Telemark Venstre ÅRSMØTE Norsjø Hotell, Akkerhaugen 13. februar 2016

Telemark Venstre ÅRSMØTE 2016 Norsjø Hotell, Akkerhaugen 13. februar 2016 Møtebok (Endelig versjon, oppdatert 12.02.2016 11:37) Nytt i denne versjonen er skrevet med rødt... Inneholder: Innkalling Program Styrets forslag til konstituering Årsmelding 2015 Årsmøtesaker (ÅM sak 1 12) Opplegg LM-tema Nye resolusjoner Valgnemndas innstilling Vedtekter Representasjoner Deltakerliste Fullmaktskjema Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 1/74

Torgeir Fossli Fra: Torgeir Fossli <torgeir@fossli.info> Sendt: 12. januar 2016 22:50 Til: Age@abcent.no; ao.brodsjo@kebas.no; Aslaug.Norendal@t-fk.no; bs@vesttelemark.no; dam.nielsen@gmail.com; knutmagnus@msn.com; lasolba@online.no; nome.inger.j.lunde@gmail.com; olav.lahus@vegvesen.no; Seljord Venstre (margit@fjellbryggeriet.no); solfridrui@yahoo.no; tor.arne.melen@mdias.no; olav.kasland@bo.kommune.no; Atle.Rui@sykehuspartner.no; Kristin.O.Vestgarden@hit.no; 'stein.kinserdal@siv.no'; 'Nora Fjeldkåsa'; Nora Sørensen (nora_sorensen@hotmail.com) Kopi: Bergit Myrjord (bmyrjord@gmail.com); bohaukel@gmail.com; Borgny Slettemoen Tøfte (patoe@online.no); eiball@hotmail.com; eli.gullsmed@gmail.com; geir.arild.tonnessen@skien.kommune.no; heine.aarhus@gmail.com; Marius Skeie; per.m.berg@gmail.com; pesoll2 @online.no; tor.helge@flaato.no; venstrekenneth@hotmail.com; 'Hedvig Johanne Nolifer (hedvigjohanne@live.no)'; sandyeomans@hotmail.com Emne: Innkalling til ÅRSMØTE lør 13. februar 2016 (og styremøte ons 20. januar) Vedlegg: Delegatberegning_Årsmøte_2016.pdf; FULLMAKTskjema_2016.pdf; FULLMAKTskjema_2016.doc Viktighet: Høy Oppfølging: Mottaker Les Age@abcent.no ao.brodsjo@kebas.no Aslaug.Norendal@t-fk.no bs@vest-telemark.no dam.nielsen@gmail.com knutmagnus@msn.com la-solba@online.no nome.inger.j.lunde@gmail.com olav.lahus@vegvesen.no Lest: 13.01.2016 07:22 Seljord Venstre (margit@fjellbryggeriet.no) solfridrui@yahoo.no tor.arne.melen@mdias.no olav.kasland@bo.kommune.no Atle.Rui@sykehuspartner.no Lest: 12.01.2016 23:34 Kristin.O.Vestgarden@hit.no Lest: 13.01.2016 08:14 'stein.kinserdal@siv.no' Lest: 12.01.2016 23:02 'Nora Fjeldkåsa' Nora Sørensen (nora_sorensen@hotmail.com) Bergit Myrjord (bmyrjord@gmail.com) bohaukel@gmail.com Borgny Slettemoen Tøfte (patoe@online.no) eiball@hotmail.com eli.gullsmed@gmail.com geir.arild.tonnessen@skien.kommune.no Lest: 12.01.2016 22:52 heine.aarhus@gmail.com 1 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 2/74

Mottaker Les Marius Skeie per.m.berg@gmail.com pesoll2@online.no Lest: 13.01.2016 09:48 tor.helge@flaato.no Lest: 14.01.2016 19:47 venstrekenneth@hotmail.com 'Hedvig Johanne Nolifer (hedvigjohanne@live.no)' sandyeomans@hotmail.com 'torgeir@venstre.no' 'torgeir@fossli.info' rektor@notoddenkulturskole.no Lest: 13.01.2016 14:56 Tor Arne Mælen Lest: 13.01.2016 00:16 GODT NYTTÅR alle Venstre venner! Jeg håper dere alle har hatt en god og fredfylt jul og er klare for nok et år i politikkens tjeneste. Tradisjonen tro, er det styremøte og Årsmøte som kommer først i det nye året. Fylkesårsmøtet avholdes lørdag 13. februar på Norsjø Hotell i Sauherad med møtestart lørdag kl 09:15. Vi oppfordrer samtidig alle til å bidra med forslag til politiske uttalelser (resolusjoner). Fristen for å fremme forslag til årsmøtesaker/innkomne forslag og resolusjonsforslag settes til søndag 7. februar. Frist for påmelding er 01. februar og påmelding gjøres her: http://goo.gl/forms/hn1s9x5aax Sakslister og årsmøtepapirer blir ettersendt etter hvert som de ferdigstilles. Vedlagt følger: 1. Delegat beregning for Fylkesårsmøte (Representasjoner). Jeg minner samtidig om at fylkesstyrets medlemmer kommer i tillegg, slik at lokallagsleder går utenom delegatberegningen. 2. Fullmaktsskjema Jeg minner samtidig om neste Fylkesstyremøte avholdes på Ulefoss Vertshus onsdag 20. januar kl 18:00 20:30. Sakspapirer kommer i egen e post. Vi sees! Beste hilsen TORGEIR Torgeir Fossli Snøyrudvegen 67 3679 Notodden Tlf.: (+47) 906 88 515 E post: torgeir@fossli.info 2 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 3/74

09:00 Fremmøte med kaffe og rundstykker 09:15 Velkommen til Sauherad v/ Aslaug Norendal 09:20 Kulturelt innslag 09:30 Velkommen til Årsmøte v/ leder Torgeir Fossli 09:35 Årsmøte 09:35 09:45 a) Konstituering: Godkjenning av innkalling, sakliste, program og forretningsorden b) Valg av møteledere, fullmaktsnemnd, møtesekr., tellekorps, protokollunderskrivere, red.nemnd 09:45 10:00 c) Politiske uttalelser (orientering om innkomne uttalelser etc.) 09:50 10:40 d) Godkjenning av fullmakter 09:53 e) Vedtak om antall uttalelser 10:00 Ordinære Årsmøtesaker 10:00 10:40 1. Årsmelding 10:40 Pause 10:50 11:15 2. Regnskap budsjett 11:13 3. Kontingent 11:15 11:50 4. Valg av leder, politisk nestleder og organisatorisk nestleder 11:15 11:30 Leder 11:27 Politisk nestleder 11:30 Organisatorisk nestleder 11:33 5. Valg av 2 revisorer PROGRAM - ÅRSMØTE 2016 lørdag 13. februar 11:35 6. Valg av Nominasjonsnemd - Stortingsvalget 2017 11:45 11:50 7. Behandling av innkomne forslag / vedtektsendringer 11:50 12:35 8. Behandling av Landsmøtetema - "Barn, unge og oppvekst" 12:35 Pause 12:45 13:25 9. Behandling av resolusjoner 13:25 14:15 LUNSJ 14:15 10. Tale til Telemark Venstres Årsmøte v/ Trine Skei Grande 15:15 Pause 15:20 11. Generell Politisk Debatt 16:20 Pause 16:30 12. Valg av LM-utsendinger (6 stykker + fylkesleder) 17:15 Avsluttningsord v/ leder 17:20 SLUTT Møtebok 4 Utskrift: Side: 02/12/16 1/1 Utskrift: 24.01.2016 Side 4/74 18:45

Styrets forslag til konstituering ÅRSMØTE 2016 - Styrets forslag til konstituering Vedtatt i styremøte 20.01.2016 Valg av møteledere : Stein Kinserdal Torgeir Fossli Geir Arild Tønnessen Vara Valg av fullmaktsnemnd : Arnt Olav Brødsjø Johan Tønnes Løchstøer Valg av sekretærer : Kristin Ø. Vestgarden Atle Rui Valg av tellekorps : Josefine Klovning Per Solli Valg av protokollunderskrivere : Sidsel Devik Siren Johnsen Valg av redaksjonsnemnd : Nora Fjeldkaasa (UV) 1 Olav Kasland 2 Lars Solbakken 3 Dag Yngland 4 Aslaug Norendal 5 Marius Netten Skeie Vara 6 Eli Taugbøl Vara 7 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 5/74

