NOTAT Vedlegg 6: ROS-analyse Notat nr.: Dato 146011 2013 3 08. mars 2013 Til: Reidar Kristiansen Fra: Øistein Preus Hveding Isola AS SWECO Norge AS ROS-analyse ved Isola AS, våren 2012 I forbindelse med utslippssøknaden ble det våren 2012 utført en standard ROS-analysen ved bedriften. I denne prosessen deltok ansvarlige innen drift og produksjon ved ISOLA, Porsgrunn. Analysen er en kvalitativ grovanalyse, og tar utgangspunkt i følgende veileder fra DSB: Samfunnssikkerhet i arealplanlegging (revidert utg. desember 2011). Gjennom analysemøtet ble 18 ulike hendelser identifisert og vurdert. Aktuelle sårbarhetsvurderte tema var følgende: Transport og håndtering Lagringsområder og overføring Produksjonslinjer Støttefunksjoner og vedlikehold For hver hendelse ble sannsynlighet og konsekvens vurdert mot hverandre. Sammenstilt gav dette grunnlag for risikovurdering av hver enkelt hendelse i forhold til liv og helse, ytre miljø, og materielle verdier. Samlet vurdering av hver hendelse er uttrykt med fargen grønn, gul, eller rød (se tabell 1). Av i alt 18 identifiserte uønskede hendelser, ble 15 vurdert som grønne, og 3 som gule. Ingen hendelser fikk samlet risiko rød. Enkelte av foreslåtte tiltak i hendelsesskjemaene (se skjema 1-18 under) er allerede utført. Risikoreduserende tiltak betyr tiltak som reduserer sannsynlighet eller konsekvens, dvs. forebyggende beredskap som bidrar til å redusere risiko. Tabell 1: Risikomatrisens tre nivå. GRØNN GUL RØD risiko risikoreduserende tiltak er ikke nødvendig risiko risikoreduserende tiltak skal vurderes Uakseptabel risiko risikoreduserende tiltak er nødvendig Enhver aktivitet som utøves, har alltid en viss innebygget risiko. Følgende overordnede akseptkriterium ble benyttet i denne analysen: Risikonivået for anlegget skal ikke være høyere enn det som er akseptert for tilsvarende anlegg i Norge. For de enkelte deltema i analysen har vi så langt det er mulig prøvd å konkretisere dette. SWECO NORGE Fornebuveien 11 Postboks 400, 1327 Lysaker Telefon 67 12 80 00 Telefaks 67 12 58 40
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 1. ROS analyse Dok.nr: 01 Dato 03.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Mulig årsak: Det oppstår lekkasje av bitumen grunnet feil ved overføringsslange fra tankbil til lagertank. Det oppstår brudd i overføringsslange, eller kopling er defekt og løsner. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten miljøskade / liten påvirkning på verneverdige kulturminner Lokal miljøskade, restitusjonstid 1 år / påvirkning på fredede kulturminner Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år / Påvirkning / ødeleggelse av fredede kulturminner Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning / ødeleggelse av prioriterte kulturminner Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Konsekvensen av en lekkasje fra tankbil er små, da det ikke er trykk i systemet før pumpehus. En eventuell lekkasje fra tankbil vil da bli små mengder. Forslag til tiltak: Innføre rutinemessig egenkontroll av slange/koplinger som registreres i vårt vedlikeholdssystem.
