SØR-TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE SAKSPROTOKOLL Revidert budsjett 2011 Behandlet av Møtedato Saknr Fylkesutvalget 09.06.201 I 218/2011 Fylkestinget 21.06.2011 101/2011 Saksbehandler: Berit Johnsen Gausdal Arkivsak: 201006600 Fvlkcstinget har behandlet saken i møte 21.06.2011 sak 101/2011 Protokoll Følgende forslag ble fremmet: 1. Forslag fra Stig Klomsten på vegne av AP, SP og SV: PILOTSATSING JAKT, FISKE OG FRILUFTSLIV. Fylkestinget vil utfordre kommunene og partnerskapet i Røros, Holtålen, Midtre Gauldal og Melhus til en pilotsatsing knyttet til fylkestinget vedtak om satsingen på jakt, fiske og friluftsliv. Bakgrunnen for at de aktuelle kommuner med partnerskapet utfordres er: - De naturgitte arealer i de aktuelle kommuner. - Langvare erfaringene fra tilsvarende utviklingsprosesser knyttet til vertskapsrollen og verdiskaping opp mot laksefiske i Gaula. - Røros som sentral i regionens reiselivssatsing og gode erfaringer fra utvikling og satsing på lokal kortreist mat. - Utleie jakt og fiske er en viktig tilleggsnæring for land- og skogbruk. Fokus er: - Rekruttering til jakt, fiske, friluftsliv, ikke minst i et folkehelseperspektiv. - Bedre tilgang på råvarer fra jakt, fiske og fangst, videreforedling og produktutvikling som en del av den regionale matstrategien. - Vil med utgangspunkt i jakt. fiske og friluftsliv øke verdiskapingen. utvikle produkter og regionen på en måte som øker attraktiviteten generelt og bidrar til å kunne bli en del av den regionale reiselivsstrategien. - Etablere større regionale forvaltningsplaner for jaktbare arter basert på kunnskap. - Påkjørsel av vilt på bane og vei, både som en trafikksikkerhetsutfordring, men ikke minst som et reelt og stort verditap for rettighetshavere. - I hele satsingen er det viktig å stimulere en utvikling hvor rettighetshavere i fremtiden fremstår som regionens gode vertskap for jakt, fiske og friluftsliv. - Økt samarbeid mellom ulike grunneiere. reiseliv og frivillige organisasjoner både med tanke på produktutvikling, tilgjengelighet og økt verdiskaping. Satsingen i de aktuelle kommuner ønskes som en pilot for å høste erfaring før fylkeskommunen vurderer videre satsing og valg av virkemiddel i øvrig del av fylket.
Det bør etableres styringsgruppe mellom de involverte kommuner og partnerskapet med rertighetshavere og/eller dets organisasjoner, i ff foreninger. brukshundklubber. og andre relevante partnere. Det er i arbeidet viktig at alle tiltak er konkrete og har en målbar effekt.
Rekruttering til jakt, fiske, friluftsliv, ikke minst i et folkehelseperspektiv. Fylkeskommunen ønsker å stimulere til at man innfører Den Naturlige Skolesekken i alle grunnskoler. En innføring av DNS vil bidra til: - Økte bevissthet om hvordan naturen og miljøet henger sammen. - Motivere og stimulere barn og unge til å bli aktive frilufts mennesker. - Bidra til rekruttering til jakt og fiske. - Gi undervisningen en praktisk innretting som bidrar til realkompetanse, større motivasjon og et mindre frafall i skolen. - Grunnskolen kan bli e viktig samarbeidspartner og bidragsyter for kommunene og grunneiere i utvikling, etablering og vedlikehold av regionale forvaltingsplaner knyttet til de jakt og fangstbare arter. Fylkestinget avsetter inntil 200.000,- kr som stimuleringstilskudd til oppstart og innfasing av DNS i de aktuelle kommuner. Midlene dekkes avfj lkeskonimunensfriluflsmidlerfor 2011. Bedre tilgang p råvarer fra jakt, fiske og fangst, videreforedling og produktutvikling som en del av den regionale matstrategien. En hovedutfordring i dag knyttet til foredling og større bruk av råvarer fra jakt, fiske. fangst og andre råvarer som bær og sopp er mangelen på godkjente lokale mottak i I linj en. Avstanden til regionale mottak blir så stor at ingen tar med seg 10 fjellfisk. en bøtte bær, eller et rådyr og kjører mange mil for avlevering til