Kartlegging av innendørs støynivå iht. forurensningsforskriftens 5-5 Møre og Romsdal fylke Region midt Trondheim kontorsted Trafikkseksjonen Dato: 06.07.2012
Forord Statens vegvesen har for helårsboliger, barnehager, skoler og helseinstitusjoner kartlagt støynivå innendørs i henhold til Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kap.5, del II. Kartleggingen foretas hvert femte år. Kartleggingen er utarbeidet av Statens vegvesen Region midt med utgangspunkt i de krav og anbefalinger som gis i forurensningsforskriftens kapittel 5 med tilhørende veileder. Rapporten viser kartleggingsresultatene for riks- og fylkesveger i Møre og Romsdal. En mer detaljert vurdering/beregning av støynivået utendørs og innendørs vil bli gjennomført for de bygningene som kartleggingen viser kan ha en støy over tiltaksgrensen. For de byggene som etter dette viser seg å ha innendørs støynivå over tiltaksgrensen, vil det bli utredet støytiltak. Frist for ferdigstillelse av denne tiltaksutredningen er 30. juni 2013. Arbeidet med kartleggingen har i hovedsak omfattet: Kvalitetssikring og oppdatering av eksisterende støydatabase for fylket Bearbeiding av beregningsresultat for å få en oversikt over antall bygninger og boenheter utsatt for støy over kartleggings- og tiltaksgrensen fordelt på riks- og fylkesveger Beregningsverktøyet VSTØY 6.0 er brukt til beregningene, ArcGIS 10 og Excel til resultatbearbeiding. Beregninger er utført av Torunn Moltumyr ved Ressursavdelingen på oppdrag fra Strategi- veg og transportavdelingen. Vedlegg (som elektroniske pdf- filer) Rapport fra Vstøy: Støy hovedtall, dagens situasjon. Filnavn: støyhovedtall_35.pdf Rapport fra Vstøy: Støy hovedtall, prognosesituasjon. Filnavn: støyhovedtall_35_2016.pdf Rapport fra Vstøy: Støy enheter over kartleggingsgrensen, dagens situasjon. Filnavn: støyenheter_35.pdf Rapport fra Vstøy: Støy enheter over kartleggingsgrensen, prognose situasjon. Filnavn: støyenheter_35_2016.pdf 1
Innhold Sammendrag... 3 Bakgrunn... 3 Metode og usikkerhet... 3 Datagrunnlag og kvalitetssikring... 3 Beregningsresultater... 4 Oppfølging av støykartleggingen... 7 2
Sammendrag Denne rapporten oppsummerer resultatene fra kartleggingen av innendørs støynivå i helårsboliger, barnehager, skoler og helseinstitusjoner i henhold til Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kap.5, del II. Kartleggingen foretas hvert femte år. Resultatene viser at i Møre og Romsdal er det i størrelsesorden 13 bygninger med innendørs støynivå over tiltaksgrensen på 42 db, 10 langs riksveg og 3 langs fylkesveg. Antallet bygninger over 40 db er 102, 33 av disse langs fylkesveger og 69 langs riksveger. På grunn av usikkerheten i beregningene vil det bli gjennomført nærmere vurderinger for de med innendørs støynivå over 40 db før nøyaktigere beregninger gjennomføres. Hvilke bygg som får tilbud om tiltak vil først være avklart når tiltaksutredningen er gjennomført, fristen er 30. juni 2013. Bakgrunn Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) del II, Innendørs støynivå - kartlegging og tiltak, krever oppdatering av kartlegging av innendørs støynivå ned til 35 db L paeq,24h hvert femte år. Kartleggingsbestemmelsene gjelder støy fra vei, jernbane, sivile og militære flyplasser, industri, havner og terminaler. Alle eksisterende helårsboliger, barnehager, utdanningsinstitusjoner og helseinstitusjoner med innendørs støynivå fra 35 db L paeq,24h, og oppover, regnet med lukkede vinduer og ventiler, skal kartlegges. For eksisterende bygninger som overskrider 42 db L paeq,24h innendørs støynivå over døgnet skal anleggseier tilby tiltak. Statens vegvesen er anleggseier for riksveger, fylkeskommunen for fylkesveger og kommunen for kommunale veger. Denne kartleggingen omfatter riks- og fylkesveger. Metode og usikkerhet Som ved forrige kartlegging i 2007 er utendørs- og innendørs støynivå beregnet med beregningsverktøyet VstøyVluft 6.0. Vstøy er en beregningsmodell som kun benyttes til overordnet bruk. Verktøyet er ikke egnet til nøyaktig beregning av støysituasjonen for enkelteiendommer i en tiltaksutredning, fordi beregningsgrunnlaget (geometriske forhold, skjerming etc.) er for enkelt beskrevet. Det vil bli gjennomført nærmere vurderinger/beregninger for de bygningene hvor kartleggingen viser at tiltaksgrensa kan bli overskredet i løpet av de nærmeste fem årene. Datagrunnlag og kvalitetssikring En gang i året oppdateres Vstøy-databasen for Møre og Romsdal med nye trafikktall og andre data om vegnettet som f.eks fartsgrense og stigningstall fra NVDB (nasjonal vegdatabase). Databasen for dagens situasjon (30.12.2011) har derfor et oppdatert vegnett og trafikktall for 2011. Tabellen som inneholder opplysninger om bygningene (boliger, barnehager, skoler og helseinstitusjoner) og bygningenes plassering i forhold til vegnettet inneholder bygningsnummeret 3
