NOTAT Til: Fra: Landsstyret Arbeidsutvalget Dato: 18.01.2017 Innstilling fra arbeidsutvalget for forslagene til NJs landsmøtet Arbeidsutvalget har behandlet alle forslagene som kom inn fra organisasjonen innen fristen 10.januar 2017 og forslagene ligger her https://www.lm2017.info Det kom inn: 11 nye forslag til punkter i NJs tiltaksplan 2017-2019 1 nytt forslag til NJs program 3 forslag til uttalelser. Det er også kommet inn forslag til endring av NJs vedtekter. Alle de innkomne vedtektsforslagene er oversendt det landsstyreutnevnte vedtektsutvalget og utvalget legger frem for landsstyret forslag til endringer av NJs vedtekter. Vedtektsutvalget legger også fram utvalgets innstilling for de innkomne forslagene. Forslag til tiltaksplanen Jobbe for å øke frilansernes honorarer i mediebransjen, og innarbeide nye veiledende satser Arbeidsutvalget anbefaler landsstyret å ta inn forslaget fra NJ frilans til erstatning for landsstyrets forslag under «Styrke journalistenes lønns- og arbeidsvilkår» kulepunkt 5. (NJ skal) utarbeide en ny frilansstrategi som ivaretar mediefrilansernes behov. Arbeidsutvalget foreslår at landsstyret avviser forslaget fra NJ Frilans om at det skal utarbeides en ny frilansstrategi. Arbeidet for NJs frilansmedlemmer står allerede høyt på NJs agenda og kommer til å være det også i neste periode. Men arbeidet som er i gang og kommer til å fortsette i perioden bør ikke begrenses til en å dreie seg om utarbeidelsen av en frilansstrategi, men mer handle om hvordan vi løser de konkrete problemstillingene som frilanserne har i dag. Arbeidsutvalget foreslår isteden et nytt punkt under «et sterkere og mer synlig NJ» : (NJ skal) styrke NJs frilansarbeid basert på foreslåtte endringer i åndsverkloven og den nye frilansavtalen.
Forslagsstiller: Dagbladets redaksjonsklubb Billigere kontingent for vikarer Arbeidsutvalget foreslår at landsstyret avviser forslaget fra Dagbladets redaksjonsklubb om at NJ skal ha en billigere kontingent for vikarer. AU mener at de vedtektsfestede begrunnelsene NJ har i dag for å gi medlemmer eller medlemsgrupper redusert kontingent er tilstrekkelige. Begrunnelsen for forslaget fra Dagbladets redaksjonsklubb inneholder informasjon om at NJs arbeid for midlertidige må å synliggjøres bedre. I forslaget til NJs tiltaksplan for 2017-2019 er det et kulepunkt som sier at «NJ skal være synlig med sitt arbeid.» og i dette oppfatter AU at LS nettopp har vært opptatt av å sørge for at informasjonen om det NJ gjør for våre medlemmer, også de som er midlertidig ansatt, gjøres godt kjent og er synlig. Forslagsstiller: Dagbladets redaksjonsklubb Økt fokus på å kjempe mot ulovlig bruk av midlertidig arbeidskraft Arbeidsutvalget anbefaler landsstyret å ta inn forslaget fra Dagbladets redaksjonsklubb som et nytt kulepunkt i landsstyrets forslag til tiltaksplan under overskriften «Styrke journalistenes lønns- og arbeidsvilkår» kulepunkt 7. Arbeidsutvalget foreslår at de første fire ordene i forslaget fra Dagbladets redaksjonsklubb strykes. Forslagsstillere: Annette Hobson (klubbleder i NRKJ Dokumentar og Samfunn) og Mari Rollag Evensen (klubbleder i NRKJ Rogaland) NJ skal jobbe for at avtalt arbeid med sosiale medier organiseres og godtgjøres på lik linje med annet (redaksjonelt og journalistisk) arbeid. Forslagstillerne foreslår dette punktet både til NJs tiltaksplan for 2017-2019 og til NJs program. Arbeidsutvalget anbefaler landsstyret å ta inn forslaget i NJs program, men ikke i tiltaksplanen. Arbeidsutvalget mener dette er et arbeid NJ alltid har