VEDLEGG 1 KRAVSPESIFIKASJON For anskaffelse av kirurgiske tjenester urologifra private spesialister Saksnummer 201400158 1
INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING...3 1.1 Avgrensing av målgruppe... 3 1.2 Faglige føringer for anskaffelsen... 3 2. BESKRIVELSE AV TJENESTEN...3 2.1 Innledning... 3 2.2 Hovedkategorier... Feil! Bokmerke er ikke definert. 2.3 Krav som må oppfylles, og som gjelder alle behandlings-tilbudene:... 4 2.4 Tildelingskriterier... 4 3 UTDYPNING AV TILDELINGSKRITERIENE:...5 3.1 Kvalitet... 5 3.1.1 Oppfølging... 5 3.1.2 Utvikling... 5 a) Tilbyder skal beskrive hvordan det er lagt til rette for kompetanseheving innenfor de tilbudte fagområder.... 5 b) Tilbyder skal redegjøre for eventuelle publikasjoner / forskning innenfor de tilbudte fagområder... 5 3.1.3 Rutiner... 5 3.1.4 Bemanning... 5 3.2 Pris... 6 3.3 Tilgjengelighet... 6 3.3.1 Beliggenhet... 6 3.3.2 Åpningstid, beredskap og ferieavvikling... 6 3.3.3 Ventetider... 6 3.3.4 Lokaliteter... 6 2
1. Innledning Dette dokumentet beskriver Sykehuset Innlandet HF sin kravspesifikasjon for kjøp av kirurgiske tjenester innen urologi fra private spesialister. Det kirurgiske tilbudet som anskaffes skal være tilgjengelig for befolkningen innenfor opptaksområdet til Sykehuset Innlandet HF. Det legges til grunn at behandlingstilbudet skal være lett tilgjengelig for befolkningen innenfor det geografiske ansvarsområdet til Sykehuset Innlandet HF. 1.1 Avgrensing av målgruppe Som et supplement til de øvrige tjenester, ønsker vi å inngå avtale om leveranse av dagkirurgiske tjenester innen urologi fra private spesialister. Det er en forutsetning at spesialisten har offentlig godkjenning som spesialist innen urologi, og kan dokumentere relevant operativ erfaring. Formålet med anskaffelsen er å gi et supplerende og alternativt behandlingstilbud til pasientene i opptaksområdet. Anskaffelsen vil stille krav om oppfølging av opererte pasienter, inkludert håndtering av enklere komplikasjoner. Leverandørene vil ikke bli kompensert for vurderinger av pasienter henvist for operasjon, der spesialisten ikke vil anbefale/tilby operativ behandling. Vi forutsetter at slike konsultasjoner utgjør et lavt volum og i liten grad vil påvirke prisene som gis på operative inngrep fra tilbyder. 1.2 Faglige føringer for anskaffelsen Sykehuset Innlandet HF forutsetter at pasienttilbudet fra private leverandører holder samme høye kvalitet som pasientene er sikret i eget helseforetak/sykehus. Dette gjelder for alle deler av tjenestetilbudet, både før, under og etter den operasjonen pasienten er henvist for. Sykehuset Innlandet HF ønsker at private leverandører forholder seg til de prioriteringsveilederne som foreligger, og gjør en selvstendig vurdering av indikasjonen for inngrepet det søkes om. Herunder forutsetter Sykehuset Innlandet HF at leverandørene ikke utvider indikasjonene for den operative behandlingen som tilbys. Dersom leverandøren har avtale med Sykehuset Innlandet HF som avtalespesialist, er det en forutsetning at tilbudt operasjonsvolum ikke reduserer tilbudet om ordinære spesialisttjenester for pasienter i praksisen. Den samlede avtalen (avtalespesialist pluss rammeavtale dagkirurgi) skal ikke overstige 120 % av normal arbeidsdag/uke. 2. Beskrivelse av tjenesten 2.1 Innledning Anskaffelsen omfatter kirurgiske tjenester innen urologi. 3
