Agdenes kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Rådhuset Møtedato: 12.11.2008 Tid: kl. 13.00 16.45 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Innkalling sendt: 05.11.08 Merknader: Oddvar Indergård Inger L. Ingdal Halvor Sandstad Stian Selnes Jan A. Sletvold Hans B. Meland Kjell Fremstad Alf Lystad Sofus Selven Beate Bonvik Elisabet Selås Marie Davidsen Leif Veland Dag E. Ysland Hege Moe Hegg Hjørdis Fremstad Arne Grønningen Turid Braa Geir Å. Moe Lars Selven Bernd Muller Rådmannen, ass. rådmann Kommunikasjonsdirektør Ole Jørgen Frostad delte ut TrønderEnergi AS sin miljø- og kulturpris på kr 15.000 til Kibneb-festivalen. Halvor Sandstad mottok prisen på vegne av prisvinneren. Frostad presenterte selskapet TrønderEnergi AS. Programleder Svein Jarle Midtøy presenterte prosjektet Kysten er klar. Rådmannen orienterte om oppretting av feil i utsendt saksprotokoll i k- sak 60/08. M. Davidsen delte ut skriv datert 10.11.08 vedr. omsorg/sykehjemsplasser, gjennomgikk skrivet, og henstilte om at problematikken blir behandlet som hastesak. Ordføreren kommenterte saken, og påpekte at kommunen har et godt tjenestetilbud innen pleie- og omsorg. M. Davidsen kommenterte ordføreren svar, og utdypet sitt innlegg. S. Selven stilte følgende 5 spørsmål: 1. Driftsbudsjett for flerbrukshall? 2. Hvem vil være brukere av flerbrukshallen? Postadresse: Besøksadresse: RådhusetTelefon: 72 49 22 06 7316 LENSVIK LENSVIKTelefaks: 72 49 22 22
3. Sysselsettingskomite. Forslag: Det må arbeides intenst med og skaffe til veie flere arbeidsplasser. Hva kan kommunen gjøre? 4. Synkende antall innbyggere. Forslag: Det bør settes ned en komite for å utarbeide forslag til bedring. 5. Selvleiret: Området kan ikke ligge ubrukt. Forslag: Fullfør utbyggingen og legg ut arealet til de som ønsker å benytte det. Bestem prisen. Dette vil hjelpe på antall beboere i kommunen. Den indre del kan nok stå som nå, men kanalen mot marinaen bør fylles igjen. Bekken bør legges om, slik det var vedtatt tidligere. Ordføreren svarte: 1. Vi har selvsagt ikke fått kvalitetssikra driftskostnadene ved flerbrukshallen. Inntil videre videreføres økonomiplanas forutsetninger med ca. kr. 900.000 i økning av drifta fra 2011. Vi har likevel stor tro på at energiøkonomisering vil redusere dette beløpet vesentlig. Salget av TrønderEnergi-aksjene vil gi en så god avkastning at det dekker opp de økte utgiftene og vel så det. Dette vil bidra til at vi fortsatt kan gi et godt og forsvarlig tilbud til alle innbyggerne i Agdenes. 2. Hvem vil være brukere av flerbrukshallen? Jobb nr. 1 for oss i Agdenes, er å øke innbyggertallet! Vi klarer ikke å opprettholde dagens tilbud innen for eksempel skole og helse dersom folketallet reduseres ytterligere. Vi må være offensive og positive, slik at ungdom og barnefamilier ønsker å bo her, og ønsker å etablere seg her i Agdenes. I tillegg til å ha gode pendlermuligheter til Trondheim, Orkdal og Ørland, så er det svært viktig at vi har noe positivt å fylle fritida med. For at vi skal trives, trenger vi et godt og variert kultur- og fritidstilbud. Sprengt kapasitet. Ett av flere nye tilbud vi ønsker å gi ungdommen, er et lokale for håndball, fotball, turn, tennis, volleyball, basket, miniatyrskyting, styrketrening, konserter, utstillinger, dansegallaer, klatrevegg osv. Det er vel bare fantasien som setter grenser på hva en flerbrukshall kan brukes til. Med den gamle samfunnshus-salen intakt, kan vi ha to arrangementer eller treninger samtidlig, og ingen blir avvist p.g.a. sprengt kapasitet, slik som nå. Rekrutteringspotensialet for flere lag eller idrettsgrener er ikke tilstede i dag, fordi det finnes ikke tilgjengelige treningslokaler. 