Velkommen til seminaret «å bygge en ny kommune» Thon hotell Prinsen, Trondheim, 25. august 2016
Kl Programpost 09.30 Kaffe/te og litt å bite i 10.00 Åpning ved fylkesmann Brit Skjelbred 10.15 De nye kommunene Seniorrådgiver Stein Ove Pettersen i Kommunal- og moderniseringsdepartementet 10.35 Arbeidsgiverpolitikk i kommunesammenslåinger erfaringer og verktøy v/jorunn Leegaard, spesialrådgiver KS 11.00 Muligheter og utfordringer på veien til ny kommune 1.1.2018. Om pågående sammenslåingsprosess i Indre Fosen v/ordfører i Rissa kommune, Ove Vollan og rådmann i Rissa kommune/prosjektleder Indre Fosen, Vigdis Bolås 11.40 Refleksjoner så langt spørsmål til Indre Fosen og KS 12.00 Lunsj 12.45 Hva har kommunene behov for av hjelp og støtte på vegen? Gruppearbeid og plenum for å konkretisere behov for bistand, støtte og erfaringsutveksling 14.35 KS tilbud videre i gjennomføringsarbeidet v/jorunn Leegaard, spesialrådgiver 14.45 Oppsummering og vegen videre 15.00 Slutt
3 Vedtak og status pr. 1 juli i Sør-Trøndelag 11 kommuner har vedtatt sammenslåing Trondheim og Klæbu danner en ny kommune Hemne, deler av Snillfjord (og Halsa i Møre og Romsdal) danner en ny kommune Rissa (og Leksvik i Nord-Trøndelag) er sammenslått i kongen i statsråd til en ny kommune pr 01.01.2018 Orkdal, Agdenes, Meldal og deler av Snillfjord danner en ny kommune Roan og Åfjord vil danne en ny kommune Hitra og deler av Snillfjord vil danne en ny kommune 3 kommuner sier ja til sammenslåing, men får ikke naboen med seg Røros, Bjugn og Oppdal 10 kommuner ønsker å fortsette som egen kommune Ørland, Osen, Selbu, Tydal, Holtålen, Midtre Gauldal, Frøya, Skaun, Melhus og Malvik 3 kommuner ønsker å fortsette prosessene fram mot 1. oktober Rennebu, Bjugn, Åfjord Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap
Gruppeoppgave Med bakgrunn i det dere har hørt gjennom innleggene om erfaringer med å bygge en ny kommune, sett opp mot deres egne/kommunens oppfatninger og tanker som var med inn på dette seminaret: Hva har kommunene behov for av hjelp og støtte på vegen? (Noter opp de viktigste stikkordene)
Innspill fra gruppearbeidet behov for hjelp og støtte Komme bort fra «gammel kommune»-tekning og skape felles forståelse for hva den nye kommunen skal være Hvordan beholde kompetansen? Gode prosesser knyttet opp mot personalkabalen og utvelgelse av ledere Kompetanse i offentlige anskaffelser Virksomhetsoverdragelse Vurdering og løsninger for interkommunalt samarbeid, AS/KF, vertskommuner osv Skape felles tilnærming til prosjektmetodikk Frikjøping av tillitsvalgte Digitalisering Kommunikasjon og involvering av innbyggerne Raushet, bytte tillit Struktur for videregående skoler Partssammensatte utvalg
Innspill fra gruppearbeidet behov for hjelp og støtte Verktøy for prosjektplaner og prosessarbeid Prioritering av rekkefølge hva er de viktigste sakene? Hva er nødvendig å gjøre? Følge lovens krav men samtidig gjøre det så enkelt som mulig Få inn kunnskap fra andre kommuner, erfaringsdeling Bygge opp kompetanse på prosess og fag i egen organisasjon God organisering for å få god forankring og eierskap Bistand inn mot juridiske problemstillinger Skape ny kultur Selskapsorganisering, for eksempel der kommuner som slår seg sammen har flere nettselskap, renovasjon ol Harmonisering av regelverk mellom kommuner og på tvers av fylker, for eksempel der det er ulik eiendomsskatt, ulike soner for strandsone, ulike tilskuddsordninger mv Skjønnsmidler fra Fylkesmannen knyttet til innovasjon i nye kommuner Kompetansebygging ift innkjøpsregelverk, anskaffelser Trekk inn erfaringer fra sammenslåinger, også der det har vært «skjær i sjøen» som vi kan lære av
Innspill fra gruppearbeidet behov for hjelp og støtte Skape møteplasser mellom kommuner for dele erfaringer og bygge kompetanse Nasjonal base med erfaringer? Samle materiale på nettside hos FM, KS? Arkiv, når en kommune deles Viktig å sette fokus på ny kultur/organisering fra dag 1 Ønsker praktiske eksempler rundt ulike tema Husk de frivillige Oppfølging FK og tilskudd til museum Fra KS,konsulent: Ikke standardiserte opplegg, prosjektleder i kommunene blir viktig for å styre og bestemmer tema på felles arena slik at samlingene blir målrettet. Enkle verktøy som ikke krever store investeringer i tid og kompetanse.