Omstillingsprogrammet i Steinkjer En undersøkelse blant virksomheter som har utviklet seg med bidrag fra Steinkjer Næringsselskap AS

Omstillingsprogrammet i Steinkjer En undersøkelse blant virksomheter som har utviklet seg med bidrag fra Steinkjer Næringsselskap AS Christian Wendelborg NORD-TRØNDELAGSFORSKNING Steinkjer 2000

Tittel Forfatter Arbeidsnotat : 2000:6 Prosjektnummer : 1292 : OMSTILLINGSPROGRAMMET I STEINKJER. En undersøkelse blant virksomheter som har utviklet seg med bidrag fra Steinkjer Næringsselskap AS : Christian Wendelborg ISSN : 1502 0762 Prosjektnavn Oppdragsgiver Prosjektleder Medarbeider : Omstillingsprogrammet i Steinkjer : Steinkjer Næringsselskap AS : Christian Wendelborg : Solrun F. Spjøtvold Layout/redigering : Gunnar Nossum Referat Emneord Dato : August 2000 Antall sider : 18 Pris : 50,- Utgiver : En undersøkelse blant 22 bedrifter i Steinkjer som har mottatt bidrag fra SNS. Undersøkelsen viser hvilken utvikling det er i antall ansatte og hvor viktig virksomhetene vurderer SNS bidrag : Omstilling, Utvikling av arbeidsplasser : Nord-Trøndelagsforskning Serviceboks 2533, 7729 STEINKJER telefon 74 13 46 60 telefax 74 13 46 61

FORORD Dette prosjektet kom i stand fordi Steinkjer Næringsselskap AS ville ha en uavhengig instans for å dokumentere virkningen av deres arbeid i den perioden de har ledet administreringen av omstillingsprogrammet i Steinkjer. Prosjektets tidsramme var bare på 4 virkedager. Det er da naturlig at en må ta en del forbehold fordi det ikke har blitt tid til å kvalitetsikre produktet på samme måte som er vanlig med produkter fra Nord-Trøndelagsforskning. Datainnsamlingen er foretatt av Solrun F. Spjøtvold og undertegnede. Steinkjer august 2000 1 Christian Wendelborg prosjektleder

2 INNHOLD side FORORD 1 INNHOLD 2 FIGURLISTE 3 TABELLER 4 1. BAKGRUNN 5 2. FRAMGANGSMÅTE 6 3. SPØRSMÅL OG PROBLEMSTILLINGER 7 4. METODE 8 5. RESULTAT 9 5.1 Svarfordeling fordelt på virksomhetstyper 12 6. KONKLUSJON 16 6.1 Framtidige utfordringer 16

3 FIGURLISTE Figur side 5.1 Utviklingen av antall ansatte i virksomhetene i perioden 01.01.99, 01.09.00 og estimert utvikling fram til 31.12.01 11 5.2 Virksomhetenes gradering av viktigheten av SNS bidrag for utviklingen av deres virksomhet 12 5.3 Utvikling av antall ansatte fordelt på virksomhetstype 13 5.4 Utviklingen av antall ansatte i perioden 01.01.99-31.12.01 fordelt på virksomhetstyper 14 5.5 Vurdering av hvor viktig SNS bidrag har vært i utvikling for virksomhetene fordelt på virksomhetstype 15

4 TABELLER Tabell side 5.1 Virksomhetene som er med i undersøkelsen fordelt på virksomhetstyper. 9 5.2 Ansatte i virksomhetene pr. 01.01.99 og 01.09.00 og differansen mellom dem 10 5.3 Ansatte i virksomhetene pr. 01.09.00 og estimering av antall ansatte pr.31.12.01 og differansen mellom dem 10 5.4 Ansatte i virksomhetene pr. 01.01.99 og estimering av antall ansatte pr.31.12.01 og differansen mellom dem 11

