FST-SAKNR.: 1 Utvalg : UTDANNINGSFORBUNDET TROMS Møtetid : 14.-15. desember 2011 Møtested : Fylkeskontoret, Storgata 25 Møteledere: Jon Haugen og Gro Eggenheim PROTOKOLL Tid: 14. desember 2011 kl 10.15-14.30 15. desember 2011 kl 08.30-13.00 Til stede fra styret: Anne Løkse Berthinussen (perm. 14.12. kl 14.00. ) Anita Richardsen Thomas Nordgård (perm 15.12 kl 09.00- Jon Arvid Haugen Ole Ragnar Leistad Karin Rørnes Hege Ryeng (perm 15.12 kl 09.00-11.00) Ragnhild Lund (perm 14.12) Magne Reigstad Harriet Eriksen (perm 15.12) Eva Marie Storø Gro Eggenheim (forfall 15.02) Siw-Heidi Solbakken (perm 15.12) Nina Bolle Rune Bakkejord (perm 15.12) Katrine Aursand Forfall: Ved protokollen: Rita Pedersen
2 Utsendt saksliste: 099/11 Godkjenning av innkalling og saksliste 100/11 Protokoller 101/11 Orienteringer 102/11 Nye fylkesinfo siste måned 103/11 Regnskap og budsjett 104/11 Fylkesstyrets sammensetning 105/11 Årsmøtet 106/11 SFS 2213 107/11 Skolen som arbeidsplass 108/11 Samling for FAS 109/11 Høring regulering av bruk av offentlig tilskudd og foreldrebetaling 110/11 Evaluering av sentral rådsstruktur 111/11 Eventuelt a) Saker til neste fylkesstyremøte SAK 099/11 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Ny sak: 111/11: Fylkesstyrets størrelse Eventuelt får nytt saksnummer 112/11. Tillegg under eventuelt: 112/11 b) Likestillingskonferansen Innkalling og saksliste godkjent med tilleggene over. SAK 100/11 PROTOKOLLER a) Møte i fylkesstyret 17.-18.11.11 Merknader: Sak 075/11 Organisering av styrere er fulgt opp. Til sak 089/11 Kurs- og møteplan. AU vurderer om dato for fylkesstyremøter i mars og april må endres. Kontaktforum FAS er i mars og ikke i februar. Det framlagte utkast til protokoll fra møte i fylkesstyret 17.-18.11.11 godkjennes med ovenstående merknader b) Møte i arbeidsutvalget 09.11.11 Det framlagte utkast til protokoll fra møte i arbeidsutvalget 09.11.11 tas til etterretning. SAK 101/11 ORIENTERINGER Diverse orienteringer:
a) Orientering fra leder Videreutdanningsstrategien. Det er gjort endringer i fordeling av utgifter til videreutdanning. Navn er også endret til etter- og videreutdanningsstrategi. Inntil 25 % av midler kan disponeres til lokalt prioriterte prosjekter. Dette må det sendes ut informasjon om til lokallagene slik at de hovedtillitsvalgte blir en del av prosessen. Strategidokument sendes ut til alle medlemmene i desember. Studiekatalog legges ut 1. februar. Søknadsfrist for medlemmer 15. mars. Skoleeier har søknadsfrist 15. april. GSI: Reduksjon i stort sett alle kommuner også på lærerstillinger. Elisabeth Dahle ny statssekretær for Kristin Halvorsen. Frank Bergli inn i sentralstyret i 100 %. Kurs for lokallagsledere i Malangen 29.-30. november. Per Anders Nordberg dag 1 og aktuelle saker dag 2. Kurs for nye lokallagsledere her på kontoret. b) Orientering fra nestleder Tariffhøringa. Svar ang tariffaktivitet sendt inn ønsker Troms fylke delt i fire regioner. Besøk ønsket fortrinnsvis uke 9 eller uke 10. Høring om lærertetthet - svar er sendt inn. Fylkeslaget har gitt klar tilbekemelding på at vi ønsker telling på skolenivå, og høyest mulig lærertetthet. c) Orientering fra medlemsgruppe ledere Oppfølging av vedtak om ivaretakelse av ledermedlemmer. E-post sendt ut til lokallagene. Skolering av ledere er under planlegging. Kristin Halvorsen kartlegging av tid til ledelse satt i gang. GNIST Utdanningsmessa er 26.-27. januar i Tromsøhallen. Vi stiller den 27. men har fylkesstyremøte 25.