HORDALAND FYLKESKOMMUNE MØTEBOK Kultur- og ressursutvalet Dato: 23. august 2011 Kl.: 11.00 12.00 Stad: Fylkeshuset, Fylkesutvalsalen rom 367 Hordaland Saknr.: 76/11-86/11 MØTELEIAR Njåstad, Helge Andre (FRP) DESSE MØTTE Njåstad, Helge Andre (FRP) Søilen, Aud Karin (A) Dale, Liv Oda (A) Mikkelsen, Toralv (A) Høgholm, Stig (FRP) Johannessen, Anita Garlid (FRP) Eldøy, Berit W. (H) Thuestad, Haakon A Sundve (H) Settem, Ola Johan (KRF) Saga, Dijana Milicevic (R) Størksen, Kim Eirik (SV) Øydvin, Jørgen (H) Røen, Øyvind (SP) FORFALL Havnerås, Arne (H) Olsen, Sammy (SP) DESSUTAN MØTTE Anna Elisa Tryti, fylkeskultursjef, Kultur- og idrettsavdelinga Per Morten Ekerhovd, fylkeskonservator, Kulturminnevern og museum, Kultur- og idrettsavdelinga Gudrun Mathisen, Klima- og naturressurssjef, Regionalavdelinga Marit Rødseth, plansjef, Regionalavdelinga Jomar Ragnhildstveit, Regionalavdelinga Britt Karen Spjeld, fylkessidrettsjef, Idrett og friluftsliv, Kultur- og idrettsavdelinga Øivind Rune Bjørkås, Kultur- og idrettsavdelinga Tone Stedal Haugland, Kunst- og kulturformidling, Kultur- og idrettsavdelinga Ruth Ørnholt, fylkesbilioteksjef, Kultur- og idrettsavdelinga Anne Aune, Kultur- og idrettsavdelinga som sekretær 1
MERKNADER TIL INNKALLINGA Innkallinga vart godkjent utan merknader. GODKJENNING AV SAKLISTA Saklista vart godkjent utan merknader. GODKJENNING AV MØTEBOKA 20.06.11 Møteboka vart godkjend utan merknader. YMSE Helge Andre Njåstad informerte om at Berit W. Eldøy deltek på NOKU-konferansen i Drammen 5. 6.sept. 2011. Utdelt på møtet: Brosjyre Vestkystparken. Vestlandets skjærgårdspark med meir enn 300 friluftsperler. Brosjyre Skolebibliotek for kunnskap og trivsel. Strategisk plan for bibliotek i vidaregåande skular i Hordaland 2011-2015. Vedtatt desember 2010. Kortversjon. 2
MELDINGAR Periode: 21. juni 2011-23. august 2011 Nr. Arkivsak Referatsakstittel 73/11 201103250-3 Lån til Bit Teatergarasjen 74/11 200812045-24 Fråsegn til 2. gongs høyring av arealdelen til kommuneplanen for Lindås kommune 2011-2023 - trekking av motsegn. 75/11 201006711-50 Odda Smelteverk/Smelteverkstomten gnr 60 bnr 12 m.fl., Odda kommune - Klage på Riksantikvarens vedtak om fredning av 31. mars 2011 - oversendelse I samband med melding 75/11 stilte Dijana Saga spørsmål om kor lang tid Miljøverndepartementet vil bruke på å handsame saka og om anken vil få økonomiske konsekvensar. Fylkeskonservatoren svarte at finansiering frå staten truleg blir innstilt til saka er avgjort og at det er vanskeleg å seie kor lang tid Miljøverndepartementet vil bruke på å handsame ankesaka. Toralv Mikkelsen informerte om at Smelteverkstomta er teken i bruk til næring- og kulturtiltak. I sommar vart det avvikla ein vellykka smedfestival med basis i smia. Det var deltakarar frå inn og utland og mykje publikum. 76/11 201108642-1 Planlegging i områder med fare for flom og ras 77/11 201106571-2 Invitasjon til Fartein Valen sin heim - Valenheimen torsdag 15.9.2011 I samband med melding 77/11 oppmoda utvalsleiaren utvalet om å delta på arrangementet i Fartein Valen sin heim. Interesserte tek kontakt med sekretæren for utvalet. 