Miljødirektoratet Postboks 5672, Sluppen 7485 Trondheim Deres ref. Vår ref. Dato 16/00042-1 13.05.2016 Søknad om løyve til brenning av isolerglasruter med innhold av klorparafiner 1. Sammendrag av søknaden Hallingdal renovasjon iks søkjer om å få brenne isolerglasruter med klorparafiner med inntil 100 tonn med per år ved forbrenningsanlegget i Kleivi næringspark, Ål kommune i Buskerud. Avfallet blir i dag mellomlagra i Kleivi og levert vidare til andre anlegg for sluttbehandling. Hallingdal renovasjon ynskjer no sjølv å ta hånd om dette avfallet i form av energiutnytting og produksjon av fjernvarme, slik det vart gjort fram til 2011 før klorparafiner vart definert som farlig avfall. Det er ikkje forventa vesentlige utslepp til vatn og luft eller støy som følge av tiltaket. 2. Informasjon om verksemda Selskapets namn Hallingdal renovasjon iks Adresse Kleivi næringspark 31 Postadresse 3570 Ål Offisiell e-postadresse firmapost@hallingdalrenovasjon.no Kommune og fylke 0619 Ål kommune i Buskerud Organisasjonsnummer (bedrift) 951608629 Gård og bruksnummer 126/42 og 126/45 i Ål kommune NACE-kode og bransje 38.2010 Behandling og disponering av ikkje- farlig avfall NOSE-kode 109.01.01 Forbrenning av husholdningsavfall eller kommunalt avfall Kategori for verksemda 5.2 Avfallsforbrenning (meir enn 3 tonn per time) Normal driftstid for anlegget Døgnkontinuering drift på forbrenningsanlegget. Kverning vil i all hovedsak foregå i normal arbeidstid mandag- fredag kl. 07.00-15.00. Antall ansatte 44 Kleivi næringspark 31, 3570 Ål Tlf: 32 08 61 10 Kontonr: 2212 05 06122 firmapost@hallingdalrenovasjon.no Faks: 32 08 61 19 Org.nr: 951 608 629 www.hallingdalrenovasjon.no
Tillatelse frå Fylkesmannen: Løyve til avfallsforbrenning nr. 2006.099.T, datert 28.06.2006, sist endra 27.05.2015. Kontaktperson Namn Leif Ove Sataslåtten, daglig leder Telefonnr. 32086118 / 911 71 622 E-post leifove@hallingdalrenovasjon.no Reguleringsplan: Kartet viser utsnitt av reguleringsplan for Kleivi næringspark godkjent av Ål kommunestyre sak 39/08 den 15.05.08 og Hol kommunestyre sak 54/08 den 29.05.08. Kartutsnitt/situasjonsplan: Hallingdal renovasjon sitt anlegg i Kleivi næringspark Kartutsnittet viser omriss av Hallingdal renovasjon sitt anlegg.
3. Produksjonsforhold Det blir vist til løyve frå fylkesmannen i Buskerud om avfallsforbrenning for Hallingdal renovasjon IKS nr. 2006.099.T, datert 28.06.06, sist endra 27.05.15. Isolerglassvindu med innhald av klorparafiner Hallingdal renovasjon iks tek i mot isolerglassvindu med klorparafiner frå husholdning og næring, til saman om lag 15 tonn i 2015. Avfallet blir sortert og mellomlagra ved anlegget i Kleivi før det blir transportert til ekstern sluttbehandling. Hallingdal renovasjon har frå før løyve til å brenne 200 tonn impregnert trevirke og 800 tonn gulvbelegg med ftalater per år. Vi er kjent med at andre forbrenningsanlegg i Norge har løyve og/eller har gjort forsøk med brenning av klorparafinvindu, mellom anna FREVAR i Fredrikstad og BIR AS i Bergen. BIR har utført forsøk med omfattande testing. Resultata viser at prosessen i svært liten grad hadde påvirkning på utslippet. Klorparafinvindu vart definert som farlig avfall i 2011, før den tid vart avfallet brent i avfallsanlegget til Hallingdal renovasjon i Kleivi næringspark. Isolerglas med klorparafiner Mengder i tonn Isolerglas med klorparafiner levert i 2015 15 Foventa auke fram til 2020 15 Mottak av isolerglas frå andre avfallsaktørar 70 Omsøkt årlig mengde til forbrenning 100 Omsøkt mengde vil utgjere om lag 0,4 % av maks avfallskapasitet ved Hallingdal renovasjon sitt forbrenningsanlegg. Hallingdal renovasjon tek sikte på at klorparafinvindu i sin heilheit blir knust i container med maskin, alternativt kverna direkte i containere. Avfallet blir deretter blanda med anna avfall før det går til forbrenning. For mellomlagring av klorparafinvindu blir det vist til eigen søknad til fylkesmannen i Buskerud om lagring av farlig avfall datert 11.04.16 (vedlegg 1). Det er i søknaden tatt høgde for eventuell lagring av klorparafiner i påvente av levering til forbrenningsanlegget. 4. Utslepp til vatn Det blir vist generelt til løyve frå fylkesmannen sist endret 27.05.15 kap. 6. Nærmeste resipient/vassdrag er Hallingdalselva. Avløp frå forbrenningsrester blir ført til offentlig avløpsnett. Det er inngått påsleppsavtale med Ål kommune om dette datert 06.01.15 (vedlegg 2). 5. Utslepp til luft Det blir vist generelt til løyve frå fylkesmannen sist endret 27.05.15 kap. 5
