ÅMLI KOMMUNE Møteprotokoll Utval: Administrasjonsutvalet Møtestad: Rådhuset Dato: 08.12.2014 Tidspunkt: 10:10-13:30 Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerar Reidar Saga Medlem AP Mona Liane Medlem AP Hans Fredrik Tangen (deltok ikke under sak 14/57) Medlem H Tellef Olstad Medlem SP Margit Smeland Medlem SP Sveinung Seljås Medlem KRF Geir Tellev Homme Medlem FAGF Alf Kaldal Medlem UTDF Faste medlemmer som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerar Marit Finsrud Medlem H Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerar Ingen Marit Finsrud H Frå administrasjonen møtte: Namn Christina Ødegård Terje Beruldsen Stilling Rådmann Administrasjonsleiar / sekretær ADM Merknad til innkallingen: Alf Kaldal påpekte at det er uheldig at AMU og tillitsvalgte i Administrasjonsutvalget ikke kjente til formannskapets vedtak i budsjettmøte den 01.12.d.å. Var opptatt av at formannskapets første budsjettmøte for ettertiden må legges etter møtene i AMU og Administrasjonsutvalget.
SAKSLISTE: Saksnr.: PS 14/44 PS 14/45 DS 14/58 Innhald: Godkjenning av protokoll frå forrige møte Delegerte vedtak Tilsetting som barnevernsleiar i Åmli kommune PS 14/46 Møteplan for politiske møter 2015 PS 14/47 Ny samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen) for 2014-31.12.2018 PS 14/48 PS 14/49 Seniortiltak i Åmli kommune Fleksibel høst- og vinterferie for grunnskolen i Åmli kommune PS 14/50 Lærling i barne- og ungdomsarbeiderfaget fra 1. august 2015 PS 14/51 PS 14/52 PS 14/53 Utviding av bemanninga på NAV kommunal del Felles barneverntjeneste Åmli og Froland Utvidelse av stilling folkehelsekoordinator med 20% stiling PS 14/54 Reduksjon i helsesøsterstilling fra medio mars 2015 med 10% PS 14/55 Organisering av Teknisk avdeling PS 14/56 Handlingsprogram og økonomiplan 2015-2018 - årsbudsjett 2015 PS 14/57 Oppfølging av rapport og tiltak i forhold til Helse- og Familieavdelingen Saken er unntatt offentlighet og ble delt ut i møtet PS 14/44 Godkjenning av protokoll frå forrige møte VEDTAK I ADMINISTRASJONSUTVALET DEN 08.12.2014: Protokollen fra møtet 20.10.2014 ble enstemmig godkjent. PS 14/45 Delegerte vedtak Merknader: Geir Tellev Homme påpekte at han i forrige møte stilte spørsmål om ansettelse i 20% stilling som folkehelsekoordinator. Utvalget må være oppmerksom på at det da kun ansettes i en 20% stilling dersom den foreslåtte utvidelsen av stillingen (ligger som sak til budsjettet) ikke blir vedtatt. Margit Smeland viste til tidligere kommunestyrevedtak der det ble gitt en føring om at ingen skal ansettes i mindre enn 40% stilling. En lavere stillingsprosent enn dette må kombineres med andre stillinger i kommunen eller i samarbeid med andre kommuner. Delegerte vedtak ble ellers enstemmig tatt til etteretning VEDTAK I ADMINISTRASJONSUTVALET DEN 08.12.2014: Delegerte vedtak tas til etteretning.