78/11 200804690-29 Styremøte i Vestkystparken29. april 2010: Referat med styrevedtak 79/11 200804690-36 Fordeling av regionale tilskot til driftsoperatørar i Vestkystparken I samband med melding 79/11 etterlyste Jørgen Øydvin ei sterkare satsing på kystkultur generelt innanfor Vestkystparken, ikkje berre friluftstiltak. Fylkesidrettsjefen svarte at det er friluftsråda som er driftsoperatørar for Vestkystparken og dei samarbeider lokalt om formidling av kystkultur. Innspelet frå Øydvin vil bli formidla til styret i Vestkystparken. Fylkeskultursjefen informerte om planane for eit tettare samarbeid med Universitetet i Bergen og Fylkesmannen i Hordaland om forsking og formidling av kystkultur. 80/11 200804690-37 Vestkystparken. Samarbeidsavtale 2011-2015 81/11 200804690-38 Handlingsplan for Vestkystparken for 2011-2015 82/11 200601727-11 Skorvo Kraftlag - Søknad om løyve til bygging av Skorvo kraftverk i elva Skorvo - Granvin Herad i Hordaland fylke - Oversending av NVE sitt vedtak 83/11 200912316-27 Oppnemning av medlemmer til verneområdestyret for Stølsheimen landskapsvernområder - Hordaland og Sogn og Fjordane fylker 84/11 200800969-36 Prosjekt Bryggen - Årsplan 2010 3
85/11 201013037-7 Oversending av klagesak - Frådeling av tomter - gnr 36-8 og 32 - Kvam herad 86/11 201108657-2 Landsverneplan for kunnskapsdepartementet - orientering om videre saksgang/oppfølging 87/11 201108585-1 Statlig politikk for bygningsvernet - to uttalelser fra Østfold fylkeskommune om nasjonale mål for bygningsvernet innen 2020 88/11 201003906-2 Landsverneplan for Justis- og politidepartementet - Vedrørende oversendt plan og videre oppfølging 89/11 200800969-35 Prosjekt Bryggen - Årsmelding 2010 90/11 201108585-2 Statlig politikk for bygningsvernet - To uttalelser om nasjonale mål for bygningsvernet innen 2020 I samband med melding 90/11 stilte Dijana Saga spørsmål om Hordaland fylkeskommune har kome med ei tilsvarande uttale som Oppland fylkeskommune. Fylkeskonservatoren svarte at det vil bli lagt fram ei tilsvarande sak for utvalet i løpet av hausten 2011. 91/11 200812155-37 Hardangervidda nasjonalpark - utarbeiding av kulturminneplan 4
SAKNR. 76/11 SØKNAD OM BYGGING AV ESPELANDSELVI KRAFTVERK I GRANVIN HERAD - FRÅSEGN Røysting Fylkesrådmannen sitt forslag pkt 1. vart samrøystes vedteke. Fylkesrådmannen sitt forslag pkt. 2 vart vedteke mot 1 røyst (R). Fylkesrådmannen sitt forslag pkt. 3 vart vedteke mot 1 røyst (R). INNSTILLING 1. Fylkesutvalet vil rå frå at det vert gjeve konsesjon til bygging av Espelandselvi kraftverk i Granvin herad. 2. Dersom det likevel vert gjeve konsesjon bør det stillast krav om auka minstevassføring til minimum 0,50 m 3 /s i perioden 1. mai til 30. september for å oppretthalde eit inntrykk av fossen og fossesprøytsona. Det bør òg gjennomførast ei detaljutgreiing av anleggsvegen med ei revurdering av alternativ utan veg til inntak, og med vassveg i fjell for å redusere dei store inngrepa i landskapet. 3. Eventuell konsesjon må ha vilkår som sikrar at det i den vidare planlegginga vert teke særleg omsyn til kvernhusmurane nedanfor fossen og stølsbygningane nedanfor inntaka med tanke på tilkomst og trasé. Eventuelle endringar/justeringar med omsyn til trasé, riggområde o.a. må bli gjort i samråd med Hordaland fylkeskommune. 77/11 KLAGE OVER AVSLAG PÅ SØKNADER OM TILSKOT TIL SÆRLEGE TILTAK FOR BORN OG UNGE, TILSKOT TIL ÅLMENNE KULTURFØREMÅL 2010 OG 2011, OG TILSKOTT TIL ULIKE KULTURFØREMÅL 2011 Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. VEDTAK 1 Kultur- og ressursutvalet sitt vedtak 4. mai 2010 om å avslå søknad frå foreininga A2 vert Oppretthalde. 