Tvedestrand kommune Enhet for plan, miljø og eiendom

Tvedestrand kommune Enhet for plan, miljø og eiendom Tvedestrand viltlag v/ingvar Tveite Bæråsenveien 7 4900 TVEDESTRAND Vår ref Deres ref: Saksbehandler Dato 2015/213 2- K46 Hans Magnus Sætra, 37 19 95 67 04.03.2015 Høring - forslag til ny forskrift om minsteareal og åpning av jakt på elg, hjort og rådyr i Tvedestrand kommune, Aust-Agder Bakgrunn I 2012 trådte ny nasjonal hjortviltforskrift i kraft. Adgangen til jakt på hjortevilt i Tvedestrand er i dag hjemlet i to ulike forskrifter (se vedlegg). Landbruksrådgiver anser de to gjeldende forskriftene som utdaterte i forhold til dagens og framtidas hjortviltstatus. På bakgrunn av dette er det behov for å fastsette nye og mer oppdaterte regler om minsteareal for hjortevilt i Tvedestrand kommune. Ut fra dagens bestandssituasjon er gjeldende minstearealer lite i tråd med føringene i den nasjonale hjorteviltforskriften. Minstearealet på elg og rådyr har i Tvedestrand vært det samme siden 2001. Elgstammen har i samme periode vist stor nedgang. Minstearealet for hjort i Tvedestrand ble vedtatt i 2009 og vi vurderer også å endre dette. Landbruksrådgiver foreslår derfor at det nå fastsettes én ny forskrift om minstearealer for hjortevilt i kommunen. Hjemmelen er viltloven 16 og forskrift om forvaltning av hjortevilt 7 og 8. Elg Dagens minstearealer for elg er 1.500 daa. Det tellende arealet i Tvedestrand kommune er på 192.000 daa. I de siste bestandsplanperiodene har avstanden mellom tildelte dyr og felte dyr økt. Minsteareal er definert som det tellende arealet som skal legges til grunn for hvert dyr det gis fellingstillatelse for. Kommunen har adgang til å fravike minstearealet ved fellingstillatelser på inntil 50 % begge veier. Utgangspunktet bør være at vi har et minsteareal som tar hensyn til bestandssituasjonen, når planer skal utarbeides og fellingstillatelser skal gis. Faun Naturforvaltning har i flere år anbefalt kommunen om å redusere vinterstammen ytterligere. Landbruksrådgiver vurderer det dit hen at elgstammen nå er på et bærekraftig nivå i forhold til beitegrunnlaget. Det er etter landbruksrådgivers vurdering ikke behov for ytterligere reduksjon i vinterstammen. Felte dyr i bestandsplanperioden 2012-2014: 2010 2011 2012 2013 2014 Felte elg 51 dyr 41 dyr 44 dyr 42 dyr 34 dyr Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Postboks 38 37 19 95 00 2826 07 10003 4901 Tvedestrand Org.nr E-post: postmottak@tvedestrand.kommune.no www.tvedestrand.kommune.no 964965781