Tilbudet skal omfatte alle undergrupper innen urologi iht beskrivelse i vedlegg 2 prisskjema. Tilbyder har ikke anledning til å gi tilbud på utvalgte deler av diagnoser/prosedyrer. Totalt økonomisk omfang for anskaffelsen er på omlag 1,3 millioner kroner per år. 2.2 Krav som må oppfylles Kravene stilles for å sikre høy kvalitet på de tjenestene som skal gjennomføres under avtalen. Punktene skal beskrives utfyllende av tilbyder. Dersom kravene ikke er oppfylt, kan dette medføre avvisning fra konkurransen. a) Leverandøren må kunne levere tjenestene innenfor opptaksområdet til Sykehuset Innlandet HF. Det skal angis hvor tjenestene skal utføres. b) Leverandøren må dokumentere at personell som har pasientkontakt og /eller utførende personell forstår og kan gjøre seg forstått på norsk. Leverandøren må i tillegg dokumentere at profesjonell tolketjeneste benyttes. 2.4 Tildelingskriterier Sykehuset Innlandet HF vil evaluere tilbudene ut fra følgende kriterier. Hovedkriteriene (1-3) er listet i prioritert rekkefølge, mens underkriteriene (a-d) ikke er listet i prioritert rekkefølge: 1. KVALITET a) Oppfølging b) Utvikling c) Rutiner d) Bemanning 2. PRIS Se vedlegg 2 prisskjema 3. TILGJENGELIGHET a) Beliggenhet b) Åpningstider, beredskap og ferieavvikling c) Ventetider d) Lokaliteter 4
3 Utdypning av tildelingskriteriene: 3.1 Kvalitet 3.1.1 Oppfølging a) Tilbyder skal beskrive rutiner for oppfølging av pasienten før, under og etter ett inngrep. Det skal beskrives hvor lenge tilbudet sikrer at pasienten får oppfølging etter inngrep, dersom det har oppstått komplikasjoner. Har leverandøren et systematisk arbeid for resultatoppfølging av pasienter etter kirurgisk behandling? 1) Hvis ja; beskriv dette systemet og hvilke resultater som er oppnådd 2) Hvis nei; planlegger leverandøren å innføre system for resultatoppfølging? Beskriv kort hvordan dette skal gjøres. 3) Beskriv hvorvidt leverandøren har systemer for å evaluere resultatene? b) Tilbyder skal beskrive hvilke instanser som leverandøren vil sende epikrise til, og hvor raskt epikriser sendes ut etter endt behandling. c) Tilbyder skal redegjøre for hvordan han ivaretar pasienter som klager og/eller reklamerer på resultatet i årene (inntil 5 år) etter utført inngrep. d) Redegjør for hvor stor andel av pasientene innenfor tilbudt fagområde som har hatt behov for re-operasjon eller annen medisinsk behandling etter inngrep i 2013. 3.1.2 Utvikling a) Tilbyder skal beskrive hvordan det er lagt til rette for kompetanseheving innenfor urologi. b) Tilbyder skal redegjøre for eventuelle publikasjoner / forskning innenfor urologi. 3.1.3 Rutiner a) Tilbyder skal angi på hvilke diagnoser / målgrupper innen tilbudet, der tilbyder har etablert behandlingslinjer / standardiserte behandlingsforløp. b) Tilbyder skal gi et eksempel på punkt a) ved å beskrive pasientforløpet for ett av de tilbudte inngrep. 3.1.4 Bemanning a) Tilbyder skal oppgi sykefraværet i prosent siste kalenderår. b) Tilbyder skal oppgi personalutskiftingen (turnover) siste kalenderår. 5
c) Alle tilbydere skal redegjøre for legens erfaring (år) som spesialist, og gjennomsnittlig antall inngrep som aktuelle kirurg har utført innen tilbudte fagområder siste 3 år. 3.2 Pris / kostnader Se vedlegg 2 for detaljer rundt tildelingskriteriet pris og hvilke fagområder og diagnoser som ønskes kjøpt. Det er ikke anledning til å inngi tilbud på andre diagnoser /prosedyrekoder enn det som fremkommer av prisskjema. 3.3 Tilgjengelighet 3.3.1 Beliggenhet a) Tilbyder skal beskrive geografisk beliggenhet og tilgjengelighet i forhold til offentlig kommunikasjon 3.3.2 Åpningstid, beredskap og ferieavvikling a) Tilbyder skal gi en beskrivelse av hvilke åpningstider som tilbys, herunder hvilke tider av døgnet kirurgiske inngrep foretas. b) Tilbyder skal redegjøre for hvilken beredskap på kveldstid og i helger som tilbys, herunder tilgjengeligheten på telefon for pasienter og pårørende når pasienten er reist hjem. c) Tilbyder skal redegjøre for hvordan ferieavvikling organiseres, og om det er variasjoner i behandlingstilbudet og tilgjengeligheten i forbindelse med ferieavvikling. 3.3.3 Ventetider a) Tilbyder skal beskrive eventuelle rutiner for å henvise pasienter videre ved ventetider utover det normale. 3.3.4 Lokaliteter a) Leverandøren skal beskrive hvorvidt lokalene har universell utforming, herunder tilgjengelighet for forflytningshemmede og personer med sansetap. 6