Lærervikarer Medlemsundersøkelse blant lærere i grunnskolen og videregående skole 3. 19. juni 2013 Oppdragsgiver: Utdanningsforbundet
Prosjektinformasjon Formål: Dato for gjennomføring: 3. 19. juni 2013 Datainnsamlingsmetode: Antall intervjuer: 1060 Utvalg: Vekting: Formålet med undersøkelsen å kartlegge hvordan skolene benytter lærervikarer Web-intervju Det er trukket et representativt utvalg av Utdanningsforbundets medlemmer i grunnskole og videregående skole. Bruttoutvalget bestod av 4000. Vi fikk svar fra 1060, noe som gir en svarprosent på 27 %. Det ble purret 2 ganger. Resultatene er ikke vektet Feilmargin: Resultatene må tolkes innenfor feilmarginer på +/-2-3 prosentpoeng for hovedfrekvensene. Feilmarginene for undergrupper er større. Oppdragsgiver: Kontaktperson: Respons Konsulent: Utdanningsforbundet Rikke Bjurstrøm Idar Eidset Prosjektnummer: 20132308
Hovedtall oppsummert Undersøkelsen ble gjennomført blant et representativt utvalg av Utdanningsforbundets medlemmer. Totalt er det 1060 som har svart på undersøkelsen. Disse fordeler seg på 520 som hovedsakelig underviser i barneskolen, 234 som hovedsakelig underviser i ungdomsskolen, og 306 som hovedsakelig underviser på videregående. Undersøkelsen bestod av flere tema, hvorav et av dem tok for seg diverse spørsmål om bruk av lærervikarer i skolen. I denne rapporten presenterer vi resultatene for disse spørsmålene.
Bruk av lærervikarer Første spørsmål i denne delen dreide seg om i hvilken grad skolene har satt inn vikarer i undervisningen når lærere har vært borte fra skolen siste året. 27. I hvilken grad er det satt inn vikarer i undervisningen når du eller dine lærerkolleger har vært borte fra skolen det siste året? 30 % av lærerne samlet svarer at det omtrent alltid har blitt satt inn vikarer når en selv eller ens kolleger har vært borte fra skolen siste året. Ytterligere 30 % svarer at dette skjer ganske ofte. Vi ser at blant lærerne på ungdomskolene svarer 48 % at dette skjer omtrent alltid, mens denne andelen er omtrent det halve både blant lærerne i barneskolen og i videregående skole. Dette spriket tas heller ikke igjen hvis vi tar med de som svarer ganske ofte. Derimot er det høyere andeler som svarer at det skjer av og til, blant lærerne på barneskolen og i videregående. Samlet sett er det 18 % av lærerne som oppgir at vikarer blir satt inn sjeldnere enn av og til.
Vi fulgte videre opp med et spørsmål om i hvilken grad lærervikarene som blir satt inn er kvalifiserte lærere med godkjent utdanning. 28. I hvilken grad har lærervikarene på skolen der du jobber vært kvalifiserte lærere med godkjent utdanning det siste året? 21 % oppgir at lærervikarene på skolen omtrent alltid er kvalifiserte lærere med godkjent utdanning. Ytterligere 23 % svarer at dette gjelder ganske ofte. En kan av dette si at 44 % av lærerne svarer at lærervikarene som oftest er kvalifiserte. Denne andelen er imidlertid klart høyere i videregående skole. Der svarer 45 % av lærerne at lærervikarene omtrent alltid er kvalifiserte lærere, og ytterligere 27 % svarer at de ganske ofte er det. Blant lærerne på videregående skole svarer altså 72 % at lærervikarene som oftest er kvalifiserte. I barneskolen er dette bildet svært annerledes. Her svarer bare 8 % at lærervikarene omtrent alltid er kvalifiserte, og ytterligere 16 % at de ganske ofte er det. I barneskolen svarer altså bare 24 % at lærervikarene som oftest er kvalifiserte. Tilsvarende andel for lærerne i ungdomskolene er 49 %. Til sammen 46 % av lærerne i barneskolen oppgir at lærervikarene sjelden er kvalifiserte lærere. Tilsvarende andel blant lærerne i ungdomskolen og videregående skole, er henholdsvis 21 % og 12 %.