2 Kultur- og ressursutvalet sitt vedtak 4. mai 2010 om å tildela UNOF de unges orkesterforbund i Hordaland kr. 5000 i tilskot til sommarskule på Halsnøy vert oppretthalde. 3 Kultur- og ressursutvalet sitt vedtak 4. mai 2010 om å avslå søknad frå de UNOF de unges orkesterforbund i Hordaland til Vestnorsk Ungdomssymfoniorkester vert oppretthalde. 4 Kultur- og ressursutvalet sitt vedtak 5. april 2011 om å avslå søknad frå Kim Fairchild vert oppretthalde. 5 Kultur- og ressursutvalet sitt vedtak 10. mai 2011 om å avslå søknad frå Berit Kvinge Tjøme vert oppretthalde. 5
78/11 KLAGER PÅ TILDELING AV TILSKOT TIL FRIVILLIG FLEIRKULTURELL VERKSEMD VÅR 2011 Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. VEDTAK 1. Kultur- og ressursutvalet sitt vedtak om avslag på søknad frå Gambia Org. Westland Branch Bergen vert omgjort slik at søkjar vert tildelt kr. 10.000 i tilskot for 2011. 2. Kultur- og ressursutvalet sitt vedtak om avslag på søknad frå Voss internasjonale kvinneklubb vert oppretthalde 79/11 BOSTON AS - SØKNAD OM FORLENGING AV SKJELSANDKONSESJON - OMRÅDA "BRAKEN NØ" OG "NAUTØY V" I ØYGARDEN KOMMUNE Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. INNSTILLING 1 I medhald av LOV 1963-06-21 nr 12: Lov om vitenskapelig utforskning og undersøkelse etter og utnyttelse av andre undersjøiske naturforekomster enn petroleumsforekomster, får selskapet Boston AS konsesjon for opptak av skjelsand med inntil 10.000 m3 massar per år frå området Braken NØ og inntil 9.000 m3 massar frå området Nautøy V i Øygarden kommune. 2 Konsesjonen gjeld til 27.06.2016. 3 Konsesjonsvilkåra vert elles i samsvar med dei vanlege konsesjonsvilkåra fastsett i sentralt rundskriv av 1.4.93. 80/11 ROSLAGEN AS - SØKNAD OM FORLENGING AV KONSESJON FOR OPPTAK AV SKJELSAND FRÅ OMRÅDET "VED BRATTHOLMEN", AUSTRHEIM KOMMUNE Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. INNSTILLING 1 I medhald av LOV 1963-06-21 nr 12: Lov om vitenskapelig utforskning og undersøkelse etter og utnyttelse av andre undersjøiske naturforekomster enn petroleumsforekomster, får selskapet Roslagen AS konsesjon for opptak av inntil 5000 m3 skjelsand per år frå området Ved Brattholmen i Austrheim kommune. 2 Konsesjonen gjeld til 14.12.2015. 3 Opptak av massar skal gjerast med grabb. 4 Konsesjonsvilkåra vert elles i samsvar med dei vanlege konsesjonsvilkåra fastsett i sentralt rundskriv av 1.4.93. 6
81/11 ROSLAGEN AS - SØKNAD OM FORLENGING AV SKJELSANDKONSESJON - OMRÅDA "LANGESKJÆR SØ", "LANGESKJÆR N" OG "RONGESUNDET", ØYGARDEN KOMMUNE Fylkesrådmannen sitt forslag vart vedteke mot 2 røyster (R og SV). INNSTILLING 1 I medhald av LOV 1963-06-21 nr 12: Lov om vitenskapelig utforskning og undersøkelse etter og utnyttelse av andre undersjøiske naturforekomster enn petroleumsforekomster, får selskapet Roslagen AS forlenga konsesjon for opptak av skjelsand frå dei tre områda Langeskjær SØ, Langeskjær N og Rongesundet i Øygarden kommune, med høvesvis inntil 10000 m3, 3000 m3 og 5000 m3 massar årleg. 2 Konsesjonen gjeld til 27.06.2016. 3 Opptak av massar skal gjerast med grabb. 4 Opptak av massar frå området Rongesundet bør ikkje skje nattetid (23-07) av omsyn til nærliggjande busetnad. Fylkesutvalet meinar generelt at opptaksverksemda må innrette seg etter tilrådde støygrenser for aktuell verksemd, jf. Miljøverndepartementets Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442). 