Oppdatert pr 12.02.2016 00:42 Årsmøtesaker 2016 ÅM-sak 1 Årsmelding 2015 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 6/74

Telemark Venstre Årsmelding for 2015 Telemark Venstres årsmøte 2015 ble avholdt lørdag søndag 7. - 8. februar 2015 på Norsjø Turisthotell, Akkerhaugen. Sentral gjest var 1. nestleder og leder av Energi- og miljøkomiteen på Stortinget, Ola Elvestuen. Ut over de ordinære årsmøtesakene og generell politisk debatt, ble det brukt mye tid på behandlingen av nytt fylkestingsprogram, valgkampplan, temaet for Landsmøtet «GRØNN VEKST» og politiske uttalelser. De 4 uttalelsene: «Et nødvendig løft for yrkesfag», «Venstre vil løfte næringslivet i Telemark», «Bevar storørretsstammen i Norge», «Lagring av farlig avfall i Norcem-gruvene», ble vedtatt. Ellers ble det nedsatt Valgnemnd for valg av ledertrio 2016 bestående av: Signy Gjærum, Knut Magnus, Johan Tønnes Løchstøer, Olav Kasland, Sandra Yeomans, Eli Taugbøl og Siren Johnsen. Valgnemnda skulle konstituere seg selv, og Knut Magnus skulle kalle inn til første møte. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 7/74 side 1/29

Årsmelding 2015 Styrets sammensetning I årsmøteperioden har Telemark Venstres styre hatt følgende sammensetning: Funksjon Styremedlemmer Lokallag Merknad Leder: Torgeir Fossli Arbeidsutvalget Nestleder: Atle Rui Arbeidsutvalget Nestleder: Kristin Ø. Vestgarden Arbeidsutvalget Lokallagsledere: Knut Magnus Bamble Olav Lahus Bø Arnt Olav Brødsjø Drangedal Johan Tønnes Løchstøer / Solfrid Rui Slettebakken Kragerø Tor Arne Mælen Kviteseid Torgeir Fossli Notodden Åge Frisak Porsgrunn Aslaug Norendal Sauherad Margit Karlsen-Rinde Seljord Lars Solbakken Skien Børge Skårdal Vinje Jan-Anders Dam-Nielsen Tinn Inger- Johanne Lunde Nome Unge Venstre: Sandra Yeomans / Nora Fjeldkåsa Tinn / Grenland Fylkestingsgruppa: Johan Tønnes Løchstøer Olav Kasland Merknader: 1) Vdr. AU, vedtok Årsmøtet 2014 følgende: «Ledertrio fordeler selv funksjoner (politisk- og organisatorisk) seg imellom, likeså økonomiansvaret. Melding om fordeling blir gitt til styret så snart dette er avklart.» AU har gjennom året fordelt oppgaver seg i mellom uten at dette har vært formalisert gjennom en politisk- og organisatorisk nestlederfunksjon. 2) Det ble videre bestemt av Årsmøtet 2014 at Stein Kinserdal og Kenneth Berg skulle delta som ressurspersoner (uten vedtektsfestede rettigheter) for det nye styret. Stein Kinserdal har fortsatt hatt økonomiansvaret (slik han hadde i de årene han var nestleder), skrevet referater fra styremøtene og vært booking-ansvarlig for vår møtevirksomhet. Kenneth Berg (også Valgkampsjef) har hatt særlig ansvar for oppfølging av nettsider og sosiale medier, valgkampplanlegging og søknader/sluttmeldinger for Voksenopplæringsmidler. Landsstyret Torgeir Fossli har som fylkesleder vært Telemark Venstres representant i landsstyret. Han er også av Landsmøtet valg som 3. vara for direktevalgte Landsstyremedlemmer. Det har vært avholdt 5 ordinære møter i 2015 hvor Torgeir Fossli har møtt på alle. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 8/74 side 2/29

Årsmelding 2015 Landsstyret forts.. Vi har i løpet av året fått vedtatt 2 av våre politiske uttalelser i Landsstyret. Uttalelsen fra årsmøtet «Bevar storørretsstammen i Norge» 1 (etter forslag fra Bjørn Olav Haukelidsæter, Nome) ble enstemmig vedtatt på landsstyre 15. mars 2015 og landsstyret vedtok enstemmig «Bygg høyhastighetsbaner i Norge» 2 (etter forslag fra Torgeir Fossli) den 14. juni 2015. For første gang på svært mange år, ble det i 2015 også avholdt et landsstyremøte i Telemark. I sterk konkurranse med andre fylker, ble det i 2014 bestemt at landsstyrets juni-møte 2015 skulle lokaliseres til Telemark. Det var 2 alternative plasseringer, Dalen Hotell i Tokke og Bryggeparken Hotel i Skien. Dalen Hotell falt etter hvert ut p.g.a. kapasitetsproblemer og møtet ble avholdt i Skien 12. 14. juni 2015. Utover sakskartet hadde landsstyret også eksterne arrangementer av både faglig og kulturell karakter. Fylkesledere fra Rogaland, Hordaland og Sogn&Fjordane fant sin Titanic i Skien! Blant annet fikk landsstyret oppleve Telemarkskanalen og slusing opp til Norsjø med bespisning om bord på Henrik Ibsen, konsert på bryggen med Di Lillos og bedriftsbesøk på NORCEM med vekt på CO2-rensingspilotene og ellers planlagte miljøtiltak som bedriften arbeider med. Kanalfart med Venstres egen guide! Uttalelsen fra landsstyret i Skien om høyfartsbaner, må sies å være et gjennomslag for en av våre merkesaker etter svært mange års arbeid. Saken er nå løftet opp til at også Trine Skei Grande har det med i sine taler. På Landskonferansen i oktober sa hun følgende: Venstre har større ambisjoner på jernbane enn regjeringen har lagt frem. Frp kan ikke skjule seg bak at AP aldri planla, selv om Bedriftsbesøk på NORCEM det er riktig. Vi må strekke oss for å komme mye lenger i å skape grønne transportalternativer som det er lett for folk å bruke, og vi må ikke legge visjonene om høyhastighetstog i skuffen, slik regjeringen legger opp til, sa Trine. 3 TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK 1 https://www.venstre.no/artikkel/2015/03/15/uttalelse-bevar-stororretstammene-i-norge/ 2 https://www.venstre.no/artikkel/2015/06/14/uttalelse-bygg-hoyhastighetsbaner-i-norge/ 3 https://www.venstre.no/artikkel/2015/10/17/det-handler-om-mennesker-trines-tale-til-venstreslandskonferanse-2015/ Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 9/74 side 3/29

Årsmelding 2015 Landsmøte Siden Landsmøtet 2015 4 ble avholdt i Tromsø, ble Telemarks-kontingenten betydelig mindre enn når LM er i nærområdet (f.eks. Fornebu). Utenom de 7 vedtektsfestede delegatene, ble det da kun 2 observatører som fikk reise i tillegg og som fikk sine reise- og oppholdsutgifter dekket av fylkeslaget. Både fylkeslaget og lokallagene har mulighet til å sende flere observatører når lokaliseringen er nær Oslo. I 2016 blir Landsmøtet arrangert i Tønsberg, og vi oppfordrer alle som har mulighet til å overvære hele eller deler av møtet til kjenne på den helt særegne atmosfæren og energien som kjennetegner et Landsmøte. Landsmøtet i seg selv er et åpent møte. Deltakere fra Telemark Venstre til landsmøtet 2015 (Tromsø 10.-12. april 2015): Delegater: Vara/observatør: Torgeir Fossli Landsstyret Geir Arild Tønnessen Skien Olav Kasland Bø Atle Rui Skien Eli Taugbøl Kviteseid Kenneth Berg Skien Sandra Yeomans UV / Tinn Aslaug Norendal Sauherad Lars Solbakken Skien 4 http://www.venstre.no/organisasjon/landsmote/lm2015/ TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 10/74 side 4/29

