Innherred samkommune Landbruk og naturforvaltningen Bjørnar Matberg Gustadvegen 103 7608 LEVANGER Deres ref: Vår ref: MARHOV 2015/8617 Dato: 13.09.2016 Sakstype: Delegert landbrukssjefen Eiendom: /// Saksnr: 81/16 Godkjenning av plan for nydyrking - 1719/289/3 Løvhaugen - Bjørnar Matberg 20 dekar fulldyrka og 20 dekar overflatedyrka Saksopplysninger: Bjørnar Matbergsøker om godkjenning av plan for nydyrking på et areal på til sammen 40 dekar, derav 20 dekar fulldyrket og 20 dekar overflatedyrket. Begrunnelsen er å øke arealet er økt grovfôrareal på foretaket. Fig. 1 Nydyrkingsfeltets beliggenhet Kilde: Fra søknad Før behandling av denne saken har den vært ute på høring til: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Feren reinbeitedistrikt Nord-Trøndelag Fylkeskommune Sametinget
Innherred samkommune - Landbruk og naturforvaltningen Side 2 av 5 Vi har ikke mottatt svar fra Feren Reinbeitedistrikt, øvrige instanser har uttalt seg. Uttalelse fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune Vi viser til oversendelse som nevnt over og vårt befaringsvarsel datert 11.02.2016. Registreringen ble gjort 27.05.16 av arkeolog Eirik Solheim og praktikant Ina Kristin Mittet, for å påvise og eventuelt kartfeste arkeologiske kulturminner som er synlige i terrenget, f.eks. gravhauger, røyser eller fangstgroper. Videre ble det gjennomført kontrollregistrering av allerede registrert kulturminne; en hulveg med idnr. 45956 i kulturminneregisteret Askeladden. Det var gjennomført hogst av skogen på stedet forut for befaringen, og en del hogstavfall lå fortsatt i marken. Dette vanskeliggjorde registreringen som ble gjennomført i hele planområdet. Ved registreringen ble det klart at hulvegen var noe feilplassert på kartene, og geometrien er derfor korrigert i Askeladden. Hulvegen ligger langs eiendomsgrensa mellom 289/2 og 289/3 og straks NØ for en klart markert grøft. Se bilde under. Kulturminnet er automatisk fredet i hht. Kulturminnelovens 4d. Av hensyn til kulturminnet må det ikke skje inngrep i markoverflaten i form av veier, uttak av masse eller annen form for graving der kulturminnet ligger. Jf. Kulturminnelovens bestemmelser 3 og 6. Det innebærer at nydyrkingen ikke kan finne sted på kulturminnet. Se også vårt brev av 11.02.16. Dette er tiltakshaver orientert om i telefonsamtaler, og det er avtalt at nydyrkingen kan gjennomføres i området utenfor sikringssonen øst for kulturminnet. Det anbefales at avgrensingen markeres i terrenget, da det kan lette markarbeidet som skal utføres på det øvrige arealet.
Innherred samkommune - Landbruk og naturforvaltningen Side 3 av 5 Kulturminne med idnr. 45956 i kulturminneregisteret Askeladden Vi gjør oppmerksom på at dersom man under arbeidet med nydyrkingstiltaket oppdager kulturminner som ikke er kjent, skal arbeidet stoppes og fylkeskommunen varsles, jfr. kulturminnelovens 8.2. Vi gjør også oppmerksom på at denne uttalelsen kun gjelder automatisk freda kulturminner. For samiske kulturminner henviser vi til uttalelse fra Sametinget. Faktura for den utførte registreringen sendes separat til tiltakshaver. Uttalelse fra Sametinget: Etter vår vurdering av beliggenhet og ellers kjente forhold kan vi ikke se at det er fare for at tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredete samiske kulturminner. Sametinget har derfor ingen spesielle merknader til planforslaget. Skulle det likevel under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andrelevninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget omgående, jf. lov 9. juni 1978nr.50om kulturminner 8 annet ledd. Vi forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. Vi minner om at alle samiske kulturminner eldre enn 100år er automatisk freda ifølge krnl. 4 annet ledd. Samiske kulturminner kan for eksempelværehustufter, gammetufter, teltboplasser (synligsom et Steinsatt ildsted), ulike typer anlegg brukt ved jakt, fangst, fiske, reindrift eller husdyrhold, graver, offerplasser eller steder det knytter seg sagn til. Mange av disse er fortsatt ikke funnet og registrert av kulturminnevernet. Det er ikke tillatt å skade eller skjemmefredet kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt kulturminnet, jf. kml. 3 og 6. Uttalelse fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Vi viser til brev av 05.02.2016 hvor det bes om uttalelse til søknad om nydyrking eiendommen gnr/bnr 289/3i Levanger kommune. Reindriftsavdelingen Området er en del av vinterbeitene til Gaasken Laante sijte (Feren reinbeitedistrikt). Nydyrkingsarealet ligger i tilknytning til øvrig dyrka mark i et naturlig jordbrukslandskap. Vi har derfor ingen merknader til søknaden. Miljøvernavdelingen Biologisk mangfold Fylkesmannen har. i henhold til naturmangfoldlovens 8, undersøkt om det omsøkte området