-26. januar. d) Orientering fra medlemsgruppe VGO Kystens kompetansesenter. Forsøk på å etablere 8-13-skole i tillegg til en del andre elementer. Er forsinket. Mulighetsstudie. I løpet av våren startes et forprosjekt. To år til i prosjekt på å bygge opp dette tilbudet. Høringer: Organisering av 3. år studieforberedende program (russefeiring og eksamen) o Fag og timefordeling i yrkesfag. Skolen sier de ikke ønsker økning av norsk og engelsk. o Nytt navn på helse- og sosial til helse og omsorg o Lærertetthet o Høring om opplæringstilbud i Troms Samling sentralt kontaktforum. Et av temaene var omorganisering av 3. kl studiespes. Eksamen kan bli foreslått etter 16. mai. Alternativt skriftlige eksamener i april og muntlige i juni. Flere av Utdanningsforbundets fylkeslag foreslår at eksamener avvikles før 21. mai. Annet forslag at eksamen starter 3. juni. Ny Giv: Har funnet ut at ca 40 % av elevene ikke tilhører den 10 % svakeste gruppa. Bruker tilbudet til å forbedre karakterer. Yrkesretting i videregående tema i kontaktforum VGO. Fortsatt slik at skoler slår sammen ulike klasser norsk og matematikk. Forsøk med toårig praksisbasert opplæring i skole for de elevene som ikke får læreplass settes i gang i noen fylker. 3
e) Orientering fra HTV-fylke Høring organisering av opplæringstilbudet i fylket. Alle tilbud ligger fortsatt tilgjengelig i studiekatalogen og er søkbart. Skolestruktur: Midt-Troms til høsten planlagt bygging innflytting 2013. Bardufoss bygging ferdig 2015. Vurderer ennå flytting til Bardufosstun. Navneskifte fra Finnfjordbotn til Senja VG Prosjektleder tilsatt i Tromsø Klubbmøte i Nord-Troms sammen med leder medlemsgruppe VGO Økonomi: Har fått to utfordringer i økonomien pga tapsprosjekter. Har gitt innspill til budsjettet på flere ulike områder, men det er vanskelig å nå fram med innspill. Har bedt om møte med Utdanningskomiteen for å komme videre. Også gitt innspill til økonomiplanen. Jobber for å få videreført midlene til Ny Giv. Arbeidsgiverpolitikk for mye fokus på ledelse. Medbestemmelsesmøte: Nedsatt programkomite som skal se på møteinnhold. Åremålsstillinger de første som har jobbet i seks år i rektorstilling har snart jobbet sin periode. Ser på kriterier for videreføring av stilling. Ny Giv: Fokus på læreplasser. Godt jobbet av representanter. f) Orientering fra medlemsgruppe grunnskole Kontaktforum grunnskole styringsverktøy i grunnskolen. Verktøy som GSI, Kostra, Ny Giv osv. Men hvilke verktøy ønsker vi oss. Behov for at FST er litt mer proaktive på området. UPU. Forskningspolitikk hva er det vi ønsker at det skal forskes på? Fylkesstyrets medlemmer bes spille inn egne ønsker slik at det kan startes et arbeid her. Fylkesstyret bør på nyåret skolere seg i kvalifikasjonsrammeverk. NKR, EQF. Arbeid i en kommune med kompetansetillegg for førskolelærere pågår. 7.1-protokoll. Kontaktlærertillegg i en annen kommune sluttført. 7.1-protokoll også fra en til kommune ligger sentralt g) Orientering fra medlemsgruppe barnehage Videreføring av medlemsmøter på 2201 og veileder. Stort engasjement blant medlemmene. Skal videre til Svalbard og nordfylket etter nyttår. Fylkesmannen har sagt at det er antall barn og ikke antall plasser som telles i pedagognormen. Ikke avklart sentralt ennå. 4 h) Orientering fra UH Fusjonsprosessen. Både positive og mindre positive erfaringer etter fusjonen. Har vært gjennomført felles kurs for fagforeningene: Jakten på det gode liv. UH-møte, saker: UH-sektoren skal inn i målstyring og undersøkelser. Pilotprosjekt satt i gang med NTNU, tester av studentene og sammenligning med andre land. Økende styring fra UDIR inn mot den målstyrte skolen. I vår: Etterutdanningskurs i klasseledelse. I høst: Oppdrag: Skoleutdanningskurs i klasseledelse. Lage standard for god klasseledelse dokument. Føringer som legges på kompetansemidlene, krav til UH. Orienteringene tas til etterretning.