Årsmelding 2015 Saker på Landsmøtet Den store saken på dette årets landsmøte var behandlingen av ny grønn vekst og uttalelsen «Venstres vei til grønn vekst» 5 i tillegg til de politiske uttalelsene: Lokaldemokratiet har talt kvoteflyktninger fra Syria er velkomne! Mer demokrati og maktspredning med sterkere regioner Tid for ein ny bustadpolitikk Tidlig innsats for å sikre like muligheter En liberal kamp mot ekstremisme Venstre vil frede Arktis fra oljevirksomhet. Tiden forut for landsmøtet 2015, ble preget av debattene om asylbarna og tolkningen av regjeringens nye regelverk. Venstre fikk mye kritikk for regjeringens feil - Honnør til Telemarksavisa som (som alltid) var til praktisering av eget regelverk som særlig gikk ut over stede på landsmøte med journalist, Lars Løkkebø. asylbarna. Heldigvis fikk vi gjennomslag for en mer liberal praktisering dagen før landsmøtet startet. Det var også mye støy i forkant av Landsmøtet ifbm saken om søndagsåpne butikker, og summen av dette gjorde sitt til at vi ikke fikk så mye fokus på Grønn Vekst som vi gjerne skulle ha sett. Det må bemerkes at Venstres nasjonale politikk nå viser at vi har fått gjennomslag for vårt arbeid for å få en bedre industripolitikk. Ved en googling av ordet «Industri» i Stortingsprogrammet fra 2009, finner man kun ordet nevnt i forbindelse utslipp og forurensing. Vi har kontinuerlig prøvd å løfte frem industrien, også prosessindustrien og kraftkrevende industri som er svært viktige for Telemark, siden 2010 og industrien er nå blitt en naturlig del av Venstres politikk. Dette viser at det å ha engasjement for en sak i vårt parti NYTTER! I Grønn Vekst-dokumentet fremheves nå: Norge som en grønn industrinasjon at Norge skal bli et foretrukket etableringsland for prosessindustri og annen kraftkrevende industri som tilfredsstiller strenge miljøkrav og leverer teknologi som er del av fremtidens NORCEM og CO2-fangst i sementindustrien en tredobling av Treforedlingsindustrien som i dag står for en verdiskaping på 16 milliarder kroner Nedsatt el-avgift på kraft til datasentre målrettet satsing på hydrogenproduksjon Torgeir Fossli holdt innlegg om industri og næring 5 http://www.venstre.no/artikkel/2015/04/12/uttalelse-venstres-vei-til-gronn-vekst/ TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 5/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 11/74

Årsmelding 2015 Styrets arbeid Fylkesnivåets hovedoppgaver i Venstre er knyttet til å være representert i Landsstyret, koordinere aktivitet mellom sentralnivået og lokalnivået, følge opp lokallagenes arbeid samt mobilisere lokallagene i forhold til stortingsvalg og fylkestingsvalg. Møter Det har vært avholdt 6 fylkesstyremøter og blitt behandlet 61 saker i 2015. Dette er samme møteantall som i 2014, mens det er en liten økning i antall saker (61 mot 54). 2 styremøter i 2015 måtte imidlertid avlyses p.g.a. for lite oppmøte. Det var spesielt uheldig at møtet forut for Landsmøtet måtte avlyses, da dette også er delegasjonsmøte og møtet der strategier og Telemarks «ærend» i partiets høyeste organ drøftes. Nivået på antall møter og saker, er imidlertid innenfor hva som har vært normalt de siste årene. Møtedagene har vekslet mellom mandager og onsdager. Erfaring viser at mandager er den ukedagen som lokallagene i størst utstrekning selv råder over og som således fører til færrest møtekollisjoner. Skien har imidlertid mandager som fast møtedag for sine gruppemøter, og av hensyn til dette er også onsdager blitt benyttet som møtedag i 2015. Arbeidsform og funksjon Styret i Telemark Venstre har også i 2015 vært sammensatt av det årsmøtevalgte arbeidsutvalget (AU) bestående av leder og to nestledere, samt lokallagslederne og leder av Telemark Unge Venstre. Formålet med denne styresammensetningen er å: skape bedre kontakt mellom lokallagene og fylkeslaget involvere flere i det tilretteleggingsarbeidet fylkeslaget er tiltenkt bruke styret som arena for politiske diskusjoner og utspill få politikken bredere fundamentert i fylket 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Fravær 9,7 Fravær 9,7 9,3 9,3 Fravær 8,0 11,0 Oppmøte Fravær 5,9 13,1 Fravær 8,5 10,5 Fravær 9,4 9,6 Fravær/Nærvær på styremøter siste 8 år Fravær 4,2 Fravær 5,2 14,8 13,8 Oppslutning Et fulltallig styremøte tillater 13 lokallagsledere, 3 fra AU og 1 fra Unge Venstre. I tillegg har våre 2 fylkestingsrepresentanter møterett. Til sammen 17 styremedlemmer og 2 fylkestingsrepresentanter. Etter at det i årsmeldingen for 2013 ble uttrykt dyp bekymring over et fravær på nesten 50 %, er styret i år glade for å kunne melde at oppslutningen også i 2015 har vært god (73 %), til tross for en liten nedgang sammenlignet 2014 hvor vi hadde tidenes beste gjennomsnittlige oppmøte på hele 14,8 medlemmer til stede på styremøtene (78 %). Restfraværet på 27 %, er også vesentlig, men ikke unaturlig da det må tas høyde for at når lokallagsleder har flere funksjoner i styret, slik tilfellet er med f.eks Notodden (leder), Bø (nestleder) Kragerø/Bø (fylkestingsrepresentant). Det vil for disse lagene ikke alltid være mulig å møte med en ekstra styrerepresentasjon i alle møter. Sett i lys av dette, vil det naturlige styreantall være 16, og nærværet ville vært på 86 %. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 6/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 12/74

Årsmelding 2015 100% 90% Oppmøte % pr lokallag 83% Nærværet er imidlertid noe ulikt fordelt og 5 lag har et fravær på 50 % eller mer. Styret vil påpeke at en organisasjon aldri er sterkere enn det svakeste leddet og at alle ledd er nødvendige. Fylkesleddet er ikke noe som kan velges bort. 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 67% 50% Alle årsmeldinger siden 2003 har vist til at vår måte å organisere fylkesstyret på, ikke i seg selv er nok til at organet blir vitalt. Det er hele fylkesstyrets ansvar å gjøre styremøtene vitale og attraktive gjennom oppmøte, deltakelse og engasjement. Møteinnretning 33% Møtene i fylkesstyret har lagt til rette for informasjonsutveksling fra og mellom lokallagene. Dette er viktig for å fange opp både gode ideer og politiske saker fra hele fylket. I innretningen av styremøtene har vi fortsatt med de faste postene som ble innført i 2010. Postene er: Nytt fra fylke(stinget) og Politisk 3-kvarter. I tillegg Lokallagenes deltakelse på fylkesstyremøtene er nå også Nytt fra Unge Venstre innført som fast post. Nytt fra fylket er det fylkestingsgruppen som har ansvaret for. Dette er en infokanal som gjør fylkesstyret i stand til større deltakelse i fylkeskommunal politikk ved å få tidlig informasjon om saker som kommer til behandling i fylkesting og utvalg, mens Politisk 3-kvarter er arenaen for selve den politiske debatten. Her kan man debattere fylkespolitikk som f.eks. fremkommer i Nytt fra fylke, bestille opplysninger og debatt av et spesielt tema eller ta opp aktuelle saker som er i mediebildet, og nasjonal politikk. Styret mener koblingen til politisk nivå på fylkesplan er god og at rutinen med de faste postene er en medvirkende årsak til dette. Man har allikevel erfart at for å kunne sette av rimelig med tid til postene, bør det ikke gå for lang tid mellom styremøtene slik at andre saker hoper seg opp. Møtefrekvens 2 møter er blitt avlyst, og det har vært avholdt 6 styremøter i 2015, noe som må sies å være litt under normalen i et valgår. Møteplassering Ulefoss Vertshus fungerer godt som fast møtested for styremøtene. Vertshuset har tilfredsstillende møtefasiliteter og bevertning. Det skal imidlertid tilføyes at møterommet ved et par anledninger har vært plaget av såpass høy lydgjennomgang (støy) fra aktiviteter i tilstøtende rom, at møtet ikke har fått den nødvendige ro. Siden dette er unntaksvis, og ikke regelen, uttrykker styret allikevel tilfredshet med plasseringen. Før 2010 ble fylkesstyremøtene i hovedsak holdt annenhver gang i Bø og Skien og på den måten fordelte reisebelastningen mellom fylkesdelene. Dette førte imidlertid til at deltakelsen gjenspeilte den geografiske plasseringen av det aktuelle møtet. For å unngå slike pendelbevegelser i oppmøtet, ble det i 2010 bestemt å plassere alle møtene midt mellom Skien og Bø. Styret anbefaler at nåværende ordning og plassering videreføres. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 7/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 13/74