Hendelse 1 Det oppstår lekkasje av Bitumen grunnet feil ved overføringsslange fra tankbil til lagertank. Ved overføring av bitumen fra tankbil brukes det fleksibel gummislange som er forsterket med vevd stålkappe. Slangekoplingene har klo med låsesplint som sikring. Ved slangebrudd eller defekter på klokobling kan det bli lekkasje av bitumen. Sannsynlighet Overføring av bitumen gjøres kun av instruert personell, og det er utarbeidet sikkerhetsprosedyrer for kontinuerlig oppfølging av overføring. Periodisk kontroll av utstyr. Sannsynligheten er derfor satt til lav. Konsekvenser Konsekvensen av en lekkasje vil være liten, da overføringen er trykkløs og sjåføren er tilstede hele tiden under overføringen. Bitumen som eventuelt lekker ut vil også stivne raskt uten å komme i avløpssystemet.. Konsekvensene er derfor satt til lav. Akseptkriterier Ved overføring skal Eurobitume guide for sikker levering av bitumen brukes. Risikoreduserende tiltak Det bør vurderes å lagre en liten container med sand eller pall med barksekker i nærheten for å redusere arbeidet med å ta opp bitumen fra bakken. På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 2. ROS analyse Dok.nr: 02 Dato 03.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Mulig årsak: Overfylling av bitumentank ved overføring fra tankbil til lagertank. Det er teknisk feil med nivåmålinger. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Konsekvensen av en tankoverfylling er omfattende ryddearbeid. Forslag til tiltak: Det bør vurderes å legge inn en rutine på jevnlig kontroll av fangbasseng under fylling, eventuelt sette opp kamera/speil.
Hendelse 2 Overfylling av bitumentank ved overføring fra tankbil til lagertank. Ved overføring av bitumen fra tankbil fylles det inn mer bitumen enn det er plass til. Sjåføren oppdager det ikke da han står ved pumpestasjon. Sannsynlighet Overføring av bitumen gjøres kun av instruert personell, og det er utarbeidet sikkerhetsprosedyrer for kontroll av utstyr og kontinuerlig oppfølging av overføring. Sjåføren ser ikke tanken samtidig som han fyller, dette kan pågå inntil han går rundt pumpehuset. Sannsynligheten er derfor satt til sannsynlig. Konsekvenser Konsekvensen av en lekkasje vil være liten, da det er fangbasseng rundt tankanlegget. Bitumen som eventuelt lekker ut vil også stivne raskt uten å komme i avløpssystemet. Konsekvensene er derfor satt til liten. Akseptkriterier Ved overføring skal Eurobitume guide for sikker levering av bitumen brukes. Risikoreduserende tiltak Det bør vurderes å legge inn en rutine på jevnlig kontroll av fangbasseng under fylling, eventuelt sette opp kamera/speil. På bakgrunn av disse forutsettinger settes risikoen til grønn
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger ROS analyse Dok.nr: 03 Dato 03.05.12 Uønsket hendelse: 3. Lekkasje av brannfarlige innsatskjemikalier (propan, diesel) grunnet feil ved utstyr eller sviktende rutiner i forbindelse med Beskrivelse: overføring fra tankbil til lagertank. Mulig årsak: Sviktende rutiner fra leverandør. Rev: 03 RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Tiltak vurderes Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Tiltak skal vurderes Kommentarfrekvens/konsekvens: Konsekvensen av en dieseltank overfylling er omfattende ryddearbeid. For propan er det eksplosjonsfare. Forslag til tiltak: Vurdere om området skal avsperres ved overføring fra tankbil.
Hendelse 3 Lekkasje av brannfarlige innsatskjemikalier (propan, diesel) grunnet feil ved utstyr eller sviktende rutiner i forbindelse med overføring fra tankbil til lagertank. Ved overføring av innsatskjemikalier fra tankbil oppstår det lekkasje Sannsynlighet Overføring av diesel gjøres kun av autorisert leverandør, dieseltankene er nedgravd i sandmasser, bygd i GRP og godkjent etter NS 1545. Sannsynligheten er derfor satt til liten. Propantank er montert inn i eget sikkerhetskammer og overføring gjøres kun av autorisert personell. Vårt eget utstyr har periodisk kontroll og årlig kontroll av autorisert firma. Sannsynligheten er derfor satt til liten. Konsekvenser Konsekvensen av en diesellekkasje vil være at grunn rundt tank vil bli forurenset. Konsekvensen av propanlekkasje kan være stor hvis det oppstår gnist. Mindre lekkasje(lekkasje i tetning, pakningssvikt, brudd på instrumentledning) innebærer en lokal brannfare. Større lekkasjer (f.eks. brudd på overføringsslange) kan resultere i en heftig lokal brann. Eventuelle følgeskader vil være situasjonsavhengig. Konsekvensen er derfor satt til stor. Akseptkriterier Forskrift om håndtering av farlig stoff skal følges.(dsb) Risikoreduserende tiltak Det bør vurderes å sperre området for personell ved fylling av propantank. På bakgrunn av disse forutsettinger settes risikoen til gul
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 4. ROS analyse Dok.nr: 04 Dato 03.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Mulig årsak: Ukontrollert lekkasje fra kjøretøy fører til avrenning til overvannssystem. Uhell med truck, eksisterende mangel på kjøretøy ved ankomst. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø Tiltak vurderes verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Konsekvensen av en lekk dieseltank oppdages raskt. Tetting av lekkasje/oppsuging av diesel på bakken startes umiddelbart. Isola har Absol tilgjengelig (absorberende middel.) Brannvesenet vil bli tilkalt for å bistå med lense i bekken. Utrykkningstid er ca 10 min. Forslag til tiltak: Vurdere å ha en pall med barksekker i beredskap. Vurdere mulighet for bruk av oljelense i bekk.