3. Primærnæringene er dominerende når det gjelder sysselsetting her i Agdenes, og da hovedsakelig melkeproduksjon og skogsdrift. Pelsdyroppdrett og jordbærproduksjon er fortsatt viktige næringer. Agdenes har også en industritetthet som er over landsgjennomsnittet. Elpro Industrier med sine 150 ansatte og Fylkets Fellesvaskeri, som er Europas mest moderne vaskeri, med nesten 100 arbeidsplasser, er foruten kommunen selv de største arbeidsplassene. Vi er også store innen transport, og omtrent 90 % av alle brød og bakevarer i Midt-Norge er transportert av Agdenestransportører. Side 2 av 10
I fjor hadde vi en stor tilvekst til næringslivet, med etablering av Saltdalshytta og Norsk byggmontering. I år har Norfakta etablert seg med et markedsanalysesenter, og gir et godt arbeidstilbud til et 40-talls personer. Vi har også en flora av små og mellomstore bedrifter, over 70 i tallet, i mange bransjer som til sammen skaper et allsidig næringsmiljø. Vi har felles arbeidsmarked med Trondheim, Orkdal og Ørland. Det er gode kommunikasjoner til disse sentra, med 30-40 min reisetid. Spesielt viktig er pendlerbåten til Trondheim, der vi på en halvtimes behagelig transporteres til midtbyen. Formannskapet har også en dialog med en næringslivsaktør, som har vist interesse for å etablere seg her i Agdenes, så vi mener vi har en bra kontakt med næringslivet, og vi mener at næringslivet har en god oversikt over de tilbud vi har her, uten at det skal være en sovepute for en videre, offensiv næringssatsing. 4. Innbyggertallet i Agdenes har dessverre vært svakt synkende de siste åra. Derfor har kommunestyret vedtatt at vår primære jobb er å øke innbyggertallet. Kommunens ungdommer reiser ut etter videregående for å videreutdanne seg, og eventuelt etablere seg med familie. Slik skal det være. Vi vet også at mange ungdommer og familier ønsker å bo på landsbygda, på grunn av det gode oppvekstmiljøet vi har for ungene. Dersom forholdene ligger til rette for jobb, skole, barnehage, fritidsaktiviteter osv., flytter de fra urbane strøk til bygda. Dette gjelder spesielt de som har vokst opp i en kommune, og har et forhold til stedet fra før. Vi har mye av det ungdommene ønsker og etterspør Gode og nyoppussede skoler og barnehager, gode jobbmuligheter, enten i kommunen eller i rimelig pendleravstand, boligtomter til ei krone, svært godt og allsidig fritidstilbud, et attraktivt bomiljø, ingen stoffmiljøer og svært liten kriminalitet. Det vi sliter litt med nå, er egnede bosteder. Det er press på leiemarkedet, og få utleieboliger. Kommunen har heller ikke noen utleieleiligheter for tiden, men dette er noe vi jobber med. Vi har fått tak i navnelistene på utflytta ungdommer, og en av de tiltaka vi satser på, er å ta kontakt med disse for å informere dem om hva oppvekstkommunen deres har å tilby om de flytter tilbake. Det er en god ide å sette ned en bredt sammensatt komite for å finne tiltak som kan få ungdommen hjem igjen. 5. Både Saltdalshytta og Selva havn er interessert i areal på Selvleiret. Agdenes kommune må ha et møte med disse partene for å registrere interessen og eventuelt diskutere pris på leie/salg. Vi må også prøve å registrere om det finnes andre interessenter. Hele Selvleiret er et svært aktuelt område for utfylling dersom samferdselsprosjektet Ei tim te by n realiseres. H. B. Meland uttrykte forundring over innspillene under Eventuelt, og påpekte at sakene har vært belyst flere ganger tidligere. M. Davidsen ga uttykk for at Melands uttalelse var udemokratisk. Side 3 av 10
Behandlede saker: 69/08 73/08 H. B. Meland framholdt at Eventuelt ikke bør misbrukes. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Lensvik, 13.11.08 Side 4 av 10