Årsmelding 2015 Spesielle fokusområder, aktiviteter og debatt Arbeidet i 2015 har vært preget av kommune- og fylkestingsvalget. Det har vært omfattende prosesser omkring program og politikkutforming både på lokal- og fylkesnivå i tillegg til selve valgkampen med stands, debattmøter, dørbanking og medieprofilering. Utover styrearbeidet har både fylkesleder og gruppeleder for fylkestingsgruppen som vanlig deltatt på div debatter og ellers representert Telemark Venstre i ulike sammenhenger. Det har også vært arbeidet svært aktivt for å styrke Telemark i nasjonale budsjettforhandlinger. Prosjekt Regionssekretær I 2014 ba Landsstyret generalsekretæren om å sette av 500 000 til nettverksbygging og skolering av fylkessekretærer og et prøveprosjekt der fylkeslagene kunne søke på midler til en regionssekretær. Det ble lyst ut en mulighet til å søke om et prøveprosjekt for en regionssekretær innenfor rammen av 400 000,-. Telemark, Vestfold og Buskerud ble tildelt midler og har gjennomført prøveprosjektet med Per Martin Berg som regionssekretær. Valgresultatet for Venstre ble imidlertid ikke som vi hadde håpet og som en følge av dette blir også økonomien betydelig strammere fremover. Prøveprosjektet vil derfor ikke bli videreført i 2016, men hovedorganisasjonen arbeider med alternativer. Det er p.t. ikke klart hva disse alternativene vil bety for Telemark. Mange av prosjektmålene var knyttet til valget og hvor noen av målene blant annet var: Regionssekretær Per Martin Berg å øke aktiviteten i lokallagene, og frigjøre tillitsvalgtressurser på fylkesplan til å jobbe med fylkeslagets aktiviteter og valgkamp å få til en koordinering av sentrale ressurser ifbm valgkampen 2015 i prosjektfylkene å gjennomføre felles LPN i tråd med VHOs ønsker for prosjektfylkene at alle lokale- og fylkestillitsvalgte skal ha vært gjennom skolering i kampanjearbeid at alle lokallag skal ha gjennomført årsmøte i tråd med vedtektene, og ha utarbeidet en arbeidsplan og kalender for aktivitet i 2015 at det skal være utarbeidet valgprogram i alle kommuner der det er lister, og en plan for gjennomføring av valgkampen Stille liste i 13 kommuner. Ha 60 flere medlemmer (+ 20 % betalende). En full evaluering av ordningen er ikke foretatt, men vi ser at mange av målene er nådd. Det er imidlertid vanskelig å fastslå om målene hadde blitt nådd uavhengig av regionssekretærprosjektet. F.eks. felles (BTV) LPN har vi hatt i mange år, vi hadde også 13 lister ved valget i 2011 og alle kommuner med egne lister har også tidligere hatt egne program. Et mål som ikke ble nådd var det ambisiøse målet om en medlemsvekst på 20 %. Vi klarte imidlertid 7 %, noen som var en veldig god start. 6 6 Medlemmer TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 8/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 14/74

Årsmelding 2015 Nasjonalbudsjett Venstre i en nøkkelrolle Som følge av valgresultatet i 2013 og samarbeidsavtalen mellom regjeringspartiene H og Frp, har Venstre fått stor innflytelse i budsjettforhandlingene. Dette har medført at også vi i Telemark Venstre har en unik mulighet til å påvirke bevilgninger til viktige prosjekter for vårt fylke. Våre «krav» til nasjonalbudsjettet for 2016 ble innsendt av fylkesleder den 19.10.2015 og inneholdt følgende punkter 7 : Nasjonale saker: I. Økt avsetning til Norges Verdensarvsteder (20 mill) Også prinsipiell vurdering og økt støtte til andre verneområder II. Økning av pott til musikkfestivaler og ny innretning på støtten til knutepunktfestivaler Lokale saker: I. Elektrifisering av Bratsbergbanen (10,5 mill +) Hengepunkt fra fjorårets forhandlinger samt NYE forhold II. Etablering av såkornfond for Sør-Østlandet (350 mill) (Dette var et fellesforslag fra Telemark, Agder og Buskerud) Resultatet etter forhandlingene ble 8 : Nasjonale saker: I. Økt avsetning til Norges Verdensarvsteder (20 mill) Innfridd - med 10 mill + 5 mill i særskilt støtte til Industriarbeidermuseet på Vemork og Lysbuen på Notodden (alle en del av Verdensarvforvaltningen) Når det gjelder prinsipiell vurdering og økt støtte til andre verneområder samt økning av pott til musikkfestivaler og ny innretning på støtten til knutepunktfestivaler, er dette løpende temaer som ikke var ventet å finne sin endelige løsning gjennom budsjettvedtak. Lokale saker: I. Elektrifisering av Bratsbergbanen - Innfridd - pålegg til JV ved merknad i budsjettet II. Etablering av såkornfond for Sør-Østlandet (350 mill) Innfridd - fondsstørrelsen blir ca 300 mill (statens andel 150 mill) Styret sier seg særdeles fornøyd med uttellingen Telemark fikk i statsbudsjettet. Vi ble både hørt og prioritert, noe som viser at Venstres posisjon på Stortinget (og Telemarks posisjon i Venstre) er veldig god. 7 https://www.venstre.no/assets/innspill_statsbudsjett_2016_telemark.pdf 8 https://www.venstre.no/assets/telemark_venstre_gjennomslag_budsjett2016.pdf TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 9/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 15/74

Årsmelding 2015 I tillegg resultatene av våre direkte innspill til budsjettet, sørget Venstre blant annet også for: 5 mill i omstillingsmidler til Tinn 900.000,- i økt støtte til Telemarkskanalen Økning av belønningsordningen for kollektivtransport Økte jernbaneinvesteringer, herunder planlegging av Intercity-strekningene En full oversikt fra Venstre om utfallet av budsjettforhandlingene kan lastes ned her: https://www.venstre.no/assets/telemark_venstre_gjennomslag_budsjett2016.pdf Landskonferansen 2015 Landskonferansen avholdes hvert år i tilknytning til Landsstyrets oktobermøte. Her kan man møte Venstres egne toppolitikere, medlemmer og tillitsvalgte, og eksterne innledere fra kultur, organisasjoner og akademia. Tema for Venstres landskonferanse 2015 var: Heldagsskole eller helhetlig skolehverdag? Skolering av folkevalgte Presentasjoner og annen info fra konferansen deles på Venstres google-disk 9. Det var mindre deltakelse fra Telemark ved årets konferanse enn det som har vært vanlig de siste årene. Dette kan skyldes at deler av organisasjonen var skuffet over valgresultatene og manglet motivasjon så kort tid etter valget. Rett i forkant hadde også lokallagene brukt mye på konstituering av nye kommunestyrer. Telemark stilte med (kun) 3 deltakere på Landskonferansen i 2015. Disse var: Torgeir Fossli Notodden Olav Kasland Bø Johan Tønnes Løchstøer Kragerø Konferansen er åpen for alle Venstre-aktive og lokallagene oppfordres til å delta. Med 250 deltakere fra hele landet, er konferansen det nest største årlige arrangementet i Venstre (kun Landsmøtet er større). 9 https://drive.google.com/folderview?id=0b-yd1iqdtt9vswc5eljvmxnjtke&usp=sharing TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 10/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 16/74

