Markedskonferansen 2008 Klimaet stresser infrastrukturen Ekstremvær og prissvingninger EBL drivkraft i utviklingen av Norge som energinasjon Hans Olav Ween Næringspolitisk rådgiver - Kraftsystem, EBL Markedskonferansen, 9.-10.sept. 2008
Agenda Klimaet stresser infrastrukturen ekstremvær og prissvingninger Klimaendringene og utfordringer. Nettstruktur nasjonalt, i det nordiske markedsområdet og mot kontinentet. Prissvingninger. Norge som sving leverandør utfordringer for nettet.
Klimatiske effekter og påvirkning Varmere våtere, men ikke nødvendigvis villere. Økt tilsig og produksjon i det norske kraftsystemet. Større tilsigsvariasjoner. Redusert forbruk til oppvarming, økt forbruk til kjøling. Økte isings- og snølastproblemer på luftlinjer. Økt skredfare. Redusert tilgjengelighet for reparasjon og vedlikehold pga. oftere skodde og lavt skydekke.
Konsekvenser Forbedret energibalanse overskudd i normalår i Norge? Økt el-forbruk pga. av økende kjølebehov. Endret kjøremønster i kraftstasjoner større variasjoner i produksjon, forbruk og kraftflyt. Økt fare for utfall av kraftlinjer. Lengre reparasjonstider. Økt sannsynlighet for flaskehalser og prisområder. Økte kostnader til beredskap.
EUs klimamål 20/20/20 Erstatte fossil el og varmeproduksjon med nye fornybare energikilder. Kraftig satsning på vindkraft - også for Norge. Økte kostnader ved CO2 utslipp. Etablering av vindkraft skjer i områder med svake nett og lav tilgjengelighet på reguleringsressurser. Kraftig vekst i småkraftverk i Norge. I nett som ikke er dimensjonert for innmating. Økende andel uregulert produksjon vår sommer og høst. Lite bidrag vinterstid.
Konsekvenser av klimautfordringene Høyere priser på el. Redusert effektoverskudd. Økt etterspørsel etter reguleringsressurser. Endret kjøremønster i kraftsystemet. Hyppigere opp og nedregulering. Hyppigere prisforskjeller mellom områder. Økt behov for spesialregulering (motkjøp). Hyppigere retningsendringer / ramping på DC-forbindelser til utlandet. (reduserer utnyttelsen av DC-kabler med dagens ramping regler) Endret prisstruktur på Kontinentet (nye lavprisområder i naboland). Økt behov for nettinvesteringer i og mellom landene i Europa.
700 2150 1000 190 950 1350 1000 670 170 2150 630 1350/1750 600 600 1300 100 Figuren viser import- og eksportkapasitet i [MW] Planlagte forbindelser DC forbindelser AC forbindelser 100 1200 1600 800 550 50 1560 350 Nettmessige utfordringer Stort potensial for vindkraft i Finnmark og Troms. Elektrifisering av petroleumsindustrien Snøhvit / Goliat. Økt kraftutveksling med Russland. Økende kraftoverskudd i Midtre Nordland. Økende underskudd i Møre / Midt- Norge. Økende underskudd i Bergensområdet. Store vindkraftpotensialer off-shore. Regioner med betydelig potensial 600 600 for småkraft. Sør-Norge utgangspunkt for flere forbindelser til Utlandet. Potensialer for utvidelser av system- og balansetjenester.
Prissvingninger Styres av tilbud og etterspørsel. Tilsig. Markedspriser på kull, olje og gass. Hvor mye det blåser. Tilgjengelighet på nett- og produksjonskapasitet. Redundans i systemet, beredskap. Temperatur kulde / varme. Prisområdemodellen (market splitting) for flaskehalshåndtering skaper prisforskjeller ved manglende nettkapasitet. Effektiv mekanisme som gir riktige kjøresignaler. Sikrer optimal utnyttelse av tilgjengelig kapasitet. Kan gi store prisforskjeller og tap for aktørene. Vanskeliggjør risikohåndtering (hedging). Skaper usikkerhet.