1. BAKGRUNN Utgangspunktet for denne undersøkelsen var en henvendelse fra Steinkjer Næringsselskap AS (SNS). På SNS sin hjemmeside står det: Steinkjer Næringsselskap AS skal fremme omstilling og nyskaping i Steinkjers næringsliv, og bidra til økt verdiskaping gjennom utvikling av eksisterende bedrifter samt aktivt arbeide med etablering av nytt og fremtidsrettet næringsliv/ny virksomhet i kommunen. Steinkjer Næringsselskap AS administrerer omstillingsprogrammet i Steinkjer i perioden 1999 2005 ( http://www.sns.steinkjer.net/) SNS ville dokumentere hvilke virksomheter som i perioden 01.01.1999 01.09.2000 har utviklet/etablert seg i Steinkjer med bidrag fra SNS. Samtidig var det ønske om å få en evaluering av SNS og dens arbeid i den aktuelle perioden. I denne forbindelse ville SNS ha en utenforstående, objektiv og fri instans til å kartlegge/dokumentere dette. Tidsfristen for denne undersøkelsen er særdeles kort. Fire dagsverk stod til rådighet. Dette medfører at det her ikke blir snakk om en evaluering i forskningsmessig forstand, men en dokumentasjon hvor vi forklarer hva som er gjort, hvilke spørsmål som er spurt og hva som er resultatet. Dette medfører også at dette arbeidsnotatet ikke har gått gjennom Nord-Trøndelagsforsknings normale kvalitetssikringsrutiner. Årsaken til at Nord-Trøndelagsforskning (NTF) tok på seg oppdraget var at det vil bli i gangsatt et samarbeid mellom SNS og NTF for å utvikle et mer langsiktig, kontinuerlig og kvalitetsikkert evalueringsverktøy av SNS virksomhet. 5

2. FRAMGANGSMÅTE Nord-Trøndelagsforskning mottok en liste over bedrifter som SNS hadde vært i kontakt med og hvor de har vert bidragsytere, indirekte så vel som direkte, i utviklingen og etableringen av bedrifter i Steinkjer. Det som legges i bidrag er i denne sammenhengen er alt fra faglig hjelp, nettverksbygging, døråpner lokalt, finansiell støtte, tilrettelegger, kompetansetilgang, utviklingspartner m.m.. Det var i alt 29 bedrifter som Nord-Trøndelagsforskning skulle ta kontakt med. Disse var fordelt i grupper på IT-relaterte private virksomheter, IT-relaterte offentlige virksomheter og Øvrige virksomheter. Det ble foretatt telefonintervju over to dager av erfarne intervjuere ved Nord- Trøndelagsforskning og svarene ble ført inn i SPSS 10.0 via SPSS Data Entry Station. Av de 29 bedriftene/virksomhetene fikk vi svar fra 23. Tatt i betraktning den korte tidsfristen må en si seg veldig fornøyd med svarprosenten på ca. 79 prosent. Frafallet av virksomhetene i undersøkelsen skyldes at det var vanskelig å få tak i de rette personene og ikke at de ikke ville svare. I den forbindelse er det viktig å være oppmerksom på at dersom vi hadde fått tak i alle, ville resultatene være annerledes. 6

3. SPØRSMÅL OG PROBLEMSTILLINGER Det var fire spørsmål som ble stilt til hver virksomhet. Dette var 1. Hvor mange ansatte hadde din bedrift/virksomhet pr. 01.01.99? 2. Hvor mange ansatte har din bedrift/virksomhet i dag (01.09.00).? 3. På en skala fra null til fem, hvor viktig har arbeidet i regi av IT-byen Steinkjer og Steinkjer Næringsselskap AS vært for utviklingen av din bedrift/virksomhet? (Bare til IT-relaterte virksomheter) 4. På en skala fra null til fem, hvor viktig har arbeidet i regi av Steinkjer Næringsselskap AS vært for utviklingen av din virksomhet? (Bare til "Øvrige bedrifter") 5. Hvor mange ansatte forventer din virksomhet å representere i Steinkjer pr. 31.12.01? Spørsmålene er konstruert av SNS og ikke Nord-Trøndelagsforskning. Derfor blir problemstillingene laget ut fra spørsmålene og ikke omvendt. Problemstillingene blir, foruten å svare på de nevnte spørsmål, som følger: 7 Problemstilling 1: Problemstilling 2: Problemstilling 3: Hvilken utvikling har det vært i antall ansatte i perioden 01.01.99 til 25.08.00 hos virksomhetene? Hvordan ser virksomhetene på fremtiden når det gjelder antall ansatte pr. 31.12.01? Hvilken oppfatning har virksomhetene av viktighetsgraden av arbeidet til Steinkjer næringsselskap? Når det gjelder antall ansatte i virksomhetene er det her snakk om antall ansatte i Steinkjer. Enkelte bedrifter har ansatte i hele landet, mens vi er i hovedsak interessert i antall ansatte i Steinkjer.