5 Konsesjonsvilkåra vert elles i samsvar med dei vanlege konsesjonsvilkåra fastsett i sentralt rundskriv av 1.4.93. 82/11 FREDNINGSFORSLAG FOR STØDLETERRASSEN - HØYRINGSFRÅSEGN Aud Karin Søilen sette fram slikt forslag: 1. Fylkesutvalet sluttar seg til fredingsforslag for Stødleterrasse i Etne kommune som er eit viktig kulturmiljø knytt til norsk historie. Fredinga skal sikre nasjonale kulturminneverdiar for framtida og fellesskapet. 2. Fylkesutvalet ber om at vert utarbeidd ein oversiktleg forvaltningsplan som klargjer og forenklar prosessar for sakshandsaming og ikkje hindrar landbruk og tilpassa næringsutviklinga i området. Arbeidet må få høg prioritet, og fylkesutvalet legg til grunn at det skal vere tett og løpande kontakt og oppfølging mellom fylkeskommunen/vernestyresmakter og kommunen, eigarar og brukarar framover for å sikra føresetnaden om at landbruk og tilpassa næringsutvikling ikkje skal verta hindra, verken i tida før forvaltningsplanen er ferdig eller etterpå. 3. Fylkesutvalet ber om at forvaltningsplanen vert følgd opp med auka fokus på kunnskapsformidling og utvikling av kulturminna i området og at dette vert gjort i samråd med lokale styresmakter og grunneigarar. Fylkesutvalet ber om at fylkesrådmannen set i gang ein prosess for å vurdera korleis fylkeskommunen konkret kan medverka til å få fortgang i å formidla historia lokalt, til dømes gjennom oppretting av ein visningsdel i Skakkesenteret. 7
Helge Andre Njåstad sette fram slikt forslag: Nytt pkt. 1: Fylkesutvalet sluttar seg ikkje til fredingsforslaget for Stødleterrassen i Etne kommune. Pkt. 2: Som i innstillinga. Pkt. 3: Som i innstillinga. Nytt pkt. 4: Fylkesutvalet ber kommunen i samband med rullering av arealplan ta omsyn til kulturminne og utarbeide omsynssoner. Røysting Njåstad sitt forslag vart vedteke med 8 røyster (Frp, H, KrF og Sp) mot 5 røyster (Ap, SV og R) for Søilen sitt forslag. INNSTILLING 1. Fylkesutvalet sluttar seg ikkje til fredingsforslaget for Stødleterrassen i Etne kommune. 2. Fylkesutvalet ber om at det vert utarbeidd ein oversiktleg forvaltningsplan som klargjer og forenklar prosessar for sakshandsaming og ikkje hindrar landbruk og tilpassa næringsutviklinga i området. 3. Fylkesutvalet ber om at forvaltningsplanen vert følgt opp med auka fokus på kunnskapsformidling og utvikling av kulturminna i området og at dette vert gjort i samråd med lokale styremakter og grunneigarar. 4. Fylkesutvalet ber kommunen i samband med rullering av arealplan ta omsyn til kulturminne og utarbeide omsynssoner. 83/11 FRÅSEGN TIL REGULERINGSPLAN - BERGENHUS GNR 166-952, 555 - M.FL. OMRÅDET ØST FOR BERGEN JERNBANESTASJON - PLANID 61120000 - MOTSEGN Ole Johan Settem sette fram slikt forslag på vegner av Frp, H og KrF: Pkt. 1: Som i innstilling. Nytt pkt. 2: Kultur- og ressursutvalet er i hovedsak positive til det framlagde planforslaget, men ser dessuten viktigheten av at kulturminnehensyn ivaretas. Det knyttes motsegn til opplevelsen av fredede kulturminner og det kulturhistoriske bylandskapet. Motsegnen blir trukket dersom utarbeides en løsning for K/F1 og K/F2 som i litt større grad tar hensyn til kulturminneverdiene. Pkt. 3: Strykes. Pkt. 4: Nytt pkt. 3. skal lyde: Kultur- og ressursutvalet råder Bergen kommune til å sette krav om maksimum parkeringsplasser i vedtektene. Røysting Setten sitt fellesforslag fekk 7 røyster (Frp, H og KrF) mot 6 røyster (Ap, SV, Sp og R) for fylkesrådmannen sitt forslag. VEDTAK 1. Kultur- og ressursutvalet merker seg at delar av planforslaget legg opp til bevaring og ombygging av to verneverdige bygningar. Utvalet meiner det er eit godt forslag å kombinere bevaring av fasade med nytt bygg i Kong Oscars gate 81, i område HS1, HS2 og HS3. 