Hendelse 4 Ukontrollert lekkasje fra kjøretøy fører til avrenning til overvannssystem. Dieseltank blir punktert av truck eventuelt får brudd inne på Isola område. Sannsynlighet Lasting av biler gjøres av eget personell som har nødvendige sertifikater og opplæring. Hvis en lastebil har lekkasje ved ankomst vil det raskt bli sett og det blir da lagt ut absorberende middel, og lekkasje stoppet. Sannsynlighet blir derfor satt til lav. Konsekvenser Konsekvensen av en diesellekkasje til overvannssystemet vil være forurensing av Herregårdsbekken. Konsekvens blir derfor satt til middels. Akseptkriterier Egne truckførere med sertifikat. Risikoreduserende tiltak Det bør vurderes å gå til anskaffelse av sekker med bark, samt vurdere oljelenser for utslipp til bekk. På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til gul
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 5. ROS analyse Dok.nr: 05 Dato 03.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Mulig årsak: Det oppstår lekkasje av bitumen grunnet overføring til/fra produksjonslinje Lekkasje grunnet svikt i pakning / rørbrudd. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Konsekvensen av en lekkasje av bitumen er liten da bitumen stivner raskt og vil ikke kunne gi forurensning. Anlegget er overvåket og overføring skjer kun med personell tilstede. Forslag til tiltak: Ingen
Hendelse 5 Det oppstår lekkasje av bitumen grunnet overføring til/fra produksjonslinje Det blir rørbrudd fra lagertank og inn til produksjon. Sannsynlighet Anlegget er overvåket og overføring skjer kun med personell tilstede. Sannsynlighet blir derfor satt til lav. Konsekvenser Bitumen som lekker ut vil raskt stivne og ikke komme ned i overvannssystem. Konsekvens blir derfor satt til lav. Akseptkriterier Bitumenanlegget er bygd i henhold til myndighetskrav. Risikoreduserende tiltak Ingen På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 6. ROS analyse Dok.nr: 06 Dato 11.05.12 Rev: 03 Beskrivelse: Materiallekkasje fører til selvantennelse av bitumen i tankisolasjon. Mulig årsak: Rust/ sprekk i sveis. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier tiltak vurderes Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Ved en materiallekkasje vil det være liten sannsynlighet for selvantennes på grunn av. at tanken er kapslet, og det vil ikke være oksygen tilstede. Forslag til tiltak:
Hendelse 6 Materiallekkasje fører til selvantennelse av bitumen i tankisolasjon. Det blir hull i tank pga. rust, eventuelt svekkelse i sveis. Sannsynlighet Tankene blir periodisk tømt, rengjort og kontrollert. Ved en materiallekkasje vil det ikke selvantennes pga. at tanken er kapslet, og dermed oksygen ikke tilstede. Sannsynlighet blir derfor satt til lav. Konsekvenser Skulle det være hull i kapsling og selvantennelse skjer, vil eget industrivern starte slukking til kommunalt brannvesen kommer, sistnevnte har utrykkingstid på ca. 10 min. Isola har mobilt vakthold en gang pr døgn utenom ordinær arbeidstid. Hvis en slik hendelse skjer uten at det er personell tilstede kan det utvikle seg til en kraftig brann grunnet store volum. Konsekvens settes til middels. Akseptkriterier Tankanlegg er bygd i henhold til myndighetskrav. Risikoreduserende tiltak På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 7. ROS analyse Dok.nr: 07 Dato 16.05.12 Rev: 03 Beskrivelse: Spredning av diesel grunnet materialbrudd eller funksjonsfeil i lagringstank. Mulig årsak: Gravearbeid RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Konsekvensen av en lekkasje av diesel fra tank er små da tankene er nedgravd i sandmasser. Forslag til tiltak: Vurdere bedre merking/skilting av området for nedgravde tanker