godkjent mottak. Fylkeskommunen ønsker med bakgrunn i dette å stimulere til etablering av lokale godkjente mottak for vilt, fisk og andre råvarer i I linje med godkjent slakteri, mottak, kjøle og frysekapasitet tilbasset det aktuelle området. Mottakene bør etableres i tilknytting til annen eksisterende virksomhet slik at mottaket og kan fungere som et salgssted av foredlede produkter. Videre vil man mene at en sosial ramme i tilknytting til stedet vil være en fordel, slik at det i sesongen kan bli el samlingssted for pensjonister og skolebarn som skal levere bær, og lokale jegere og fiskere som leverer sine råvarer. Fylkeskommunen avsetter inntil 500 000,- kr som tilskudd til etforprojekt med mål om etablering av mottaksstederfor råvarerfra jakt, fiske, bær, sopp og andre relevante råvarer. Midlene dekkes av regionale utviklingsniid!er 2011. Bearbeiding og utvikling av råvarer Bearbeiding og utvikling av nye produkter fra råvarer med utgangspunkt i jakt og fiske bør utvikles som en eksotisk vare fra regionen. og som en forsterking av den allerede vedtatte regionale matstrategi. Røros regionen har allerede kommet langt på dette området. Med satsinga på matfag i den videregående skolen er det naturlig at Røros tar et hovedansvar i prosessen knyttet til videreutvikling av nye produkter fra råvarer som er hentet i naturen. 3
30 Dette vil og inngå og forsterke prosjektet Røros allerede har etablert på dette området, og bidra til at man får utløst ytterlige ressurser i skjønnsmidler fra fylkesmannen. Fylkeskommunen avsetter inntil 500 000,- kr til tilskudd til prosjekt for å stimulere til okt onfang av bearbeiding og produktutvikling av råvarer hentetfra naturen. Midlene dekkes av regionale utviklingsmidler 2011. Med utgangspunkt i jakt, fiske og friluftsliv for å øke verdiskapingen, utvikle produkter og regionen på en måte som øker attraktiviteten generelt og som bidrag til å kunne styrke den regionale reiselivsstrategien. PRØVETERRENG BRUKSHUNDKLUBBER. Regionen har mange brukshundklubber (jakthundklubber) med mange tusen aktive utøvende. Dette er viktig fordi det aktiviserer mange til friluftsliv, det sikrer godt trente og lydige hunder, ikke minst til ettersøk, men ikke minst arrangeres det mange prøver og konkurranser som generer verdiskaping og omsetting til rettighetshavere, ovematting og annen tjeneste og servicenæringer. For en positiv utvikling for dette miljøet, og en stimulering til utvikling av kvalitet på rasene og flere arrangement er tilgang på prøveterreng en avgjørende faktor. Fylkeskommunen vil stimulere til frikjøp av prøveterreng i regionen. Kravene er at de er store nok og tilpasset de aktuelle brukshundklubber. Kravet til de brukshundklubber som får tilgang til disse prøveterreng er at de: - Forholder seg til de krav rettighetshavere setter, som f. eks renhet mot sau og bufe m.m. - De skal bidra med praktisk innhold i Den Naturlige Skolesekken uten noen form for kompensasjon. Fylkeskommunen avsetter inntil 100 000, - kr som tilskudd tilfrikjop av proveterreng. Midlene dekkes avfylkeskommunensfriluflsmidler 2011. UTVIKLING AV JAKTPRØVER. En 2 dagers jaktprøve omfatter gjerne 25 hundeførere, med tilsvarende dommere og sekretariat. En utvikling av dagens tradisjonelle jaktprøver både i omfang og antall. vil bidra til økt verdiskaping. bolyst og atraktivitet i de aktuele kommunene. Fylkeskommunen ønsker at deltagende brukshundklubber i partnerskapet bidrar til utviking av dagens jaktprøver i retning av å øke verdiskapningen. mersalg og gjensalg i det aktuelle området. Videre at de aktueee klubber er ambisiøse og tenker offensivt på å påta seg større årlige arrangement, DK mesterskap, NM prøver. Nordiske og Internasjonale jaktprøver i regionen. Fylkeskommunen ønsker å stimulere til denne utviklingen ved å sette av inntil 100 000,- kr som tilskudd ti! utviklingsarbeidet. Midlene dekkes av regionale utvildingsmidler. UTVIKLING AV JAKT OG FISKEPRODUKTER. Fylkeskommunen er kjent med at det mange steder er et hovedfokus på at jakt og fiskeretten er et gode som skal forbeholdes innenbygdsboende. og da gjerne til en rimelig pris. 4