fra matrikkelen. Dette gjør ajourholdet av basen lettere. Videre har vi en løpende oppdatering av informasjonen i databasen, som registrering av gjennomførte støytiltak og retting av feil som oppdages. Beregningsresultater Det er beregnet for dagens situasjon (30.12.2011) og en prognosesituasjon, slik at støykartleggingen gir en oversikt over støyproblemet i dag og forventet situasjon om 5 år (30.12.2016). I beregningen for situasjonen 30.12.2016 er trafikktallene framskrevet med trafikkprognosene som legges til grunn for arbeidet med NTP 2014-2023. For Møre og Romsdal er trafikktallene økt men 0,9 % per år i perioden 2011-2016. Det antas videre at det bor 2,34 personer per boenhet. Tabell 1 viser en oversikt over beregnet antall personer over kartleggingsgrensen (35 db L paeq,24h ) og tiltaksgrensen (42 db L paeq,24h ) for de to beregningene. Tabell 1 Antall personer med støy inne over kartleggings- og tiltaksgrensa Situasjon Antall personer med støy inne Støyplageindeks 35 db 42 db (SPI) Personer svært plaget (PSP) Dagens (30.12.2011) 7818 26 3296 2590 Prognose (30.12.2016) 7887 28 3324 2612 Støynivå 34,5-35,0 db er avrundet til 35 db og med i tabellen over, tilsvarende for kolonne 42 db Beregningen viser at det i Møre og Romsdal er 5 barnehager /skoler og ingen helseinstitusjoner med støynivå over kartleggingsgrensa. Ingen av disse har støynivå over 40 db. For å få en oversikt over hvordan antallet boligbygninger med innendørs støynivå over 35 db fordeler seg på riks- og fylkesveger har vi bearbeidet beregningsresultatene fra VstøyVluft for prognosesituasjonen (30.12.2016). Dette er vist i figur 1. Figur 2 tilsvarer figur 1, men viser antallet boenheter. 4
Figur 1 Antall bygninger med innendørs støynivå over kartleggingsgrensa fordelt på vegkategori Figur 2 Antall boenheter med innendørs støynivå over kartleggingsgrensa fordelt på vegkategori 5
Tabell 2 viser i hvilke kommuner det fins boliger med støynivå over 40 db og antallet boligbygninger og boenheter. Tabell 2 Kommunevis oversikt - antall bygninger/boenheter med støynivå inne 40 db eller høyere Bygninger med innendørs støynivå 40 db eller høyere Kommune Vegnummer Boliger antall bygg antall boenheter Molde EV 39 4 5 FV 405 1 1 662 10 15 Kristiansund FV 421 3 5 RV 70 31 52 Ålesund EV 39 5 5 136 10 33 FV 60 1 1 390 4 15 391 1 1 394 1 1 395 2 7 Herøy FV 654 2 2 Ulstein FV 61 6 8 Hareid FV 61 1 0 Volda EV 39 2 5 Ørsta EV 39 3 4 Ørskog EV 39 6 9 Skodje EV 39 4 4 Rauma EV 136 1 1 Averøy FV 64 1 1 Frei RV 70 3 4 Sum >= 40 db 102 179 6
Oppfølging av støykartleggingen I henhold til Forurensningsforskriftens kapittel 5 plikter anleggseier å utrede tiltak for de boliger der kartleggingen viser at det er fare for overskridelser av grenseverdien på L paeq,24 42 db i den neste femårsperioden. Tiltaksutredningen skal gjennomføres i løpet av ett år etter at kartleggingen er ferdig. I tiltaksutredningen skal alle berørte boliger befares innvendig og faktisk bygningskonstruksjoner registreres. Innendørs støynivå beregnes så etter Byggforsk sin Håndbok 47. Dersom de detaljerte beregningene viser at tiltaksgrensen på L paeq,24 42 db er overskredet, foreligger tiltaksplikt etter 5-9. Tiltaksgrensen gjelder rom som er godkjent av bygningsmyndigheten til varig opphold. Typisk tiltak er skifte av vinduer til lydisolerende type, og for vegg ekstra isolering og plater utvendig eller innvendig. Det er og tillatt og kan være aktuelt å bruke andre avbøtende tiltak enn fasadeisolering av bygningene. Dette kan være skjerming, hastighetsreduksjon, legge støysvakt vegdekke mv. Det er også krav om at boliger som får fasadetiltak skal ha tilfredsstillende ventilasjon etter at tiltaket er gjennomført. 7
Region midt Adressefelt Postnummer 73 58 28 22 torunn.moltumyr@vegvesen.no ISSN nummer