Årsmelding 2015 30% 20% 10% Medlemmer Den nedadgående trenden i medlemsutviklingen har snudd og vi hadde igjen medlemsvekst i 2015. Pr. 31.12.2015 har Telemark Venstre 305 betalende medlemmer. Det er 20 flere Andel betalende enn året før, da vi hadde 285 medlemmer betalende medlemmer. 100% Økningen utgjør 7 %, mens 90% vi nasjonalt har hatt 80% medlemsøkning på 4 %. 70% Styret er meget tilfredse med 60% at Telemark har over 60 % 50% større medlemsvekst enn landet. 40% 0% I 2015 hadde vi totalt 338 registrerte medlemmer, hvorav 305 var betalende. Motsvarende tall for 2014, var 359 registrerte og 285 betalende. Opprydningen i Medlemsutvikling i Telemark Venstre Andel i % som betaler kontingent medlemsregisteret som ble gjort ved innføringen av nytt datasystem i 2014, resulterte i en nedgang i den totale medlemsmassen da medlemmer som ikke var reelle og som bare hadde blitt hengende igjen i systemet ble tatt ut. Vår medlemsmasse ble da redusert fra 359 til 338. Dette har medført at andelen ikke-betalende medlemmer har sunket siden 2014. Andel betalende medlemmer er nå på over 90 %, noe som må sies å være veldig bra. På den annen side reduserer det vårt potensiale til vekst gjennom en høyere andel betalende. For å nå våre mål om fortsatt medlemsvekst, må vi nå verve helt «nye» Venstre-sympatisører. Når det gjelder andel medlemmer fordelt på folketallet ligger Telemark på en 8. plass med sine 0,177 % andel betalende medlemmer. Dette er 1 plass ned i forhold til de 5 forgående årene. For å komme opp på nivå med Sogn og Fjordane som leder denne statistikken, må vi mer enn doble antall betalende medlemmer fra 305 til 727. På kort sikt er dette urealistisk for vårt vedkommende, men styret ser at medlemspotensialet ikke på noen måte er uttømt og at det bør satset enda sterkere på medlemsverving og oppfordringer om å betale kontingenten. 0,430 % 0,380 % 0,330 % 0,280 % 0,230 % 0,180 % 0,130 % 0,080 % Antall betalende medlemmer Medlemmer i % av befolkning Andel Venstre-medlemmer i % av befolkningen Et delmål for den nye regionssekretæren i 2015, var å øke medlemsmassen med 60 betalende medlemmer (20 % vekst). Dette målet nådde vi ikke, men vi er på god vei. Flere medlemmer betyr økt innflytelse, bedre økonomi og flere kandidater til listene i kommunevalgår. 305 400 350 300 250 200 150 100 50 0 TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 11/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 17/74

Årsmelding 2015 Kampanjer Det har heller ikke i 2015 blitt gjennomført nasjonale kampanjer 10. Venstres hovedorganisasjon (VHO) har tidligere med bakgrunn i vedtak i Landsstyret, lagt opp til at det skal gjennomføres årlige vår- og høst-kampanjer. Dette er et ledd i organisasjonsbyggingen og som skal føre til at Venstre skal være bedre rustet til også å gjennomføre en profesjonell valgkamp, ved siden av kunnskapsinnhentingen og synliggjøringen som kampanjene i seg selv medfører. Etter et par års «pause», vil det fra og med 2016 igjen gjennomføres årlige kampanjer. Noen lokallag har allikevel hatt beslektede aktiviteter blant annet knyttet til «Earth Hour» 11 og verdens miljødag 5. juni. Skien Venstre har delt ut sin egen miljøpris som i år gikk til Skien Turlag/Telemark Turistforening 12. Det anføres dog at den store kampanjen i 2015 var selve valgkampen, men valgkampanjene annet hvert år regnes ikke som del av ekstra-satsingen. 10 http://www.venstre.no/sentralt/organisasjon/artikkel/43565 11 https://www.venstre.no/artikkel/2015/03/27/earth-hour-5/ 12 https://www.venstre.no/artikkel/2015/06/08/skien-venstres-miljopris-2015/ TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 12/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 18/74

Årsmelding 2015 LPN 13 AU er tilrettelegger for LPN-samlingene. Det ble avholdt 2 regional samlinger i LPN i 2015. Disse ble avholdt 21.-22. mars i Kongsberg (Telemark/Vestfold) og 13.-14. september i Larvik (Telemark/Buskerud/Vestfold). Ant. LPN-deltakere Deltakere på LPN på Sundvollen juni 2015 24 20 16 12 8 4 11 12 19 8 9 16 9 25 14 Deltakelsen fra Telemark har vært varierende og ikke på samme nivå som fra Vestfold og Buskerud. Det er grunnlag for å forbedre denne. På samlingen i Skien var det imidlertid 25 deltakere fra Telemark, noe som var linje med de andre fylkene. LPN bør være den viktigste skoleringsarenaen for lokallagene, og antall deltakere må økes. Fylkeslaget prioriterer samlingene høyt med svært god økonomisk støtte.. 0 TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK Antall deltakere fra Telemark på LPN 13 LPN: Til stortingsvalget i 2009 ble det gjennomført en omfattende skolering av toppkandidater, fylkesledere og valgkampansvarlige (inntil fire personer fra hvert fylke) i regi av Venstre. Denne skoleringen gav inspirasjon, kunnskap og utvidede nettverk til deltakerne. Skoleringen gikk under navnet RIKSPOLITISK NETTVERK (RPN). Siden dette ble så vellykket, ønsket man å kjøre et lignende opplegg tilpasset et lokalt nivå. LOKALPOLITISK NETTVERK har vært arrangert 8 ganger. 2 samlinger i 2010, 3 i valgåret 2011, 1 samling i 2012 og 2 samlinger i 2014. Disse samlingene representerer Venstres skolering av lokale tillitsvalgte. Samlingene har sentralt engasjerte kursholdere fra Venstres Hovedorganisasjon, sentrale ledelse eller stortingsgruppe. Samlingene har gjort i felleskap med Telemark, Vestfold og Buskerud og avholdt i Kongsberg/Drammen. At dette er et 3-fylke samarbeid gjør at vi utvider nettverkene våre, blir kjent med våre kolleger i nabofylkene og får innsikt i nye måter å løse oppgavene på. Målgruppe: Lokallagsledere/Gruppeledere/Valgkampansvarlige Listetoppene til lokalvalget, sammen med de som vil ha sentrale funksjoner i valgkamparbeidet. side 13/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 19/74

Årsmelding 2015 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 LPN-deltakere Samlet antall deltakere fra lokallagene siden oppstarten i 2010. Lokallagenes deltakelse på LPN- og andre skolerings-samlinger gjenspeiler i noen grad størrelsen på lagene. Utover dette er noen lag mer aktive enn størrelsen skulle tilsi, mens andre lag er mindre aktive enn størrelsen tilsier. Det er imidlertid grunnlag for mye større deltakelse hos alle lag med unntak av Skien og Notodden. Disse har møtt på LPN i 2015: Navn Lokallag Ant LPN Dag Yngland Bamble 2 Knut Magnus Bamble 2 Kristin Ødegård Vestgarden Bø 1 Olav Kasland Bø 2 Arnt Olav Brødsjø Drangedal 2 Sigtru Nesland Drangedal 2 Vebjørn Stigen Helland Drangedal 1 Johan Tønnes Løchstøer Kragerø 1 Inger Johanne Lunde Nome 1 Gunnbjørg Fisketjøn Notodden 1 PETTER BAKKE Notodden 1 Torgeir Fossli Notodden 2 Truls Ekeberg Notodden 2 Per Solli Porsgrunn 1 Siren johnsen Porsgrunn 1 Åge Frisak Porsgrunn 1 Heine Århus Sauherad 1 Albert Poliku Islam Skien 1 Atle Rui Skien 1 Bengt Asle Mathisen Skien 1 Cathrine Gundersen Skien 1 Geir Arild Tønnessen Skien 1 Gustav Søvde Skien 2 Hanne Slåttun Skien 1 Kenneth Berg Skien 2 Sidsel Devik Skien 2 Marius Netten Skeie Tinn 1 Tor Helge Flåto Tinn 2 Det vil bli kjørt 2 LPN-samlinger i 2016, hvor den første blir arrangert i Drammen 2. - 3. april 2016. Det neste blir avholdt 17. - 18. eller 24. - 25. september. Styret oppfordrer til å merke seg disse datoene og melde seg på når invitasjonen kommer. RPN 13 Det har vært avholdt 2 RPN-samlinger på Stortinget i 2015. 9. - 10. januar deltok fylkessekretær og valgkampsjef representert med Atle Rui og Kenneth Berg 30. - 31. januar deltok toppkandidat og valgkampsjef for prioriterte lokallag (Skien) ved Geir Arild Tønnessen og Kenneth Berg. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 14/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 20/74

