Gamvik kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset, restauranten Møtedato: 15.10.07 Tid: 10.00 Eventuelt forfall meldes til tlf. Varamedlemmer innkalles særskilt ved forfall. MØTEINNKALLING Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0046/07 07/00384 TILTAKSPAKKE SKJÅNES - RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING ETC Mehamn,
TILTAKSPAKKE SKJÅNES - RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING ETC Saksbehandler: Svein Tønnessen Arkiv: 233 Arkivsaksnr.: 07/00384 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0021/07 Formannskapet 18.06.07 0046/07 Formannskapet 15.10.07 Rådmannens innstilling : Det vedtas følgende i forbindelse med tiltakspakke Skjånes i perioden 2007 2010: 1. MÅL Målet med dette prosjektet blir å stimulere til etablering av varierte arbeidsplasser samt å sikre at eksisterende virksomheter gis muligheter for å utvide og forbedre sitt potensiale. Spesielt viktig blir det å få til etablering av nye arbeidsplasser ut over de tradisjonelle. Det må også legges stor vekt på kvinnearbeidsplasser samt at ungdom gis ekstra stimulering til å skaffe sin egen arbeidsplass. 2. HVORDAN NÅ MÅL? Målene kan bare nås ved at det satses på flere områder samtidig. Den generelle servicen til befolkningen må bygges ut. (Utvidelse av COOP bygget med kafe m.m.) Infrastrukturen må bedres innen havneutbygging, industri, boligfelt, egnesentral.m.m. Ungdom og kvinner må stimuleres til å ta høyere utdanning - også desentralisert. Stedets unike beliggenhet må utnyttes med tanke på arbeidsplasser innen maritim sektor. Kommunen må føre en aktiv næringspolitikk (lobbyvirksomhet) i forhold til etablerere som ønsker å starte virksomhet. Det må spesielt legges til rette for nytenking og arbeidsplasser innen turisme. Det må også arbeides for at forskningsvirksomhet etableres. Spesielt bør det arbeides for etablering av forskning innen maritim virksomhet. (fjord/ kystproblematikk, økt verdiskaping, helårlige arbeidsplasser, ressurser til godt betalte markeder, merkenavn og sporing av mat m.m.) Det må gis tilgang til bredbånd. 3. KRITERIER FOR TILDELING? Tildelte midler fra Skjånespakken skal i størst mulig utstrekning komme i tillegg til annent tilskudd eller lån. (Som del av egenkapital)? Personer under 30 år skal prioriteres Side 2 av 6
Med støtte fra andre institusjoner, bør personer under 30 år totalt kunne oppnå inntil 60 % finansiering. Andre bør totalt kunne oppnå 50 % finansiering? Kvinner skal prioriteres ved tildeling av midler? Personer som ønsker å bygge egen bolig, gis et tilskudd på inntil kr. 200.000? Mot en bindingstid på 5.år, gis personer som tar utdannelse ut over videregående skole stipend på inntil kr.25.000 pr. år.(høgskole) Totalt stipend inntil kr.100.000? Ved avhending av gjenstander det er gitt tilskudd til, settes en bindingstid på 10.år? Søknader skal behandles fortløpende. Det settes av et beløp på 100.000,- pr år til disposisjon for arbeidsgruppa og næringssjef. Beløpet kan benyttes til driftsutgifter i prosjektet så som reiser, møter, opplæringstiltak etc og til mindre bevilgninger til enkelttiltak som ikke behøver å gå veien om politisk godkjenning. ------------------------------------------------------------------------------------------------ Behandling/vedtak i Formannskapet den 18.06.07 sak 0021/07 Behandling: Tonje, Olav, Roy, Gunn Mari Innstillingen for øvrig enstemmig vedtatt. Vedtak: Det vedtas følgende angående bruk av midler fra Tiltakspakke Skjånes : 1. Formannskapet, som fondsstyre for det kommunale næringsfondet, fungerer som tildelingsorgan for saker om tildeling av midler fra Tiltakspakke Skjånes. 2. Det nedsettes ei lokal arbeidsgruppe (ad-hocutvalg) på 3-4 personer fra Skjånes som gis mandat til å vurdere og lage innstilling i aktuelle tildelingssaker overfor formannskapet. Mandatet omfatter også å komme med forslag til konkrete retningslinjer for behandling av søknader, kriterier for tildeling og klausuler knyttet til tilsagn som blir gitt. Som medlemmer av arbeidsgruppa velges: - Tonje Kristiansen - Olav Nordstrand - Roy Pettersen - Gunn Mari Kristiansen Side 3 av 6