SAKSLISTE Saksnr. Tittel Arkivsaksnr. 69/08 07/322 UTBYGGING AV BOFORM 1 - SLUTTREGNSKAP/FINANSIERING 70/08 08/129 FINANSPLASSERINGER - RAPPORT 3.KVARTAL 2008 71/08 08/366 STORTINGS- OG SAMETINGSVALGET 2009 - ANTALL VALGDAGER 72/08 08/644 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT-, FRILUFTSLIV OG NÆRMILJØANLEGG I AGDENES KOMMUNE FOR PERIODEN 2008-2011. 73/08 08/656 PLAN FOR KOMMUNAL KRISELEDELSE Side 5 av 10
69/08 UTBYGGING AV BOFORM 1 - SLUTTREGNSKAP/FINANSIERING Innstilling: 1. Framlagte prosjektregnskap for utbygging av Boform 1 med totalkostnad på kr 4.925.426,62 (inkl mva) godkjennes, med slik revidert/ny finansiering: Tilskudd fra staten kr 980.000,- Bruk av lån kr 1.538.100,- Bruk av fond utbygging kr 1.470.000,- Mva-refusjon kr 937.400,- 2. Budsjett for 2008 reguleres ved følgende endringer: Budsjettpost 0.2304.2653.400.01; Utbygging opprettes med kr 28.500,- Budsjettpost 0.2800.2653.400.01; Grunnerverv opprettes med kr -10.400,-. Budsjettpost 0.4290.2653.400.01; Ref. ber. mva opprettes med kr 7.400,- Budsjettpost 0.8100.2653.400.01; Tilsk. fra staten opprettes med kr 480.000,- Budsjettpost 0.9100.2653.400.01; Bruk av lån opprettes med kr -487.400,- Budsjettpost 1.7280.2653.400.01; Ref. mva opprettes med kr 7.400,- Budsjettpost 0.9700.8800.400; Overføring fra drift økes med kr 7.400,- Budsjettpost 1.5700.8800.400; Overføring til investering økes med kr 7.400,-. Behandling: Forslag i møtet: Ingen. Votering: Enstemmig som rådmannens innstilling. Vedtak: 1. Framlagte prosjektregnskap for utbygging av Boform 1 med totalkostnad på kr 4.925.426,62 (inkl mva) godkjennes, med slik revidert/ny finansiering: Tilskudd fra staten kr 980.000,- Bruk av lån kr 1.538.100,- Bruk av fond utbygging kr 1.470.000,- Mva-refusjon kr 937.400,- 2. Budsjett for 2008 reguleres ved følgende endringer: Budsjettpost 0.2304.2653.400.01; Utbygging opprettes med kr 28.500,- Budsjettpost 0.2800.2653.400.01; Grunnerverv opprettes med kr -10.400,-. Budsjettpost 0.4290.2653.400.01; Ref. ber. mva opprettes med kr 7.400,- Side 6 av 10
Budsjettpost 0.8100.2653.400.01; Tilsk. fra staten opprettes med kr 480.000,- Budsjettpost 0.9100.2653.400.01; Bruk av lån opprettes med kr -487.400,- Budsjettpost 1.7280.2653.400.01; Ref. mva opprettes med kr 7.400,- Budsjettpost 0.9700.8800.400; Overføring fra drift økes med kr 7.400,- Budsjettpost 1.5700.8800.400; Overføring til investering økes med kr 7.400,-. 70/08 FINANSPLASSERINGER - RAPPORT 3. KVARTAL 2008 Innstilling: Rapporten tas til orientering. Behandling: Forslag i møtet: Ingen. Votering: Enstemmig som rådmannens innstilling. Vedtak: Rapporten tas til orientering. 71/08 STORTINGS- OG SAMETINGSVALGET 2009 - ANTALL VALGDAGER Innstilling: Ved stortings- og sametingsvalget 2009 holdes i Agdenes valg èn dag - mandag 14. september. Behandling: Forslag i møtet: Ingen. Votering: Enstemmig som rådmannens innstilling. Side 7 av 10
Vedtak: Ved stortings- og sametingsvalget 2009 holdes i Agdenes valg èn dag - mandag 14. september. 72/08 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT-, FRILUFTSLIV OG NÆRMILJØANLEGG I AGDENES KOMMUNE FOR PERIODEN 2008-2011. Innstilling: Hovedutvalg for oppvekst og levekår vedtar slik prioriteringsliste for perioden 2008 2011: 1. Flerbrukshus (rehabilitering av svømmehall og samfunnshus + ny idrettshall) 2. Sandvolleyballbane på Øyangen friluftsområde. 3. Rehabilitering av grusbanen på Sentralidrettsanlegget. 4. Ny gressbane ved Lysheim skole. 5. Utarbeidelse av flere trim- og turorienteringskart i kommunen. Behandling: Forslag i møtet: TVP v/ Alf Lystad foreslo: Gressbane Lysheim opp på andreplass. Votering: Lystads forslag fikk 5 stemmer og falt. Innstillingen 12 stemmer. Vedtak: Kommunestyret vedtar slik prioriteringsliste for perioden 2008 2011: 1. Flerbrukshus (rehabilitering av svømmehall og samfunnshus + ny idrettshall) 2. Sandvolleyballbane på Øyangen friluftsområde. 3. Rehabilitering av grusbanen på Sentralidrettsanlegget. 4. Ny gressbane ved Lysheim skole. 5. Utarbeidelse av flere trim- og turorienteringskart i kommunen. 73/08 PLAN FOR KOMMUNAL KRISELEDELSE Innstilling: A). Framlagte Plan for kommunal kriseledelse i Agdenes kommune vedtas. Side 8 av 10
