Frosta kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: Møtested: Formannskapet Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: 15.10.2014 Tid: 09:00 13:15 Faste medlemmer: Johan Petter Skogseth Leder SP Torun Nesse Medlem KRF Frode Revhaug Medlem H Boje Reitan Medlem SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Turid Haug H Følgende varamedlemmer møtte: Dagfinn Tingstad V Tilstede fra administrasjonen: Rådmann Arne Ketil Auran, Arkivleder Tove R. Bratsvedal, Ass. Rådmann Geir Olav Jensen (sak 77/14, 79/14, 84/14, 85/14 og 86/14), Enhetsleder Jostein Myhr (sak 81/14) Merknader: Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de arkene vi har signert i møteboka er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.
SAKLISTE Utvalgssaksnr: Sakstittel Lukket Arkivsaksnr.
PS 75/14 RS 40/14 RS 41/14 Referatsaker Orienteringer fra ordfører Orientering Værnesregion RS 42/14 Endrede åpningstider NAV Frosta 2014/3270 RS 43/14 RS 44/14 Høringsuttalelse - Forslag til endringer alkoholforskriften Høring-utviklingsplan 2030-Helse Nord Trøndelag 2014/3415 2014/3474 RS 45/14 Uttalelse til Utviklingsplan 2030 - Helse Nord-Trøndelag PS 76/14 TV-aksjon 2014 - Kirkens Nødhjelp - bidrag PS 77/14 Kommunale retningslinjer for startlån - Revidiering 2014/3448 2014/2891 2014/1627 PS 78/14 Kommunereformen - Skisse til prosess for videre arbeid i Frosta kommune 2014/3388 PS 79/14 Bruk av Magnushallen på facebok 2014/3348 PS 80/14 PS 81/14 PS 82/14 PS 83/14 Rapport og svar fra mandatet angående jord- og konsesjonslov Helse og omsorg - Kjøp av kontorbrakke til Elvarheim Bolystprosjektet - finansiering og framdrift Hovedprosjekt Frostating, finansiering av kommunal egenandel 2014/182 2014/3462 2014/2929 2013/2563 PS 84/14 Konsekvensjustert budsjett 2015 2014/1807 PS 85/14 Økonomisk rapportering - 2. tertial 2014/1652
PS 86/14 Prestebolig - Valg av entreprenør 2014/198
PS 75/14 Referatsaker Rådmannen og innkjøpsleder i Værnesregionen orienterte vedr. bredbåndsprosjektet valg av anbyder. Enhetsleder Liv Edel Berg orienterte vedr. oppmålingsenheten i kommunen. Referatene tas til orientering. RS 40/14 Orienteringer fra ordfører RS 41/14 Orientering Værnesregion RS 42/14 Endrede åpningstider NAV Frosta RS 43/14 Høringsuttalelse - Forslag til endringer alkoholforskriften RS 44/14 Høring-utviklingsplan 2030-Helse Nord Trøndelag RS 45/14 Uttalelse til Utviklingsplan 2030 - Helse Nord-Trøndelag PS 76/14 TV-aksjon 2014 - Kirkens Nødhjelp - bidrag Forslag fra Johan Petter Skogseth: Det bevilges kr. 5000,- til TV-aksjonen 2014. Forslag i møte enstemmig vedtatt. PS 77/14 Kommunale retningslinjer for startlån - Revidiering Reviderte retningslinjer for startlån godkjennes og oversendes Husbanken til orientering.