3. Gamvik kommunes næringssjef tiltrer ad-hoc utvalget som sekretær og fungerer som kommunens saksbehandler overfor formannskapet i tiltakssaker/prosjekter relatert til Skjånespakka. Enstemmig vedtatt. Saksopplysninger: Det Kongelige nærings- og handelsdepartement har i revidert nasjonalbudsjett for 2007 tildelt Gamvik kommune 5 millioner kroner som en tiltakspakke for Skjånesområdet. Pengene må betraktes som stimuleringsmidler til områder med svakt og ensidig næringsgrunnlag og som en kompensasjon for tapte arbeidsplasser i forbindelse med statlig opprettelse av oppdrettsfrie fjorder for oppdrett av laks. Midlene skal forvaltes av Gamvik kommune og øremerkes til næringsstimulerende tiltak for lokalsamfunnet Skjånes. Bevilgningen skal bidra til å sikre næringsgrunnlag og bosetting i Skjånes gjennom utvikling av næringsvirksomhet og nye arbeidsplasser. Nærings- og handelsdepartementet har bestemt at pengene kan benyttes til følgende tiltak for Skjånes:? Kommunalt nærings- og tiltaksarbeid? Fysisk infrastruktur for næringsutvikling? Fysiske investeringer i bedrifter, eksempelvis utstyr ved oppstart og utvidelse av små og mellomstore bedrifter.? Bedriftsutviklingstiltak, eksempelvis produktutvikling, samarbeidstiltak, oppstart av nye bedrifter, sikring av eksisterende arbeidsplasser og opplæring / kompetanseutvikling. Departementet har dermed gitt en vid ramme for bruk av midlene. Departementet har også bestemt at kommunen skal utarbeide rapport for regnskapsårene 2007 2009 med frist 15. februar det påfølgende år. Det er også verdt å merke seg at departementet også har laget regler for forvaltning av midlene Her står det at Det forventes at Gamvik kommune som forvaltningsorgan lager egne tilskuddsbrev til støttemottakere. Innvilgede søknader om tilsagn skal bekreftes ved brev som innholder alle vilkår som må oppfylles for å få innvilget støtte:? Formål og hva slags tiltak støtten kan benyttes til? Beløpstørrelse? Vilkår som knytter seg til bruken av midlene og tidsfrist for mottakeren til å akseptere Vilkårene om støtte.? Skriftlig aksept fra mottakeren av vilkår for støtten? Utbetalingsordning (tidspunkt m.m.)? Behandling av eventuelt for mye utbetalt tilskudd eller lån. Side 4 av 6
? Krav til rapportering, regnskap og eventuell revisorbekreftelse.? Krav til oppbevaring av regnskapsdata og dokumentasjon av faktiske opplysninger som ligger til grunn for søknaden eller beregningen sv støttebeløp? Opplysninger om kontrolltiltak som kan bli iverksatt for å sikre at bruken av midlene skjer i samsvar med forutsetningene for tildelingen.? Mulige reaksjonsformer dersom mottaker ikke opptrer i samsvar med forutsetningene i tilskuddsbrevet. Gamvik kommunestyre har i sak 0027/07 gjort følgende vedtak vedrørende bruk av midler fra Tilskuddspakke Skjånes 1. Formannskapet, som fondsstyre for det kommunale næringsfondet, fungerer som tildelingsorgan for saker om tildeling av midler fra Tilskuddspakke Skjånes 2. Det nedsettes ei lokal arbeidsgruppe (ad-hocutvalg) på 3-4 personer fra Skjånes som gis mandat til å vurdere og lage innstilling i aktuelle tildelingssaker overfor formannskapet.. Mandatet omfatter også å komme med forslag til konkrete retningslinjer for behandling av søknader, kriterier for tildeling og klausuler knyttet til tilsagn som blir gitt. Som medlemmer av arbeidsgruppa velges: - Tonje Kristiansen - Olav Nordstrand - Roy Pettersen - Gunn Mari Kristiansen 3. Gamvik kommunes næringssjef tiltrer ad-hoc utvalget som sekretær og fungerer som kommunens saksbehandler overfor formannskapet i tiltakssaker / prosjekter relatert til Skjånespakka. En slik forvaltningsmodell vil kunne gi en enkel og rask saksbehandling uten ugrunnet opphold. UTFORDRINGER Skjånessamfunnet har et svakt og ensidig næringsliv der de fleste arbeidsplassene er knyttet til fiskeriene. Båtene er stort sett sjarker der eieren er besetning. Stedet er så godt som uten kvinnelige arbeidsplasser både innen offentlig og privat sektor Videre er det stor mangel på personer med utdannelse ut over grunn- eller videregående skole. Skjånes mangler også infrastruktur som tilretteleggelse for industri, havnetiltak, boligtomter generelle servicetilbud, tilbud til barn og ungdom m.m. Rådmannen har mottatt et forslag til målsettinger, retningslinjer etc fra arbeidsgruppa på Skjånes. Innstillingen er laget i tråd med dette forslaget. Det er i tillegg lagt inn et punkt om at det settes av 100.000,- pr. driftsår som disponeres av arbeidsgruppa i fellesskap med næringssjef. Dette er midler Side 5 av 6
som kan brukes til mindre enkeltbevilgninger som ikke trenger politisk godkjenning og til driftsutgifter i prosjektet så som reiser, møter, opplæring etc. Side 6 av 6