Merknader: Geir Tellev Homme påpekte at han i forrige møte stilte spørsmål om ansettelse i 20% stilling som folkehelsekoordinator. Utvalget må være oppmerksom på at det da kun ansettes i en 20% stilling dersom den foreslåtte utvidelsen av stillingen (ligger som sak til budsjettet) ikke blir vedtatt. Margit Smeland viste til tidligere kommunestyrevedtak der det ble gitt en føring om at ingen skal ansettes i mindre enn 40% stilling. En lavere stillingsprosent enn dette må kombineres med andre stillinger i kommunen eller i samarbeid med andre kommuner. DS 14/58 Tilsetting som barnevernsleiar i Åmli kommune PS 14/46 Møteplan for politiske møter 2015 Saksordførar til kommunestyret: Hans Fredrik Tangen Framlegg i møtet: Møteplanen vedtas slik den foreligger med følgende endringer: Det settes opp møte i AMU 16.02.2015 Møtestart for AMU-møtene endres til 08.30. Alle utvalgsmøtene i september flyttes fra 14. til 15. september pga valget. Møtene i AMU og Administrasjonsutvalget flyttes fra 8. desember til 30.11. Det foreslås også å flytte møtet i REF fra 8. desember til 1.desember. Framlegg frå Margit Smeland: Kommunestyremøtene legges til dagtid og hvor det også kan settes av tid til orienteringer. Framlegget til endringer i møteplanen ble enstemmig vedtatt. Ved votering over rådmannens forslag til fordeling av kvelds- og dagmøter for kommunestyret og forslaget fra Margit Smeland, ble Margit Smeland sitt forslag vedtatt med 6 mot 2 stemmer. For Margit Smelands: R.Saga, H.F.Tangen, M.Liane, M.Smeland, T.Olstad og G.T.Homme For rådmannens: S.Seljås og Alf Kaldal Forslag til møteplan for 2015 blir vedtatt slik den foreligger med følgende endringer: Det settes opp møte i AMU 16.02.2015 Møtestart for AMU-møtene endres til 08.30. Alle utvalgsmøtene i september flyttes fra 14. til 15. september pga valget. Møtene i AMU og Administrasjonsutvalget flyttes fra 8. desember til 30.11. Det foreslås også å flytte møtet i REF fra 8. desember til 1.desember. Alle kommunestyremøtene gjennomføres på dagtid.
PS 14/47 Ny samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen) for 2014-31.12.2018 Tilleggsframlegg frå Alf Kaldal: AMU vil peke på behovet for mer tilretteleggingstilskudd fra Nav for personer som er i grenseland til å kunne bli periodisk eller langvarig syke. Begrunnelse: Staten (representert ved Nav), den lokale arbeidsgiver og de ansatte har et felles mål om å være inkluderende og støttende for alle som sliter med somatiske og psykiske lidelser. Likevel er det en smertegrense for hva enkeltansatte og arbeidsgiver kan få til av omorganisering innenfor de økonomiske rammene som er gitt. En konsekvens kan bli at kolleger får vanskeligere arbeidssituasjon pga tilpasning som må gjøres for å inkludere personer som sliter. Alternativt må arbeidsgiver ansette flere personer for å få utført samme arbeid eller tjeneste. I nasjonal sammenheng er staten mest tjent med at en gjør inkluderingsarbeidet i arbeidslivet så effektivt og humant som mulig samtidig som arbeidsgiver og kolleger slipper å bli skadelidende. Enstemmig for rådmannens innstilling med tilleggsforslaget fra Alf Kaldal. VEDTAK I ADMINISTRASJONSUTVALET DEN 08.12.2014: Åmli kommune går inn for å tegne ny IA-samarbeidsavtale for 2014 til