Årsmelding 2015 Nettsiden Aktiviteten på vår egne nettsider gikk samlet sett noe ned i 2015. Dette skyldes ene og alene radikal nedgang i publiserte artikler på Telemark og Skien sine hjemmesider. Status er at antall publiserte artikler på Telemark Venstre sin side 14, gikk ned fra 31 i 2014 til 9 publiserte artikler i 2015 (- 71 %). Også Skien, som tradisjonelt har produsert desidert mest, hadde nesten en halvering av antall publiseringer. Fra 89 artikler i 2014 til 47 artikler i 2015 (- 47 %). Porsgrunn hadde også en stor nedgang ( 42 %), men antallet her er ganske lite (fra 12 til 7). Siden den totale produksjonen for alle lokallagene inklusive fylkeslaget sine sider (se figuren til høyre) kun hadde en marginal nedgang av publiserte artikler på 5 % i forhold i 2014, så vil det si at alle andre har hatt en stor økning. Bø økte fra 3 publiseringer i 2014 til 35 i 2015, eller pluss 1.067 %! 350 300 250 200 150 100 50 0 ALLE publiserte artikler i Telemark 279 104 314 70 150 156 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 148 450 425 400 375 350 325 300 275 250 225 200 175 150 125 100 75 50 25 0 Ant. publiserte artikler - hjemmeside siste 7 år 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 For første gang siden internett og hjemmesider kom, har ALLE lag hatt publiseringer på sine sider, noe som er svært positivt! Totalt sett ligger vi imidlertid på under halvparten (148) av antall publiseringer i forhold til toppåret 2011 hvor det ble publisert 314 artikler på fylkets og lokallagenes hjemmesider. Styret ser imidlertid at mye av eksponeringen på nett nå har flyttet seg til sosiale medier, i hovedsak Facebook og den totale produksjonen har antakelig allikevel økt, uten at vi har data for dette. Som figuren (til venstre) viser, er det her store forskjeller mellom lokallagene. Skien står i en særstilling på den positive siden og har også mye aktivitet på sin Facebook-profil. 14 www.venstre.no/telemark TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 15/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 21/74

Årsmelding 2015 Kalenderfunksjonen har dessverre ikke vært særlig i bruk, og dette gjør det vanskeligere og orientere seg på lagenes aktiviteter for interesserte internt og eksternt. Det er viktig at alle lokallagene har rett informasjon på sine nettsider og det er et absolutt minimumskrav at styret og aktive politikere er presentert på de enkelte lokallag sine sider med rette kontaktdata. 625 125 25 98 95 94 Sosiale Medier 93 60 48 38 35 24 22 19 15 I 2015 har Kenneth Berg, som i tidligere år, bistått alle lokallag som har hatt behov for hjelp til den tekniske delen av publiseringen. Lokallagene selv må imidlertid selv produsere tekst og eventuelle bilder. 5 7 6 Innlegg Facebook Følgere Facebook Status for lokallagene i 2015: Nettside Facebook Twitter Forklaring Telemark Tidvis liten aktivitet Høy aktivitet Har ikke Skien Tidevis høy aktivitet Høy aktivitet Ingen aktivitet Porsgrunn Tidvis liten aktivitet Tidvis høy aktivitet Har ikke Bø Tidvis høy aktivitet Høy aktivitet Middels aktivitet Kragerø Tidvis liten aktivitet Høy aktivitet Tidvis liten aktivitet Notodden Tidvis liten aktivitet Middels aktivitet Har ikke Nome Liten aktivitet Middels aktivitet Har ikke Bamble Tidvis liten aktivitet Tidvis høy aktivitet Har ikke Kviteseid Tidvis liten aktivitet Middels aktivitet Har ikke Drangedal Tidvis liten aktivitet Tidvis høy aktivitet Har ikke Seljord Liten aktivitet Tidvis liten aktivitet Har ikke Tinn Tidvis liten aktivitet Høy aktivitet Middels aktivitet Sauherad Tidvis liten aktivitet Middels aktivitet Har ikke Vinje Liten aktivitet Tidvis liten aktivitet Har ikke Høy aktivitet Tidvis høy aktivitet Middels aktivitet Tidvis liten aktivitet Liten aktivitet Flere innlegg i løpet av en uke Kortere perioder uten aktivitet Flere innlegg i løpet av en måned Kortere perioder med aktivitet En eller to innlegg i løpet av inneværende år TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 16/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 22/74

Årsmelding 2015 Programutvalg Programutvalget bestod av: Olav Kasland (leder) - Listetopp Stein Kinserdal Lars Solbakken - 2. kandidat Sandra Yeomans - 3. Kandidat (også Unge Venstre) Torgeir Fossli - 4. Kandidat (siden Fossli også er AU, ble det i styremøte 21.01.2015 bestemt at Kenneth Berg som valgkampsjef skulle tiltre nemnda i stede for ytterligere én person fra AU) Kenneth Berg Utvalget hadde til oppgave å utarbeide et politisk fylkestingsprogram, samt å lage en valgavis som skulle distribueres til alle fylkets husstander. Utvalget hadde en møteserie hvor Olav Kasland, Lars Solbakken, Kenneth Berg og Torgeir Fossli laget det politiske programmet. Til layout, trykking, produksjon og distribusjon var Stein Kinserdal og hans kontakter i mediebransjen sentrale. Det ble brukt profesjonell og journalistisk bistand og resultatet ble en helt ny type valgavis. Det nye lå i at formen var mer lik en vanlig avis hvor kandidater og politisk innhold ble redaksjonelt behandlet og listekandidater og avtakere/brukere av politikken ble intervjuet. Avisen 15 ble av diverse kommentatorer kåret til en av de beste valgavisene og styret er meget godt fornøyd med innhold og layout. 15 https://www.venstre.no/assets/venstre_valgavis2015-1-endelig2.pdf TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 17/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 23/74

Årsmelding 2015 VALGET 2015 Kommune- og fylkestingsvalget 2015 fikk ikke det resultatet vi hadde håpet på, og hadde ambisjoner om. Bevegelsen i Venstres oppslutning i Telemark fulgte den nasjonale velgerbevegelsen og var negativ. Dette gjelder begge valgene, både til fylkesting og kommunestyrer. Kommunevalget var spesielt dårlig for vår del, med dobbelt så stor tilbakegang som landssnittet tilbake 1,5 prosentpoeng mot Venstres nasjonale tilbakegang på 0,8 prosentpoeng. Samlet gikk Venstre tilbake 0,8 prosentpoeng fra 6,3 % (2011) til 5,5 %. I Telemark ble tilbakegangen 1,5 prosentpoeng fra 6,2 % til 4,7 %. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 18/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 24/74

Årsmelding 2015 Fylkestingsvalget Ser vi på fylkestingsvalget er bildet noe mer positivt. Her gikk Venstre tilbake 0,7 prosentpoeng fra 5,7 % til 5,0 %. Tilbakegangen i Telemark var ved dette valget lik som landssnittet, men det må legges til at vi hadde, og har, et lavere utgangspunkt fra 4,4 % til 3,7 %. Det er verdt å legge merke til hvor overrepresentert sosialistisk/rød-grønn side er i Telemark. Dette er et bilde vi ser ved alle valg, og som gjør det ekstra tungt å være den liberale røsten i dette svært konservative fylket. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 19/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 25/74

