161-Dom.book Page 9 Thursday, September 2, 2004 4:49 PM Innhaldsoversikt Kapittel 1 Innleiing... 15 1.1 Utgangspunktet... 15 1.2 Utviklinga av særreaksjonar i norsk strafferett... 18 1.3 Kort om rettskjeldesituasjonen og vegen vidare... 23 Kapittel 2 Rettsstillinga i enkelte andre land... 27 2.1 Innleiing... 27 2.2 Dansk rett... 27 2.3 Svensk rett... 29 2.4 Tysk rett... 32 2.5 Oppsummering... 33 Kapittel 3 Bakgrunn: EMK artikkel 5 nr. 1 bokstav e... 35 Kapittel 4 Dei materielle vilkåra for dom på overføring til tvungent psykisk helsevern etter strl. 39... 39 4.1 «lovbryter som er straffri etter 44 første ledd»... 39 4.1.1 Utgangspunktet straffridom etter 44 første ledd... 39 4.1.2 Tilrekneleg på gjerningstidspunktet, utilrekneleg på domstidspunktet... 42 4.1.3 Utilrekneleg på gjerningstidspunktet, tilrekneleg på domstidspunktet... 43 4.1.4 Lovbrytarar som både er utilreknelege og som kjem inn under barnevernlova... 46 4.1.5 Dobbeltdiagnosetilfella... 48 4.2 Grunnvilkåret... 49 4.2.1 Innleiing om føremålet med særreaksjonen... 49 4.2.2 Nærare om vurderingstemaet... 53
161-Dom.book Page 10 Thursday, September 2, 2004 4:49 PM 10 Dom på overføring til tvungent psykisk helsevern 4.2.2.1 Generelle utgangspunkt... 53 4.2.2.2 «Rettighetssubjektet» etter 39 særleg om forholdet til utvising frå riket... 54 4.2.3 Nærare om relevante skjønnsmoment og kva vekt dei skal tilleggast... 57 4.2.4 Nærare om «inngrepsterskelen»... 65 4.3 Dei alternative vilkåra i 39 nr. 1 og nr. 2... 67 4.3.1 Innleiing... 67 4.3.2 39 nr. 1... 67 4.3.2.1 Innleiing... 67 4.3.2.2 Krav om subjektiv skuld?... 68 4.3.2.3 Skal gjerningspersonen sine faktiske førestellingar kome vedkommande til gode?... 77 4.3.2.4 Kva lovbrot gjev grunnlag for bruk av særreaksjonen?... 81 4.3.2.5 Vilkåret om fare for framtidige brotsverk 100 4.3.3 Andre alternative tilleggsvilkår 39 nr. 2... 126 4.4 Er det høve for retten til å utvise eit skjønn ut over vurderinga av grunn- og farevilkåra?... 133 4.5 Avsluttande ekskurs: Risikoeliminering... 142 Kapittel 5 Prosessuelle spørsmål knytt til dom på overføring til tvungent psykisk helsevern... 145 5.1 Innleiing... 145 5.2 Varetektsfengsling... 149 5.2.1 Varetektsfengsling før dom er avsagt... 149 5.2.2 Varetektsfengsling etter dom er avsagt... 155 5.2.3 Varetektsfrådrag?... 156 5.3 Kompetanse til å legge ned påstand om dom på overføring til tvungent psykisk helsevern... 156 5.4 Aktoratet... 158 5.5 Kort om forholdet påtalemakt domstol... 158 5.6 Tilståingsdom... 159 5.7 Forsvarar... 159 5.7.1 Innleiing... 159 5.7.2 Krav på forsvarar under saka... 160 5.7.3 Særleg om krav på forsvarar i samband med varetektsfengsling... 161
161-Dom.book Page 11 Thursday, September 2, 2004 4:49 PM Innhaldsoversikt 11 5.7.4 Kort om val av forsvarar... 162 5.8 Partsrettar og verje... 163 5.9 Fråvær ved rettsmøte... 164 5.10 Om den rettspsykiatriske undersøkinga og dei sakkyndige si rolle... 165 5.10.1 Innleiing... 165 5.10.2 Utgangspunktet; krav om ei gjennomført rettspsykiatrisk undersøking... 166 5.10.3 Oppnemning av sakkyndige... 168 5.10.4 Mandatet... 174 5.10.5 Gjennomføringa av den rettspsykiatriske undersøkinga... 179 5.10.6 Skriftleg erklæring og munnleg avhøyr... 183 5.10.7 Om underretning til det regionale helseføretaket... 188 5.11 Tingretten som første instans... 188 5.12 Anke over avgjerd om dom på overføring til tvungent psykisk helsevern... 190 5.12.1 Anke til lagmannsrett... 190 5.12.2 Særleg om lagretten sin kompetanse og spørsmål til lagretten... 191 5.12.3 Anke til Høgsterett... 193 5.13 Oppattaking av særreaksjonssaka... 194 5.14 Fullbyrding i Noreg av utanlandsk dom mot utilrekneleg lovbrytar... 194 Kapittel 6 Innhaldet i og gjennomføring av overføring til tvungent psykisk helsevern... 195 6.1 Innleiing... 195 6.2 Iverksetjing og institusjonsval... 196 6.3 Nærare om gjennomføringa av reaksjonen... 198 6.3.1 Gjennomføring av reaksjonen hovudregelen... 198 6.3.2 Særleg gjennomføringsform: Overføring til anstalt under kriminalomsorga... 202 6.3.3 Saksbehandlingsreglar for avgjerdene om den nærare gjennomføringa av reaksjonen... 206 Kapittel 7 Om reaksjonslengda og opphøyr av reaksjonen... 213 7.1 Utgangspunktet; ein tidsubestemt reaksjon... 213