Hendelse 7 Spredning av diesel grunnet materialbrudd eller funksjonsfeil i lagringstank. Tanken blir overfylt, høyalarm virker ikke. Sprekk i tank, materialfeil. Gravearbeid startes uten sikring av området rundt. Sannsynlighet Tankene er sertifisert etter NS 1545. Området hvor tankene er plassert er ikke utsatt for trafikk. Isola har innført arbeidstillatelsessystem som sikrer at gravearbeid ikke startes før området er kontrollert og sikret. Sannsynlighet blir derfor satt til lav. Konsekvenser Skulle det bli spredning av diesel i grunnen, vil det fanges opp i området rundt tanken, da det er sandmasser. Konsekvens settes til liten. Akseptkriterier Tanker er bygd i henhold til myndighetskrav. Fylling av diesel utføres kun av autorisert leverandør. Gravearbeid må godkjennes Risikoreduserende tiltak Vurdere bedre merking/skilting av området for nedgravde tanker. På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 8. ROS analyse Dok.nr: 08 Dato 16.05.12 Rev: 03 Beskrivelse: Lekkasje av propan grunnet materialbrudd eller funksjonsfeil i lagringstank. Mulig årsak: Materialfeil, materialsvikt. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Konsekvensen av en lekkasje av propan er svært alvorlig grunnet eksplosjonsfare. Forslag til tiltak:
Hendelse 8 Lekkasje av propan grunnet materialbrudd eller funksjonsfeil i lagringstank. Brudd i rørflens, materialfeil. Sannsynlighet Tankene og overføringssystem er sertifisert utstyr. Tankene og overføringssystem kontrolleres hver mnd. av opplært person. Tankene og overføringssystem kontrolleres årlig av autorisert firma Propan har en meget sterk lukt som raskt vil oppdages. Brudd i lagertank er statistisk sett meget sjeldne(størrelsesorden 10ˉ⁴ 10ˉ⁵/år eller lavere), og benyttes derfor normalt ikke i risikovurderingssammenheng. Sannsynlighet er derfor satt til svært lav. Konsekvenser Skulle det bli lekkasje av propan vil det være stor eksplosjonsfare i området, det er kontorer med vinduer mot propantanken. Konsekvens settes til stor. Akseptkriterier DSB forskrift 8.juni 2009 om håndtering av farlig stoff følges. Anvisning på skilt i området følges. Risikoreduserende tiltak Området er låst og sperret for uvedkommende. Kun instruert personell i området. Overføringspumpe er Ex godkjent. På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 9. ROS analyse Dok.nr: 09 Dato 16.05.12 Rev: 01 Beskrivelse: Kollisjon på lager som fører til punktering av kjemikaliebeholdere. Mulig årsak: Menneskelig feil. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Sannsynligheten er liten grunnet lite håndtering av kjemikaliebeholdere. Konsekvensen av punktering av kjemikaliebeholdere er små, da lagerlokalene har tette gulv uten sluk. Forslag til tiltak: Vurdere innkjøp av pall med bark for å fange opp eventuell lekkasje.