har registreringer av viktige naturtyper eller rød- og svartlistede arter i kartinnsynsløsningene «Artskart», «Naturbase», «Rovbase». Det ble ikke funnet slike registreringer. Vi viser generelt til naturmangfoldloven 8-12. Økologisk tilstand i vannforekomsten Det omsøkte området drener til Rinnevla, som i kartinnsynsløsningen «Vann-nett» er vurdert til å være i moderat økologisk tilstand. Fiskeundersøkelser i elva viser derimot at det er et velfungerende fiskesamfunn, med en god tilstand av ørret. Omfanget av søknaden (20 daa fulldyrket og 20 daa beite) tilsier ikke at vannkvalitet påvirkes i nevneverdig grad slik at vannkvaliteten forringes. Med forutsetning at det blir satt igjen en kantsone til vassdraget jf. forskrift om nydyrking 6 vurderer vi nydyrkingen til ikke à være i strid med vannforskriftens 4. Lovgrunnlag
Innherred samkommune - Landbruk og naturforvaltningen Side 4 av 5 1. Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven): fastsatt av Juristog beredskapsdepartementet 10.februar 1967 2. Forskrift om nydyrking (nydyrkingsforskrifta): fastsatt av Landbruksdepartementet 2. mai 1997 3. Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven): fastsatt av klimaog miljødepartementet 19.juni 2009 I tillegg har Innherred Samkommune undersøkt om tiltaket ligger i et området der det er fare for kvikkleireskred eller fare for jord og flomskred. Vurdering: Vurdering etter Nydyrkingsforskriften I henhold til Forskrift om nydyrking skal det søkes om tillatelse til nydyrking. I 1 i forskriften står det: " Formålet med denne forskriften er å sikre at nydyrking skjer på en måte som tar hensyn til natur og kulturlandskap. Det skal legges vekt på hensynet til miljøverdier som biologisk mangfold, kulturminner og landskapsbilde. I dette tilfellet er det det fra Nord- Trøndelag fylkeskommune lagt en begrensing i forhold til en hulveg som går gjennom området. Det gis ikke bli gitt tillatelse til oppdyrking av arealet som er berørt av den, samt sikringssonen rund hulvegen. Det skal samtidig legges vekt på å sikre driftsmessige gode løsninger.» Videre går det fram av forskriften at det er kommunen som skal godkjenne plan før det iverksettes nydyrkingsarbeid. 6 sier bl.a. at det mot vassdrag/bekk med års sikker vannføring skal settes igjen et vegetasjonsbelte på minst 6 m bredde. Vurdering etter Naturmangfoldloven Der er gjort oppslag i GINT-database for å eliminere forhold etter naturmangfoldlovens 8-12 og Innherred Samkommune finner ingen forhold som tilsier et nydyrkingen ikke kan igangsettes. Vurdering av fare for kvikkleireskred eller fare for jord og flomskred. Etter oppslag i GINT-database finner ikke Innherred Samkommune at plan for nydyrking ligger innenfor et kjent kvikkleireområde eller fareområde for jord og flomskred. Innherred Samkommune kan ikke se at tiltaket er i strid med formålet med nydyrkingsforskriften og tiltaket kan tillates gjennomført. Landbrukssjefens vedtak: Med hjemmel i "Forskrift om nydyrking" av 2.5.1997 og delegasjonsreglementet i Innherred samkommune gis Bjørnar Matberg med dette tillatelse til å nydyrke et areal på ca. 40 dekar, herav inntil 20 dekar fulldyrka og 20 dekar beite på eiendommen gnr. 289 bnr. 3 i Levanger kommune, på vilkår av at arealet som berører hulvegen med sikringssonen ikke berøres av nydyrkingsarbeidet. Det er et krav at det settes igjen 6 meter kantvegetasjon mot vassdrag med års sikker vassføring og 2 meter kantvegetasjon mot vassdrag uten års sikker vassføring. Vedtaket er gyldig i tre år fra vedtaksdato, med mulighet for utsettelse dersom arbeidet i vesentlig grad er ferdigstilt.
Innherred samkommune - Landbruk og naturforvaltningen Side 5 av 5 Det er en forutsetning at nydyrkingsarbeidet utføres i henhold de betingelser som høringsinstansene har gitt. Dersom det skal utføres terrenginngrep, er dette søknadspliktig etter Lov om forurensning, herunder bakkeplanering og Plan og bygningsloven De krav som Forskrift om areal- og kulturlandskapstilskudd stiller etterfølges Eventuell skogavvirkning skal være i samsvar med skogloven. For at arealet skal være søkbart i ordningene areal og kulturladskapstilskudd og regionalt miljøtilskudd, må arealet være oppmålt og godkjent, arealet skal være ferdig til høsting. Innherred samkommune har pr. d. d. frist for å melde inn areal til godkjenning, 1. mai det året hjemmelshaver mener at arealet er klart for høsting. Vedtaket kan påklages i hht til forvaltningsloven og forskrift om nydyrking. Klagefristen er tre uker etter at vedtaket er mottatt av parten i saken og klageinstans er fylkesmannen i Nord- Trøndelag. Med hilsen Mariann Hovin Saksbehandler Kopi til: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Postboks 2600 7734 Steinkjer Nord-Trøndelag Fylkeskommune Postboks 2560 7735 Steinkjer