støttet og jobbet for, og det vil være et løpende arbeid for NJ også i fortsettelsen. Arbeidsutvalget mener dette punktet hører hjemme i NJs program som et varig standpunkt for Norsk Journalistlag. Forslagsstiller: NRKs Journalistlag Under punktet "Styrke journalistenes lønns- og arbeidsvilkår" foreslår vi et nytt førstepunkt. Jobbe for den norske arbeidslivsmodellen. Arbeidsutvalget foreslår at landsstyret avviser forslaget fra NRKs journalistlag. Arbeidsutvalget mener at tiltaksplanen med de punktene som er prioritert for den kommende perioden handler om at organisasjonen skal jobbe for den norske arbeidslivsmodellen og at det sånn sett er unødvendig med dette som et eget prioritert tiltakspunkt. Behovet for å ruste våre tillitsvalgte for å være forberedt på angrep på den norske arbeidslivsmodellen er viktig for NJ og her mener arbeidsutvalget at det under tiltakspunktet «NJ skal styrke og støtte tillitsvalgte i alle ledd av organisasjonen» ligger Norsk Journalistlag, Postboks 8793, 0028 Oslo Side!2
en forpliktelse for NJ til å også sørge for at våre tillitsvalgte er rustet til å møte en tøffere hverdag for tillitsvalgte i redaksjonene. Forslagsstiller: Oslo Journalistklubb Nytt punkt fem under «Et sterkere og mer synlig NJ»: NJ skal ha minst én stilling dedikert til verving og oppsøkende støtte til rekruttering i klubber og lag. Arbeidsutvalget foreslår at landsstyret avviser forslaget fra OJ om at en stilling skal dedikeres til verving og oppsøkende støtte til rekruttering i klubber og lag. NJs sekretariatsleder disponere NJs stab slik at sekretariatet slik det er hensiktsmessig for å gjennomføre driften av NJ og løse de oppgavene som organisasjonen krever, og det bør ikke være slik at NJs landsmøtet definerer spesifikke oppgaver som skal dedikeres ansatte i NJs sekretariat. Arbeidsutvalget leser dog forslaget fra OJ også dit at det er et ønske og behov fra organisasjonen for å prioritere rekruttering av nye medlemmer til NJ i perioden. Det er også landsstyret opptatt av og under overskriften «Et sterkere og mer synlig NJ» er dette prioritert i første kulepunkt «NJ skal jobbe for å øke medlemsmassen (organisasjonsgraden)». Nytt punkt to under «Styrke journalistenes lønns- og arbeidsvilkår»: NJ skal motarbeide svekkelsen av tillitsvalgtes innflytelse i mediebedriftene. NJ skal søke å gjøre dette i samarbeid med arbeidsgiver- og redaktørorganisasjonene. Nytt punkt tre under «Styrke journalistenes lønns- og arbeidsvilkår»: NJ skal motarbeide svekkelse av arbeiderrettigheter, som følger av ulovlige kontrakter og misbruk av løse arbeidsforhold. Arbeidsutvalget foreslår at landsstyret avviser begge de to forslaget fra OJ om nye punkt under «Styrke journalistenes lønns- og arbeidsvilkår». Arbeidsutvalget mener at begge punktene er en del av det NJ som organisasjon skal gjøre og må gjøre hele tiden, og at det følger av det å være en fagforening å følge disse problemstillingene tett og søke å løse disse når det oppstår problemer. Forslagsstiller: Bergen Journalistlag NJ skal jobbe for å opprettholde mediemangfoldet i Norge, deriblant en kommersiell allmennkringkaster med norskprodusert innhold og hovedkontor utenfor Oslo. NJ skal arbeida for å styrka kompetansen til sine tillitsvalde, herunder klubbleiarar, konsernlag og lokallag. Arbeidsutvalget foreslår at landsstyret avviser forslaget fra BJ fordi det allerede er dekket av andre punkter i tiltaksplanen. Når det gjelder forslaget fra BJ om medeiemangfold bør dette dekket av forslag til uttalelse fremmet av Pål Hellesnes og som arbeidsutvalget anbefaler landsstyre å legges frem for landsmøtet. Revidert forslag til komplett tiltaksplan fra AU Arbeidsutvalget har også gått gjennom utkastet til NJs tiltaksplan for 2017-2019 som landsstyret vedtok i oktober. AU har gjort noen redaksjonelle endringer og noen strykninger blant annet basert på innspill fra organisasjonen. Her har vi også tatt med de innkomne forslagene som AU foreslår inn i tiltaksplanen. Norsk Journalistlag, Postboks 8793, 0028 Oslo Side!3