Årsmelding 2015 Resultater hentet fra NRK Fylkestingsvalg Kommunestyrevalg TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 20/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 26/74

Årsmelding 2015 Vår målsetting for valget var 6,0 % oppslutning og 3 mandater til Fylkestinget. Slik gikk det ikke. Tvert om, med dette resultatet mistet vi en representant og gikk fra 2 til 1 i fylkestinget. Dette med knappes mulig margin - 36 stemmer! Olav Kasland er i dag vår eneste representant. Enkeltresultater 32,0 % 28,2 % %-Valg15 Diff. 11 25,0 % 18,0 % 11,0 % 4,0 % 5,1 % 3,5 % 4,3 % 2,7 % 4,5 % 11,4 % 2,6 % 2,2 % 7,1 % 2,1 % 1,9 % 3,7 % 7,0 % 4,2 % 4,7 % 0,8 % -3,0 % -0,5 % -1,6 % -0,8 % -0,9 % -0,9 % -1,9 % -0,5 % -1,5 % -5,0 % -4,0 % -10,0 % -8,8 % Selv om Venstre totalt sett gjorde et dårlig valg i Telemark, var det også noen som gjorde det svært bra. Bø er også denne gangen i en særstilling med det 3. beste resultatet i landet. Kun Eid (30,9 %) og Vikna (29,2 %) var bedre. Men også Drangedal fikk et veldig godt resultat med 11,4 %, frem 2,2 %. Likeledes gikk Sauherad og Vinje begge frem og oppslutningen på 7,1 % i Sauherad viser også en fremgang på 2,2 %. I Telemark er det i distriktene (Bø, Drangedal, Sauherad, Kviteseid) Venstre står sterkest. Dette er veldig bra og resultat av godt og hardt arbeid gjennom mange år. Det er imidlertid også slik at skal Venstre i Telemark lykkes i å øke antall representanter i fylkestinget og ha håp om stortingsmandat i årene som kommer, må vi TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 21/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 27/74

Årsmelding 2015 øke vår oppslutning i de folkerike kommunene (bykommunene). Ser vi på fylkestingsvalget, ser vi at Skien (3,5 %), Porsgrunn (3,8 %), Notodden (3,1 %), Kragerø, (3,7 %) og Bamble (2,3 %) er de mest folkerike, men ingen har over 3,8 % oppslutning. Volumet av stemmene ligger i disse kommunene (53.000 av 72.700 avgitte stemmer eller 73 %). Uten en markert forbedring her (minimum 2-3 %) vil vi ikke kunne nå våre mål. Man leser av resultatene at Venstre alltid gjør det bedre i kommunevalget (lokalt) enn i fylkestings/stortings-valget. F.eks så har den nest beste kommunen, Drangedal, 11,4 % ved kommunevalget, men kun 4,3 % ved fylkesvalget. Dermed er det også lavthengende frukter å hente i å få dem som stemmer Venstre ved lokalvalget til også å stemme på Venstres fylkesliste/stortingsliste. Konstitueringer De svake valgresultatene førte også til at vi mistet mange kommunestyrerepresentanter og i Tinn falt vi helt ut etter et veldig godt valg 2011. (I Tinn var situasjonen spesiell i og med at det midt i valgkampen ble klart at 1. kandidaten ikke kunne bli aktiv politiker p.g.a. tiltredelse i ny stilling som næringssjef.) 8 7 6 5 4 Kommunevalget 2015 - ant. mandater 7 Repr. 15 Diff V11 ->15 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 0 0-1 -2-3 Et tap av nesten 1/3-del av representasjonen (-10 representanter, fra 35 til 25) gjorde det veldig krevende å komme i posisjon under konstitueringene. I tillegg kom at våre foretrukne samarbeidspartier også gjorde det svakt og at Krf valgte sosialistisk side i mange tilfeller. Krf s sidevalg i Fylkestinget var oppsiktsvekkende og skuffende. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 22/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 28/74

Årsmelding 2015 Det lå veldig godt til rette, og det var flertall for at Terje Riis- Johansen kunne ha fortsatt som fylkesordfører da SP heller ville samarbeide mot sentrum enn med Rødt, SV og Ap. Riis- Johansen ble også tilbudt ordfører-vervet av Høyre. Som kjent veltet Krf hele dette prosjektet, selv etter å ha vært en del av borgerlig side gjennom mange 10-år. Dermed havnet også vi i opposisjon og det så ut til at vi også mistet plassen i fylkesutvalget. Imidlertid fikk et godt politisk håndverk og oppbygd tverrpolitisk tillit på borgerlig side gjennom flere perioder, og hvor vi i denne forbindelse særlig vil fremheve Johan Tønnes Løchstøer sitt arbeid, «payback» gjennom tilbud om både plass i fylkesutvalget og medlemsplass i hovedutvalg for Kultur. Olav Kasland sitter i fylkesutvalget, mens Lars Solbakken sitter i Kulturutvalget. Det positive etter valget er at våre tillitsvalgte har vist seg som dyktige forhandlere og vi har oppnådd svært gode posisjoner vår oppslutning tatt i betraktning. Olav Kasland er fortsatt Bø og Midt-Telemark sin mest markante ordfører og Drangedal har fått en flott varaordfører i Arnt Olav Brødsjø. Valg og valgkamp Positive sider ved valget: Venstre har fortsatt ordføreren i Bø Venstre fikk varaordfører i Drangedal Det har vært aktivitet i alle lokallag Alle lokallag er kommet på nett/sosiale medier. Alle lokallag så nær som Tinn er representert i kommunestyrene Telemark Venstres avis ble kåret til fylkets tredje beste Vi arrangerte landsstyremøte for Venstre i Skien ved starten av valgkampen Telemark Venstre har deltatt på stort sett alle debatter hvor vi har vært invitert. Det har vært Venstre annonser i stort sett alle lokalaviser, både papir og på nett. Vi har fullt ut bemannet stands på Dyrskun og Mersmak Det har vært gjennomført to LPN skoleringer med deltagelse fra Telemark Venstre i Skien og Sunnvolden. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 23/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 29/74

Årsmelding 2015 Negative sider ved valget: Venstre mistet en representant i fylkestinget Venstre tapte varaordføreren i Skien Dårlig timing på lansering av nye nettsider, tok mye tid og krefter. Enkelte lokallag sliter med for få aktive medlemmer, som gjør det vanskelig å få gjennomført nødvendige aktiviteter. Sent i gang med valgkampen? (man ble flere steder sittende med utforming og trykking av brosjyre/avis etter at forhåndsvalget hadde startet, 10.august) Unge Venstre i Telemark hadde færre aktive medlemmer og som medførte problemer med å dekke alle Videregående Skoler med nok personell. Dette gjenspeiles også i resultatene fra skolevalget. Telemark Venstre følger den negative trenden som var på nasjonalt nivå. Hard konkurranse i MDG, som ikke bare stjeler stemmer, men også medlemmer. Flere kommuner hadde lokale lister som stjal mange stemmer, også fra Venstre. Utfordringer: Klare å skille seg fra andre partier. Ikke drukne i landskapet. Få større oppslutning i bykommunene. Større medlemsmasse med flere aktive medlemmer. Få eierskap til politiske saker. Være tydelig på tvers av lokallag i Venstre. Bredere samarbeid. Selge det politiske budskapet på fylkesnivå. Telemark Venstre bør ha en målsetting om å få minst like høy oppslutning på fylket som snittet på kommunevalget i fylket. Det føles surt å tape et fylkestingsmandat med kun 36 stemmer. Men det lærer oss samtidig at alle stemmer teller! Alle bidrag under en valgkamp kan være avgjørende. Det være seg et ekstra leserinnlegg, et medie-«stunt», en postkasseaksjon, et bedriftsbesøk, eller en ekstra telefonsamtale til en kollega eller familiemedlem. Oppsummert ble ikke resultatet som vi håpet på, MEN; Styret i Telemark Venstre ønsker å uttrykke stor takk for den store jobben som er gjort i hele organisasjonen for å heve den liberale røsten i Telemark. Alle lokallag har gjort en stor og prisverdig innsats for partiet, for det levende demokratiet og for lokalsamfunnet! TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 24/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 30/74