og med 31.12.2018. Det lages egen sak til Arbeidsmiljøutvalget og Administrasjonsutvalget på utarbeidelse av nye delmål for denne avtaleperioden. AMU vil peke på behovet for mer tilretteleggingstilskudd fra Nav for personer som er i grenseland til å kunne bli periodisk eller langvarig syke. Begrunnelse: Staten (representert ved Nav), den lokale arbeidsgiver og de ansatte har et felles mål om å være inkluderende og støttende for alle som sliter med somatiske og psykiske lidelser. Likevel er det en smertegrense for hva enkeltansatte og arbeidsgiver kan få til av omorganisering innenfor de økonomiske rammene som er gitt. En konsekvens kan bli at kolleger får vanskeligere arbeidssituasjon pga tilpasning som må gjøres for å inkludere personer som sliter. Alternativt må arbeidsgiver ansette flere personer for å få utført samme arbeid eller tjeneste. I nasjonal sammenheng er staten mest tjent med at en gjør inkluderingsarbeidet i arbeidslivet så effektivt og humant som mulig samtidig som arbeidsgiver og kolleger slipper å bli skadelidende. PS 14/48 Seniortiltak i Åmli kommune Saksordførar til kommunestyret: Hans Fredrik Tangen Tilleggsframlegg frå Alf Kaldal: Tillegg til 1. avsnitt i rådmannens innstilling: AMU er enige med uttalen fra Utdanningsforbundet, datert 12.06.2014 og forventer at Åmli kommune f.o.m. 01.01.15 realiserer intensjonen i HTA pkt. 3.2.3 ved å utbetale bonusutbetaling på 25.000,- kr. (se tiltak 2 i arb.gruppas innstilling), alternativt at det minst utbetales 8.000,- kr. /år. Ved alternativ votering over formannskapet sin tilråding og forslaget fra Alf Kaldal, ble formannskapets innstilling vedtatt med 6 mot 2 stemmer. For formannskapets: For Alf Kaldals: R.Saga, H.F.Tangen, M.Liane, S.Seljås, M.Smeland og T.Olstad G.T.Homme og A.Kaldal
Fra 01.01.2015 innføres et opplegg med tilbud om seniorsamtaler for alle ansatte fra det året arbeidstaker fyller 58 år og basert på det opplegg arbeidsgruppen har skissert for en utvidet medarbeidersamtale. Praktiske tiltak som tilrettelegging av arbeidsoppgaver ved ønske og behov, på induviduelt nivå, skal stå sentralt. Det iverksettes ikke økonomiske virkemidler på kollektivt basis. PS 14/49 Fleksibel høst- og vinterferie for grunnskolen i Åmli kommune Saksordførar til kommunestyret: Mona Liane Enstemmig for rådmannens innstilling. Åmli kommune opprettholder gjeldende ordning for høst- og vinterferie for grunnskolen. PS 14/50 Lærling i barne- og ungdomsarbeiderfaget fra 1. august 2015 Saksordførar til kommunestyret: Margit Smeland Enstemmig for rådmannens innstilling. Barnehageavdelingen vil, i samarbeid med skoleavdelingen, tilby èn lærlingeplass fra og med august 2015 til og med juni 2017. Barne- og ungdomsarbeiderfaglærlingen vil ha sin praksis på begge læresteder, hvorav en periode i barnehage og en periode i skolen. PS 14/51 Utviding av bemanninga på NAV kommunal del Enstemmig for rådmannens innstilling. For å dekke opp det høge sjukefråveret ved NAV Åmli, vert den kommunale delen styrka med totalt ei 70% stilling i eit halvt år. Stillinga vert delvis finansiert av refunderte sjukepenger. Den totale kostnaden vert 139 000 kroner i 2015. Meirutgifta for 2015 på kr 139 000, vert finansiert ved behandlinga av budsjettet for 2015.
