Melding til utvalg for byutvikling 25.08.10-63/10 Dimensjon Rådgivning AS v/ Njål Erland Jakob Askelandsvei 4 4315 Sandnes Sandnes, 27.05.2010 Deres ref.: Vår ref : 200907201-13 Saksbehandler: Tanya Boye Worsley Arkivkode : O: : GODKJENT SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLANKRAVET VEDRØRENDE ADKOMST TIL INDUSTRIOMRÅE PÅ FOSS-EIKELAND Saken gjelder Det foreligger søknad om midlertidig dispensasjon fra kravet om å utarbeide reguleringsplan for avkjørsel fra fv 505 Kvernelandsveien til et industriområde på Foss-Eikeland. Søknaden, datert 22.12.2009, er fremmet av Dimensjon Rådgivning AS på vegne av Håkull Invest AS. Håkull Invest AS har etablert et nytt lagerbygg for langtidslagring av flyttelass på gnr. 50 bnr. 46 på Foss Eikeland. I den forbindelse er det inngått en utbyggingsavtale mellom Håkull Invest AS og Sandnes kommune som omhandler opparbeidelse av vegadkomsten til næringstomten. Av utbyggingsavtalen går det frem at næringstomten skal ha sin adkomst via regulert veg i gjeldende reguleringsplan. Gjeldende reguleringsplan er av eldre dato og lar seg ikke gjennomføre. Det er utarbeidet et forslag til mindre reguleringsendring som tar for seg ny samleveg i området som erstatning for dagens veg. Forslaget, som forventes ferdig behandlet i juni 2010, tar ikke for seg tilknytning til fv 505 Kvernelandsveien. Tilknytning til Kvernelandsveien inngår i et planarbeid for fv 505 mellom Skjæveland og Foss-Eikeland som utarbeides i regi av Statens vegvesen. Gjeldende planer Reguleringsplan for Foss-Eikeland, del av gnr. 50 bnr. 2 mv, plan nr. 79115, stadfestet 15.06.1981. Dispensasjon Søknad om dispensasjon behandles etter lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-1 (ikrafttredelse 01.07.2009). Relevante kriterier for å tillate en dispensasjon er: Etter loven skal fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Ved vurdering av om det skal gis dispensasjon fra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges vekt. Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes. E-post: byplan@sandnes.kommune.no Besøksadresse: Byplan, Rådhuset, Jærveien 33, Sandnes. Telefon: 51 97 50 00 www.sandnes.kommune.no
Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det gis dispensasjon fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelser, blir vesentlige tilsidesatt. Dispensasjonen er begrunnet med følgende (utdrag fra søknadsbrev datert 22.12.2009): Regulert løsning i plan 79115 lar seg ikke gjennomføre og utbyggingsavtalen definerer gate 852 som atkomstvei til området. Samtidig pågår det et reguleringsplanarbeid i regi av Statens vegvesen for fv 505 mellom Skjæveland og Foss-Eikeland der denne avkjørselen inngår. Det forventes et planforslag i løpet av våren 2010. På denne bakgrunn søkes det om dispensasjon fra kravet om reguleringsarbeid. Høring Forslaget har vært på høring i perioden 15.04-18.05.2010. Følgende uttalelser foreligger: Statens vegvesen, brev av 30.04.2010 Den omsøkte reguleringsendringen vil ikke endre regulert tilknytning fra FV 505. På bakgrunn av ovenstående har Statens vegvesen ingen merknader til den omsøkte reguleringsendring av internt vegnett. Byplansjefens vurdering Det presiseres at denne saken gjelder midlertidig dispensasjon fra kommuneplanen vedrørende plankravet. Reguleringsendringen av den interne samlevegen i industriområdet behandles som en egen sak. Ganddal bydelsutvalg, møte 03.05.2010 sak 16/10 Ganddal bydelsutvalg vedtar saken uten merknad. Rogaland fylkeskommune v/ regionalplanseksjonen, brev av 11.05.2010 Fylkesrådmannen har ingen merknader til