videre diskusjon og avklaring i landbrukssjef s forum. Ellers b le problemstillinger knyttet opp mot klimatilpassning, overvann og overløp diskutert. Problemstillinger knyttet til offentlig overløp er det naturlig at avløpsgruppa jobber videre med, for å se på tiltak for å få red usert overløp fra offentlig avlø p. Koordinator ønsker å få en oversikt over arbeidet som gjøres i de ulike kommunene og på framtidige planer. Videre b le overvann og klima diskutert og hvordan dette sk al følges opp i Jæren vannområdet, i arbeidsgruppa eller i en egen temagruppe. I nnspill fra Monica Nesset er at overvann og utslipp fra offentlige avløpsanlegg allerede er tema innenfor arbeidsområdet til a vløpsgruppa. Dette har ikke vært et tema avløpsgruppa har prioritert å jobbe med i det siste, men det er opp til kommunene som deltar i arbeidet å bestemme hva avløpsgruppa skal jobbe med framover. Prosjektgrupper hvor 2 eller fler e kommuner er involvert er allerede på plass i prioriterte vassdrag innen vannområde. For eksempel for Håelva hvor Hå og Time kommune har et godt samarbeid. Samme for tiltak for nedbørsfeltet til Figgjovassdraget Skas - Heigre som også et godt eksempel på at kommunene drar målret tet i samme retning takket være prosjektkoordinatorer for frivillig e tiltak i landbruket og avløps sektorene for de aktuelle kommunene Sandnes, Sola og Klepp. Ellers er en viktig oppgave for arbeidsgruppa og utveksle erfaringer på tvers av kommunene og s ektorene (vann og avløp og landbruk /miljø) Arbeidsgruppa er en viktig felles informasjonsp latform, med gode eksempler fra kommunene og informasjon fra temagruppene. Koordinator for Jæren vannområde mener at d ette kan løsnes opp ytterligere og orientering fra de ulike gruppene inn i arbeidsgruppen kan bli bedre. 4

5 Sak 6 Orientering om Tiltaksplan Håelva veien videre Erik Stee n Larsen fra Time kommune g a oss en kort statusoppdatering for oppfølging av tiltak for Håelva i Regional tiltaksprogram for vannregion Rogaland. Time kommune, Hå kommune og Hå elve e ierlag jobber med å utarbeide en helhetlig tiltaksplan for Håelva med forslag til tiltak og prioriteringer med kostnadsoverslag. Tiltaksplanen baserer seg på en rekke undersøkelser og kar t legginger : Overvåking av Jærvassdrag 2015 Kartlegging av arealene langs Håelva Klassifisering av ulike deler av Håelvavassdraget basert på bunndyrsamfunn Problemkartlegging med tilknytning til elvemusling i Håelva Overvåking av elevmusling i Norge, Årsrapport for Håelva Prosjekt et har fokus på medvirkning og f ør tiltaksplanen kan godkjennes ligger det et omfattende stykke arbeid med å kontakte aktuelle grunneiere og bli enig med dem om tiltak som skal gjøres, og utførelsen av disse. Time vil sammen med Fylkesmannen i Rogaland gje nnomføre befaringer. Sak 7 O ppfølg ing av overvåkingsprosjektene i Jæren vannområde Karen Beate orienterte om status for de ulike overvåkingsprosjektene: I nnsjøovervåkingen 2016 (COWI) Siste prøvetaking i september ble det ikke noe av på grunn av værmessige forhold og feil på prøvetakingsutstyr. Dette trekkes fra i regninga fra COWI. Biologisk overvåking av elver (COWI) har vært uproblematisk. Rapport vil foreligge i starten på desember. Kartlegging av fysiske inngrep i Figgjovassdraget og Storånavassdraget (Ecofact ) skal gjennomføres i løpet av vinteren. Problemkartlegging i bekker i Klepp, Time og Hå er over. Nå trengs det en ny anbudsrunde for å få et firma til å sammenfatte resultatene fra kartleggingen. For p rosje ktkoordinatorene for Frivillige tiltak i landbruket har det tidligere vært nyttig å få overvåkingsresultater underveis i løpet av året. Dette har vært g itt tidligere år med I RI S, men det har vært usikkerhet hvorvidt dette var en del av anbudet for COWI i Koordinator vil se om det er mulig å innarbeide tilgang til midlertidige resultater underveis i løpet av året i anbudet for felles overvåkingsprogram Sak 8 Søknader om støtte fra Miljødirektoratets tiltaksmidler 3 forslag til felles prosjekter/tiltak i Jæren Vannområde to fra Time kommune ved Erik Steen Larsen og ett fra sekretariatet for Jæren vannområde. Prosjektene ble beskrevet for arbeidsgruppa, som etter noe diskusjon kom fram til at 5