Hendelse 9 Kollisjon på lager som fører til punktering av kjemikaliebeholdere. Menneskelig feil. Sannsynlighet Det er lite håndtering av kjemikalier. Transport utføres kun av eget opplært personell. Oppsugingsmaterialet Absol er tilgjengelig på området. Sannsynlighet er derfor satt til lav. Konsekvenser Ved punktering av en kjemikaliebeholder på lager vil det ikke forurense ytre miljø, da det ikke er sluk eller kummer i lagerbygg. Konsekvens settes til liten. Akseptkriterier Truckførere med sertifikat. Risikoreduserende tiltak Det bør vurderes å kjøpe inn en pall med barksekker På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 10. ROS analyse Dok.nr: 10 Dato 16.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Akutt utslipp og lekkasje av kjemikalier til åpent avløpssystem. Mulig årsak: Menneskelig feil, rørbrudd, tanklekkasje. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø tiltak må vurderes verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Sannsynligheten er liten grunnet lite bruk av flytende kjemikalier. Forslag til tiltak: Vurdere innkjøp av pall med bark for å fange opp eventuell lekkasje. Vurdere mulighet for bruk av oljelense i bekk.
Hendelse 10 Akutt utslipp og lekkasje av kjemikalier til åpent avløpssystem. Menneskelig feil. Utstyrshavari. Sannsynlighet Det er lite håndtering av flytende kjemikalier, de fleste tilsatsstoffer er i fast form. Isola benytter ikke kjemikalier som er på myndighetenes kandidatliste, eller prioritetslisten. Transport utføres kun av eget opplært personell. Oppsugingsmaterialet Absol er tilgjengelig på området. Mobil vaktrunde utenom ordinær arbeidstid Sannsynlighet blir derfor satt til lav. Konsekvenser Ved utslipp og lekkasje av kjemikalier til åpent avløpssystem vil dette gå ut i Herregårdsbekken. Utrykkningstid for kommunalt brannvesen er 10 min. Konsekvens settes til middels. Akseptkriterier Forebyggende vedlikehold utføres. Risikoreduserende tiltak Det bør vurderes å kjøpe inn en pall med barksekker, samt vurdere oljelenser for utslipp til bekk Flytende kjemikalier lagres i lokaler uten avløp. På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til gul.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 11. ROS analyse Dok.nr: 11 Dato 23.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Manglende kontrollmålinger av prosessvann i produksjon fører til skadelig utslipp Mulig årsak: Menneskelig feil, rørbrudd, lekkasje fra beholder. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Sannsynligheten er liten grunnet lite bruk av flytende kjemikalier. Forslag til tiltak: Vurdere innkjøp av pall med bark for å fange opp eventuell lekkasje. Vurdere mulighet for bruk av oljelense i bekk. Vurdere innføring av kontrollmålinger.
Hendelse 11 Manglende kontrollmålinger av prosessvann i produksjon fører til skadelig utslipp Menneskelig feil. Utstyrshavari. Sannsynlighet Isola benytter ikke kjemikalier som er på myndighetenes kandidatliste, prioriteringsliste. Lite utskiftning av råvarer. Ved nye råvarer vurderes HMS info for varer. Prosessvann kommer ikke i nærheten av flytende kjemikalier. Oppsugingsmaterialet Absol er tilgjengelig på området. Mobil vaktrunde utenom ordinær arbeidstid Sannsynlighet blir derfor satt til svært lav. Konsekvenser Ved utslipp og lekkasje av kjemikalier til åpent avløpssystem vil dette gå til Herregårdsbekken. Utrykkningstid for kommunalt brannvesen er 10 min. Konsekvens settes til liten. Akseptkriterier Forebyggende vedlikehold utføres. Risikoreduserende tiltak Det bør vurderes å kjøpe inn en pall med barksekker, samt vurdere oljelenser for utslipp til bekk På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 12. ROS analyse Dok.nr: 12 Dato 23.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Mulig årsak: Kollisjon i produksjonshall fører til punktering av kjemikaliebeholdere. Menneskelig feil. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Sannsynligheten er liten grunnet lite håndtering av kjemikaliebeholdere. Konsekvensen av punktering av kjemikaliebeholdere er små, da lokalene har tette gulv med kun to sluk Aktuelle kjemikalier har høy viskositet. Forslag til tiltak: Vurdere innkjøp av pall med bark for å fange opp eventuell lekkasje. Vurdere mulighet for bruk av oljelense i bekk.
