HOLE KOMMUNE Kommunestyret Møteprotokoll Møtedato: 04.11.2013 Møtetid: Kl. 18:00-19:20 Møtested: Samfunnssalen Saksnr.: 057/13-063/13 Frammøte: Medlemmer: H - Berger, Per R. (Ordfører) SP - Bjella, Kristin F. (Medlem) SP - Gomnæs, Anita Haugland (Medlem) H - Gomnæs, Per Christian (Medlem) AP - Gundersen, Svein (Medlem) FRP - Haglund, Atle (Medlem) AP - Høy, Ingeborg (Medlem) H - Kandela, Daoud (Medlem) AP - Lehne, Wenche (Medlem) H - Leivestad, Kristin Lund (Medlem) KRF - Liseth, Paul O. (Medlem) H - Lyng, Jan Egil (Medlem) AP - Malmstein, Stine M. (Medlem) V - Røberg, Torbjørn (Medlem) H - Solheim, Tore (Medlem) H - Solheim, Trine (Medlem) H - Tandberg, Sjur (Varaordfører) H - Wand, Christopher (Medlem) H - Wærstad, Nils H. (Medlem) FRP - Øverby, Jørn (Medlem) Varamedlemmer: H - Berger, Morten Mack (Varamedlem) H - Brandsås, Harald (Varamedlem) SV - Strande, Kari (Varamedlem) Fra administrasjonen møtte: Ståle Tangestuen, rådmann, Elin Aasnæss, økonomisjef, Heming Herdlevær, plan- og utviklingssjef og Agnete Linde, sekretær. Forfall: H - Bang, Helge (Medlem) SV - Føli, Marie (Medlem) H - Sletholt, Anne Berit Bull (Medlem) Av 23 faste medlemmer møtte: 20. Totalt frammøtte: 23 Møteleder: Per R. Berger
Orientering: Status økonomi v/elin Aasnæss: Økonomisjefen redegjorde for et merforbruk på 15 mill. kr. og av dette er 7 mill. kr. et etterslep i pensjonskostnader (meddelt tidligere). Av viktige endringer har Hole kommune fått informasjon fra skatteoppkreveren om at skatteinntektene vil kunne bli redusert med 7. mill. kr. Men det er for tidlig å fastslå at beløpet faktisk blir 7 mill. kr. i reduserte skatteinntekter. Møtet var kunngjort og innkalling og saksliste var sendt ut på forhånd. Det fremkom ingen merknader til innkallingen eller sakslisten. Protokoll fra møtet 7.10. 2013 ble godkjent uten merknader. Vik, 5.11. 2013 Per R. Berger ordfører Kristin F. Bjella representant Agnete Linde sekretær Svein Gundersen representant
Sakliste Sak nr. Sakstittel Side 057/13 Økonomirapport 2. tertial 2013 - Hole kommune 058/13 Finansrapport 2. tertial 2013 - Hole kommune 059/13 Flombelysning på gressmatte- søknad om kommunalt tiltaksansvar 060/13 Utfisjonering av tomt i Arnemannsveien - Ringeriks-Kraft 061/13 Etablering av fremtidige barnehageplasser i Hole kommune 062/13 Kommunedelplan med konsekvensutredning (KU) E-16 Skaret - Hønefoss - Merknadsbehandling og vedtak 063/13 Sørbråten - minnested for 22.juli. Fastsetting av planprogram
K-061/13 Vedtak Etter en helhetsvurdering og med vekt på tidsperspektivet, anbefaler Rådmannen at tomt på Elstangen leies ut til privat utbygger. Det utarbeides egne faglige og driftsmessige vilkår fra Hole kommune som tomteeier. Disse vilkårene vil danne grunnlag for kravspesifikasjonen i anbudet. Bygging av barnehage og valg av aktør legges ut på anbud så snart som mulig og helst innen utgangen av 2013. Det innarbeides i anbudsdokumentet at: - private aktører skal følge samme satsningsområder og krav til kvalitet som kommunale barnehager og innrette seg etter retningslinjer for faglig drift fra kommunens barnehageansvarlige. - barn som har rett til plass, skal prioriteres ved opptak. 062/13: Kommunedelplan med konsekvensutredning (KU) E-16 Skaret - Hønefoss - Merknadsbehandling og vedtak Rådmannens innstilling Plan- og miljøstyret anbefaler kommunestyret å gjøre slik vedtak, i medhold av Pbl 11-14 11-16: 1. Det er svært viktig for hele Ringeriksregionen å få et raskest mulig planvedtak på valg av vegkorridor, med tanke på videre planarbeid og gjennomføring av vegprosjektet E16 Skaret Hønefoss. 