4. METODE I denne undersøkelsen baserer seg først og fremst på deskriptiv statistikk. Det vil si at det vil bli presentert fordelinger om hvordan informantene har svart på de ulike spørsmålene. Resultatene vil bli presentert i tabeller og figurer som er med å belyse problemstillingene. Det blir ingen statistiske analyser ut over å beskrive hvordan informantene har svart. Det må tas hensyn til enkelte forhold i en undersøkelse som dette. For det første er det muligheter for at informanten svarer det som informanten tror er mest formålstjenlig. Steinkjer er et relativt lite samfunn hvor kontaktene mellom aktører i næringsliv og SNS kan være relativt tett og alle har et felles mål At Steinkjer skal bli et utviklings- og konkurransedyktig sted å drive forretning. Dette kan få utslag i en overdreven positiv vurdering og framtidsoptimisme. Når det er sagt er dette grunnen til at Nord-Trøndelagsforskning har fått i oppdrag å gjennomføre undersøkelsen slik at vi slipper eventuelle skjevheter som kan framkomme dersom Steinkjer Næringsselskap AS hadde foretatt undersøkelsen selv. Likeledes fikk intervjuerne ved Nord-Trøndelagsforskning inntrykk av at informantene tok undersøkelsen alvorlig å prøvde å svare så godt og realistisk de kunne. Dette er en indikasjon på at våre data ikke er preget av klare skjevheter som forklart ovenfor. 8

5. RESULTAT Dette kapittelet beskriver resultatene av telefon intervjuene. Antallet bedrifter er 23. Dette kapittelet vil belyse problemstillingene som er beskrevet i kapittel 3. Tabell 5.1 viser fordelingen av virksomhetene fordelt på virksomhetstyper. Kategoriseringen er gjort av Steinkjer næringsselskap og ikke Nord-Trøndelagsforskning. 9 Tabell 5.1 Virksomhetene som er med i undersøkelsen fordelt på virksomhetstyper. IT relaterte virksomheter Offentlige virksomheter Andre virksomheter (ikke IT-relaterte) Total Antall virksomheter i undersøkelsen 16 3 4 23 Som vi ser ut fra tabell 5.1 er det en stor overvekt av IT relaterte bedrifter i det private næringsliv. Dette er naturlig i og med satsningsområde til SNS er Informasjons- og kommunikasjonsteknologi og som bl.a. prosjektområdene ITbyen Steinkjer, IT i forvaltningen, IT i Landbruket illustrerer. Problemstilling 1 Hvilken utvikling har det vært i antall ansatte i perioden 01.01.99 til 01.09.00 hos virksomhetene? Tabell 5.2 viser antall ansatte i de virksomhetene som er med i undersøkelsen på tidspunktet 01.01.99 og 01.09.00 (i dag) og utviklingen i den perioden.

10 Tabell 5.2 Ansatte i virksomhetene pr. 01.01.99 og 01.09.00 og differansen mellom dem Antall ansatte pr.. 01.01.99 Antall ansatte pr.. 01.09.00 (i dag) Differanse 452 507 + 55 Gjennomsnitt 19,65 22,04 + 2,39 Steinkjer Næringsselskap AS administrerer omstillingsprogrammet for Steinkjer i perioden 1999 2005. Derfor var er starttidspunktet for dette (01.01.99) en viktig dato i denne sammenhengen. Tabell 5.2 viser at i 01.01.99 var det 452 ansatte i de virksomhetene som er med i denne undersøkelse. Pr. 01.09.00 (i dag) er det 507 ansatte i de samme bedriftene. Dette er en økning på 55 ansatte. I gjennomsnitt gir dette en økning på 2,39 ansatte pr. virksomhet i undersøkelsen. Problemstilling 2 Hvordan ser virksomhetene på fremtiden når det gjelder antall ansatte pr. 31.12.01? Tabell 5.3 viser antall ansatte i de virksomhetene som er med i undersøkelsen på tidspunktet 01.09.00 (i dag) og forventning til antall ansatte pr. 31.12.01 og forventet utvikling i den perioden. Tabell 5.3 Ansatte i virksomhetene pr. 01.09.00 og estimering av antall ansatte pr.31.12.01 og differansen mellom dem Antall ansatte pr. 01.09.00 (i dag) Estimering av antall ansatte pr. 31.12.01 Differanse 507 607 + 100 Gjennomsnitt 22,04 26,39 + 4,35 Tabell 5.3 viser at antall ansatte i dag er 507 og forventet antall ansatte pr. 31.12.01 er 607. Dette er en økning med 100 ansatte som gir en gjennomsnittlig økning pr. virksomhet med 4,35 ansatte

