Nore og Uvdal kommune Møteinnkalling Saksnr: 1-2/2009 Utvalg: Hovedutvalg Skole, barnehage og kultur Møtested: Rødberg skole Dato: 29.01.2009 Tidspunkt: 15:30 Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf 31024000, v/servicekontoret. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Nore og Uvdal kommune, 21.01.2009 Alle hovedutvalgene inviteres til Rødberg skole kl. 13.00 for omvisning etter ombyggingen. Fra kl. 14.00 innkalles alle hovedutvalgene til fellesmøte på Rødberg skole med tema: Kommuneplan m/utviklingstrekk og handlingsplan for næringsutvikling. Ordinære hovedutvalgsmøter starter kl. 15.30 på møterom på Rødberg skole.
Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 1/09 PS 2/09 Sakstittel Budsjett for 2009 - Fagavdeling skole, barnehage og kultur Rullering av "Kommunedelplan for idrett - friluftsliv og fysisk aktivitet". Lukket/åpent
Nore og Uvdal kommune Rødberg : 20.01.2009 Arkiv : 151 Saksmappe : 2009/68 Avd. : Skole, barnehage og kultur Saksbehandler : Leif E. Ågesen Budsjett for 2009 - Fagavdeling skole, barnehage og kultur. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Skole, barnehage og kultur 29.01.2009 1/09 Fakta: Etter forskrift om årsbudsjett, i medhold til kommunelovens kapittel 8, heter det at årsbudsjettet skal framstilles i et samlet dokument, eventuelt sammen med kommunens økonomiplan. Rådmannen har valgt å legge økonomiplanen for perioden 2009 2012 og budsjettrammer for år 2009 fram i et samlet dokument. Rådmannens forslag til økonomiplan 2009-2012 og budsjettrammer 2009 ligger ute på kommunens internettsider www.nore-og-uvdal.kommune.no Budsjettfullmakter Fullmakter til formannskapet, hovedutvalgene og rådmannen er vedtatt i et eget reglement; reglement for budsjett og økonomiplan (utarbeidelse, fullmakter og oppfølging), K-sak 70/2002. Budsjett 2009 Forslag til detaljert budsjett 2009 er utarbeidet i etterkant av kommunestyrets behandling av økonomiplanen i desember, jfr. PS 97/08 Økonomiplan 2009-2012 og budsjettrammer for 2009, og behandles av formannskap og hovedutvalgene, jfr. Reglement. Rådmannens forslag til delegert netto ramme SBK 2009 talldel følger som vedlegg 1. Saksbehandlers vurdering: Driftsbudsjettet for fagavdeling pleie, rehabilitering og omsorg er i tråd med vedtatt økonomiplan og det henvises til kommentarer i denne.
Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannens forslag til fordelt ramme vedtatt i kommunestyret PS 97/08 Økonomiplan 2009-2012 og budsjettrammer for 2009, vedtas som årsbudsjett for fagavdeling skole, barnehage og kultur 2009. Vedlegg 1: Tall del, netto ramme driftsbudsjett fagavdeling skole, barnehage og kultur.
Nore og Uvdal kommune Rødberg : 19.01.2009 Arkiv : 143 Saksmappe : 2008/804 Avd. : Skole, barnehage og kultur Saksbehandler : Finn Lund Rullering av "Kommunedelplan for idrett - friluftsliv og fysisk aktivitet". MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Skole, barnehage og kultur 29.01.2009 2/09 Kommunestyret 02.02.2009 Saken gjelder: Hovedrullering av Kommunedelplan for idrett friluftsliv og fysisk aktivitet, med prioritert handlingsprogram. Fakta: Det blir fra statlig hold stilt stadig strengere krav om kommunale planer, både som et grunnlag og en forutsetning for at det skal kunne gis statlig støtte til bl.a. kulturanlegg eller aktivitetsprosjekt. Det er derfor fra departementets side også utarbeidet klare føringer for hva kommunedelplaner som denne skal omfatte. - De skal også gjennomgås og rulleres minst en gang pr. kommunestyreperiode, mens det prioriterte handlingsprogrammet i planen skal rulleres årlig. Gjeldende Kommunedelplan for idrett friluftsliv og fysisk aktivitet ble vedtatt av kommunestyret i februar 2004 (sak 13/04), mens det prioriterte handlingsprogrammet ble siste gang rullert av SBK-hovedutvalget i 2007(sak 3/07). Med bakgrunn i gjeldende kommunedelplan og etter drøfting/innspill fra Idrettsrådet, utarbeidet administrasjonen i høst et høringsforslag til ny delplan. Dette ble så i desember 2008 lagt ut til off. høring, med frist satt til utgangen av januar 2009 for å komme med innspill.