Klorparafinvindu vart definert som farlig avfall i 2011, før den tid vart dette avfallet brent i avfallsanlegget vårt i Kleivi næringspark. Vi er kjent med at det er utarbeida rapportar/testing ved brenning av klorparafiner i norske forbrenningsanlegg, mellom anna ved FREVAR KF i Fredrikstad og BIR i Bergen. Etter det vi kjenner til har avfallet ikkje ført til vesentlige påverknad på utslepp til luft. 6. Støy Det vises generelt til tillatelse gitt av fylkesmannen sist endret 27.05.15 kap. 4.2. Det er ikkje forventa at tiltaket vil føre til støynivå utover det som blir generert av dagens aktivitet på anlegget. 7. Energi Avfallet går til forbrenningsovn som produserer fjernvarme til næringsverksemder i Kleivi næringspark i Ål kommune. Anleggs- og produksjonsdata for forbrenningsanlegget Anleggskapasitet: 3,4 tonn/time referert til 10-12 MJ/kg Maks kapasitet: 27 600 tonn avfall/år + 6000 tonn/år flis av returtrevirke Varmeproduksjon: 54 GWh/år Driftstid: Kontinuerlig Brensel: Husholdningsavfall og næringsavfall Farlig avfall: Spillolje, inntil 260 liter per time og høyst 1000 tonn per år Smittefarlig avfall, inntil 5 tonn per år Gulvbelegg som er farlig avfall, inntil 800 tonn per år Impregnert trevirke, inntil 200 tonn per år. Frå 2011 til 2019 eit tillegg på 150 tonn per år for kreosotimpregnert trevirke I perioden 2013-15 har forbrenningsanlegget i snitt produsert omlag 53 GWh varme per år og av dette er om lag 32 GWh (60 %) solgt som fjernvarme til næringsverksemder i Kleivi næringspark. 8. Avfall Søknaden omfatter behandling/forbrenning av Isolerglasvindu med klorparafiner, avfallsstoffnummer 7156 og EAL-kode 170204 Miljørisikovurdering er omtalt i punkt 9. 9. Forebyggende og beredskapstiltak mot akutt ureining Det blir generelt vist til krava i løyve frå fylkesmannen sist endret 27.05.15 kap.8. I selskapets siste risikovurdering frå 2014 kap. 4.4 er risiko for utslepp til luft/vann vurdert. Selskapet skal revidere risikovurderinga i løpet av 2016 og da vil også utslepp til luft bli ein del av ei samla vurdering av risikoen på anlegget.
Førebels miljørisikoanalyse er vurdert i forhold til utslepp til vann, luft inkl. støy. Ein viser også til omtale ellers i denne søknaden. Utslepp til vann: Nærmeste resipient/vassdrag er Hallingdalselva. Avløp frå forbrenningsrester blir ført til offentlig avløpsnett jf. påsleppsavtale med Ål kommune. Testresultat ved andre anlegg viser at det ikkje er funne restar av klorparafiner i bunnaske eller spillvatn. Klorparafinvindu blir knust i containere eller kverna. Avfallet blir lagra i container inntil det blir innblanda med anna avfall i forbrenningsanleggets avfallsbunker. Risiko for utslepp til grunn/vann er vurdert til lite/moderat. Utslepp til luft/røykgass Hallingdal renovasjon støtter seg her på testing og erfaringer gjort på andre forbrenningsanlegg i Norge. Destruksjon av klorparafiner starter trulig ved 2-300 C. Målingar for første kvartal 2016 viser at ovnstemperaturen under normal drift ved anlegget til Hallingdal renovasjon har ein snittverdi på 1050-1100 C. Risiko for uslepp til luft er vurdert til lite/moderat. Støy: Forbehandlinga av avfallet med knusing, eventuelt kverning vil gje noko støy, men det er ikkje forventa at tiltaket vil føre til støynivå utover det som blir generert av dagens aktivitet på anlegget. Risiko for støyulemper er vurdert til lite/moderat. Hallingdal renovasjon har prosedyrer for håndtering av akutt ureining og desse omfatter også overutslepp til ytre miljø. Hallingdal renovasjon gjennomfører årlig beredskapsøving der ulik risiko og miljøaspekt er tema. 10. Lokalaviser og aktuelle høyringspartar Lokalaviser: Namn Hallingdølen A/S Adresse Sundrevegen 79, 3570 ÅL Aktuelle høyringspartar: Namn Kontaktperson Telefonnr. E-post Ål kommune, 320 85 000 postmottak@aal.kommune.no Torget 1, 3570 Ål Kleivi næringspark AS Kristian Holm 469 39 984 post@kleivi.no
Hallingdal renovasjon håper søknaden inneheld nok opplysningar til at den kan handsamast i direktoratet og imøteser eit positivt svar. Spørsmål kan rettast til underteikna eller daglig leiar Leif Ove Sataslåtten. Med helsing Hallingdal renovasjon iks Svein Eide HMS- og kvalitetsleiar Tlf. 32086111/46896770 svein@hallingdalrenovasjon.no Vedlegg: 1. Søknad om utvida løyve til mellomlagring av farlig avfall datert 11.04.16 2. Avtale om tilkopling til kommunalt avløpsanlegg, Ål kommune datert 06.01.15. Kopi til: Fylkesmannen i Buskerud