5 SAK 102/11 NYE FYLKESINFO SIDEN SIST Rita Pedersen Fylkesinfoene sendes ikke ut til fylkesstyret på e-post. Varamedlemmer og lokallagsledere har ikke tilgang på Intranett. Oversikten tas til etterretning. Sak om informasjonsflyt sendes over til AU. SAK 103/11 REGNSKAP Anne Løkse Berthinussen Anne orienterte om bakgrunn for saken: Regnskap er ført fram til dags dato. Mangler noen frikjøpsregninger. Overskudd på 1,4 mill, men frikjøp blir på ca 800.000,- og kommer i tillegg. Budsjett er også på plass for 2011. Til årsmøtet vil det bli lagt fram regnskap i ny form, og budsjett 2013-2015 vil bli laget etter samme form. Har vært en utfordring å finne ut hvor tallene våre skal legges inn i det nye systemet. Differanse i budsjett på post 6740 Frikjøp tillitsvalgte etter avtale Avvik ellers i budsjettet i forhold til regnskap skyldes endring i plassering av kostnader på poster. 7420 Støtte andre organisasjoner Haitiprosjektet skal være betalt ut, men ligger ikke på denne posten. Dette vil bli undersøkt. Regnskapsoversikten for 2011 per 15. desember tas til orientering. Revidert regnskap for 2010 legges fram for styret i januarmøtet. SAK 104/11 BUDSJETT Anne Løkse Berthinussen Budsjettet for 2011 tas til orientering. SAK 105/11 ÅRSMØTET Anne Løkse Berthinussen Anne orienterte om bakgrunn for saken. Innspill fra lokallagsledere på delegatfordeling ble referert. Alternativ til delegatfordeling er å ta en fra hvert lokallag og la de minste få beholde to delegater. Det er også foreslått en annen fordeling der Harstad også får redusert med en, Lenvik med en og De minste lokallagene beholder to.
6 Til tidsplanen: Tirsdag 8. mai vil settes av som en kursdag. Må bestemme forslag på fylkesstyrets størrelse. Lokallagslederne var i hovedsak for forslag på 11 medlemmer i fylkesstyret. Det er ikke aktuelt å redusere ytterligere på antall delegater til Tromsø. Delegatfordelingen som ble foreslått fra fylkesstyret ønskes beholdt. Det er ei skjev fordeling mellom Harstad og Lenvik i antall delegater forhold til medlemstall. Endringer i antall delegater på lokallagene vil også ha konsekvenser for fordelingen på medlemsgrupper. Kravet om maks 50 % fra en medlemsgruppe gjenspeiler ikke fordelingen i medlemsgruppene. Grunnskole er mye større enn de andre, men får ikke delegater ut fra det. Harstad får en delegat mindre enn forslaget. Lenvik får økt med en delegat. For øvrig opprettholdes den foreslåtte delegatfordelingen. Framdriftsplanen tas til orientering. SAK 106/11 SFS 2213 Anita orienterte om situasjonen i arbeidstidsforhandlingene. Vi vet ikke mer før i slutten av uke 1. (6. januar). Innspill i møtet Det er ikke beroligende at forhandlingene er blitt utsatt. Blir svært vanskelig hvis det ikke blir enighet, ettersom det da flyttes inn i tariffoppgjøret. Blir svært vanskelig å stå som tillitsvalgt og forsvare overfor medlemmer en avtale som man ikke er fornøyd med. Det kan være sannsynlig at det går mot forlengelse av avtalen. Orienteringen tas til etterretning, men fylkesstyret er ikke beroliget. SAK 107/11 SKOLEN SOM ARBEIDSPLASS Jon A. Haugen Saken utsettes til neste møte. SAK 108/11 SAMLING FOR FAS Harriet Eriksen Harriet orienterte om bakgrunn for saken.