dispensasjonen. Jernbaneverket, brev av 12,05.2010 Jernbaneverket har ingen merknader til søknaden og tar innstillingen fra byplansjefen til etterretning. Byplansjefens vurdering Det er søkt om midlertidig dispensasjon fra kommuneplanen vedrørende plankravet for å bruke eksisterende avkjørsel som adkomst til næringstomten. Dispensasjonen vil være midlertidig i påvente av reguleringsplan for fv 505 fra Skjæveland til Foss-Eikeland som er under utarbeidelse, og som vil utrede og foreslå en endelig adkomstløsning for dette området. Med henvisning til det ovenstående finner byplansjefen at kriteriene for å gi midlertidig dispensasjon fra kommuneplanen vedrørende plankravet er tilstede. Side 2 av 4
I medhold av delegert fullmakt gjør byplansjefen følgende VEDTAK Med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling 27. juni 2008 nr. 71 kapittel 19 gis det midlertidig dispensasjon fra kommuneplanen vedrørende plankravet med følgende begrunnelse: 1. Dispensasjonen vil være midlertidig i påvente av reguleringsplan for fv 505 fra Skjæveland til Foss-Eikeland som er under utarbeidelse, og som vil utrede og foreslå en endelig adkomstløsning for dette området. Berørte grunneiere kan påklage godkjenningen til fylkesmannen ved å sende klagen til Sandnes kommune, byplansjefen, postboks 583, 4305 Sandnes, innen 3 uker fra mottakelse av brevet. Eventuell klage må settes fram skriftlig. Om klagens innhold vises til vedlagte skjema «Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak», med utdrag av forvaltningsloven. Med hilsen Mette Paavola byplansjef Håkon Auglend transportplansjef Vedlegg: 1. Oversiktskart 2. Reguleringsplan for Foss-Eikeland, del av gnr. 50 bnr. 2 mv, plan nr. 79115, stadfestet 15.06.1981. 3. Forslag til mindre reguleringsendring for Foss-Eikeland, del av gnr. 50 bnr. 2 mv, plan nr. 79115, datert 21.12.2009 4. Brev fra Statens vegvesen av 17.12.2009 vedrørende midlertidig tillatelse til å nytte eksisterende avkjørsel til fv 505. 4 sider. 5. Skjema for klagerett (bare grunneiere) Kopi m/ vedlegg: Ganddal bydelsutvalg v/ leder Terje Spanne, Brekkemarkå 5, 4322 Sandnes Sentral sekretær for bydelsutvalgene, Britt Sandven Byggesak (2 sett) Utbygging Kommunalteknikk Park og idrett Lyse Energi A.S, postboks 8124, 4069 Stavanger Telenor, Servicesenter for nettutbygging, postboks 7150, 5020 Bergen Side 3 av 4
Brannvesenet Sør-Rogaland IKS, Brannforebyggende avdeling Statens vegvesen, Region vest, Askedalen 4, 6863 Leikanger Rogaland fylkeskommune v/ regionalplanseksjonen, Postboks 130, 4001 Stavanger Jernbaneverket, Postboks 4350, 2308 Hamar Sandnes og Jæren Rideklubb, Kvernelandsveien 130, 4323 Sandnes Grunneiere (egen liste) Byplan internt: Seksjon oppmåling Seksjon arealplan Planarkiv v/eva Vange Melding: Utvalg for byutvikling m/ vedlegg Side 4 av 4
Grunneierliste for avkjørsel fra fv 505 til industriområdet. 15.04.2010 Matrikkelnr Navn Adresse Poststed 1102-50/6 Statskog SF Serviceboks 1016 7809 Namsos 1102-50/37 Målfrid Jarny Bjørnsen Kvernelandsveien 147 4323 Sandnes 1102-50/38 Gustav Andreas Karlsen Kvernelandsveien 134 4323 Sandnes 1102-50/39 Bente Kristin Røstbø Kvernelandsveien 132 4323 Sandnes 1102-50/39 Jon Arne Røstbø Kvernelandsveien 132 4323 Sandnes 1102 50/43 mfl Sandnes kommune Postboks 583 4305 Sandnes 1102-50/46 Håkull Invest AS Stokkamyrveien 22 4313 Sandnes 1102-50/48 mfl Skibladner Eiendom DA Hillevågsveien 95 4016 Stavanger 1102 50/52 Statens vegvesen, Region vest Askedalen 4 6863 Leikanger 1102 51/57 Jernbaneverket Postboks 4350 2308 Hamar 1102-50/55 Sven Magne Skadsem Kvernelandsveien 94 4323 Sandnes