Risikovurdering. Kjølberget vindkraftverk

Transkript

1 Risikovurdering Kjølberget vindkraftverk November 2013

2 Innhold SAMMENDRAG INNLEDNING Bakgrunn og mål Kort beskrivelse Organisering av vurderingen METODIKK RESULTATER Liv & helse Ytre miljø Samfunnsviktige funksjoner Økonomi PLAN FOR RISIKOREDUSERENDE TILTAK Liv & helse Ytre miljø Samfunnsviktige funksjoner Økonomi KONKLUSJON Laget: Stine Kvamme Side 2 av 11

3 SAMMENDRAG Denne risikovurderingen er en del av kunnskapsgrunnlaget til konsesjonssøknad for Kjølberget vindkraftverk. Vurderingen har avdekket hendelser som kan tenkes å inntreffe og som kan ha en konsekvens for liv og helse, ytre miljø, samfunnsviktige funksjoner og økonomi. Risiko er blitt vurdert i en matrise med tredelt grad av sannsynlighet og konsekvens. Resultatene viser at hendelser med førsteprioritet til tiltak og videre oppfølging ligger i kategorien liv og helse herunder hendelsene arbeid i høyden, fallende gjenstander og trafikk i anleggsperioden. Kapittel 4 angir foreslåtte risikoreduserende tiltak som vil bli fulgt opp i det videre planleggingsarbeidet med Kjølberget vindkraftverk. Laget: Stine Kvamme Side 3 av 11

4 1. INNLEDNING (videre kalt Austri) ønsker å bygge Kjølberget vindkraftverk i Våler kommune. Austri søker om konsesjon for å bygge og drifte Kjølberget vindkraftverk. Austri eies av selskapene Gudbrandsdal Energi AS, Statskog Vind AS og Eidsiva Vekst AS. Sistnevnte selskap er et heleid datterselskap av Eidsiva Energi AS. 1.1 Bakgrunn og mål I forbindelse med konsesjonssøknad for Kjølberget vindkraftverk skal det redegjøres for sannsynlighet for at uforutsette hendelser og uhell inntreffer. Virkninger og eventuelle tiltak for å redusere disse skal beskrives. Austri har laget en risikovurdering som tar for seg områdene liv og helse, ytre miljø, samfunnsviktige funksjoner og økonomi. 1.2 Kort beskrivelse Kraftverket vil bestå av vindturbiner, som til sammen vil produsere ca. 111 GWh (millioner kilowattimer) ny fornybar energi. Hver turbin vil ha en navhøyde på inntil 119 meter og rotordiameter på 126 meter. Totalhøyde opp til vingespissen kan bli opptil 182 meter. Kjølberget vindkraftverk vil få en total installert effekt på inntil 40 MW (megawatt). Vindkraftverket vil få tilknytning til det eksisterende kraftnettet med en ny kraftledning på ca. 2 kilometer. Det er ikke kjente drikkevannskilder i området. Området brukes til rekreasjon av mindre grad. Gjennomførte analyser viser at det vil være lite sannsynlig for skadelig påvirkning på signaler som radio, TV og GSM. Ved en eventuell konsesjon og utbygging av Kjølberget er det i vurderingen tatt høyde for økt trafikk av tredjepart når anlegget er ferdigstilt på grunn av at området får utbygd veinett og blir mer tilgjengelig for rekreasjon. 1.3 Organisering av vurderingen Denne vurderingen er avgrenset til å omfatte risiko relatert til liv og helse, økonomiske verdier, samfunnsviktige funksjoner og ytre miljø. Vurderingen er gjennomført ved en dags workshop. Deltagere i vurderingsarbeidet har vært: Navn Funksjon Firma Håkon Rustad Prosjektutvikler Stine Kvamme Trainee Laget: Stine Kvamme Side 4 av 11