Side 2 av 2 Gjeldende minsteareal for elg i Tvedestrand og tilgrensende kommuner Tvedestrand 1.500 daa Vegårshei 5.000 daa (nylig hevet fra 2.500 daa) Åmli - sørøst for Nelaug 3.000 daa (forslag om 6.000 daa i området) Risør 2.500 daa (forslag om 5.000 daa i hele kommunen) Froland 5.000 daa Arendal 3.500 daa I snitt for den siste 3-årsperioden ligger det 4.800 daa bak hver felte elg, 8.800 dekar bak hver felte hjort og 800 daa bak hvert felte rådyr. Selv om 50 %-regelen i hjortviltforskriften 9 blir benyttet fullt ut, kan kommunen med dagens minsteareal ikke tildele mindre enn 85 elg/år. Dersom minstearealet for elg økes til 5.000 daa, kan fellingstillatelser være innenfor følgende intervall pr år: Minimum kvote: 25 elg (50 % økning i minstearealet ved kvotefastsettelse) Maksimum kvote: 77 elg (50 % reduksjon i minstearealet ved kvotefastsettelse) Gjeldende minstearealer for elg i Tvedestrand skaper utfordringer knyttet til fellingskvoter for de neste bestandsplanperiodene og det er derfor ønskelig med en revisjon. I den forbindelse ser landbruksrådgiver det som mest hensiktsmessig å samle elg, hjort og rådyr i én ny forskrift. Bestemmelsen om åpen beverjakt beholdes i eksisterende forskrift inntil ny nasjonal beverforskrift trår i kraft. Hjort Hjortestammen har vært i vekst de siste årene. Det er usikkert hvor kraftig veksten framover blir. Felte dyr bestandsplanperioden 2010-2014: 2010 2011 2012 2013 2014 Felte hjort 18 dyr 20 dyr 22 dyr 17 dyr 26 dyr Gjeldende minsteareal for hjort i Tvedestrand og tilgrensende kommuner Tvedestrand 3.000 daa Vegårshei 20.000 daa Åmli 6.000 daa (forslag om fortsatt 6.000 daa sørøst for Nelaug) Risør 5.000 daa Froland 10.000 daa Ærndal 15.000 daa I snitt for den siste 3-årsperioden ligger det 8.800 dekar bak hver felte hjort i kommunen. De fleste hjortene blir felt i storvald Holt nordøst. På bakgrunn av dette kan en argumentere for at det bør innføres differensiert minsteareal for ulike områder. Landbruksrådgiver anser dette som lite hensiktsmessig, unødvendig byråkratisk og vil med stor sannsynlighet ha liten praktisk betydning for viltlaget. Landbruksrådgivers forslag er derfor å fastsette et minsteareal som omfatter hele kommunen. Dagens minstearealer for hjort i Tvedestrand skaper, som for elg, utfordringer knyttet til fellingskvoter for de neste bestandsplanperiodene og det er derfor ønskelig med en revisjon.

Side 3 av 3 Selv om 50 %-regelen i hjortviltforskriften 9 blir benyttet fullt ut, kan kommunen med dagens minsteareal ikke tildele mindre enn 43 hjort/år. Dersom minstearealet økes til 5.000 daa for hjort, kan fellingstillatelser være innenfor dette intervallet pr år: Minimum kvote: 25 hjort (50 % økning i minstearealet ved kvotefastsettelse) Maksimum kvote: 77 hjort (50 % reduksjon i minstearealet ved kvotefastsettelse) Når det gjelder hjort bør en ta høyde for et noe større uttak av hjort de kommende årene. Dette for å ha mulighet til å kontrollere veksten og for også å ta hensyn til landbruksinteresser og konflikt vei/vilt. Rådyr Felte dyr i siste bestandsplanperiode 2012-2014: 2012 2013 2014 Felte rådyr 234 dyr 256 dyr 227 dyr Det har vært kvotefri jakt på rådyr de senere årene. Gjeldende minsteareal i Tvedestrand er 500 daa i hele kommunen. Rådyrstammen kan svinge naturlig fra år til år, mye avhengig av vinterforholdene. Landbruksrådgiver ser det som fornuftig å videreføre kvotefri rådyrjakt innenfor rammene av hjorteviltforskriften 23. En innføring av kvoter på rådyr skaper unødig byråkrati og landbruksrådgiver vurderer det dit hen at kvotefri rådyrjakt ivaretar stammens og leveområdenes produktivitet og mangfold i tilstrekkelig grad. Kvotefri rådyrjakt bidrar også til at jaktrettshaverne får et stort handlingsrom i forvaltningen. Gjeldende minstearealet for rådyr i Tvedestrand og tilgrensende kommuner Tvedestrand 500 daa Vegårshei 600 daa Åmli 500 daa (forslag om fortsatt 500 daa) Risør 500 daa Froland 1.000 daa Arendal 500 daa I snitt for den siste 3-årsperioden ligger det 800 daa bak hvert felte rådyr. Landbruksrådgiver anser kvotefri rådyrjakt som fornuftig å videreføre i Tvedestrand. Forslaget blir å videreføre dagens minsteareal på 500 daa. Konsekvenser som følge av økt minsteareal Tvedestrand viltlag er i dag valdet/bestandsplanområdet som søker om å få godkjent en flerårig bestandsplan. Dette fordi viltlaget disponerer et tellende areal som er 192.000 daa, dvs. et areal som er 128 ganger minstearealet for elg (1.500 daa), 64 ganger minstearealet for hjort (3 000 daa) og 384 ganger minstearealet for rådyr (55 daa). Dersom vi endrer minstearealet for både elg og hjort til 5.000 daa, vil dette ikke ha praktisk betydning for Tvedestrand viltlag. Det kan få betydning, dersom det er grunneiere/jaktrettshavere som ønsker å få godkjent eget vald og flerårig bestandsplan. Økte minstearealer vil medføre økt krav til tellende areal for å kunne få tildelt fellingstillatelse uten årlig søknad. Oppsummert forslag På bakgrunn av vurderingen over foreslår landbruksrådgiver at minstearealet for både elg og hjort endres til 5.000 daa, gjeldende for hele kommunen. Videre foreslås det å beholde dagens minsteareal for rådyr, dvs. 500 daa, gjeldende for hele kommunen. Forslaget vil bidra til minstearealer som er mer i tråd med hjorteviltforskriftens formål, samtidig som det gir

