FLESBERG KOMMUNE Utvalg: formannskapet Møtested: Formannskapssalen Dato: 28.11.2013 Tidspunkt: kl. 13:00-15.10 HOVEDUTSKRIFT Følgende medlemmer møtte: Thomas Fosen Eilev Bekjorden Oddvar Garås Bjørg Homelien Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Jon Olav Berget Følgende varamedlemmer møtte: Tom Roger Svendsrud Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Jon Gjæver Pedersen og formannskapssekretær Kristin Hammershaug. Dessuten møtte økonomisjef Anne Rudi. Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 26/13 Meldinger, 28.11.13 PS 27/13 Handlingsprogram og økonomiplan 2014-2017 - Jon Olav Berget budsjettrammer 2014 PS 28/13 Overføring av bevilgninger fra 2013 til 2014 Eilev Bekjorden PS 29/13 Eventuelt, 28.11.13 PS 26/13 Meldinger, 28.11.13 a) Revidert utgave av forslag til politisk møteplan 2014 ble delt ut. Formannskapet foreslår enstemmig at kommunestyret vedtar rådmannens anbefaling. b) Formannskapet foreslår enstemmig følgende: Komiteen for plan, næring og ressurs bes evaluere ordningen med motorferdselsutvalg på første komitemøte i 2014. a) Forslag til politisk møteplan for 2014 vedtas. b) Komiteen for plan, næring og ressurs bes evaluere ordningen med motorferdselsutvalg på første komitemøte i 2014.
PS 27/13 Handlingsprogram og økonomiplan 2014-2017 - budsjettrammer 2014 Uttalelse/anbefaling fra rådet for eldre og funksjonshemmede av 21.11.13, sak 21713, forelå til gruppemøte 25.11.13 og ble lest opp av ordfører: 1. Rådet for eldre og funksjonshemmede anbefaler at det avsettes midler til prosjektering av tilrettelagte boliger, med dekning fra eiendomsskatt. Tiltaket settes inn på prioritert tiltaksliste- investeringer i økonomiplanens handlingsprogram for perioden 2014-2017. Nytt saksframlegg ble delt ut, inkl. Rådmannens forslag til anbefaling punkt 4. c) Vedr. punkt 4 c: Notat fra leder av sakkyndig nemnd, Håkon Soleng, ble delt ut. Repr. Oddvar Garås, foreslo følgende: Leder av sakkyndig nemnd gir en orientering om rammer og retningslinjer for deres arbeid på kommunestyremøte 12.desember-før saken behandles. Formannskapet sluttet seg til dette og orienteringen vil foregå kl. 13.00. Protokolltilførsel: Stemmeforklaring sak 27/13. Repr. Eilev Bekjorden, FrP, orienterte formannskapet om at alternativt budsjettforslag fra Fremskrittspartiet, vil foreligge til behandling i kommunestyret 12.desember 2013. Repr. Bjørg Homelien, la fram følgende forslag til nytt punkt 1 a), b) og c) i rådmannens anbefaling punkt 1, på vegne av H/Ap: a) Samfunnsutvikler/kommuneplanlegger i inntil 100 % stilling ansettes innen 3 kvartal og driftsbudsjettet justeres med inntil kr. 300.000, helårsvirkning fra 2015 med inntil kr. 700.000 som innarbeides i driftsbudsjett og økonomiplan tilsvarende. Avsetning til disposisjonsfond reduseres tilsvarende. b) Det avsettes inntil kr. 200.000 til planressurser til snøscooterløyper i Flesberg kommune. Avsetning til disposisjonsfond reduseres tilsvarende. c) Prosjektering/rehabilitering svømmehall 2014 kr. 100.000- strykes fra investeringsbudsjettet. Repr. Bjørg Homelien, la fram følgende forslag til endring i rådmannens anbefaling punkt 2, på vegne av H/Ap: Det foreliggende forslag til avgiftsregulativer, selvkostoversikter, husleier og priser for øvrig på kommunale tjenester for 2014, vedtas slik de fremgår av økonomiplanen med følgende endringer: a. Gebyrøkning på vann og avløp settes til 7,5 % b. Gebyrøkning på feiing settes til 12,5 % Inndekning ved at utgifter reduseres tilsvarende. Repr. Bjørg Homelien, la fram følgende verbalforslag nytt punkt 7, på vegne av H/Ap: En helhetlig plan for utbygging og rehabilitering av vann og avløp med tilstrekkelig kapasitet for femtidens utbygging utarbeides. Legges frem som sak i kommunestyret senest 26.juni 2014. Votering: Det ble votert over endringsforslagene hver for seg. Repr. Homeliens tilleggsforslag punkt. 1 a: Formannskapet foreslår med 4 mot 1 stemme at kommunestyret vedtar repr. Homeliens tilleggsforslag. Side 2 av 5