5 2. METODIKK Det er identifisert mulige uønskede hendelser innen følgende fire områder: Liv & helse Ytre miljø Samfunnsviktige funksjoner Økonomi Skader på ansatte og tredjepart (besøkende, naboer, barn) Skader på ytre miljø Hendelser med konsekvens for infrastruktur/samfunnsviktige funksjoner/leveransesvikt Hendelser med økonomisk konsekvens Risiko er definert som en funksjon av sannsynlighet og konsekvens. Det er valgt en 3x3 matrise, dvs. en inndeling i 3 for sannsynlighet og 3 for konsekvens. Følgende sannsynlighetsinndeling er benyttet: Lite sannsynlig (LS) Sannsynlig (S) Meget sannsynlig (MS) Antatt gjentaksintervall sjeldnere enn én gang hvert 10 år. Antatt gjentaksintervall 1-10 år Årlig Følgende konsekvensinndeling er benyttet i vurderingen: Risikomål Lav (L) Middels (M) Høy (H) Liv & helse Mindre skader Alvorlige skade Varig mén, dødsfall Ytre miljø Mindre utslipp/ miljøskade Betydelig utslipp/ miljøskade Alvorlig utslipp/uopprettelig miljøskade Samfunnsviktige funksjoner Avbrudd < 1 time Avbrudd 1 12 timer Avbrudd over 12 timer Økonomi < 100 Kkr 100 Kkr 1 Mkr > 1 Mkr Konsekvensene må leses hver for seg da de ikke nødvendigvis er sammenlignbare. Laget: Stine Kvamme Side 5 av 11

6 Akseptkriteriene er satt ut fra en prioritering av hendelser i forhold til tiltak. Kriterier og risikomatrise er gitt under: Rød Oransje Grønn Hendelser som havner i det røde området er gitt prioritet 1 i forhold til tiltak og videre oppfølging. Her skal ytterligere tiltak iverksettes for å redusere risiko. Hendelser som havner i det oransje området er gitt prioritet 2 i forhold til tiltak og videre oppfølging. Eksisterende tiltak følges opp og ytterligere tiltak kost-/nyttevurderes. Hendelser skal overvåkes for å fange opp eventuelle endringer. Hendelser som havner i det grønne området er gitt prioritet 3 i forhold til tiltak og videre oppfølging. Det vurderes i utgangspunktet ikke ytterligere tiltak, enkelt hendelser kan overvåkes for å fange opp eventuelle endringer. Risikomatrise Lav Middels Høy Meget sanns. Sannsynlig Lite sanns. 3. RESULTATER Videre følger tabeller over identifiserte hendelser som kan oppstå med tilhørende estimert sannsynlighet (S) og konsekvens (K). Dette er sammenstilt i en risiko (R), som angir prioritet i forhold til videre oppfølging. 3.1 Liv & helse Videre følger hendelser og tilhørende sannsynlighet, konsekvens og risikogruppe for område Liv og helse. ID Hendelser S K R 1. Eksplosjon i transformatorstasjon,(alle) LS M 2. Snøras fra servicebygg, (alle) S M 3. Barduner på 132 KV linjetrase, (alle) LS L 4. Arbeid i høyden S H 5. Fallende gjenstander S H 6. Fallende deler fra vindturbin under drift LS H 7. Trafikk anleggsperiode S H 8. Trafikk - driftsperiode LS M 9. Iskast LS H Laget: Stine Kvamme Side 6 av 11

7 Matrisen under gir en oppsummering av risiko for område Liv og helse, hvor tallene refererer til de ulike hendelsene: Risikomål Lav Middels Høy Meget sanns. Sannsynlig 2 4,5,7 Lite sanns. 3 1,8 6,9 3.2 Ytre miljø Videre følger hendelser og tilhørende sannsynlighet, konsekvens og risikogruppe for område Ytre miljø. ID Hendelser S K R 1. Oljelekkasje fra transformator LS M 2. Vrakgods etter havari alle typer LS L 3. Diesellekkasje, anleggsfase M L 4. Brann LS L En oppsummering av de ulike hendelsene gir følgende risikomatrise for Ytre miljø: Risikomål Lav Middels Høy Meget sanns. 3 Sannsynlig Lite sanns. 2, Samfunnsviktige funksjoner Videre følger hendelser og tilhørende sannsynlighet, konsekvens og risikogruppe for område Samfunnsviktige funksjoner. ID Hendelser S K R 1. Utfall av produksjonsradial LS L Laget: Stine Kvamme Side 7 av 11

