OSLO TINGRETT KONTOR: C.J. HAMBROS PL. 4 TLF: 22 03 52 00 FAKS: 22 03 53 53 POSTADRESSE: POSTBOKS 8023 DEP, 0030 OSLO Internett: www.domstol.no/oslotingrett E-post: oslo.tingrett.eksp@domstol.no Til de 17 tingrettene med ansvar for overføring av lyd og bilde fra 22. juli-saken 22. februar 2012 22. juli-saken - informasjon til overføringsdomstolene 1. Innledning Oslo tingrett vil med dette gi noe mer informasjon om forhold av betydning for de 17 tingrettene som skal overføre lyd og bilde fra hovedforhandlingen. Vedlagt oversender vi på ny vårt notat med vanlige spørsmål og svar (FAQ). Dette er sendt dere i e-post 1. februar. Videre vedlegger vi et regneark som viser antallet etterlatte og fornærmede som har fått oppnevnt bistandsadvokat for de enkelte domstolene. 2. Informasjonsmøte mellom representanter for de 17 tingrettene og Oslo tingrett Oslo tingrett mottar en god del spørsmål om ulike forhold knyttet til denne saken. Vi har luftet spørsmålet om det hadde vært nyttig å avholde et informasjonsmøte om saken, og har fått positiv tilbakemelding fra mange av dere på det. Det blir derfor arrangert et informasjonsmøte i Oslo tinghus onsdag 7. mars kl 1100-1600. Vi antar at det kan være naturlig at domstolens leder, sammen med kontaktpersonen som er utpekt for den enkelte domstol, så langt det er mulig deltar på møtet. Vi regner med at både en av dommerne som skal administrere hovedforhandlingen og en representant for de koordinerende bistandsadvokatene vil delta og gi informasjon. På møtet vil vi drøfte ulike spørsmål knyttet til gjennomføringen av saken. Slik vi ser det, er det viktig at den lokale overføringen skjer på mest mulig lik måte, slik at de som skal følge saken i de 17 tingrettene alle får et godt og likeartet domstolstilbud. Da er det viktig 1
med en dialog i forkant av gjennomføringen av saken. Vi har tro på at de 17 domstolene på et slikt møte vil kunne snakke seg fram til en felles forståelse av den oppgaven vi står foran. 3. Organiseringen i Oslo tinghus I Oslo tinghus tar vi i bruk hele 2. etasje pluss en del andre lokaler til gjennomføringen av denne saken. Samlet areal som disponeres til dette er i størrelsesorden 2.500 m2. I hovedforhandlingssalen (rettssal 250) vil det bli gjort opptak av lyd og bilde med fem kameraer. NRK har oppdraget med å redigere dette materialet til en sending til de andre lokalene som skal motta lyd og bilde fra saken. Det blir overføring av lyd og bilde fra hovedforhandlingssalen til 6-7 andre lokaler i Oslo tinghus, samt eget pressesenter og etterlattesenter utenfor tinghuset. I disse lokalene vil etterlatte, fornærmede, bistandsadvokater, presse og alminnelig publikum kunne følge saken. Vi regner med at totalt mellom 1.000 og 1.200 personer vil komme til å følge saken i Oslo. I hovedforhandlingssalen er det plass til 195 tilhørere. Også i Oslo tinghus vil derfor de aller fleste som skal følge saken komme til å gjøre det på skjermer i andre lokaler. Lyd og bildesignalene i disse lokalene i Oslo vil være de samme som blir overført til de 17 tingrettene rundt i landet. Dersom det er praktisk gjennomførbart, ønsker Oslo tingrett å tilby alle etterlatte å følge deler av saken i Oslo tinghus. Vi vil komme tilbake til dette spørsmålet når bevisoppgaven foreligger. Det vil i utgangspunktet være snakk om en dag eller to. Vi vurderer også å legge til rette for at de etterlatte og fornærmede etter bombeeksplosjonen i Regjeringskvartalet skal kunne følge denne delen av saken i Oslo tinghus. Dette vil kunne frigjøre noe kapasitet i de lokale domstolene denne perioden. De som skal vitne skal i utgangspunktet gjøre dette i hovedforhandlingssalen. Da vil de få plass i salen denne dagen sammen med sine støttepersoner og bistandsadvokat. Bistandsadvokat vil sitte på aktørplass når klienten forklarer seg. 4. Nærmere om overføringen til de 17 tingrettene Saken skal overføres til 17 andre tingretter. Disse er valgt av DA, etter forutgående drøftelse med Oslo tingrett. Utvelgelsen er foretatt ut fra en samlet vurdering av antall etterlatte og fornærmede som sogner til de ulike domstolene, kommunikasjonsforhold, geografiske avstander mv. Planleggingen, anskaffelse av nødvendig teknisk utstyr og kabling fram til overføringsdomstolen er så omfattende og tidkrevende at det nå ikke lenger er praktisk mulig å endre på antallet overføringsdomstoler, eller velge andre domstoler. Det er fra DAs side anbefalt at de lokale domstolene bruker lokaler i tinghusene til denne saken. I den forbindelse pekes det blant annet på at overføringen forutsetter ny og