11 Tabell 5.4 er en samle tabell som viser den samlede forventede utvikling i antall ansatte fra 01.01.99 til 31.12.01. Tabell 5.4 Ansatte i virksomhetene pr. 01.01.99 og estimering av antall ansatte pr.31.12.01 og differansen mellom dem Antall ansatte pr. 01.01.99 Estimering av antall ansatte pr. 31.12.01 Differanse 452 607 +155 Gjennomsnitt 19,65 24,05 +6,74 Tabell 5.4 viser at det er en forventet utvikling av ansatte i virksomhetene som er med i undersøkelsen på 155, regnet fra 01.01.99 til 31.12.01. Gjennomsnittlig blir dette en økning på 6,74 ansatte pr. virksomhet i denne perioden. Figur 5.1 viser den samme utviklingen grafisk. Grafisk utvikling av antall ansatte i virksomhetene 600 550 Antall ansatte 500 450 400 350 300 01.01.99 01.09.00 31.12.01 Figur 5.1 Utviklingen av antall ansatte i virksomhetene i perioden 01.01.99, 01.09.00 og estimert utvikling fram til 31.12.01 Problemstilling 3 Hvilken oppfatning har virksomhetene av viktighetsgraden av arbeidet til Steinkjer næringsselskap?

12 Figur 5.2 viser virksomhetene som er med i undersøkelsens sine vurderingen om hvor viktig bidrag fra Steinkjer Næringsselskap AS eller et av SNS prosjektområder, IT-byen Steinkjer, har vært for utviklingen av deres virksomhet. Hvor viktig har SNS bidrag vært for utviklingen for din virksomhet? Antall 8 7 6 5 4 3 2 1 0 0 1 2 3 4 5 Ikke viktig Veldig viktig Figur 5.2 Virksomhetenes gradering av viktigheten av SNS bidrag for utviklingen av deres virksomhet Figur 5.2 viser at er relativt jevnt fordelt på en skala fra null til 5 (0=ikke viktig, 5= Veldig viktig) dersom vi ser bort fra kategorien 0 (ikke viktig). Medianen ligger på tre som seks av virksomhetene har svart, mens de resterende fire kategoriene har en svar fordeling på fire hver. Dette betyr at 15 av 23 virksomheter ligger på den øverste halvdelen av skalaen. Men dette kan være på grunn av at skalaen går fra null til fem. En mer naturlig skala går fra en til fem og det kan være grunn til å tro at informantene brukte verdien tre som midtpunkt og ikke som en verdi på den øvre halvdel av skalaen. I så fall er fordelingen symmetrisk. 5.1 Svarfordeling fordelt på virksomhetstyper Som det er vist tidligere er virksomhetene delt inn i tre ulike virksomhetstyper, Dette er IT-relaterte virksomheter i privat sektor, offentlig sektor og andre virksomheter. I dette kapittelet vil det beskrives hvordan utviklingen har vert innenfor de tre virksomhetstypene. Vi må her ta en del forbehold for antallet informanter er lavt i gruppen offentlig virksomheter og andre virksomheter. Figur 5.3 viser utviklingen av antall ansatte fordelt på virksomhetstype.

13 Antall ansatte fordelt på virksomhetstype 300 250 200 Antall 150 100 50 0 pr. 01.01.99 pr. 01.09.00 estimert 31.12.01 IT relaterte virksomheter (n=16) Offentlige virksomheter (n=3) Andre virksomheter (ikke IT-relaterte) (n=4) Figur 5.3 Utvikling av antall ansatte fordelt på virksomhetstype Som vi ser ut av figur 5.3 er de ansatte relativt jevnt fordelt på de tre virksomhetstypene pr. 01.01.99, men IT-relaterte virksomheter har rykker klart fra når det gjelder antall ansatte pr. 01.09.00. Vi ser og at en i IT-relaterte virksomheter er mer optimistisk med hensyn til forventa antall ansatte pr. 31.12.01. Alle virksomhetstypene øker antall ansatte, men IT- relaterte virksomheter øker mest og offentlige virksomheter er nærmest stabil. Dette vises bedre i figur 5.4