Årsmelding 2015 Telemark Venstres Studentbedriftspris På årsmøtet i 2013 ble vedtatt innstiftet en studentbedrift-pris som utdeles til den studentbedriften styret finner har de mest spennende miljø-løsningene/produktene. Prisen er bestemt å være på kr 5.000,- med mulige tillegg av møte med noen av våre Stortingsrepresentanter. Prisen har av ulike årsaker aldri blitt utdelt og vi må i løpet av 2016 avgjøre om vi har kapasitet til å administrere, velge ut kandidater og dele ut prisen. Økonomi Telemark Venstres økonomi er fremdeles solid Inntektene er i all hovedsak basert på offentlige tilskudd fra Staten og Telemark fylkeskommune. Inntektsstrømmen er dermed forutsigbar, men avhengig av valgresultat.. Konsekvensene av det svake valget 2011, var reduksjon i de offentlige tilskuddene med nesten ti prosent. I 2015 var de offentlige tilskuddene i 2015 samlet var på kr. 513.414. Valgresultatet i 2015 innebærer betydelig reduksjon i de offentlige tilskuddene i 2016, uten at vi pr. 07.02.16.vet nivået. Økonomi 1 000 000 Utgifter 800 000 600 000 Inntekter 400 000 200 000 0 I 2015 har Telemark Venstre hatt «Div. inntekter/tilskudd» på til sammen kr. 100.292. Dette er bl.a. refusjoner fra andre fylkeslag og egne lokallag på utlegg Telemark Venstre har forskuttert, samt tilskudd fra VHO knyttet til bl.a. kontingenter og LPN-tilskudd, samt partivennordningen og støtte fra Venstres Opplysningsforbund. Samlede inntekter i 2015 var kr. 614.046, mens inntektene i 2014 var kr. 602.187, og i 2013 var kr. 568.527. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 25/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 31/74

Årsmelding 2015 Utgiftene Utgiftene i Telemark Venstre baseres på at det brukes vesentlig mer penger i valgår, enn i mellomvalgår. Eksempelvis var Telemark Venstres utgifter i valgårene 2011 og 2013 hhv. kr. 645.738 og kr 854.546, mens utgiftene i 2012 var kr. 245.174 og i 2014 kr. 288.706. I 2015 var utgiftene kr. 1.030.832. I 2015 er verdien på aksjene i Norsk Bane nedskrevet fra kr. 14.159 til kr. 544,43. Tap på aksjeverdien i Norsk Bane er derfor utgiftsført med kr. 13.614. Resultat Telemark Venstres resultat i 2015 er et underskudd på kr. 416.786. I 2014 var det overskudd på kr. 313.000. Til sammenligning var det underskudd på kr.286.000 i 2013 og overskudd i 2012 på kr. 302.000. Frikjøp/Ansatte Fylkesleder har vært frikjøpt innenfor en ramme på kr 100.000,- slik det ble vedtatt av årsmøtet ved tiltredelse i 2010. I tillegg har Telemark venstre hatt valgkampsekretær ansatt i nesten to måneder. Egenkapital Fylkeslagets egenkapital er redusert fra kr. 825.797 pr. 31.12.15, til kr. 409.011 pr. 31.12.15. EGENKAPITAL Lønn / Honorar /Sos. Utgft. 900 000 800 000 700 000 600 000 500 000 EGENKAPITAL 400 000 300 000 200 000 100 000 0 Forholdet mellom frikjøp og bygging av egenkapital. Dette viser at det har vært størst vekst i andre utgiftsposter. TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 26/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 32/74

Årsmelding 2015 Telemark Unge Venstre 2015 Fylkesleder i Telemark Unge Venstre 16 er Nora Fjeldkåsa. I september 2015 ble det holdt ekstra ordinært årsmøte, hvor Helena Winther gikk av som fylkesleder, og Nora Fjeldkåsa valgt som ny leder. Frem til årsmøtet hadde vi 2 registrerte lokallag, men bestemte at Telemark skal fungere som eneste lokallag inntil videre. Fra 2014 til 2015 økte medlemstallet med 14 %, og 82 % betalte kontingenten. Det ble oppnådd at det Medlemstallsutvikling ble arrangert en del møter på slutten av året, som grunnskoleringen i oktober, medlemsmøte i november, og en stor juleavslutning som krevde kontingentbetaling. TUV dro også på landsmøte med full delegasjon med både nye og gamle medlemmer. TUV mangler kun 19 medlemmer for å nå 100, som er hovedmålet i 2016. Det skal oppnås ved å arrangere flere møter, og gjennomføre vervekampanjer. Hittil i 2016 har TUV arrangert ideologiskolering med Sveinung Rotevatn, og EUskolering med Europeisk Ungdom. TUV planlegger også å gjennomføre Regionalakademiet i løpet av april 2016. Ant. medlemmer 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 15 31 66 88 93 71 81 Telemarks delegasjon til Unge Venstres landsmøte Unge Venstre på nattstand for Venstre under valgkamper 16 http://www.ungevenstre.no/fylkeslag/telemark TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 27/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 33/74

Årsmelding 2015 Oppsummering Styret er alt i alt fornøyd med aktiviteten og organisasjonsarbeidet i 2015. Selv om valgresultatene i 2015 ble skuffende for mange kommuner og i fylket, etter flere år med vekst, er allikevel aktiviteten og styrken i Telemark Venstre på et høyere nivå enn det tradisjonelt har vært. Styret mener vi skal klare å styrke Telemark Venstre også i årene som kommer. Lokallagene gjør et godt politisk arbeid i sine respektive kommuner. Bø er her i en særstilling med både største partigruppe og ordfører. De klarte også i stor grad å holde på velgeroppslutningen og gjorde et veldig godt valg også i 2015. Så nær som i Tinn, har vi representanter i alle kommunestyrer hvor vi stilte liste. Vi kan imidlertid med fordel bli enda mer aktive på nett og sosiale medier. Synlighet i presse/media kan alltid bli bedre og det må kontinuerlig jobbing til for at vi skal få bedre uttelling ved valg ved å legge sten på sten både i organisasjonen og i vårt daglige politiske arbeide. Politikkutvikling Styret vil spesielt trekke frem politikkutvikling (resolusjoner /programinnspill) som et område der vi leverer svært dårlig. Det må legges mye mer ressurser i dette i tiden fremover. For å posisjonere Telemark i den nasjonale konkurransen, er det særdeles viktig at vi arbeider gjennom politiske uttalelser og programinnspill til overordnede organer som Landsstyret og Landsmøtet. Utfordringsbildet vårt er synliggjort gjennom blant annet valgkampleder Kenneth Berg sin evalueringsrapport fra valget i 2013. Der pekes det på faktorer som kan forklare noe av Venstre sin tradisjonelt svake stilling i Telemark: - «høy» arbeidsledighet - lavt utdanningsnivå - lavt lønnsnivå - sterke fagforeninger (LO, industrifylke) - lav andel unge voksene? (20år - 30år) sammenlignet med landsgjennomsnittet. Telemark har i utgangspunktet en lav andel innbyggere av de som vi kan kalle kjernevelgere. Det er også slik at Telemark, sammen med Østfold og Hedmark, er tradisjonelle «røde» fylker. Valget i 2015 forsterker bildet av Telemark som et rødt fylke, slik som vist fra stortingsvalg under 17 : Telemark 2013 Landet 2013 Telemark 2009 Landet 2009 Borg erlig 52 % Rød /Grø nt 48 % 55 % 45 % 45 % 55 % 50 % 50 % 17 Se også grafikk på side 19 under Fylkestingsvalget TELEMARK VENSTRE WWW.VENSTRE.NO/TELEMARK side 28/29 Møtebok 4 Utskrift: 02/12/16 Side 34/74