7 Aktuelle tema kunne være ledelse, organisasjonskunnskap, fagforeningsbevissthet. Utfordring å gi et tilbud til de som ikke er utdanningsorientert. Spørsmål om det skal være FAS-medlemmer eller tillitsvalgte. Det er spilt inn til sentralt at vi ønsker besøk uke 9. Skal man ivareta medlemmene fylkesvis eller styrke lokallagene i arbeidet med disse medlemsgruppene? Saken oversendes til AU. SAK 109/11 HØRING REGULERING AV BRUK AV OFFENTLIG TILSKUDD OG FORELDREBETALING Nina Bolle Nina orienterte om bakgrunn for saken Høringen er på forslag til lov og forskrifter om bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling i ikke-kommunale barnehager. Mål å begrense adgang til å ta ut utbytte fra private barnehager. Høringsfrist er 5. januar. Det er ikke kommet tilbakemeldinger fra lokallagene. Det er avtalt et samarbeidsmøte med Tromsø lokallag for å utarbeide et høringssvar. Interessant at lov og forskrift kommer ut på høring samtidig. Vanskelig å mene noe om høringen hvis man ikke har lest den. Høringa burde vært bearbeidet av Utdanningsforbundet sentralt, før det ble sendt ut. Fornuftig å bruke kompetansen i fylket på utarbeidelsen av høringssvar. Utdanningsforbundet må si noe om hva vi mener om reguleringen av bruken av tilskudd. Vi skal gi tilbakemelding på hvordan det skal være, men ikke om utformingen av selve lovverket. Tromsø kommune vil utrede muligheten for å organisere de kommunale barnehagene i et AS. Utbygging og drift av barnehager bør være et kommunalt ansvar. Private barnehager bør driftes etter samme prinsipper som i skolen. Barnehagen er en del av utdanningsløpet. Loven vil i første rekke ramme de små barnehagene. Det vil være en viktig politisk diskusjon om hvilke prinsipper som skal gjelde for drift av barnehager. Vi mener at dette er et offentlig ansvar. Saken har vært tatt opp i lederrådet. To fokus: Kvalitet på tilbudet som gis, og lønns- og arbeidsvilkår til det som arbeider i private barnehager. Problematisk at barnehageloven i seg selv er så vag at det åpner for mange tolkninger. Vi skal ha fagforeningsperspektivet. Til det beste for barna og de ansatte. Innspillene i møtet tas med i utarbeidelsen av høringssvaret.
8 SAK 110/11 EVALUERING AV SENTRAL RÅDSSTRUKTUR Anne Løkse Berthinussen Anne orienterte om bakgrunn for saken. Purring er kommet på evalueringen på kontaktforaene og fylkeslagets struktur. Om kontaktforaene: Viktig at det er et forum midt i mellom der man deler erfaringer og debatterer saker som gjelder den aktuelle medlemsgruppen. Det som kommer fra kontaktforaene skal tas med inn i arbeidet i fylkesstyrer og sentralstyrer. Men i hvor stor grad blir kontaktforumene lyttet til sentralt? Ikke alle medlemsgruppene opplever at de blir like godt hørt oppover i systemet. Det er et viktig signal å sende inn til sentralt. Det må være spor av de rådene som kommer fra kontaktforumene i sakene i sentralstyret. I VGO får de ofte spørsmål om hva de mener. Har også fellesmøter med GRS der de tar opp felles saker. Må se på hvilken funksjon kontaktforumene skal ha møteplass for erfaringsdeling i medlemsgrupper eller rådgiver for sentralstyret? Begge? Kommer sak på repskap der tema er maktfordeling i organisasjonen. Ca 1/3 av sakene til kontaktforumene kommer fra sentralt. Det løftes også mange saker fra fylkene. Det burde muligens være tettere kontakt mellom kontaktfora VGO og HTV-F. Fylkeslaget har ikke hatt kontaktforum. Burde vi hatt