Nesodden kommune Planprogram for ny kulturplan - Nesodden bibliotek - Ungdom og fritid - Kultur, næring, idrett og friluftsliv Vedtatt: Kommunestyret 19.06.14.
Innhold 1 Bakgrunn... 2 2 Forutsetninger for planarbeidet... 2 2.1 Nasjonale føringer... 2 2.2 Regionale føringer... 3 2.3 Kommunale føringer... 3 3 Hovedtemaer og innsatsområder i ny plan... 4 4 Utredningsbehov... 4 5 Mål i planen... 4 6 Planprosessen... 5 6.1 Organisering... 5 6.2 Hovedfaser i planprosessen... 5 6.3 Informasjon, medvirkning og involvering... 5 7 Vedlegg/bakgrunnsmateriale... 6 1
1 Bakgrunn Den nye kulturplanen skal bidra til å styrke Nesoddens posisjon som Norges fremste kulturkommune. Planen skal tilrettelegge og bidra til å vise Nesoddens profesjonalitet og mangfold innenfor kulturområdet, og skape et stort lokalt engasjement hos frivilligheten og innbyggerne på Nesodden. I Nesodden kommune bor ca. 15 % av Norges registrerte kunstnere. Andelen kunstnere av alle slag; musikere, malere, forfattere, skuespillere og andre scenekunstnere er altså betydelig høyere på halvøya enn i resten av landet. Nesodden kan med rette kalle seg Norges kunstnerkommune etter tre år på toppen av Norsk kultur-indeks 1 innenfor kunstnerkategorien. Kommunen har en kunstnertetthet 4,5 ganger så høyt som landsgjennomsnittet. Det er viktig at kommunen har et bevisst forhold til balansegangen mellom lokale tilbud og Oslotilbud, spesielt kulturtjenestetilbud som innbyggerne trenger lokalt. Gjeldende kulturplan 2007-2018 har behov for rullering. Parallelle planprosesser som har betydning for kulturplanen, er blant annet Folkehelseplanen og Frivillighetsstrategien. 2 Forutsetninger for planarbeidet 2.1 Nasjonale føringer Kulturloven 2 har til formål å fastlegge offentlige styresmakters ansvar for å fremme og legge til rette for et bredt spekter av kulturvirksomhet, slik at alle kan få mulighet til å delta i kulturaktiviteter og oppleve et mangfold av kulturuttrykk. Kulturvirksomhet er definert i loven som: a. skape, produsere, utøve, formidle og distribuere kunst og andre kulturuttrykk, b. verne om, fremme innsikt i, og videreføre kulturarv, c. delta i kulturaktivitet, d. å utvikle kulturfaglig kunnskap og kompetanse. Folkebibliotekloven 3 fastlegger kommunenes plikt til å drive folkebibliotek og folkebibliotekenes formål og virksomhet. Loven definerer også fylkeskommunale og statlige bibliotekoppgaver. Formål og virksomhet er definert i 1 som: 1 Se vedlagt dokument. 2 Lov om offentlege styresmakters ansvar for kulturverksemd av 29.06.07 nr. 89 3 Lov om folkebibliotek av 20.12.85 nr. 108 2
«Folkebibliotekene skal ha til oppgave å fremme opplysning, utdanning og annen kulturell virksomhet, gjennom aktiv formidling og ved å stille bøker og andre medier gratis til disposisjon for alle som bor i landet. Folkebibliotekene skal være en uavhengig møteplass og arena for offentlig samtale og debatt. Det enkelte bibliotek skal i sine tilbud til barn og voksne legge vekt på kvalitet, allsidighet og aktualitet. Bibliotekenes innhold og tjenester skal gjøres kjent. Folkebibliotekene er ledd i et nasjonalt biblioteksystem.» 2.2 Regionale føringer Innen næringsutvikling har Follorådet som målsetting økt verdiskaping i Follos kultur- og opplevelsesnæringer. Noen av samarbeidsprosjektene er: Talentutvikling for unge, nyutdannede kunstnere som ønsker å gjøre kunst til leveveg. Ulike utviklingsprosjekter knyttet til Nesoddparken kunst og kulturnæringssenter. Disse prosjektene vil også virke inn på kulturplanen for Nesodden. 2.3 Kommunale føringer Kommunens visjon: «Sammen skaper vi det gode livet» er utgangspunktet for planen. Nåværende kulturplan bygger på følgende visjon: «Alle på Nesodden skal ha tilgang til kulturopplevelser av høy kvalitet. Våre profesjonelle kunstnere skal gjøre kommunen til et kraftsenter i Skandinavia innenfor kultur. Våre barn og unge skal lære av, bryne seg på og bli utfordret av nasjonens beste kulturutøvere; innenfor drama, musikk, film og dans». Målsettingen i nåværende kulturplan er: «Nesodden kommune skal tilrettelegge for arenaer for kvalitativt gode aktiviteter og opplevelser, særlig barne- og ungdomslokaler, og skal ha egnede lokaler for utøvelse og formidling av profesjonell kunst. Alle arenaer (inne og ute) som bygges skal utformes slik at de er tilgjengelig for alle. Kvaliteten i de kulturtilbud som gis, skal være høy». Ved tilrettelegging av kunst- og