Tekst som foreslås fjernet er markeres med rød skrift og [klammeparentes] og tekst som foreslås inn i vedtektene markeres med blå fet skrift. Begrunnelsen i kursiv slik og er lagt under hver foreslåtte endring. Styrke journalistenes lønns- og arbeidsvilkår Sikre konkurransedyktige lønns- og arbeidsbetingelser og tariffavtaler som gjør yrket er attraktivt og lønnsomt. Jobbe for at nedbemanning skal skje [være] ved frivillighet. - Det opprinnelige forslaget var formulert som et standpunkt, og AU har forsøkt å lage et tiltak ut av standpunktet. Jobbe for at de som er [igjen] i redaksjonene etter nedbemanning skal ha arbeidsvilkår og mulighet for å drive fri og kritisk journalistikk. - Det er unødvendig å bruke ordet «igjen». NJ skal jobbe mot at høye driftsmarginer, eierutbytter og bonusordninger skal svekke redaksjonenes mulighet til å drive kvalitetsjournalistikk. Jobbe for å øke frilansernes honorarer i mediebransjen, og innarbeide nye veiledende satser. - Forslag fra NJ Frilans. Se begrunnelse tidligere i dokumentet. Revidere tariffpolitikken til NJ med deltagelse fra hele organisasjonen. Kjempe mot ulovlig bruk av midlertidig arbeidskraft - Forslag fra Dagbladets redaksjonsklubb. Se begrunnelse tidligere i dokumentet. Et sterkere og mer synlig NJ NJ skal: [i perioden] jobbe for å øke [medlemsmassen] organisasjonsgraden. - «i perioden» er overflødig. Ordet «medlemsmassen» blir for difust. AU oppfattet LS dithen at det er en økning av organisasjonsgraden som er viktig for den kommende perioden. [prioritere å] være synlig med sitt arbeid. - «prioritere å» er overflødig. [organisere alle som driver med redaksjonelt arbeid] - Etter endringen av første kulepunkt er dette punktet overflødig. [i denne perioden prioritere å] styrke og støtte tillitsvalgte i alle ledd av organisasjonen. - «i denne perioden prioritere å» er overflødig. [sikre NJs økonomi slik at underskuddet reduseres kraftig] - Arbeidsutvalget mener at det må være en selvfølge at NJs økonomi skal sikres, og med formuleringen som ligger inne i forslaget fra LS kan det også se ut som NJ mener at økonomien er sikret bare underskuddet er redusert, mens nok landsstyret har ment at det er et mål å drive NJ i balanse eller overskudd. På landsmøtet er det også et eget punkt som omhandler NJs økonomi og hvor de legges føringer for NJs økonomiske prioriteringer i perioden. Arbeidsutvalget mener at dersom landsstyret mener det bør foreslås en slik føring for NJs økonomi i den kommende perioden hører formuleringen i såfall hører hjemme under de økonomiske retningslinjene. styrke NJs frilansarbeid basert på foreslåtte endringer i åndsverkloven og den nye frilansavtalen. - Forslag fra arbeidsutvalget basert på innkommet forslag fra NJ Frilans. Forsvare den uavhengige journalistikken Jobbe mot sammenblanding av kommersielt og redaksjonelt innhold slik at publikum ikke er i tvil om hva som er uavhengig journalistikk. Jobbe for og utvikle og utvide støtteordninger og rammebetingelser for journalistikk. Norsk Journalistlag, Postboks 8793, 0028 Oslo Side!4