Reviderte retningslinjer for startlån godkjennes og oversendes Husbanken til orientering. PS 78/14 Kommunereformen - Skisse til prosess for videre arbeid i Frosta kommune Formannskapet slutter seg til den skisserte framdriften for arbeidet med kommunereformen på Frosta Etter avklaring av framdriftsplan for prosessen med aktuelle kommuner som skal vurderes som alternativer for sammenslåing med Frosta kommune, er det nødvendig med valg mellom alternativ 1 eller alternativ 2 (skissert fra kommunal og fornyingsdepartementet). Rådmannen fremmer egen sak med revidert framdriftsplan på aktuelt tidspunkt. Det tilrådes at det opprettes et forhandlingsutvalg bestående av formannskapet som sammen med rådmannen gjennomføres møter med aktuelle kommuner Forslag i møte: Formannskapet tar saken foreløpig til etterretning. Rådmannen bes invitere Fylkemannen til et kommunestyremøtet i nær framtid for en orientering. Formannskapet vil ta stilling til videre framdriftsplan på et senere tidspunkt. Forslag i møte enstemmig tiltrådt. Formannskapet tar saken foreløpig til etterretning. Rådmannen bes invitere Fylkemannen til et kommunestyremøtet i nær framtid for en orientering. Formannskapet vil ta stilling til videre framdriftsplan på et senere tidspunkt.
PS 79/14 Bruk av Magnushallen på facebok Det gis tillatelse til å benytte navnet Magnushallen på privat Facebook-side i en prøveperiode på ett år. Det forutsettes at det klart fremgår i sidebeskrivelsen/innledningen at siden er et privat initiativ, samt at andre private arrangører gis muligheten til å legge ut informasjon på siden. Rådmannen gis fullmakt til å evaluere og eventuelt forlenge bruken etter utløpet av prøveperioden. Forslag fra Frode Revhaug: Endring i siste setning: Formannskapet skal evaluere og eventuelt forlenge bruken etter utløpet av prøveperioden. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Det gis tillatelse til å benytte navnet Magnushallen på privat Facebook-side i en prøveperiode på ett år. Det forutsettes at det klart fremgår i sidebeskrivelsen/innledningen at siden er et privat initiativ, samt at andre private arrangører gis muligheten til å legge ut informasjon på siden. Formannskapet skal evaluere og eventuelt forlenge bruken etter utløpet av prøveperioden. PS 80/14 Rapport og svar fra mandatet angående jord- og konsesjonslov Ad Hoc utvalget ble enig om at det ikke skulle utarbeides lokale retningslinjer for utøvelse av lokalt skjønn vedrørende jordloven og konsesjonsloven, men de kom fra til at: - Kommunen bør kreve omdisponeringssøknad samtidig med innlevering av fradelingssøknader for tun på landbrukseiendommer - Vedrørende bosettingshensynet bør man konkretisere dette i arealdelen og eventuelle reguleringsplaner hvor landbrukshensyn bør vike for bosettingshensynet, altså forankre politisk hvilke områder hvor bosettingshensynet er større enn landbrukshensynet. - Handlingsrommet ved behandling av konsesjonssøknader kan utnyttes bedre, jfr sette vilkår i tråd med formålet for konsesjonsloven. - Praktisere bruk av mal for innsending av dispensasjonssøknad vedrørende kortere leieavtale enn 10 år på Frosta for landbruksjord, knyttet til stekt behov for vekstskifte på bakgrunn av PCN og intensiv grønnsaksproduksjon.
