TELEMARK FYLKESKOMMUNE Administrasjonen Ref. Se mottakerliste Vår ref. 12/2922-1 ADR C50/ANEI Dato 01.10.2012 VARSEL OM OPPSTART AV FREDNINGSSAKER MED HJEMMEL I KULTURMINNELOVEN 15 OG 19, JF. 22 - HYDROPARKEN NOTODDEN OG RJUKAN NÆRINGSPARK - NOTODDEN KOMMUNE OG TINN KOMMUNE Med hjemmel i lov om kulturminner av 9. juni 1978 nr 50 22, jf. 15 og 19 vil Telemark fylkeskommune varsle om at det startes arbeid med fredning av de tidligere fabrikkområdene til Hydro på Rjukan og Notodden: Hydroparken og Rjukan Næringspark. Varslets omfang Varslet gjelder gnr/bnr 243/526 med festetomter 1, 2 og 3 og 243/528 i Notodden kommune, og 129/33 og 130/1/3 i Tinn kommune. Fredningsforslaget er foreløpig tenkt å omfatte følgende bygninger/objekter i henhold til lov om kulturminner 15: Hydroparken Notodden: 1. Ovnshus A, bygg 60, Notodden kommune, bygningsnr. 165026063. Fredningen er tenkt å 2. Lysbueovnen utenfor bygg 60. Fredningen er tenkt å omfatte hele konstruksjonen. 3. To krukker for salpetersyre utenfor bygg 60. Fredningen er tenkt å omfatte hele konstruksjonen. 4. Tårnhus A, bygg 70, Notodden kommune, bygningsnr. 165026055. Fredningen er tenkt å 5. Lagerhus, bygg 95, Notodden kommune, bygningsnr. 165026039. Fredningen er tenkt å 6. Ovnshus C, bygg 20, Notodden kommune, bygningsnr. 165026098. Fredningen er tenkt å Postadresse Besøksadresse Telefon Telefaks E-post Internett Postboks 2844 Fylkesbakken 8-10 35917000 35 52 99 55 post@t-fk.no www.telemark.no 3702 SKIEN 3715 SKIEN 35917424 (dir.)
7. Elektrisk verksted, bygg 25, Notodden kommune, bygningsnr. 165026098. Fredningen er tenkt å 8. Smie, bygg 30, Notodden kommune, bygningsnr. 165026098. Fredningen er tenkt å 9. Kalksalpeterfabrikken, bygg 105, bygningsnr. 165026071. Fredningen er tenkt å omfatte 10. Sekkefabrikken, bygg 115, bygningsnr. 165028759. Fredningen er tenkt å omfatte 11. Ammoniakkfabrikken, bygg 90, bygningsnr. 165026047. Fredningen er tenkt å omfatte 12. Maskinverksted, bygg 80, bygningsnr. 165026055. Fredningen er tenkt å omfatte 13. Forniklingen, bygg 160, bygningsnr. 18244047. Fredningen er tenkt å omfatte eksteriøret. Eventuell fredning av interiøret vil bli avklart i det endelige 14. Hydrogenfabrikken, bygg 55, bygningsnr. 165026063. Fredningen er tenkt å omfatte 15. Syntesen, bygg 130, bygningsnr. 165028775. Fredningen er tenkt å omfatte eksteriøret. Eventuell fredning av interiøret vil bli avklart i det endelige 16. Kvelstoffen, renseanlegg, bygg 115, bygningsnr. 165026004. Fredningen er tenkt å 17. Minareten, bygg 135, bygningsnr. 165025997. Fredningen er tenkt å omfatte eksteriøret. Eventuell fredning av interiøret vil bli avklart i det endelige 18. Det tas forbehold om at bygninger og objekter på det aktuelle området i Notodden som ikke nevnes ovenfor kan bli omfattet av et fredningsforslag etter nærmere vurderinger og undersøkelser. Rjukan Næringspark (Hydroparken Rjukan): 1. Ovnshuset, bygg 242, Tinn kommune, bygningnr. 165842138. Fredningen er tenkt å omfatte eksteriøret. Eventuell fredning av interiøret, da særlig fordelingsstasjonen fra 1956, vil bli avklart i det endelige 2
2. Kraftlinje 16 og 17 med ni master fra Såheim kraftstasjon til Ovnshuset, Tinn kommune. Fredningen er tenkt å omfatte ni master med fundamenter, 1418 meter langt luftstrekk med seks tråder og en jordingstråd, isolatorer og stativ for mottak av kraft på Ovnshuset. 3. Kjelehuset, bygg 246, Tinn kommune, bygningnr.165842111. Fredningen er tenkt å 4. Oppløsningsanlegg, mur og bygg 252, Tinn kommune, bygningsnr. 165843886, 165843908 og 165843894. 5. Laboratoriet, bygg 248, Tinn kommune, bygningnr. 165842154. Fredningen er tenkt å 6. Pumpehuset, bygg 249, Tinn kommune, bygningnr. 165842162. Fredningen er tenkt å 7. Snekkerverksted, bygg 282, Tinn kommune, bygningnr. 165843843. Fredningen er tenkt å 8. Kontorbygg, bygg 295, Tinn kommune, bygningnr. 165843649. Fredningen er tenkt å 9. Fabrikkbrua, Tinn kommune. Fredningen er tenkt å omfatte hele konstruksjonen. 10. Portvakt og brannstasjon, bygg 296/121, Tinn kommune, bygningnr. 165843630. Fredningen er tenkt å omfatte eksteriøret. Eventuell fredning av interiøret vil bli avklart i det endelige 11. Kontorbygg, Krügerpalasset, bygg 297, Tinn kommune, bygningnr.165843622. Fredningen er tenkt å omfatte eksteriøret. Eventuell fredning av interiøret vil bli avklart i det endelige 12. Telefonverksted, bygg 270, Tinn kommune, bygningnr.165843665. Fredningen er tenkt å 13. Kasino/kantine, bygg 271, Tinn kommune, bygningnr.165843657. Fredningen er tenkt å 14. Trafo, bygg 273, Tinn kommune, bygningnr.165843673. Fredningen er tenkt å omfatte 15. Sentralverksted, bygg 291, Tinn kommune, bygningnr.165843673. Fredningen er tenkt å 3