8 En oppsummering av de ulike hendelsene gir følgende risikomatrise for driftsavbrudd: Risikomål Lav Middels Høy Meget sanns. Sannsynlig Lite sanns Økonomi Videre følger hendelser og tilhørende sannsynlighet, konsekvens og risikogruppe for økonomi. ID Hendelser S K R 1. Skogbrann LS L 2. Arealbeslag, nett, veier, turbiner S L En oppsummering av risiko for de ulike hendelsene gir følgende risikomatrise: Risikomål Lav Middels Høy Meget sanns. Sannsynlig 2 Lite sanns. 1 Laget: Stine Kvamme Side 8 av 11

9 Instrukser og retningslinjer 4. PLAN FOR RISIKOREDUSERENDE TILTAK 4.1 Liv & helse Under følger plan for risikoreduserende tiltak område Liv og helse: ID Hendelser Risikoreduserende tiltak Eksplosjon i Lokale vern, sentral overvåkning, bygningstekniske standarder 1. transformatorstasjon,(alle) Snøras fra servicebygg, (alle) Barduner på 132 KV linjetrase, (alle) Arbeid i høyden Snøfanger, måke tak Bardunene merkes Fallsikring, SJA, koordinert arbeid 5. Fallende gjenstander Sikring av verktøy og utstyr, avsperring, SJA 6. Fallende deler fra vindturbin under drift 7. Trafikk anleggsperiode Trafikkplaner, skiltplaner 8. Trafikk - driftsperiode Vedlikeholdsrutiner, personell, kompetanse, sentral overvåking Følger trafikkloven, vedlikehold av vei 9. Iskast Skilting, avsperring, investere i avisingsutstyr, tak over inngangsdør, rutiner for stans ved vedlikehold Laget: Stine Kvamme Side 9 av 11

10 Instrukser og retningslinjer 4.2 Ytre miljø Under følger plan for risikoreduserende tiltak område Ytre miljø: ID Hendelser Risikoreduserende tiltak 1. Oljelekkasje fra transformator Oljegrube 2. Vrakgods etter havari alle typer Opprydding ved evt havari/hendelse 3. Diesellekkasje, anleggsfase 4. Brann Rutiner hos dieselleverandør følges opp SJA, riktig vedlikehold, følge instruks/rutiner ved varme arbeider 4.3 Samfunnsviktige funksjoner Under følger plan for risikoreduserende tiltak område Samfunnsviktige funksjoner: ID Hendelser Risikoreduserende tiltak a) Vern, overvåkning, vedlikehold 1. Utfall av produksjonsradial 4.5 Økonomi Under følger plan for risikoreduserende tiltak område Økonomi: b) Utfall av produksjonsradial påvirker ikke forsyningssikkerheten i dagens regionalnett ID Hendelser Risikoreduserende tiltak 1. Skogbrann a) Ved vedlikehold, SJA, tilgjengelige slokkemidler b) Økonomisk kompensasjon til grunneier c) Forsikring 2. Arealbeslag, nett, veier, turbiner d) Økonomisk kompensasjon til grunneier Laget: Stine Kvamme Side 10 av 11

11 Instrukser og retningslinjer 5. KONKLUSJON I forbindelse med konsesjonssøknad for Kjølberget vindkraftverk er det gjennomført en risikovurdering. Denne vurderingen har avdekket hendelser som kan tenkes å inntreffe og som kan ha en konsekvens for liv og helse, ytre miljø, samfunnsviktige funksjoner og økonomi. Arbeidsgruppa har videre kommet opp med risikoreduserende tiltak som vil bli fulgt opp i det videre planleggingsarbeidet med Kjølberget. Hendelser med førsteprioritet til tiltak og videre oppfølging ligger i kategorien liv og helse herunder hendelsene arbeid i høyden, fallende gjenstander og trafikk i anleggsperioden. Laget: Stine Kvamme Kontrollert av: Håkon Rustad Side 11 av 11