14 Utviklingen av antall ansatte fordelt på virksomhetstype 140 Økning antall ansatte 120 100 80 60 40 20 0 01.01.99-01.09.00 01.09.00-31.12.00 samlet(01.01.99-31.12.01) IT relaterte virksomheter (n=16) Offentlige virksomheter (n=3) Andre virksomheter (ikke IT-relaterte) (n=4) Figur 5.4 Utviklingen av antall ansatte i perioden 01.01.99-31.12.01 fordelt på virksomhetstyper Figur 5.4 viser at økningen av antall ansatte og forventet økning er størst hos IT-relaterte virksomheter. Figur 5.5 viser hvor viktig Steinkjer næringsselskap AS bidrag har vært for virksomhetene i undersøkelsen fordelt på virksomhetstype.

15 Hvor viktig har SNS bidrag vært for utviklingen for din virksomhet? Grad av viktighet (0=ikke viktig, 5=Veldig viktig 5 4 3 2 1 0 IT relaterte virksomheter (n=16) Offentlige virksomheter (n=3) Andre virksomheter (ikke IT-relaterte) (n=4) Figur 5.5 Vurdering av hvor viktig SNS bidrag har vært i utvikling for virksomhetene fordelt på virksomhetstype Figur 5.5 viser at de IT-relaterte virksomhetene anser Steinkjers Næringsselskap AS bidrag som viktigst av de tre virksomhetstype. Dette er naturlig i og med at IT er et stort satsningsområde for Steinkjer Næringsselskap.

6. KONKLUSJON Resultatene viser at det har vært en økning på 55 ansatte i virksomhetene som er med i undersøkelsen i den perioden Steinkjer næringsselskap AS har administrert omstillingsprogrammet i Steinkjer. Økningen har vært størst i ITrelaterte virksomheter. Den forventede utviklingen av antall ansatte fra 01.09.00 fram til årsskifte 2001/2002 er 100. Dette tyder på et optimistisk syn på fremtiden til virksomhetene i Steinkjer. Virksomhetene vurderer viktigheten av bidragene til Steinkjer næringsselskap jevnt over på en skala fra null til fem, Dette er en naturlig fordeling i og med at bidrag er definert som alt fra økonomisk støtte, faglig råd og til nettverksknytting. De ulike virksomhetene har fått ulike bidrag og viktigheten av bidragene er naturlig nok ulik. IT-relaterte virksomheter vurderte gjennomsnittlig SNS bidrag som mer viktig for utviklingen av deres virksomhet enn hva de to andre virksomhetstypene. Dette er ikke overraskende siden IT er hovedsatsningsområdet til SNS. Alt i alt er utviklingen relativ bra og utsiktene kan betegnes som optimistiske. Samtidig kommer SNS bra ut i virksomhetens vurderinger av deres bidrag for virksomhetens utvikling. Men vi skal være forsiktig med å tolke dataene dit hen at SNS er ansvarlig for den positive utviklingen blant næringslivet i Steinkjer. Det gir ikke dataene oss mulighet til å si noe om. Men dataene sier oss at i denne perioden SNS har administrert omstillingsprogrammet har det vært en økning i antall ansatte i virksomhetene som er med i undersøkelsen. Samtidig må vi huske på at resultatene vil være annerledes dersom alle virksomhetene hadde vært med i undersøkelsen. 6.1 Framtidige utfordringer Som tidligere forklart er denne undersøkelsen foretatt innen for en svært stram tidsramme. Men dette er begynnelsen på et samarbeid mellom Steinkjer Næringsselskap og Nord-Trøndelagsforskning som skal resultere i et evalueringsverktøy som gir SNS og virksomhetene i Steinkjer meningsfulle data for egen utvikling. Data innsamling vil foregå på en teknologisk effektiv måte. Det samme vil formidlingen av dataresultatene. Vi ser for oss opprettelse av et intranett for virksomhetene som har befatning på en eller annen måte med SNS som vil være et verktøy for innsamling av aktuelle data og formidling av forsknings- og evalueringsresultat. Dette kan være med å kvalitetsikre arbeidet til SNS og utviklingen for den enkelte virksomhet 16