161-Dom.book Page 12 Thursday, September 2, 2004 4:49 PM 12 Dom på overføring til tvungent psykisk helsevern 7.2 Domstolsbehandlinga av spørsmålet om opphøyr eller framhald av reaksjonen... 218 7.3 Opphøyr i form av utvising etter utlendingslova?... 220 7.4 Bortfall av reaksjonen på anna grunnlag... 221 Kapittel 8 Skilnader mellom den strafferettslege særreaksjonen dom på overføring til tvungent psykisk helsevern og den administrative reaksjonen tvungent psykisk helsevern etter phlsvl. 3-8... 223 8.1 Innleiing... 223 8.2 Vilkåra for å gjere bruk av særreaksjonen versus administrativt tvungent psykisk helsevern... 224 8.3 Gjennomføringa av særreaksjonen versus administrativt tvungent psykisk helsevern... 228 8.4 Opphøyr av særreaksjonen versus administrativt tvungent psykisk helsevern... 230 8.5 Oppsummering... 231 Kapittel 9 Statistikk... 233 Kapittel 10 Utkast til ny straffelov/reformframlegg... 235 Vedlegg 1 Den rettsmedisinske kommisjon psykiatrisk gruppe: Retningslinjer for rettspsykiatriske undersøkelser av siktede, tiltalte og domfelte i straffesaker... 241 1 Innledning... 241 2 Kort om gangen i en straffesak... 242 3 Foreløpige rettspsykiatriske erklæringer... 243 4 Rettspsykiatriske erklæringer... 245 4.1 Hvem oppnevner sakkyndige... 245 4.2 Hvem kan oppnevnes... 245 4.3 Habilitetsregler... 247 5 Mandat... 248 5.1 Utilregnelige... 249 5.2 Nedsettelse av straff... 250 5.3 Overføring til tvungent psykisk helsevern... 251 5.4 Tvungen omsorg... 254 5.5 Særreaksjonen forvaring... 254
161-Dom.book Page 13 Thursday, September 2, 2004 4:49 PM Innhaldsoversikt 13 5.6 Opphør, prøveløslatelse eller opprettholdelse i forbindelse med særreaksjon... 256 5.6.1 Opphør av tvungent psykisk helsevern og tvungen omsorg... 256 5.6.2 Prøveløslatelse fra forvaring... 257 5.6.3 Opprettholdelse av særreaksjon/ overføring til anstalt under kriminalomsorgen... 257 6 Det praktiske i forbindelse med oppnevnelsen... 258 7 Det sakkyndige arbeidet... 258 7.1 Innledning... 258 7.2 Taushetsplikt... 259 7.3 Forholdene rundt undersøkelsen... 260 7.4 Erklæringens innhold... 261 8 Kvalitetssikring av sakkyndigerklæringen... 266 9 Muntlig fremstilling i retten... 267 10 Godtgjøring for sakkyndigoppdrag... 268 11 Rettspsykiatriske erklæringer i overgangsperioden... 269 12 Vedlegg... 270 Vedlegg 2 Rundskriv fra Riksadvokaten nr. 4/2001: Utilregnelighetsregler og særreaksjoner... 277 I Innledning... 277 II Utilregnelighetsreglene... 278 III Straffnedsettelse... 279 IV Overføring til tvungent psykisk helsevern... 280 1 Utgangspunkt... 280 2 Aktuelle lovbruddskategorier... 281 3 Lovbrytere som ikke kan idømmes særreaksjon... 282 4 Når bør påtalemyndigheten påstå overføring til tvungent psykisk helsevern?... 284 5 Gjennomføring av dom på overføring til tvungent psykisk helsevern... 284 6 Overføring til anstalt under kriminalomsorgen... 285 7 Opphør av reaksjonen... 285 V Tvungen omsorg... 287 VI Forvaring... 287 1 Utgangspunkt... 287 2 Krav til lovbruddet... 288 3 Når bør påtalemyndigheten påstå forvaring?... 288
161-Dom.book Page 14 Thursday, September 2, 2004 4:49 PM 14 Dom på overføring til tvungent psykisk helsevern 4 Tidsramme og minstetid... 290 5 Forlengelse av forvaring... 291 6 Løslatelse på prøve... 292 7 Vilkår for prøveløslatelse... 292 VII Noen prosessuelle spørsmål... 293 1 Hvilken domstol skal behandle saker om opphør, prøveløslatelse og konvertering?... 293 2 Begjæringer om opphør eller prøveløslatelse før fristen er løpt ut... 293 3 Generelt om påtalekompetansen... 294 4 Kompetanse til å beslutte opphør, samtykke til prøveløslatelse og å begjære forlengelse... 294 5 Aktorater... 295 5 Klageadgang over påtalemyndighetens beslutninger i særreaksjonssaker... 295 6 Behandlingen av saker om opphør og prøveløslatelse skal påskyndes... 297 VIII Rettspsykiatrisk undersøkelse... 297 1 Innledning... 297 2 Særreaksjon for utilregnelige... 298 3 Forvaringssaker... 299 4 Oversendelse av dommer til de rettspsykiatrisk sakkyndige... 301 IX Overgangsregler... 301 1 Ikrafttredelse... 302 2 Saker som er under behandling ved årsskiftet... 302 3 Ordinære forlengelser... 303 4 Løpende sikring... 304 5 Sikring ikke satt i verk... 305 6 Forvaringsdom med umiddelbar prøveløslatelse... 306 X Innsendelse av særreaksjonsdommer... 306 Register... 309 Litteratur... 323 Stikkord... 334