det? Tanken må tas med i det videre arbeidet. Det er for lite tilgang til referatene fra kontaktforumene og rådene. Dette kan de som sitter i kontaktforumene gjøre noe med. Referatene tas med til fylkesstyret. Forslag til navn: Profesjonsutvalg i stedet for kontaktforum. Kommer for lite ut til lokalnivået? Viktig at politikkutforming foregår på mange ulike plan Skal både virke oppover og nedover. Om fylkesstyret: Stort rom for de ulike medlemsgruppene. Ønsker større andel av råd og utvalg ute i organisasjonen i stedet for å bygge ut administrasjonen sentralt. Utdanningsforbundet Troms la ned seksjonene i forrige fylkesårsmøte. Fylkesstyret opplever at det er bedre fellesskap og engasjement nå enn tidligere. Skottene mellom medlemsgruppene er borte. Viktig å få ulike perspektiver på saker. Innspillene i møtet oversendes sentralstyret og utvalg for organisasjonssaker slik at det kan tas med i det videre arbeidet. SAK 111/11 FYLKESSTYRETS STØRRELSE Årsmøtesak nr 4: Fylkesstyrets størrelse. Fylkesstyret har litt over 6 stillinger i frikjøp. Demokratisk utfordring dersom AU beholdes i samme størrelse, fordi de da vil ha flertall i fylkesstyret. Bør ta innspillene fra lokallagene med i debatten. Saken har egentlig ikke vært diskutert i lokallagene, diskusjonen skal tas her i fylkesstyret.
Sammensetning i styret er det lite føringer på. Viktigst at alle føler seg representert, både geografisk og i forhold til medlemsgruppetilhørighet. Også viktig å se på kommunestørrelse, iom at utfordringene er ulike i ulike kommuner. Fylkesstyret skal ivareta alle medlemsgrupper uavhengig av hvilken medlemsgruppe man kommer fra. Det er viktig at det i fylkesstyret også sitter noen som er ute i virkeligheten og bringer med seg det perspektivet. Vi sparer kostnader på å redusere antall medlemmer. Det økonomiske aspektet kan komme i debatten på årsmøtet. Fylkesstyret var i utgangspunktet 13, men utvidet til 15 i forrige periode. Nå er det maks 13 uansett. Fylkestyret går inn for et fylkesstyre på 13 medlemmer og 6 vara i neste periode. Saken settes ikke opp på fylkesårsmøtet av fylkesstyret. 9 SAK 112/11 EVENTUELT a) Saker til neste fylkesstyremøte a. Godkjenning av innkalling og saksliste - Rita b. Protokoller - Rita c. Orienteringer Alle d. Nye fylkesinfo Rita e. Regnskap og budsjett Anne f. Årsmøtet Alle g. Skolen som arbeidsplass Jon h. SFS 2213/Tariff Anne og Anita b) Likestillingskonferansen for barnehager Rune orienterte om bakgrunn for saken. Den har vært løftet i Utdanningsforbundet Tromsø og de spiller inn evaluering av konferansen i punkter: Det var innledning av fylkesmannen og avslutning av Universitetet, som samarbeidspartner burde UDF også hatt en kort innledning eller lignende Dette var en konferanse med masse førskolelærere og førskolelærerstudenter hvor UDF kunne profilert seg og fått vervet medlemmer Det ble utdelt brosjyrer i starten til alle deltakerne, det var ingenting som var fra UDF. Det burde det vært og det bør huskes på til en senere anledning. UDF er en seriøs og engasjert aktør i utdanningssektoren og burde vært til stede med flere fra fylkeslaget på konferansen. Det var uheldig å legge fylkesstyremøte samme dag. Saken er tatt opp i styret i lokallaget Tromsø og på bakgrunn av det ble vi enige om å gi disse tilbakemeldingene og vi håper at noe av dette kan tas med til lignende konferanser og samarbeid. Innspillene i møtet tas med i det videre arbeidet.