forbedret datakabling til den enkelte domstol. Dette vil komme domstolen til gode i et lengre perspektiv, forutsatt at kablingen skjer fram til domstolens egne lokaler. Selve overføringen vil skje ved at NRK har det profesjonelle ansvaret for produksjonen i Oslo tinghus. Til nå har Oslo tingrett vært henvist til selv å stå for det tekniske ved overføringen av lyd og bilde i forbindelse med de rettsmøtene vi har hatt for varetektsfengsling. Under hovedforhandlingen får man fiberkabling fram til overføringslokalet og helt nytt teknisk utstyr. I tillegg er det et profesjonelt fagmiljø som har ansvaret for selve produksjonen av lyd og bilde. Alt dette vil bidra til høy kvalitet på de bildene som blir distribuert til dere. Overføringen til de 17 domstolene vil være den samme som til de øvrige lokalene i Oslo tinghus, til etterlattesenteret på Grand Hotel og pressesenteret på Hotel Bristol. Når det gjelder spørsmålet om hvilket utstyr som vil bli anskaffet til de 17 domstolene, er det forhold som avgjøres av DA. Vedlagt følger til informasjon det innspillet som er gjort fra Oslo tingrett til DA i denne forbindelse (tidligere sendt dere i e-post 24. februar 2012 fra Nina Gulbrandsen). 5. Hvem skal kunne være tilstede lokalt i de 17 tingrettene? I utgangspunktet er plassene i overføringssalene tiltenkt fornærmede og etterlatte med støttepersoner, samt deres bistandsadvokater. Det vil senere bli tatt stilling til om også andre skal kunne overvære forhandlingene lokalt, f.eks. presse, publikum. Omfanget av slik tilstedeværelse vil blant annet avhenge av tilgjengelig plass i de 17 tingrettene. Oslo tingrett har ved fordelingen i vedlagte oversikt i stor grad fulgt fylkesgrenser. Vi vil ta opp med bistandsadvokatene om det er andre alternativer som er mer ønskelig for deres klienter. I så fall vil vi i en dialog med dere avgjøre om det er mulig å ta hensyn til disse ønskene. Det foreligger for tiden et lovforslag til behandling, jf Prp 65 L (2011-2012) Endringer i voldsoffererstatningsloven og straffeprosessloven, som ble godkjent i statsråd 17.02.2012. Etter dette lovforslaget kan Oslo tingrett beslutte hvor de enkelte skal gis et tilbud om å følge saken. Vi understreker at det ikke er praktisk mulig å åpne opp for at den enkelte fritt kan velge om vedkommende ønsker å følge saken i sin nærmeste domstol eller å reise til Oslo for å følge saken her. En slik ordning ville sprenge rammene for gjennomføringen av saken i Oslo tinghus. Dersom noen likevel velger å komme til Oslo tinghus for å følge saken, er vi dessverre nødt til å henvise disse til en sal som er åpen for alminnelig publikum. Det er også grunn til å peke på at lyd- og bildeoverføringene til de 17 domstolene vil gi like gode forhold for de som følger saken der som for de som følger saken i lokaler i Oslo. Oslo tingrett legger opp til at bistandsadvokatene skal følge saken der klienten er. Vi har oppfordret til et samarbeid mellom de bistandsadvokatene som har klienter i samme regionale domstol. Dette samarbeidet må de koordinere selv. 3
De koordinerende bistandsadvokatene vil være tilstede i hovedforhandlingssalen. Disse vil utarbeide og distribuere referat til alle bistandsadvokatene daglig, slik at disse kan informere sine klienter selv om de ikke selv har vært tilstede. Bistandsadvokatenes rett til å stille spørsmål til andre enn egen klient vil praktisk gjennomføres ved at spørsmål stilles gjennom de koordinerende bistandsadvokatene. Vedlagt oversendes en oversikt over hvor mange etterlatte og fornærmede som geografisk hører hjemme i de enkelte av de 17 domstolene som skal ha et ansvar for overføring av lyd og bilde fra saken. Oversikten viser også antallet etterlatte og fornærmede som hører hjemme i hver av de tingrettene vi har tenkt naturlig sogner til den enkelte overføringsdomstol. Som eksempel kan man lese av tabellene at Drammen tingrett har ansvaret for 35 etterlatte og fornærmede. Av disse hører 27 geografisk hjemme i Drammen tingretts distrikt, 7 i Eiker, Modum og Sigdal tingretts distrikt og 1 i distriktet til Kongsberg tingrett. For Oslo tingretts vedkommende dreier det seg om 255 etterlatte/fornærmede (510 personer hvis hver får ta med seg en støtteperson). I tillegg kommer omkring 600 representanter fra pressen som har meldt at de ønsker å følge saken. Vi planlegger også å åpne opp for et antall alminnelig publikum. Oslo tingrett vil i løpet av få dager sende ut både en oversikt over alle personer som er tiltenkt å følge saken i den lokale domstolen og en liste over hvilke bistandsadvokater som har klienter i de respektive domstolene. Den enkelte overføringsdomstol vil få liste over de personene og advokatene som er tenkt å skulle følge saken hos dem. Det er naturlig at hver av de 17 overføringsdomstolene etablerer kontakt med disse bistandsadvokatene, for å drøfte praktiske forhold omkring overføringene lokalt. Enkelte domstoler har allerede gode erfaringer med lokale møter med disse advokatene. Oslo tingrett arbeider med spørsmålet om hvor mange støttepersoner den enkelte skal kunne ha med seg. Vi tenker i utgangspunktet minst en støtteperson pr. etterlatt/fornærmet. I tillegg kommer bistandsadvokater. Antall støttepersoner vil bl.a. komme an på hvor mange det er plass til i de lokale domstolene. Når det gjelder etterlatte som skal gis adgang til forhandlingens ser vi for oss at man tar utgangspunkt i straffeprosessloven 93 f, jf 93 a. Det er denne gruppen som i tillegg til fornærmede med bistandsadvokat har rett til godtgjøring som vitner så langt de er til stede under hovedforhandlingen. Dette er avdødes ektefelle eller samboer, barn, foreldre, søsken og steforeldre. I tillegg kommer verger for mindreårige fornærmede. For å illustrere situasjonen den enkelte domstolen bør planlegge ut fra, inneholder den oversikten vi nå oversender også samlede tall for den enkelte domstol dersom man planlegger for at hver av de etterlatte og fornærmede kan ta med seg en ledsager hver. I tillegg kommer som nevnt bistandsadvokatene. Det er ikke grunn til å tro at alle etterlatte/fornærmede vil komme til å ønske å følge saken hele perioden. Det faktiske tallet som vil ønske å følge saken vil vi få avklart når det skjer en konkret påmelding og akkreditering. Oslo tingrett arbeider for tiden i samarbeid med en profesjonell leverandør med en akkrediteringsløsning for saken. Det er vårt mål at vi
får utviklet et system som vil bidra til god oversikt og rasjonell daglig håndtering av det store antallet personer som skal delta i eller følge denne saken. Vi vil utstede adgangsbevis til de som har rett til plass både i Oslo tinghus og lokalt. Vi regner med at det vil bli betydelig variasjon i antallet som ønsker å følge rettsforhandlingene fra uke til uke. Tallmessig størst ønske om å være til stede vil det antakelig være i første uke, hvor tiltalte skal forklare seg, og når bevisføringen rundt det som skjedde på Utøya starter (antakelig i uke 3 eller 4). Det vil i praksis være vanskelig før hovedforhandlingen starter å skaffe tilstrekkelig nøyaktig oversikt over tilstedeværelsen i hele hovedforhandlingsperioden. Derfor legger Oslo tingrett opp til at de som ønsker å følge saken i Oslo eller i de 17 tingrettene hver uke må melde inn sine ønsker på ny. Det vil bli organisert et opplegg med nettbaserte påmeldingsrutiner. 6. Dekning av utgifter Oslo tingrett vil dekke utgifter etter reglene i vitnegodtgjøringsloven til reise og opphold til den lokale domstolen, samt tapt arbeidsfortjeneste, jf straffeprosessloven 93 f. Vi vil komme tilbake med informasjon om hvordan dette skal ordnes i praksis 7. Tolk I Oslo sørger vi for engelsk tolking av hele hovedforhandlingen. Det er meldt inn behov for tyrkisk tolk i Trondheim og arabisk tolk i Jæren tingrett. Oslo tingrett har vært i kontakt med de respektive bistandsadvokatene for å få avklart behovet nærmere. Vi har tatt kontakt med Sør-Trøndelag tingrett og Jæren tingrett for å få avklart hvem som skal ha ansvar for å bestille tolker. 8. Helsefaglig tilbud lokalt Oslo tingrett er i nær dialog med Helsedirektoratet og Oslo kommune om det helsefaglige tilbudet i forbindelse med saken. Når det gjelder helsetiltak/helseberedskap lokalt i de 17 tingrettene, er det forhold som bør planlegges i et samarbeid mellom den lokale tingretten og helsetjenesten lokalt. Helsedirektoratet vil ta kontakt med fylkesmennene og be dem ta ansvar for å etablere kontakt mellom de lokale domstolene og helsemyndighetene. Vennlig hilsen Geir Engebretsen sorenskriver 5