Side 4 av 4 kommunen en fornuftig fleksibilitet i tråd med viltmålsettinger og bestandsplaner. Med bruk av 50 %-regelen vil en sannsynligvis kunne beholde 5.000 daa som minsteareal i en god del år fremover. Videre saksgang Etter at føringsfristen er gått ut, vil merknadene bli gjennomgått og det blir utarbeidet saksframlegg til teknikk-, plan- og naturkomiteen. Komiteen lager innstilling til kommunestyret som fastsetter forskrift om minsteareal og åpning for jakt på elg, hjort og rådyr, Tvedestrand kommune, Aust-Agder. Endelig forskrift vil bli sendt til Norsk Lovtidend for å få den ut på Lovdata. Kommunen ber høringsinstanser som har merknader til forslaget om å gi disse skriftlig til kommunen. Dere må gjerne sende merknader i e-post til: postmottak@tvedestrand.kommune.no eller tvehms@tvedestrand.kommune.no. Vi ber dere merke innspillene med 2015/213. Frist: 13. april 2015 Med hilsen Hans Magnus Sætra landbruksrådgiver Vedlegg: - Forslag til ny forskrift om minsteareal og åpning av jakt på elg, hjort og rådyr i Tvedestrand - Gjeldende forskrift om minsteareal i Tvedestrand på elg og rådyr - Gjeldende forskrift om minsteareal på hjort i Tvedestrand - Forskrift om forvaltning av hjortevilt Likelydende brev er sendt til: Arendal kommune Postboks 123 4891 GRIMSTAD Aust-Agder Fylkeskommune v/hans Fløystad Froland kommune v/martin Due-Tønnesen Holt og Dypvåg skogeierlag v/halvor Skjerkholt Holt og Vegårshei Bondelag v/jakob E. Olimstad Risør kommune v/frode Lindland Tvedestrand jeger- og fiskeforening v/ Terje N. Hunemo Tvedestrand viltforum v/tine Goderstad Sunne Tvedestrand viltforum v/tor Harald Ottersland Postboks 788 Stoa 4809 Arendal Frolandsveien 995 4820 FROLAND Skjerkholtveien 380 4900 TVEDESTRAND Olimstadveien 65 4985 VEGÅRSHEI Postboks 158 4952 Risør Nesveien Sagesund 211 4900 TVEDESTRAND Goderstadveien 28 4900 TVEDESTRAND Nesgata 33 4934 NES VERK

Side 5 av 5 Tvedestrand viltlag v/ingvar Tveite Vegårshei kommune v/helge Sines Åmli kommune v/olav Vehus Bæråsenveien 7 4900 TVEDESTRAND Molandsveien 11 4985 VEGÅRSHEI Gata 5 4865 Åmli