2. Kultur- og ressursutvalet er i hovudsak positive til det framlagde planforslaget, men ser dessutan at det er viktig å ivareta omsyn til kulturminne. 8
Det vert knytt motsegn til opplevinga av freda kulturminne og det kulturhistoriske bylandskapet. Motsegna vert trekt dersom det vert uarbeidd ei løysing for K/F1 og K/F2 som i litt større grad tek omsyn til kulturminneverdiane. 3. Kultur- og ressursutvalet rår Bergen kommune til å setje krav om maksimum parkeringsplassar i vedtektene. 84/11 RULLERING AV KOMMUNEPLAN FOR OS, AVGRENSA HØYRING Røysting Fylkesrådmannen sitt forslag pkt. 1 vart samrøystes vedteke. Fylkesrådmannen sitt forslag pkt. 2 fekk 6 røyster (Ap, SV, Sp og R) og fall. Fylkesrådmannen sitt forslag pkt. 3 fekk 6 røyster (Ap, SV, Sp og R) og fall. Fylkesrådmannen sitt forslag pkt. 4 vart samrøystes vedteke. Fylkesrådmannen sitt forslag pkt. 5 vart samrøystes vedteke. Fylkesrådmannen sitt forslag pkt. 6 vart samrøystes vedteke. VEDTAK 1. Areal, transport og klima Kultur-og ressursutvalet stør Os kommune i val av hovudstrategi for den vidare utviklinga av kommunen. Kultur- og ressursutvalet rår til at bustadområde som er lokalisert utafor det Os kommune definerer som kjerneområda, vert redusert då lokalisering av byggjeområda er i motstrid med mål i klimaplan for Hordaland om reduksjon av utslepp grunna vegtrafikk. 2. Kulturminne Kultur- og ressursutvalet viser til at utbyggingsområdet på Halhjem 44/5 er i konflikt med eit stort og heilskapeleg kulturmiljø med fleire automatisk freda kulturminne. 3. Føresegner Kultur- og ressursutvalet haldar fast ved motsegn på dette punktet. Hvis kommunen endrer planforslaget til Hordaland fylkeskommune sitt forslag, vist på kart datert 08.08.2011 trekker vi motsegnet. Hvis ikke blir motsegnet opprettholdt. Kultur- og ressursutvalet rår til at føresegnene vert redigert for å gjere dei meir brukarvenlege. 4. Arealplanlegging Kultur- og ressursutvalet rår til at Os kommune snarast startar opp arbeid med ny arealdel. 85/11 ETNE KOMMUNE - KOMMUNEDELPLAN FOR ETNESJØEN (SENTRUMSOMRÅDE) - HØYRING Aud Karin Søilen sette fram slikt forslag på vegner av Ap og SV: Ber om at saka vert utsett. Det vart samrøystes vedteke å utsette saka. 9
VEDTAK Saka vert utsett. 86/11 FYLKESDELPLAN FOR BIBLIOTEKA I HORDALAND 2007-2010 Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. VEDTAK 1. Statusmeldinga for Fylkesdelplan for biblioteka i Hordaland 2007-2010 vert teken til orientering. 2. Fylkeskommunen sin bibliotekpolitikk skal vidareførast i Strategisk plan for bibliotek i vidaregåande skule i Hordaland 2011-2015, Strategi for kompetanseutvikling i folkebibliotek og skulebibliotek i Hordaland 2011-2015 og i prosjektet Biblioteklandskap i endring. 3. Det skal vurderast om det er behov for ein eigen bibliotekplan under arbeidet med den regionale kulturplanen. Anne Aune Sekretær 10