En måte å løse vikarproblemet på er at lærerne på skolen vikarierer for hverandre. I spørsmål 29 ønsket vi å vite hvor ofte dette skjer. 29. I hvilken grad har skolens egne lærere tatt ekstra undervisningstimer og vikariert for hverandre når du eller dine lærerkolleger har vært borte det siste året? 27 % av lærerne samlet oppgir at lærerne vikarierer for hverandre omtrent alltid. Ytterligere 38 % oppgir at dette skjer ganske ofte. Samlet svarer altså 65 % at skolens egne lærere som oftest vikarierer for hverandre. Lavest er imidlertid denne andelen i barneskolen, der 55 % svarer at dette som oftest blir gjort. Tilsvarende andeler i ungdomsskole og videregående skole, er henholdsvis 74 og 76 %.
Sammenslåing av klasser er en annen måte å løse vikarproblemer med. 30. I hvilken grad har skolen brukt sammenslåing av klasser eller grupper som løsning når du eller dine lærerkolleger var borte fra skolen det siste året? Sammenslåing av klasser blir som vi ser i noe mindre grad brukt som løsning når lærere er borte fra skolen. Bare 4 % oppgir at dette skjer omtrent alltid. 18 % oppgir at dette skjer ganske ofte. Derimot svare 26 % at dette skjer av og til. Til sammen 47 % svarer at dette skjer sjelden eller aldri.
Skolens arbeid for å skaffe kvalifiserte vikarer I spørsmål 31 stilte vi lærerne overfor noen påstander om skolens arbeid for å skaffe kvalifiserte vikarer. 31. Ta stilling til følgende påstander: a) På skolen der jeg jobber, arbeider skoleledelsen systematisk for å skaffe kvalifiserte vikarer. Et knapt flertall av lærerne (54 %) er helt eller delvis enig i at skolen de jobber, arbeider systematisk for å skaffe kvalifiserte vikarer. 35 % av lærerne er imidlertid uenige i dette. Dette gjelder i første rekke lærerne i barneskolen, der 41 % er uenige i at deres skole arbeider systematisk med dette. Likevel er det flere også i barneskolen som er enige i påstanden (50 %).
b) På skolen der jeg jobber har vi knyttet til oss et tilstrekkelig antall faste, kvalifiserte vikarer som alltid kalles inn ved fravær. Flertallet (55 %)av lærerne er uenige (helt eller delvis) i at skolen de jobber på har knyttet til seg et tilstrekkelig antall faste, kvalifiserte vikarer som kalles inn ved fravær. 35 % er imidlertid enige i påstanden. Høyest andel uenige finner vi blant lærerne i barneskolen med 61 %, mens lavest andel finner vi i den videregående skolen med 46 %. Det er imidlertid en ganske stor andel (23 %) blant lærerne på videregående som er usikre på om dette er tilfelle.
c) På skolen der jeg jobber bruker vi i all hovedsak ukvalifiserte vikarer uten godkjent lærerutdanning. Som det fremgikk av spørsmål 28, var det spesielt i barneskolen at det sjelden ble satt inn kvalifiserte lærere ved fravær. Dette blir bekreftet i denne påstanden. 56 % av lærerne i barneskolen er helt eller delvis enige i at det i hovedsak blir brukt ukvalifiserte vikarer uten godkjent lærerutdanning. Tilsvarende andeler blant lærerne på ungdomstrinnet og i videregående skole, er henholdsvis 35 og 10 %. At ukvalifiserte vikarer i liten grad blir benyttet i den videregående skolen blir bekreftet ved at 59 % av lærerne på videregående er helt uenig i påstanden.
d) Elevene mine forteller at de ikke lærer noe særlig av vikarene som settes inn når lærerne er borte. 24 % av lærerne samlet er helt eller delvis enige i at elevene gir tilbakemelding om at de ikke lærer noe særlig av vikarene som settes in ved fravær. Flertallet (50 %) er derimot uenige i dette. Det er imidlertid forskjeller mellom skoletrinnene. Blant lærerne i ungdomsskolen svarer 35 % at de er enige i påstanden, mens 19 % av lærerne i videregående svarer det samme. Blant lærerne på barneskolen er det 22 % som er enige i påstanden.
e) Jeg har inntrykk av at elevene mine stort sett får et greit utbytte av timene med vikarer 54 % av lærerne samlet er enige i at elevene stort sett får et greit utbytte av timene med vikarer. 36 % er derimot uenige i dette. I lys av foregående påstand er det ikke uventet at andelen som er enig er høyest blant lærerne på videregående skole med 62 %, og lavest blant lærerne i ungdomsskolen med 48 %. I ungdomskolen er det nesten like mange 42 % som er uenige i påstanden.