2. Hole kommune mener at konsekvensutredningen er gjennomført tilfredsstillende og danner godt nok grunnlag for vedtak av kommunedelplan. Statens vegvesen har i merknadsbehandlingen selv påpekt at enkelte forhold kunne vært grundigere utredet. Hole kommune forutsetter at det arbeides videre med disse forholdene i reguleringsplanleggingen dersom de er relevante for alternativet som skal reguleres. 3. Det har vært jevnlig kontakt med regionale myndigheter i planprosessen, hvor innsigelser til alle alternative korridorer har vært varslet. På bakgrunn av dette ser ikke Hole kommune at et meklingsmøte vil kunne føre fram til enighet om noe alternativ. 4. Hole kommune oversender kommunedelplan med konsekvensutredning og anbefalinger til Fylkesmann, for videre oversendelse til departementet for endelige planvedtak. 5. Merknadsbehandlingen avsluttes med noe tilleggsinformasjon og kommentarer. 6. Hole kommune anbefaler departementet å velge Grønt alternativ med lang tunnel, A12a, som korridor for E16 Skaret Hønefoss. 7. Hole kommune anbefaler at Statens vegvesen starter utredning av bru mellom Elstangen og Hammeren når bindingene mellom E16 og Ringeriksbanen er avklart.
21.10.2013 Plan- og miljøstyret Møtebehandling Det ble votert over rådmannens innstilling med følgende tilleggspunkt etter forslag fra Per Christian Gomnæs (H): "Hole kommune ber om at det fattes planvedtak for korridorvalg for strekningen Skaret-Elstangen med tanke på å unngå nye runder med forsinkelser." Dette forslaget ble vedtatt med 6 mot 1 stemme (Kari Strande, Sv). Følgende forslag fra Kari Strande (Sv) ble nedstemt med 6 stemmer mot og 1 stemme for (Kari Strande (Sv)): "Med bakgrunn i vektige innsigelser til samtlige utredede alternativ anbefaler Hole kommune at det blir utarbeidet kommunedelplaner for rosa alternativ med og uten tunnel under Steinsfjorden og at videreføring av dagens tofeltsveg med bedring av fremkommelighet og økt trafikksikkerhet også utredes." P/M-041/13 Vedtak Plan- og miljøstyret anbefaler kommunestyret å gjøre slikt vedtak, i medhold av Pbl 11-14 11-16: 1. Det er svært viktig for hele Ringeriksregionen å få et raskest mulig planvedtak på valg av vegkorridor, med tanke på videre planarbeid og gjennomføring av vegprosjektet E16 Skaret Hønefoss. 2. Hole kommune mener at konsekvensutredningen er gjennomført tilfredsstillende og danner godt nok grunnlag for vedtak av kommunedelplan. Statens vegvesen har i merknadsbehandlingen selv påpekt at enkelte forhold kunne vært grundigere utredet. Hole kommune forutsetter at det arbeides videre med disse forholdene i reguleringsplanleggingen dersom de er relevante for alternativet som skal reguleres. 3. Det har vært jevnlig kontakt med regionale myndigheter i planprosessen, hvor innsigelser til alle alternative korridorer har vært varslet. På bakgrunn av dette ser ikke Hole kommune at et meklingsmøte vil kunne føre fram til enighet om noe alternativ. 4. Hole kommune oversender kommunedelplan med konsekvensutredning og anbefalinger til Fylkesmannen, for videre oversendelse til departementet for endelige planvedtak. 5. Merknadsbehandlingen avsluttes med noe tilleggsinformasjon og kommentarer. 6. Hole kommune anbefaler departementet å velge Grønt alternativ med lang tunnel, A12a, som korridor for E16 Skaret Hønefoss. 7. Hole kommune anbefaler at Statens vegvesen starter utredning av bru mellom Elstangen og Hammeren når bindingene mellom E16 og Ringeriksbanen er avklart. 8. Hole kommune ber om at det fattes planvedtak for korridorvalg for strekningen Skaret-Elstangen med tanke på å unngå nye runder med forsinkelser.