Ad Hoc utvalget ble enig om at det ikke skulle utarbeides lokale retningslinjer for utøvelse av lokalt skjønn vedrørende jordloven og konsesjonsloven, men de kom fra til at: - Kommunen bør kreve omdisponeringssøknad samtidig med innlevering av fradelingssøknader for tun på landbrukseiendommer - Vedrørende bosettingshensynet bør man konkretisere dette i arealdelen og eventuelle reguleringsplaner hvor landbrukshensyn bør vike for bosettingshensynet, altså forankre politisk hvilke områder hvor bosettingshensynet er større enn landbrukshensynet. - Handlingsrommet ved behandling av konsesjonssøknader kan utnyttes bedre, jfr sette vilkår i tråd med formålet for konsesjonsloven. - Praktisere bruk av mal for innsending av dispensasjonssøknad vedrørende kortere leieavtale enn 10 år på Frosta for landbruksjord, knyttet til stekt behov for vekstskifte på bakgrunn av PCN og intensiv grønnsaksproduksjon. PS 81/14 Helse og omsorg - Kjøp av kontorbrakke til Elvarheim 1. Det kjøpes brukt kontorbrakke som brukes som midlertidige lokaler for hvilende vakt og personalrom ved Elvarheim 2. Brakke plasseres ved Elvarheim som anvist på skisse 3. Kjøpet finansieres inntil kr 150 000,- eks MVA i omdisponering på investeringsbudsjettet for 2014. Det gjennomføres budsjettendring ihht. budsjettendringskjema for investeringsbudsjettet som er vedlagt behandlingen av tertialrapport 2. 2014. 1. Det kjøpes brukt kontorbrakke som brukes som midlertidige lokaler for hvilende vakt og personalrom ved Elvarheim 2. Brakke plasseres ved Elvarheim som anvist på skisse 3. Kjøpet finansieres inntil kr 150 000,- eks MVA i omdisponering på investeringsbudsjettet for 2014. Det gjennomføres budsjettendring ihht. budsjettendringskjema for investeringsbudsjettet som er vedlagt behandlingen av tertialrapport 2. 2014.
PS 82/14 Bolystprosjektet - finansiering og framdrift 1. Bolystprosjektet gjennomføres i henhold til revidert prosjektplan. 2. Vedlagt budsjettreguleringsskjema godkjennes. 3. Investeringstiltak på kr. 500.000 innarbeides i budsjett for 2015. Dette inngår som en del av egenandelen i prosjektet. Ordførerens habilitet ble vurdert jfr. Forvaltningsloven 6. Ordføreren ble funnet inhabil og fratrådte under behandlinga av saken. 1. Bolystprosjektet gjennomføres i henhold til revidert prosjektplan. 2. Vedlagt budsjettreguleringsskjema godkjennes. 3. Investeringstiltak på kr. 500.000 innarbeides i budsjett for 2015. Dette inngår som en del av egenandelen i prosjektet. PS 83/14 Hovedprosjekt Frostating, finansiering av kommunal egenandel 1. Frostatingsprosjektet gjennomføres i henhold til oppsett nedenfor. 2. Vedlagte reguleringsskjema godkjennes. Ordførerens habilitet ble vurdert jfr. Forvaltningsloven 6. Ordføreren ble funnet inhabil og fratrådte under behandlinga av saken.
1. Frostatingsprosjektet gjennomføres i henhold til oppsett nedenfor. 2. Vedlagte reguleringsskjema godkjennes. PS 84/14 Konsekvensjustert budsjett 2015 Foreløpig konsekvensjustert budsjett tas til orientering. Foreløpig konsekvensjustert budsjett tas til orientering. PS 85/14 Økonomisk rapportering - 2. tertial 1. Økonomisk rapportering for 2. tertial tas til orientering 2. Vedlagt reguleringsskjema for drift og investering godkjennes. 1. Økonomisk rapportering for 2. tertial tas til orientering 2. Vedlagt reguleringsskjema for drift og investering godkjennes.
PS 86/14 Prestebolig - Valg av entreprenør 1. Frosta kommune gjennomfører utbygging av Prestebolig. 2. Lein-Nilssen AS velges som totalentreprenør for prosjektet. Det forutsettes at det oppnås tilfredsstillende vilkår i kontraktsforhandlingene. 3. Eventuell revidert kostnadsramme for prosjektet innarbeides i budsjett 2015. 1. Frosta kommune gjennomfører utbygging av Prestebolig. 2. Lein-Nilssen AS velges som totalentreprenør for prosjektet. Det forutsettes at det oppnås tilfredsstillende vilkår i kontraktsforhandlingene. 3. Eventuell revidert kostnadsramme for prosjektet innarbeides i budsjett 2015.