Hendelse 12 Kollisjon i produksjonshall fører til punktering av kjemikaliebeholdere. Menneskelig feil. Sannsynlighet Isola benytter ikke kjemikalier som er på myndighetenes kandidatliste, prioritetsliste.. Kjemikalier håndteres lite i produksjonslokalet. Oppsugingsmaterialet Absol er tilgjengelig på området. Sannsynlighet blir derfor satt til lav. Konsekvenser Aktuelle kjemikalie har høy viskositet, og vil raskt kunne stoppes/demmes opp av driftsoperatørene. Konsekvens settes til liten. Akseptkriterier Egne truckførere med sertifikat. Risikoreduserende tiltak Det bør vurderes å kjøpe inn en pall med barksekker, samt vurdere oljelenser for utslipp til bekk På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 13. ROS analyse Dok.nr: 13 Dato 23.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Propangassutslipp grunnet funksjonssvikt eller materialbrudd i rørledning/kobling Mulig årsak: RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Konsekvensen av en lekkasje av propan er svært alvorlig grunnet eksplosjonsfare.. Forslag til tiltak:
Hendelse 13 Propangassutslipp grunnet funksjonssvikt eller materialbrudd i rørledning/kobling Brudd i rørflens, materialfeil. Sannsynlighet Tankene og overføringssystem er sertifisert utstyr. Tankene og overføringssystem kontrolleres hver mnd. av opplært person. Tankene og overføringssystem kontrolleres årlig av autorisert firma Tankene og overføringssystem kontrolleres av DSB. Propan er tilsatt meget sterk lukt som raskt vil registreres av personell. Det er manuelle nødavstengningsventiler i sikker avstand. Det er store kjøreporter i bygget som vil gi en rask utluftning. Sannsynlighet er derfor satt til svært lav. Konsekvenser Skulle det bli lekkasje av propan, og den får utvikle seg, vil det være stor eksplosjonsfare i området. Konsekvens settes til stor. Akseptkriterier DSB forskrift 8.juni 2009 om håndtering av farlig stoff følges. Anvisning på skilter i området følges. Risikoreduserende tiltak Området er låst og sperret for uvedkommende. Kun instruert personell i området. Overføringspumpe er Ex godkjent. På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 14. ROS analyse Dok.nr: 14 Dato 23.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Det oppstår brann i fabrikk grunnet sviktende rutiner eller ukontrollerte hendelser. Mulig årsak: Brudd på sikkerhetsregler for varmt arbeid. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Sannsynlighet av en brann i fabrikk ved produksjon er liten, da vi har få lettantennelige brannkilder.. Forslag til tiltak:
Hendelse 14 Det oppstår brann i fabrikk grunnet sviktende rutiner eller ukontrollerte hendelser. Brudd på sikkerhetsregler for varmt arbeid. Sannsynlighet Sannsynlighet for en brann i fabrikk ved produksjon er liten, da vi har få lettantennelige brannkilder. Det er innført arbeidstillatelsessystem for varmt arbeid, for å sikre/redusere risiko for hendelser. Kommunens brannvesen har årlig tilsyn med brannsikkerheten. Sannsynlighet er derfor satt til lav Konsekvenser Brannhendelser vil raskt bli stoppet fordi: Fabrikken har overrislingsanlegg og branndeteksjon. Det er etablert industrivern. Fabrikken er godt utstyrt med brannslukkere. Kommunens brannvesen har utrykningstid på 10 min. Konsekvens settes til liten Akseptkriterier NSO forskrifter for Industrivern. Instruks varmt arbeid. Risikoreduserende tiltak På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 15. ROS analyse Dok.nr: 15 Dato 25.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Mulig årsak: Mangelfulle renholds prosedyrer fører til ukontrollerte utslipp i overvannssystemet. Feilhåndtering av rengjøringsmidler. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø tiltak vurderes verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Forslag til tiltak: Vurdere innkjøp av lenser.