Dette vil stå i motsirid til det å kunne øke verdiskapningen av, og i tilknytting til salg av jaktretten. Vi mener det er mulig å få til begge deler uten at det ene fortrenger det andre, men at man finner en god balanse. Fylkeskommunen vil stimulere til utvikling av denne type produkter, og bør sess i sammenheng med pilotprosj ekt i regi av Skogei erforbundet. Viktige kriterier er: - Kunne tilby ovematting, forpleining basert på lokal mattradisjon og vertskap basert stedets historikk. - Avstand til terreng må være kort, og jakt terrenget av god kvalitet. - Bærekraftig virksomhet, minst mulig spor i området og strenge krav til motorisert ferdsel. - Kontroller skyteferdigheter, påse human og respektfull jaktutøvelse, og ta hensyn til naboer og omgivelser. - Virksomheten må være mva registrert. delta i reisegarantifondet og være til fredsstilende forsikret. (.verdifulu akt.no) Fylkeskommunen vil stimulere til utvikling av slike produkter av høy kavalitet. Det avsettes inntil 400.000,. kr til moblisering, koinpetanseheving og okt samarbeid mellom potensielle/eksisternde aktorer. Det stilles krav til sokeren at han har stilt terrenget sitt til disposisjon som proveterreng. OPPLEVELSEN KNYTTET TIL JAKT, FISKE OG FRILUFTSLIV. Opplevelse av natur, jakt. fiske, friluftsliv og kulturniinner er viktig for folkehelse, bolvst og attraktivitet. Mil/overndepartenientet har bedt f. /kesko,nmunen utarbeide j/kesvise handlingspianer som skal beskrive aktuelle behov for sikring og tilrettelegging med grunnlag i lokale og regionale planstrategier. Dette gjelder og kulturminneforvaltingen, arealpianlegging og regional utvikling. tilknytting til saken om å iversette arbeidet med regional plan for forvalting av kulturminner, vil det være viktig å se denne i sammenheng med innsatsen innenfor jakt, fiske ogfriluftsliv. Det er viktig at virkemiddelene spres for mye, men samles om viktige områder med potensial for størst og bredest samlet effekt. Fylkestingei vil detfor avsette midler til un ikling av piloter i skjæringspunlaet mellom kulturminner, jakt, fiske og friluftsliv. Denne avsettingen blir en del av samlet sak knyttet til jakt fiske ogfriluftslivforpå den måten å krafisamle satsingen i en pilot i (begrunnelsen i saken om fordeling av investeringsmidler.) For å øke attraktiviteten til regionen, og for at vertskapet kunne fremstå med et bedre produkt ønsker fylkestinget å stimulere til dette. Fylkeskommunen ønsker å stimulere til dette ved å sette av 858 000,- kr. Midlene dekkes av investeringsbudsjett til kulturområdetfor 2011. Innretting på bruk av midler: - Midlene skal benyttes til bevaring ogformidling av kulturminner. 5
- Opparbeidelse - Kulturminnene - Det - Midlene og oppgradering av stier skilting andre tiltak som vil stimulere til okt attraktivitet og gjensalg i regionen. må være el naturlig mål, eller en del av turen, eller ved en naturlig leir eller bål plass. er og viktig at dette arbeidet innfases som en del av Den Naturlige Skolesekken, slik av barn og unge involveres i dette arbeidet. kan bare benyttes i områder hvor rettighetshavere har stilt terrenget sitt til disposisjon som proveterreng. ETABLERE STØRRE REGIONALE FORVALTNINGSPLANER FOR JAKTBARE ARTER BASERT PÅ KUNNSKAP. Fylkeskommunen mener det er viktig å få etablert større regionale forvaltningsplaner for alle jaktbare arter, og da planer som strekker seg over flere kommuner. Dette er et ansvar som påligger kommunene og grunneiere. Frikeskonimune,, vil stimulere til at det kommer i gang en prosess knyttet til arbeidet med regionaleforvaltingspian forjaktbare arter. Det avsettes inntil 100 000, -kr. til å dekke ekstra