6 følgende 2 prosjekter anbefales å sende inn til Miljødirektoratet som søknader for å få tilskudd for vannmiljøtiltak. 1. Økt kunnskap om fosfor for å vurdere effekten av tiltak forskingsprosjekt ved Trine Eggen NIBIO, Særheim - Prosjekt skal øke kunnskapen om ulike typer fosfor for bedre å kunne vurdere effekten av tiltak som settes inn for å bedre vannmiljøet. Midlene kommer fra fylkeskommunens tilskuddsordning til vannmiljøtiltak, andre søknadsrunde Prosjektet har ikke fått hele den omsøkte summen, men er tildelt midler fra fylkeskommunen som kan maksimalt utgjøre 50% av totalkostnadene for prosjektet. 2. Jæren vannområde ønsker som en del av informasjonsarbeidet for vannområde å utarbeide en veileder for restaurering og vedlikehold av vassdrag basert på problemstillinger knyttet til Jæren vannområde (dvs typer av påvirkning, kanalisering, jordtyper, utforming). Veilederen skal inneholde oppdatert kunnskap og tiltak som kan forbedre forhold for fisk og bunndyr. Dette er i tråd med tiltak som er foreslått i tiltaksplaner for Jæren vannområde. Veilederen er ment for å brukes av forvaltere, frivillige organisasjoner, grunneiere og entreprenører. Det tredje prosjektet/tiltaket som forelå var kurs i vassdragstiltak. Dette ble ikke anbefalt videre av arbeidsgruppa som et prosjekt å søke midler til. Kurs og opplæring ligger innenfor arbeidsfeltet til fylkeskommunen og fylkesmannen. Det skal i tillegg arrageres et seminar i regi av fylkesmannen og fylkskommunen i løpet av våren Dette seminaret kan være overlappende for enkelte tema. Når det gjelder å treffe næringsutøvere som maskinentreprenører, grunneiere/bønder, fiskelag osv. for å spre kunnskap om restaureringstiltak og vedlikehold av vassdrag, s å er det lettere å treffe dem på «hjemmebane» i fora som allerede er godt etablerte. Et kurs om vedlikehold og restaurering av vassdrag vil være mer relevant når veildereren med samme tema er på plass, for å gjøre denne kjent. Arbeidsutvalget avventer derfor et slikt arrangement inntil en evt. veileder er på plass. Vedtak sak 8: Arbeidsgruppa anbefaler Jæren vannområdeutvalg at følgende to prosjekter, som beskrevet, prioriteres som søknader om tilskudd til vannmiljøtiltak for Jæren vannområde 6

7 Sak 9 Informasjon om Skas - Heigre omtalen i Miljødirektoratets brosjyre Olaf Gjedrem orienterte om b rosjyren som ble lansert på den Nasjonal e V annmiljøkonferansen i Trondheim, og om t iltakene som er igangsatt/planlagt for å bedre tilstanden i Skas - Heigre kanalen. Prosjektet ansees som et vellykket prosjekt gjennomført i regi av frivillige tiltak i landbruket, Sandnes kommune og fylkesmannen i Rogaland. Gjennomførte tiltak : Frivillige tiltak i landbruket gjennom miljøavtaler i jordbruket Pålegg om tilknyting til offentlig avløp i Sandnes og K lepp kommune Pålegg om utbedring av private avløpsanlegg Klepp er også ferdig med saneringen av kloakk i området. D ette kom ikke fram i brosjyren. Sak 10 Kort orientering fra Nasjonal Vannmiljøkonferansen og Fagsamling - Tiltak i landbruket. i Trondheim Det ble gitt en kort orientering fra konferansene. Alle foredragene fra Nasjonal vannmiljøkonferansen ligger tilgjengelig på V annportalen. Foredragene fra Fagsamling om oppfølging av vannforskriften i landbruket l igger på Landbruksdirektoratet sine sider o m Miljø og økologisk under jordbruk og miljø. Sak 11 Møteplan for Jæren vannområde vår 2017 Dato, tid Utvalg/gruppe/seminar Vert/sted Tema/saker ol. 1.februar Arbeidsgruppa JVO Sola kommune Søknad om felles prosjekter - fylkeskommunens støtteordning Felles overvåking 2017 Innhold og finansiering Mars/april April/mai Felles møte for JVO Alle Seminar om vannforvaltning Godkjenning av årsmeldinger Presentasjon av felles overvåking program Andre felles prosjekt Program under planlegging 7

8 Eventuelt: Anne Grethe Bø Gazon fremmet sak om tidspunkt for møtene. Hun syns det ble for mye av dagen som gikk vekk når møtene starter kl og varer til Etter noe diskusjon ble det bestemt å beholde tidspunktet slik de er i dag. 8