Sikre [muligheten for] mediemangfold. - «muligheten for» er strøket fordi arbeidsutvalget mener NJs oppgave i perioden ikke bare er begrenset til å sikre muligheten for mediemangfold, men å sikre mediemangfold som sådan. Jobbe for at [intensjonen bak] offentlighetsprinsippene etterleves. - «intensjonen bak» er strøket fordi det er unødvendig. Et eksemplar av den fullstendig revidering av tiltaksplanen uten at redigeringene ligger synlig, følger helt til slutt i dette dokumentet Innkomne forslag til NJs program Forslagsstillere: Annette Hobson (klubbleder i NRKJ Dokumentar og Samfunn) og Mari Rollag Evensen (klubbleder i NRKJ Rogaland) NJ skal jobbe for at avtalt arbeid med sosiale medier organiseres og godtgjøres på lik linje med annet (redaksjonelt og journalistisk) arbeid. Forslagstillerne foreslår dette punktet både til NJs tiltaksplan for 2017-2019 og til NJs program. Arbeidsutvalget anbefaler landsstyret å ta inn forslaget i NJs program, men ikke i tiltaksplanen. Arbeidsutvalget mener dette er et arbeid NJ alltid har støttet og jobbet for, og det vil være et løpende arbeid for NJ. Arbeidsutvalget mener dette punktet hører hjemme i NJs program som et varig standpunkt for Norsk Journalistlag. Innkomne forslag til uttalelser «Nei til prisdiktat og uakseptabelt lave honorarer for mediefrilansere» Arbeidsutvalget anbefaler landsstyret å støtte uttalelsen fra NJ Frilans. Dette er et viktig tema for alle NJs medlemmer. Forslagsstiller: Pål Hellesnes, Klassekampen «En ny mediepolitikk» AU innstiller på at landsstyret foreslår denne som uttalelse til landsmøtet. Uttalelsen bør også ta opp i seg forslaget til tiltaksplanen fra Bergen Journalistlag om å jobbe for å opprettholde mediemangfoldet i Norge, deriblant en kommersiell allmennkringkaster med norskprodusert innhold. «Inkludering av eksiljournalister og -fotografer i Norge» Arbeidsutvalget anbefaler landsstyret å avise denne uttalelsen fra NJ Frilans. NJ Frilans har søkt og fått bevilget penger for å arrangere faglige kurs og workshop med tema eksiljournalister- og fotografer. Norsk Journalistlag, Postboks 8793, 0028 Oslo Side!5
Revidert forslag til NJs tiltaksplan for 2017-2019 Styrke journalistenes lønns- og arbeidsvilkår Sikre konkurransedyktige lønns- og arbeidsbetingelser og tariffavtaler som gjør yrket er attraktivt og lønnsomt. Jobbe for at nedbemanning skal skje ved frivillighet. Jobbe for at de som er i redaksjonene etter nedbemanning skal ha arbeidsvilkår og mulighet for å drive fri og kritisk journalistikk. NJ skal jobbe mot at høye driftsmarginer, eierutbytter og bonusordninger skal svekke redaksjonenes mulighet til å drive kvalitetsjournalistikk. Jobbe for å øke frilansernes honorarer i mediebransjen, og innarbeide nye veiledende satser Revidere tariffpolitikken til NJ med deltagelse fra hele organisasjonen. Kjempe mot ulovlig bruk av midlertidig arbeidskraft Et sterkere og mer synlig NJ NJ skal: jobbe for å øke organisasjonsgraden. være synlig med sitt arbeid. styrke og støtte tillitsvalgte i alle ledd av organisasjonen. styrke NJs frilansarbeid basert på foreslåtte endringer i åndsverkloven og den nye frilansavtalen. Forsvare den uavhengige journalistikken Jobbe mot sammenblanding av kommersielt og redaksjonelt innhold slik at publikum ikke er i tvil om hva som er uavhengig journalistikk. Jobbe for og utvikle og utvide støtteordninger og rammebetingelser for journalistikk. Sikre mediemangfold. Jobbe for at offentlighetsprinsippene etterleves. Norsk Journalistlag, Postboks 8793, 0028 Oslo Side!6