kostnader iforbindelse med oppstarten av arbeidet. Midlene dekkes av regionale utviklingsmidler. Det vil være viktig i prosessen å: - Kunnskapsinnhenling og nettverks etablering. - Få avklar hvilke kompetanse kommunene Jj lkeskoinmunefor etablere som en konsekvens avforvallningsreformen knj ttet tiljakt ogfiske. - Vurdere frilufislivets plassering i denne salsingen, regionaltfrilufisråd, ellerfelles råd? - Del vil være viktig å trekke inn grunnskolen i arbeidet med etablering, utvikling og vedlikehold avforvaltningsplanene, som den del av Den Naturlige Skolesekken. PÅKJØRSEL AV VILT PÅ BANE OG VEI, BÅDE SOM EN TRAFIKKSIKKERHETSUTFORDRING, MEN IKKE MINST SOM ET REELT OG STORT VERDITAP FOR RETTIGHETSHAVERE. Sør-Trøndelag fylkeskommune er opptatt av å begrense hendelser av påkjørt vilt. I løpet av et r skjer det flere hundre ulykker langs trønderske veier som i værste fall kan føre til tap av menneskeliv. Fokuset på viltpåkjørs]er må settes høyt på dagsorden i arbeidet med trafikksikkerhet. En annen side ved viltpåkjørsler er tap av verdier for rettighetshaverne. Elg og hjort har stor økonomisk verdi for rettighetshaveme, ikke bare der ulykken skjer, men også andre steder. Det vil derfor være viktig å koble viltinteresser og de som jobber med trafikksikkerhet sammen for å se på løsninger der viltet og trafikken settes i fokus. Det er naturlig at Trafikksikkerhetsutvalget tar styringen i dette arbeidet. Langs Rørosbanen og Dovrebanen skjer det hundrevis av viltpåkjørsler i året. Disse ulykkene har økonomiske konsekvenser på samme linje som på vei, men bidrar også til store psykiske belastninger hos lokforere på disse linjene. Fylkeskommune vil - - invitere Jerubaneverkei, Statens Vegvesen, bondelag og lokale aktorer til proi eprosjekt på strekningen Trondhei,n-Roros for å senke antall viltpåkjorsler. 6
kompetanse og ressurser. konferanse med dette tema i 2011. Dette arbeidet må settes i gang raskt og være fremstår som regionens gode vertskap for jakt, fiske ogfrilujisliv. allerede prosjekter og satsinger innenfor dette området slik at man kra/isamler erfaringer, Videre er det enforutsetting atpartnerskapet etableres, og at man evner å koordinere I hele satsingen er det viktig å stimulere en utvikling hvor retrigheishavere i fremtiden grunnlagfor et arbeid opp mot budsjettbehandlingeii 2012. Fv 55 i Aijord Fv705 i Selbu Fv 968 i Selbu Fv 873 i Malvik Fv 30 på Røros Fv 31 pårøros Fv 742 i Melhus Fv734 i Melhus Følgende prosjekt er prioritert fra Statens vegvesen: Endring i saksfremlegget Alternativ til forslag om pilotsatsing på jakt, fiske og friluftsliv. Forslag om pilotsatsing jakt, fiske og friluftsliv sendes ut på høring til berørte kommuner. Satsingen vurderes om en del av startegiplanen for 2012-2015. Unibuss. Bruk av disposi si onsfond økes tilsvarende. Endring pkt. 4: Budsjettet til kollektivtransport økes med 24.55 mill kr. i 2011 for å dekke økte kostnader til administrasjon av AtB. kostnadsøkninger, økt rutetilbud og erstatning til 3. Det avsettes totalt inntil kr. 858.000,- av investeringsmidler kulturformål 2011. Oppsummering pilotsatsing Jakt, fiske og friluftsliv: - - sette 1. Det avsettes totalt inntil kr. 300,000,- av f lkeskommunens folkehelsemidler 2011. 2. Det avsettes totalt inntil kr. 1.650.000,- av regionale utviklingsmidler 2011. 1. Forslag fra Karin B.Bjørkhaug, KRF: 2. Forslag fra Torhild Aarbergsbotten på vegne av II, FRP, KRF og V: 3. Notat(prioriteringer) fra Statens Vegvesen v[lngvar Tondel: Fv 653 i Midtre Gauldal kr. 670000 kr. 4 260 000 kr. 700 000 kr. 3 000 000 kr. 750.000 kr. I 600 000 kr. 240 000 kr. 900 000 7 noe av etterslepet. Statens vegvesen anbefaler å bruke kr. 32 620 000 ekstra til vedlikehold i 2011 for å ta igjen Forslag til sammen kr.32 620 000 Fv 301 i Snillfjord kr. 5 000 000 kr.14 500 000 av 50 000,-fra regionale utviklingsn?idler til kunnskapsinnhenting og en