PS 14/52 Felles barneverntjeneste Åmli og Froland Saksordførar til kommunestyret: Tellef Olstad Merknad i møtet: Rådmannen oppfordres til å ha et møte med de ansatte i barnevernstjenesten i Froland før behandlingen i kommunestyret. Enstemmig for rådmannens innstilling. Med hjemmel i kommunelovens 28-1b etableres et vertskommunesamarbeid om felles barneverntjeneste for Åmli og Froland. Barneverntjenesten Åmli og Froland starter opp 01.08.15 eller så snart det praktisk lar seg gjøre. Åmli kommunestyre godkjenner samarbeidsavtalen inkludert de økonomiske betingelsene som følger av denne. Rådmennene i Åmli og Froland utgjør samarbeidsorgan for felles barneverntjeneste for Åmli og Froland. Samarbeidsorganet konstituerer seg selv. Kommunestyret godkjenner at barneverntjenesten lokaliseres i Åmli, med Åmli kommune som vertskommune. Utredning av barnevernvakt fremmes i egen sak i regi av Østre Agder samarbeidet. Samarbeidet gjennom BiØ opphører pr.1.januar 2015, men forpliktelser som påhviler virksomheten ivaretas av Barneverntjenesten øst i Agder fram til 31.desember 2015. PS 14/53 Utvidelse av stilling folkehelsekoordinator med 20% stiling Saksordførar til kommunestyret: Hans Fredrik Tangen Enstemmig for formannskapets innstilling. Rådmannen bes kontakte kommuner i og utenfor Østre Agder, som det er naturlig å samarbeide med, om en felles folkehelsekoordinatorfunksjon i en større, helst full stilling. Eventuell økning i kostnad for Åmli sin del må innarbeides i budsjettregulering 2015 eller budsjett 2016. PS 14/54 Reduksjon i helsesøsterstilling fra medio mars 2015 med 10% Saksordførar til kommunestyret: Mona Liane Tilleggsframlegg frå Margit Smeland: Åmli kommune vil sjå på ei utviding av helsesøsterressurs med 50% i samband med budsjettreguleringa i 2015 og det må lages eiga sak på dette. Rådmannens innstilling med tilleggsforslaget fra Margit Smleand ble enstemmig vedtatt.
Rådmannen tilrår en reduksjon i helsesøsterstilling på 10% stilling fra medio mars 2015 som et innsparingstiltak i budsjettet for 2015. Åmli kommune vil sjå på ei utviding av helsesøsterressurs med 50% i samband med budsjettreguleringa i 2015 og det må lages eiga sak på dette. PS 14/55 Organisering av Teknisk avdeling Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og formannskapets innstilling ble formannskapets innstilling vedtatt med 6 mot 2 stemmer. For rådmannens: For formannskapets: G.T.Homme og A.Kaldal R.Saga, H.F.Tangen, M.Liane: S.Seljås, M.Smeland og T. Olstad Fortsetter driften som i dag. Prøveordningen med to arbeidsledere videreføres til 01.04.2015 før en tar stilling til om den nye organiseringen har fungert, og om det skal bli en permanent løsning. PS 14/56 Handlingsprogram og økonomiplan 2015-2018 - årsbudsjett 2015 Enstemmig for formannskapets tilråding. 7 Tilskot politiske parti 37000 37000 37000 37000 26 Laurdagsope bibliotek -66000 31 reguleringsplan Langmoen motorsportsenter 0 Fond 34 Redusert stilling kultur -102000-102000 -102000-102000 40 SFO i feriane, Åmli skule -75000-87000 -87000-87000 52 Flytte 1 og 2 klasse til Dølemo 457500 915000 915000 915000 75 Førebyggande heimebesøk -109000-109000 -109000-109000 96 Utvida stilling folkehelskoodinator -111000-111000 -111000-111000 98 Avvikle turnuslege -174000-530000 -530000-530000 100 Sandvollyballhall 363000 1020000 995000 971000 110 Ombygging ÅPOS -6000 Auka tilskot 111 Ladestasjon for el-bilar 1500 18000 17000 17000 116 Auka tilskot private vegar 80000 160000 160000 160000 Reduksjon 1 leiarstilling frå 2016-700000 -700000-700000 Auka rammeoverføring budsjettforlik -102000-112000 -112000-112000 vakant stilling teknisk, trekkast inn -435000-650000 -650000-650000 Sum avsett til disp.fond 241000 251000 277000 301000 0 0 0 0 26 Positiv til tiltak, må finne rom innanfor eige budsjett ved omfordeling av opningstider i veka.
31 Reguleringsplan Langmoen vert finansiert av fond 25114251 52 Oppretthalde dagens struktur 75 Må finne rom innanfor eige budsjett PS 14/57 Oppfølging av rapport og tiltak i forhold til Helse- og Familieavdelingen Saken er unntatt offentlighet.