Hendelse 15 Mangelfulle renholds prosedyrer fører til ukontrollerte utslipp i overvannssystemet. Feilhåndtering av rengjøringsmidler. Sannsynlighet Alle våre rensemidler for bruk i produksjon er biologisk nedbrytbare. Det er kun to kummer til avløpssystem i fabrikk, og utslipp vil oppdages raskt. All utstyrsrengjøring i produksjon gjøres med tekstilfiller. Sannsynlighet er derfor satt til svært lav Konsekvenser Ved en hendelse vil utslippet gå til Herregårdsbekken. Konsekvens settes til middels Akseptkriterier Det brukes kun renholdsprodukter som er anskaffet av innkjøpsansvarlig. Innkjøpsansvarlig følger rutiner for å sikre miljøvennlige rengjøringsmidler. Risikoreduserende tiltak På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 16. ROS analyse Dok.nr: 16 Dato 23.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Mulig årsak: Utslipp av skadelige produkter til avløpssystem grunnet manglende prosedyrer for håndtering av overskuddsmasse. Feilhåndtering RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Ingen Forslag til tiltak:
Hendelse 16 Utslipp av skadelige produkter til avløpssystem grunnet manglende prosedyrer for håndtering av overskuddsmasse. Feilhåndtering. Sannsynlighet Alle våre overskuddsmasser er i fast form som sand, skiferstrø og asfalt. Dette vil tette til avløpssystemet og ikke komme til Herregårdsbekken. Sannsynlighet er derfor satt til svært liten Konsekvenser Ingen Konsekvens settes til svært liten Akseptkriterier Risikoreduserende tiltak På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 17. ROS analyse Dok.nr: 17 Dato 29.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Mulig årsak: Funksjonssvikt i oljeavskiller i vaskehall fører til skadelige utslipp i overvannssystemet. Teknisk feil. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Forslag til tiltak:
Hendelse 17 Funksjonssvikt i oljeavskiller i vaskehall fører til skadelige utslipp i overvannssystemet. Teknisk feil. Sannsynlighet Oljeavskiller har nivåalarm godt synlig i vaskerom. Vaskehall brukes hovedsakelig kun til vasking av trucker. Rengjøringsmiddel som anvendes til rengjøring av trucker er biologisk nedbrytbar. Årlig kontroll/tømming av Norsk Gjenvinning. Sannsynlighet er derfor satt til svært liten Konsekvenser Et utslipp vil gå til Herregårdsbekken Konsekvens settes til liten Akseptkriterier Årlig kontroll/tømming opprettholdes. Risikoreduserende tiltak På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.
Utslippssøknad Isola Fabrikker Eidanger Uønsket hendelse: 18. ROS analyse Dok.nr: 18 Dato 25.05.12 Rev: 02 Beskrivelse: Mulig årsak: Det oppstår gassutslipp av kjølemedium R22 fra kompressor grunnet funksjonssvikt. Teknisk feil. RISIKOVURDERING Sannsynlighet: Svært lav Lav Sannsynlig Svært sannsynlig > 100 år 10 100 år 5 20 år < 5 år Konsekvens: Svært liten Liten Middels Stor Risiko Ytre miljø: Liten lokal miljøskade Lokal miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Lokal miljøskade, restitusjonstid over 1 år Regional miljøskade, restitusjonstid på inntil 1 år / Påvirkning av bekk/fjord Ytre miljø verdier: < 50 knok 50 500 knok 500 knok 1 MNOK 1 10 MNK verdier Liv og helse: Ingen personskade Lettere personskader og helseplager, uten fravær og fare for varig men Alvorlige personskader og helseplager, med fravær og fare for varige men Svært alvorlige personskader og helseplager som resulterer i varige men, eller dødsfall Liv og helse Kommentarfrekvens/konsekvens: Ingen Forslag til tiltak:
Hendelse 18 Det oppstår gassutslipp av kjølemedium R22 fra kompressor grunnet funksjonssvikt. Teknisk feil. Sannsynlighet Alle kjølekompressorer i produksjon er konvertert fra R 22 til 134A Har nå kun R22 til to mindre varmepumper ventilasjon i bygg 6. R 22 vil fases helt ut, jfr. Produktforskriften. Det er serviceavtale på ventilasjonsanlegg med årlig kontroll. Sannsynlighet er derfor satt til svært liten Konsekvenser Dette gjelder svært små mengder i et lukket rom. Konsekvens settes til liten Akseptkriterier Serviceavtale vedlikeholdes. Risikoreduserende tiltak På bakgrunn av disse forutsetninger settes risikoen til grønn.