f) Elevene mine rapporterer om mye bråk og uro i timene med vikarer Også når det gjelder bråk og uro i timene med vikarer, er bildet ganske forskjellig på de ulike skolenivåene. 50 % av lærerne i barneskolen er enige i at det blir rapportert om mye bråk og uro fra elevene i vikartimene, mens denne andelen er 37 % blant lærerne i ungdomsskolen og 14 % blant lærerne i videregående skole. I sistnevnte gruppe er nesten halvparten (45 %) helt uenige i påstanden.
Tiltro til partienes valgløfter Avslutningsvis i undersøkelsen ønsket vi å vite i hvilken grad lærerne stoler på partienes valgløfter for utdanningssektoren. 32. Til slutt. Det er stortingsvalg til høsten. I hvilken grad stoler du på partienes valgløfter for utdanningssektoren foran årets stortingsvalg? Dette viser at lærerne har relativt lav tiltro til partienes valgløfter innen utdanningssektoren. Bare 18 % oppgir at de i stor eller noen grad stoler på partienes valgløfter. Derimot svarer 77 % at de i mindre eller ingen grad stoler på disse løftene.
Vedlegg: Spørreskjema 27. I hvilken grad er det satt inn vikarer i undervisningen når du eller dine lærerkolleger har vært borte fra skolen det siste året? 1: Omtrent alltid 2: Ganske ofte 3: Av og til 4: Ganske sjelden 5: Svært sjelden 6: Ikke sikker 28. I hvilken grad har lærervikarene på skolen der du jobber vært kvalifiserte lærere med godkjent utdanning det siste året? 1: Omtrent alltid 2: Ganske ofte 3: Av og til 4: Ganske sjelden 5: Svært sjelden 6: Aldri 7: Ikke sikker 29. I hvilken grad har skolens egne lærere tatt ekstra undervisningstimer og vikariert for hverandre når du eller dine lærerkolleger har vært borte det siste året? 1: Omtrent alltid 2: Ganske ofte 3: Av og til 4: Ganske sjelden 5: Svært sjelden 6: Aldri 7: Ikke sikker 30. I hvilken grad har skolen brukt sammenslåing av klasser eller grupper som løsning når du eller dine lærerkolleger var borte fra skolen det siste året? 1: Omtrent alltid 2: Ganske ofte 3: Av og til 4: Ganske sjelden 6: Aldri 7: Ikke sikker
31. Ta stilling til følgende påstander: a) På skolen der jeg jobber, arbeider skoleledelsen systematisk for å skaffe kvalifiserte vikarer. 1: Helt enig 2: Delvis enig 3: Delvis uenig 4: Helt uenig 5: Ikke sikker b) På skolen der jeg jobber har vi knyttet til oss et tilstrekkelig antall faste, kvalifiserte vikarer som alltid kalles inn ved fravær. 1: Helt enig 2: Delvis enig 3: Delvis uenig 4: Helt uenig 5: Ikke sikker c) På skolen der jeg jobber bruker vi i all hovedsak ukvalifiserte vikarer uten godkjent lærerutdanning. 1: Helt enig 2: Delvis enig 3: Delvis uenig 4: Helt uenig 5: Ikke sikker d) Elevene mine forteller at de ikke lærer noe særlig av vikarene som settes inn når lærerne er borte. 1: Helt enig 2: Delvis enig 3: Delvis uenig 4: Helt uenig 5: Ikke sikker e) Jeg har inntrykk av at elevene mine stort sett får et greit utbytte av timene med vikarer 1: Helt enig 2: Delvis enig 3: Delvis uenig 4: Helt uenig 5: Ikke sikker
f) Elevene mine rapporterer om mye bråk og uro i timene med vikarer 1: Helt enig 2: Delvis enig 3: Delvis uenig 4: Helt uenig 5: Ikke sikker 32. Til slutt. Det er stortingsvalg til høsten. I hvilken grad stoler du på partienes valgløfter for utdanningssektoren foran årets stortingsvalg? 1: I stor grad 2: I noen grad 3: I mindre grad 4: I liten eller ingen grad 5: Ikke sikker