Flaskehalshåndtering Prisområdemodellen (market splitting) Et virkemiddel Statnett er pålagt (FoS 5) for å sikre forsyningssikkerheten i systemet. Store og langvarige flaskehalser i regional- og sentralnettet. Kortvarige flaskehalser håndteres med motkjøp (spesialregulering). Fastsette separate elspotområder ved forventet energiknapphet i et avgrenset geografisk område. Nettinvesteringer Ingen økonomiske incentiver koblet til prisområdemodellen. Investeringer i sentralnett kostnadskrevende og prosessuelt omfattende.
Opprettelse av nye markedsområder - usikkerhet? 03.07.2007 varsler Statnett om opprettelse av nytt markedsområde på Sør-Vestlandet. Ivareta forsyningssikkerheten ved oppstart og drift av NorNed. 25.06.2008 varsler Statnett at de allikevel ikke oppretter nytt markedsområde i søndre Sør-Norge som tidligere varslet. Høy fyllingsgrad i vannmagasinene i Sør-Norge. Ett år med usikkerhet om eget prisområde. Ingen virkemidler for hedging.
Feil, havarier og beredskap påvirker prisene Feil, havarier påvirker prisene i systemet. Langvarig feil på Skagerrakforbindelsene (august 2007 juli 2008). Feil og utsatt drift på NorNed (okt. 2007 mai 2008). Langvarig feil på Oslofjord forbindelsene (mars 2008 des. 2008?). Lang leveringstid på krafttransformatorer 2 år. Økt beredskap kan redusere utetid / øker nettkostnaden. Lagerhold av kritiske komponenter. Økt montørbemanning. Avtaler med spesialkompetanse hos leverandør og entreprenørbedrifter.
600 Områdepriser og systempris 2008 Feil 1 på Oslofjordkabel Kap. NO SV = 850 MW Ukevise gjennomsnittspriser Feil 2 på Oslofjordkabel Kap. NO-SV = 350 MW 500 400 NorNed 700 MW idriftsettes Pris diff. ~ 40 øre/kwh! NOK/MWh 300 200 Pris diff. ~ 22 øre/kwh! Sk3 i drift 750 MW Skagerrak i full drift 1000 MW 100 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 SYS NO1 NO2 NO3 35 Uke
Prissituasjon - konsekvenser Store og langvarige prisforskjeller svekker tillitten til markedene - uholdbart på sikt. Dagens mekanismer for prissikring virker ikke som ønsket, verken for produsenter eller forbrukere. Mangler mekanismer for midlertidige prisområder. Fokus på nettforsterkninger innenlands og mot utlandet vil måtte intensiveres.
Utfordringer for Europa muligheter for Norge Høy regulerbarhet i Norge - mulig nytte for Europa! Krever flere linjeforbindelser mellom Norge og Europa. Direkte fysiske forbindelser mellom Norge og Europa gir: Direkte innflytelse og posisjon. Tilgang til flere markeder. Øker konkurransen i Norden om tilgang til de norske reguleringsressurser. Den 3. energipakken legger i liten grad til rette for nettinvesteringer Vindkraftpotensialer Reguleringsevne Kilde: fr. Ec
Norge som svingmaskin - muligheter og utfordringer Norge er allerede svingmaskin - 5000 MW utvekslingskapasitet. Potensialer i eksisterende og mulige fremtidige installasjoner. Utfordringer: Investerings- og driftsincentiver for leveranse av system- og balansetjenester. Markedsløsninger. Interne kapasitetsbegrensninger reduserer tilgangen til eksisterende og potensielle ressurser. Restriksjoner ift. de mest aktuelle områder/regioner hvor potensialet er størst. Eksisterende utvekslingskapasitet forbeholdt elspotutveksling. Andre land ligger imellom Norge og de store markedene. Ingen klar etterspørsel eller forpliktelser etter aktuelle tjenester. Energipolitisk og forvaltningsmessig markedsorientering / -tenkning.
Oppsummering Norge har store muligheter Stor fleksibilitet og potensialer for utvidelse Langt unna krever interne nettinvesteringer og kabler til utlandet. Nye markeder må utvikles Intra-day. Systemtjenester / Frekvensreserver. Produkter må utvikles og markedsføreres!
Skal Norge selge reguleringsprodukter - må vi ut på banen nå!
Takk for oppmerksomheten
Aftenposten 02.09.2008