04.11.2013 Kommunestyret Møtebehandling Ordfører Per R. Berger roste rådmannens stab for grundig og godt arbeid i denne omfattende saken. Ordfører leste opp rådmannens innstilling etter behandling i plan- og miljøstyret (21.10. 2013) hvor han la til i punkt 5. og 7. henvisningsinformasjon som underbygger punktene. I punkt 7. la han også til konsekvensutredning av bru mellom Elstangen og Hammeren. Jan Egil Lyng (H) foreslo å slette i punkt 7. siste del av setningen: når bindingene mellom E16 og Ringeriksbanen er avklart. Det fremkom ingen innsigelser til noe av dette. Kari Strande (Sv) la frem forslag til følgende vedtak: "Med bakgrunn i vektige innsigelser til samtlige utredede alternativ anbefaler Hole kommune at det blir utarbeidet kommunedelplaner for rosa alternativ med og uten tunnel under fjorden og at videreføring av dagens tofeltsveg med bedring av fremkommelighet og økt trafikksikkerhet også utredes". Det ble votert over Kari Strandes forslag med 2 stemmer for (Kari Strande, Sv og Torbjørn Røberg, V) og 21 stemmer imot. Det ble deretter votert over rådmannens innstilling med tilføyelser fra plan- og miljøstyret som ble vedtatt mot 1 stemme Kari Strande (Sv). K-062/13 Vedtak Kommunestyret vedtar i medhold av Pbl. 11-14 11-16: 1. Det er svært viktig for hele Ringeriksregionen å få et raskest mulig planvedtak på valg av vegkorridor, med tanke på videre planarbeid og gjennomføring av vegprosjektet E16 Skaret Hønefoss. 2. Hole kommune mener at konsekvensutredningen er gjennomført tilfredsstillende og danner godt nok grunnlag for vedtak av kommunedelplan. Statens vegvesen har i merknadsbehandlingen selv påpekt at enkelte forhold kunne vært grundigere utredet. Hole kommune forutsetter at det arbeides videre med disse forholdene i reguleringsplanleggingen dersom de er relevante for alternativet som skal reguleres. 3. Det har vært jevnlig kontakt med regionale myndigheter i planprosessen, hvor innsigelser til alle alternative korridorer har vært varslet. På bakgrunn av dette ser ikke Hole kommune at et meklingsmøte vil kunne føre fram til enighet om noe alternativ. 4. Hole kommune oversender kommunedelplan med konsekvensutredning og anbefalinger til Fylkesmannen, for videre oversendelse til departementet for endelige planvedtak. 5. Merknadsbehandlingen avsluttes med noe tilleggsinformasjon og kommentarer. (Jmf. rådmannens kommentarer punkt 2-7 under "Vurderinger"). 6. Hole kommune anbefaler departementet å velge Grønt alternativ med lang tunnel, A12a, som korridor for E16 Skaret Hønefoss. 7. Hole kommune anbefaler at Statens vegvesen starter konsekvensutredning av bru mellom Elstangen og Hammeren. (Jmf. s. 30-40 i Sammendrag av merknader med kommentarer fra Statens vegvesen). 8. Hole kommune ber om at det fattes planvedtak for korridorvalg for strekningen Skaret-Elstangen med tanke på å unngå nye runder med forsinkelser.