Saksbehandlers vurdering: Det er i ulike sammenhenger både fra fylkeskommunalt hold og fra statens side, blitt understreket at kommunene, både i sine generelle prioriteringer og i utarbeidingen av kommunale delplaner for idrett friluftsliv og fysisk aktivitet, i større grad enn tidligere bør vektlegge befolkningens og ulike gruppers behov for fysisk aktivitet. Dvs. aktivitetsaspektet skal mer i fokus i planene enn tidligere, framfor å gjøre planene til rene anleggsplaner. Dette er blitt fulgt opp i foreliggende planforslag, bl.a. ved at det både i kap. III ogi kap.v er tatt med egne avsnitt og forslag til fysisk aktivitet i barnehage og skole, og ved at det også foreslås en sterkere dreiing av de økonomiske midlene/tilskuddene som kommunen bruker på området, til bl.a. mer å stimulere de frivillige lagene til å gi et større og bredere aktivitetstilbud til befolkningen. Både i oppstarten av planarbeidet og også da planforslaget ble lagt ut til høring, ble aktuelle lag og organisasjoner tilskrevet og bedt om å komme med kommentarer og oppdaterte opplysninger til den nye planen. Dessverre har relativt få har svart. Dette har bl.a. resultert i at noe av tallmaterialet/ statistikken i vedleggene i kap.v i planen kan være noe usikker. Den nye planen bygger derfor i store trekk på gjeldende kommunedelplan og de erfaringer som er høstet siden denne ble vedtatt i 2004, samt de innspill og kommentarer som Idrettsrådet gav til administrasjonen i forkant av planarbeidet. I vår kommune er anleggssituasjonen generelt god når det gjelder høvelige anlegg for idrett og fysisk aktivitet. Kommunens egne anlegg (idrettshall, gymsaler, svømmehall, idrettsplasser, leikområder ved skolene) sammen med de mange anleggene som idrettslagene selv eier, vil samlet fortsatt kunne gi befolkningen et brukbart tilbud for å være fysisk aktive i egnete lokaler og anlegg. Den store utfordringen i årene framover vil imidlertid slik som rådmannen ser det og som også Idrettsrådet tydelig peker på, bli å holde de eksisterende anleggene vedlikeholdt på en forsvarlig måte, framfor å sette i gang nye, store byggeprosjekt. På det prioriterte handlingsprogrammet i planen, vedlegg 5. blir det nå derfor først og fremst foreslått ført opp anlegg som må rehabiliteres eller som er under oppføring og må sluttføres. Det vil være en forutsetning for å kunne søke om statlige spillemidler til slike arbeider på disse anleggene, at de står oppført på denne prioriterte listen. Når det gjelder kommunalt tilskudd til både nye prosjekt og til rehabilitering har kommunestyret tidligere sagt at de ønsker slike søknader fremmet og vurdert som egne saker i hvert enkelt tilfelle. Det vil derfor ikke bli foreslått ført opp noen summer for kommunale tilskudd i handlingsprogrammet. Når det gjelder innspill som er blitt mottatt under høringen, er det fra Uvdal Barnehage kommet inn ønsker om en oppgradering av barnehagens leikområde, samt at deres lavvo-område på sikt kan formaliseres og videreutvikles, og at dette tas med i planen og føres inn på listen over langsiktige behov. Dette er rådmannen enig i, og foreslår dette tatt med inn i planen. Videre har Borgegrend Velforening kommet med et sterkt ønske om at deres grendehusprosjekt, som de har kommet langt i planleggingen av, kan bli ført opp i den
prioriterte handlingsplanen, slik at de kan fortsette arbeidet og i alle fall kan få anledning til å søke om spillemidler til dette. Rådmannen finner også dette ønsket rimelig og vil foreslå at det tas til følge. - Men rådmannen vil imidlertid samtidig klart signalisere at dette ikke innebærer noe forhåndsløfte om seinere kommunal støtte til en eventuell realisering av prosjektet. Etter rådmannens syn vil det i årene framover være både riktigere og viktigere at kommunen bruker disponible midler til å imøtekomme søknader om tilskudd til vedlikehold og rehabilitering av eksisterende anlegg, framfor å gi tilskudd til nye, større prosjekt. Slike søknader bør i alle fall bli vurdert meget nøye i framtiden. Avslutningsvis vil rådmannen, på bakgrunn av de entydige signaler som stadig oftere kommer om en generelt mer og mer stillesittende befolkning med de klart negative helsemessige konsekvenser dette fører med seg, oppfordre politikerne til fortsatt å legge til rette for og prioritere høyt at befolkningen i Nore og Uvdal skal ha gode muligheter også i årene framover til å drive ulike former for fysisk aktivitet. Enten dette skjer som egentrening eller i regi av tilbudene til de ulike idrettslagene. Rådmannens forslag til innstilling: Kommunedelplan for idrett friluftsliv og fysisk aktivitet 2009-2021, med prioritert handlingsprogram for de nærmeste 4 år (vedlegg 5. i delplanen) vedtas. Vedlegg: 1. Uttalelse fra Nore og Uvdal Idrettsråd. 2. Innspill fra Uvdal Barnehage. 3. Innspill/uttalelse fra Borgegrend Velforening.