kulturtilbud, enten som deltaker eller som publikum, skal det legges vekt på alles mulighet for deltakelse uansett funksjonsevne. RLF tas med i prosessen. Som en del av rullering av kulturplanen, mener rådmannen vi politisk bør diskutere og vurdere nåværende visjon og målsetting. Et måi i kommuneplanens samfunnsdel, under innsatsområde folkehelse og levekår, er «Gode møteplasser, gode arenaer for kulturopplevelser, idrettsaktiviteter og friluftsliv». I følge kommuneplanen er det et satsningsområde for kommunen at kultur skal inn som en naturlig del av barn og unges oppvekst. Satsningen skjer som et samarbeid mellom skole, SFO, ungdom og fritid og kulturskolen. 3
I forbindelse med kulturplanarbeidet skal det etableres en oversikt over mangfoldet av kulturarenaer for kulturproduksjon og kulturformidling på Nesodden, både private og offentlige. Det skal gis en oversikt over kostnader for aktuelle oppgraderinger av disse, som grunnlag av behovet for investeringer på kulturfeltet. 3 Hovedtemaer og innsatsområder i ny plan Utfordringer og behov som tiltakene i planen blant annet skal dekke: Kulturarenaer i Nesodden kommune. Hvilke møteplasser skal prioriteres som fremtidens kulturarenaer. Utvikling av Nesodden bibliotek som kulturarena. Utviklingen må sees i sammenheng med kommuneplanens målsetning om utvikling av nye demokratiske arbeidsmåter, dvs at biblioteket utvikles til en lokaldemokratisk arena. Utvikling av Tangenten som kulturarena Utleiepolitikk Barn og ungdom Frivilligheten (Frivillighetsstrategi) Kulturminnevern, i form av en kulturminnevernplan etter plan- og bygningslovens bestemmelser om kommunedelplaner. 3 mil-prosjektet Profesjonell kulturutøvelse i Nesodden kommune Kulturbasert reiseliv Utvikling av nye kulturtiltak og bidra til å skaffe ressurser til tiltak Utvikling av kulturnæring 4 Utredningsbehov Datagrunnlaget i Norsk kulturindeks viser at Nesoddens innbyggere ikke er tilfredse med mulighetene for å gå på kino, konsert, teater, samt museum og kunstutstillinger. Nesodden har i tillegg relativt få medlemmer i korps og kor sammenlignet med landsgjennomsnittet. Kommunen må utrede mulighetene for å tilrettelegge eksisterende møteplasser og skape nye. Kommunen trenger flere fakta om kulturbehovet blant innbyggerne. En lokal undersøkelse kan gjøre kulturplanen mer treffsikker og frembringe nye utredningsbehov. 5 Mål i planen Målene i planen beskriver en ønsket fremtidig situasjon som skal oppnås ved gjennomføring av planens tiltak. Kulturplanen skal: bidra til utvikling av levende møteplasser og kulturarenaer. gi en tydelig retning for utviklingen av kulturlivet, og bidra til et mer levende lokalsamfunn på Nesodden. 4
gjennom utvikling av møteplasser tilrettelegge for økte muligheter for et bedre og bredere spekter av kulturelle opplevelser på Nesodden, og dermed gi et bedre kulturtilbud til kommunens innbyggere. Dette vil gi en mer positiv opplevelse av kommunen, og styrke omdømmet til Nesodden kommune. bidra til utvikling av «fremtidens kulturarena» på Nesodden. Tydeliggjøre og effektivisere kommunikasjonskanaler mellom kulturlivet og administrasjonen, herunder prosesser ved søknader om midler, leie av lokaler og utstyr m.m. 6 Planprosessen 6.1 Organisering Styringsgruppe: Kulturutvalget er styringsgruppe og ivaretar politisk forankring. Prosjektgruppe: Representanter fra nytt kulturråd, kommunens administrasjon og relevante virksomheter, og evt. representanter fra kulturutvalget. Innspill kan hentes fra blant annet RLF, lokale undersøkelser, dialogkafeer, referansegrupper med lag, foreninger, frivillige etc. og åpne møter i regi av kulturrådet. Geografisk spredning er viktig å ivareta. 6.2 Hovedfaser i planprosessen 1. Planprogrammet til behandling vår 2014 2. Prosjektgruppe nedsettes av Rådmannen høst 2014 3. Evt. undersøkelser/dialogkafeer/referansegrupper høst 2014/vår 2015 4. Politisk behandling i utvalg, formannskap og kommunestyre høst 2015 5. Høringsbrev sendes ut høst 2015 6. Behandling i utvalg, formannskap og kommunestyre høst 2015 7. Godkjent plan høst 2015 6.3 Informasjon, medvirkning og involvering Medvirkning og involvering skal sikres internt i organisasjonen og eksternt via: Innbyggermøter/dialogkafeer Rådmannens ledergruppe Referansegrupper Høring Politisk behandling Media (informasjon) 5
7 Vedlegg/bakgrunnsmateriale - Kulturplan 2007-2018 - Norsk kulturindeks 2013, resultater for Nesodden kommune 6