B). I krisesituasjoner (jfr plan for kriseledelse) har ordføreren følgende fullmakter: Alle fullmakter til å beslutte på vegne av kommunestyret i henhold til det som ordføreren eller stedfortreder anses for å være nødvendig. I ordførerens fravær delegeres fullmakten til (i prioritert rekkefølge) varaordfører, første tilgjengelige formannskapsmedlem. C). I krisesituasjoner (jfr plan for kriseledelse) har rådmannen følgende fullmakter: 1. Disponere inntil 0,5 millioner kroner til nødvendig hjelp til kriserammede til forpleining m.m. skadebegrensning og nødvendige sikringstiltak for å verne liv, verdier og miljø, hjelp ved akutt behov for opprydding og utbedring av materielle skader og funksjonsforstyrrelser. Rammebeløpet kan overskrides ved påtrengende behov, og bevilgende folkevalgte organ ikke kan sammenkalles. 2. Omdisponere kommunalt personell og maskiner/redskaper til påtrengende hjelpetiltak, og utføring av andre nødvendige oppgaver som situasjonen krever. 3. Stanse midlertidig enkelte av kommunens virksomheter hvor dette er nødvendig for å omdirigere ressurser til redningstjeneste m.m. 4. Pålegge overtids- og ekstraarbeid. 5. Utøve nødvendig kommunal myndighet som situasjonen krever. I rådmannens fravær delegeres fullmakten til (i prioritert rekkefølge) til ass.rådmann, kommuneleder næring og drift og kommuneleder oppvekst og levekår. D). Oversikt over beslutninger fattet av ordfører eller rådmann i en krisesituasjon, framlegges så snart det er praktisk mulig for kommunestyret i referats form. Behandling: Forslag i møtet: Ingen. Votering: Enstemmig som rådmannens innstilling. Vedtak: A). Framlagte Plan for kommunal kriseledelse i Agdenes kommune vedtas. B). I krisesituasjoner (jfr plan for kriseledelse) har ordføreren følgende fullmakter: Alle fullmakter til å beslutte på vegne av kommunestyret i henhold til det som ordføreren eller stedfortreder anses for å være nødvendig. Side 9 av 10
I ordførerens fravær delegeres fullmakten til (i prioritert rekkefølge) varaordfører, første tilgjengelige formannskapsmedlem. C). I krisesituasjoner (jfr plan for kriseledelse) har rådmannen følgende fullmakter: 1. Disponere inntil 0,5 millioner kroner til nødvendig hjelp til kriserammede til forpleining m.m. skadebegrensning og nødvendige sikringstiltak for å verne liv, verdier og miljø, hjelp ved akutt behov for opprydding og utbedring av materielle skader og funksjonsforstyrrelser. Rammebeløpet kan overskrides ved påtrengende behov, og bevilgende folkevalgte organ ikke kan sammenkalles. 2. Omdisponere kommunalt personell og maskiner/redskaper til påtrengende hjelpetiltak, og utføring av andre nødvendige oppgaver som situasjonen krever. 3. Stanse midlertidig enkelte av kommunens virksomheter hvor dette er nødvendig for å omdirigere ressurser til redningstjeneste m.m. 4. Pålegge overtids- og ekstraarbeid. 5. Utøve nødvendig kommunal myndighet som situasjonen krever. I rådmannens fravær delegeres fullmakten til (i prioritert rekkefølge) til ass.rådmann, kommuneleder næring og drift og kommuneleder oppvekst og levekår. D). Oversikt over beslutninger fattet av ordfører eller rådmann i en krisesituasjon, framlegges så snart det er praktisk mulig for kommunestyret i referats form. Side 10 av 10