Repr. Homeliens tilleggsforslag punkt. 1 b: Formannskapet foreslår enstemmig at kommunestyret vedtar repr. Homeliens tilleggsforslag. Repr. Homeliens tilleggsforslag punkt. 1 c: tilleggsforslag. Repr. Homeliens endringsforslag punkt. 2: endringsforslag. Repr. Bjørg Homeliens verbalforslag nytt punkt 7: verbalforslag pkt. 7. 1 med formannskapets forslag til endringer/tillegg. 2 med formannskapets forslag til endringer. 3.. 4. 5. Formannskapet foreslår at kommunestyret vedtar rådmannens anbefaling punkt 6, med følgende endring, ref nytt punkt 1 c: Det foretas låneopptak på 8.900.0000... Formannskapet foreslår enstemmig at kommunestyret vedtar formannskapets anbefaling punkt 7. 1. Det fremlagte forslag til årsbudsjett for 2014, handlingsprogram og økonomiplan for 2014 2017 for Flesberg kommune, vedtas med følgende endringer/tillegg: a) Samfunnsutvikler/kommuneplanlegger i inntil 100 % stilling ansettes innen 3 kvartal og driftsbudsjettet justeres med inntil kr. 300.000, helårsvirkning fra 2015 med inntil kr. 700.000 som innarbeides i driftsbudsjett og økonomiplan tilsvarende. Avsetning til disposisjonsfond reduseres tilsvarende. b) Det avsettes inntil kr. 200.000 til planressurser til snøscooterløyper i Flesberg kommune. Avsetning til disposisjonsfond reduseres tilsvarende. c) Prosjektering/rehabilitering svømmehall 2014 kr. 100.000- strykes fra investeringsbudsjettet. 2. Det foreliggende forslag til avgiftsregulativer, selvkostoversikter, husleier og priser for øvrig på kommunale tjenester for 2014, vedtas slik de fremgår av økonomiplanen med følgende endringer: a. Gebyrøkning på vann og avløp settes til 7,5 % b. Gebyrøkning på feiing settes til 12,5 %. Inndekning ved at utgifter reduseres tilsvarende. 3. I henhold til statsbudsjettet benyttes høyeste skattøre ved beregning av formues- og inntektsskatten for forskuddspliktige skatteytere for år 2014. Side 3 av 5
4. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skriver Flesberg kommune ut eiendomsskatt i 2014 på: faste eiendommer i hele kommunen ( 3 bokstav a). a. Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 7 promille. b. I medhold av eiendomsskatteloven 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 3 promille. c. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav a. Følgende eiendommer gis generell fritak for eiendomsskatt i Flesberg kommune: Gnr/brn Eiendom 35/1/0 Flesberg bygdetun 90/12/0 Lyngdal bedehus 90/10/0 Høgheim 118/15/1 Svene Idrettslag 64/7/1 Botnan grendehus 26/2/1 Flesberg skytterlag 39/83/0 Flesberg sokn, Bedehuset 117/11 Solvoll Samfunnshus 123/1/3 Søre Svene grendehus 4004/1 og 133/25 Jernbaneverket 118/2/1 Numedalslågen fellesfløtning 113/1/1 Laugen skytterlag 146/42/0 KFUM/KFUK, Buskerud krets 16/1/30 Flesberg Røde Kors hjelpekorps 98/5 Lyngdal Barnehage Kommunens gamle grendeskoler gis et generelt fritak med unntak av de som er tatt i bruk/tas i bruk som fritidsboliger. Private veier gis fritak. Alle bygninger som er fredet etter kulturminneloven fritas. Eiendommer som er fritatt beskatning gjøres ikke til gjenstand for taksering. Det gis ikke fritak etter eiendomsskattelovens 7 bokstav c. d. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. e. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte eiendomsskattevedtekter. 5. Rådmannen gis fullmakt til å sette i gang arbeider etter vedtatt budsjett for de prosjekter og tiltak som er finansiert. Rådmannen gis videre fullmakt til å endre etatenes driftsrammer for 2014 i tråd med resultatet av lokale lønnsforhandlinger (2013). 6. Det foretas låneopptak på 8900.000 kroner til investeringer i 2014 som nedbetales over 30 år. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptaket i henhold til kommunens finansreglement. 7. En helhetlig plan for utbygging og rehabilitering av vann og avløp med tilstrekkelig kapasitet for femtidens utbygging utarbeides. Legges frem som sak i kommunestyret senest 26.juni 2014. Side 4 av 5
PS 28/13 Overføring av bevilgninger fra 2013 til 2014 Formannskapet foreslår enstemmig at kommunestyret vedtar rådmannens anbefaling. 1. Bevilgede midler til investeringsprosjekter som ikke er brukt i 2013 overføres til 2014 med 11,9 millioner kroner, slik det fremgår av saksutredningen. Bevilgningen overføres med samme finansiering som i 2013. 2. Bevilgning på drift kr. 100.000,- til formål utarbeidelse av reguleringsplan motorcrossbane overføres fra 2013 til 2014. PS 29/13 Eventuelt, 28.11.13 a) Ordføreren orienterte om IKT-samarbeid og politisk prosess i Kongsberg regionen. Formannskapet sluttet seg til forslag til felles ordlyd i brev fra ordførerne i Kongsbergregionen til Kongsberg kommune. b) Repr. Oddvar Garås, Sp, ba om at det ble holdt en orientering om Kommunebarometret og evt. andre barometre, på kommunestyremøte12.-12.13. Formannskapet sluttet seg til dette og rådmannen påtar seg ansvar for orienteringen. Vedtak i formannskapet 28.11.2013: a) Ordføreren orienterte om IKT-samarbeid og politisk prosess i Kongsberg regionen. Formannskapet sluttet seg til forslag til felles ordlyd i brev fra ordførerne i Kongsbergregionen til Kongsberg kommune. b) Repr. Oddvar Garås, Sp, ba om at det ble holdt en orientering om Kommunebarometret og evt. andre barometre, på kommunestyremøte 12.-12.13. Formannskapet sluttet seg til dette og rådmannen påtar seg ansvar for orienteringen. Side 5 av 5