16. Nitrogenanlegg, bygg 226, Tinn kommune, bygningnr. 165842170. Fredningen er tenkt å 17. Kompressorhus, bygg 228, Tinn kommune, bygningnr. 165842219. Fredningen er tenkt å 18. Mekanisk verkstad (Ovnsverksted), bygg 230, Tinn kommune, bygningnr. 165842227. Fredningen er tenkt å omfatte eksteriøret. Eventuell fredning av interiøret vil bli avklart i det endelige 19. Syntensen, bygg 229, Tinn kommune, bygningnr.165842200. Fredningen er tenkt å 20. Gasometerfundament, rett øst for bygningsnr. 165842251, Tinn kommune. Fredningen er tenkt å omfatte hele konstruksjonen. 21. Det tas forbehold om at bygninger og objekter på det aktuelle området på Rjukan som ikke nevnes ovenfor kan bli omfattet av et fredningsforslag etter nærmere vurderinger og undersøkelser. Fredningen med hjemmel i kulturminneloven 19 omfatter et område rundt anleggene og enkeltminnene i Tinn og Notodden nevnt ovenfor. Avgrensningen av fredningsområdene vil bli avklart i det endelige Omfanget av fredningen vil bli justert og endelig avklart i løpet av fredningsprosessen. Bakgrunn og begrunnelse for fredningssaken Det er i henhold til Stortingsmelding nr. 16 (2004-2005) Leve med kulturminner et nasjonalt mål at et representativt utvalg kulturminner og kulturmiljø skal være vedtaksfredet innen 2020. Det er et overordnet mål at den geografiske, sosiale, etniske, næringsmessige og tidsmessige bredden i de varig vernede kulturminnene og kulturmiljøene skal bli bedre, og et representativt utvalg skal være fredet innen 2020. Industrielle kulturminner og kulturminner fra det 20. århundre er i dag i liten grad representert blant fredete objekter. Hydroparkene på Rjukan og Notodden foreslås derfor fredet for å bidra til å nå målet om et representativt utvalg fredete kulturminner innen 2020. Telemark fylkeskommune har som mål å utfylle dagens fredningsliste for Telemark med kulturminner som gjør listen mer representativ, herunder fremheve Telemarks tidlige og vesentlige betydning for Norges utvikling som industrinasjon. Hydroparkene anses som vesentlige for å forstå norsk industrihistorie. Et nominasjonsarbeid for å få kulturminner knyttet til den elektrotekniske industrien i Notodden og Tinn inn på UNESCOs verdensarvliste ble startet høsten 2010. Flere fredninger har blitt gjennomført og er under arbeid som et ledd i dette prosjektet. Transportåren er blitt sikret etter kulturminneloven, og turen er nå kommet til fabrikkområdene som er hjertet i historien om det norske industrieventyret i det 20. århundre. Norsk Hydros etablering på Notodden og Rjukan fremstår som det mest autentiske og samfunnsmessig helhetlige bevarte eksemplet i Norge på den andre industrielle revolusjon med den elektrobaserte industriens gjennombrudd. Den andre industrielle revolusjon bidro til å 4
forandre Norge i perioden 1905-1920 og til å skape et moderne velferdssamfunn, materielt og kulturelt, på 1900-tallet. Anleggene på Rjukan og Notodden var et norsk industriforetagende i verdensklasse, basert på en norsk oppfinnelse, på norsk vannkraft og utenlandsk kapital, og er en viktig del av Norges nyere kulturarv. Fabrikkområdene etter Hydro på Notodden og Rjukan er hjertet i denne historien. Følger av fredningen Lovhenvisning: Når det gjelder behandlingen av fredete anlegg og områdene rundt, vises det til kulturminneloven 15a, 16, 17, 18, 19 og 21. I henhold til forskrift om faglig ansvarsfordeling mv. etter kulturminneloven 1 nr. 2 er forvaltningen av fredete områder, bygninger og anlegg tillagt den enkelte fylkeskommune. I dette tilfellet Telemark fylkeskommune. I henhold til kml 15a og 19 tredje ledd kan fylkeskommunen i særlige tilfeller gi dispensasjon fra fredningen og fredningsbestemmelsene for tiltak som ikke medfører vesentlige inngrep, og som ikke er i strid med formålet med fredningen. Riksantikvaren er klageinstans for enkeltvedtak fattet av fylkeskommunen, jf. forvaltningsloven (fvl) 28. Fredning vil medføre at det må søkes om tillatelse til å sette i gang alle typer tiltak som går utover vanlig vedlikehold. Søknad om tillatelse skal sendes til fylkeskommunen som avgjør om tiltaket kan iverksettes eller ikke. Oppstår det tvil om hva som anses som vanlig vedlikehold skal fylkeskommunen likeledes kontaktes. Arbeider som krever tillatelse etter plan- og bygningsloven, må i tillegg forelegges kommunale myndigheter. Det gjøres oppmerksom på at tillatelser etter kulturminneloven må foreligge før tiltak i tråd med plan- og bygningsloven iverksettes. Vedlikehold: Det grunnleggende prinsippet for vedlikehold av fredete bygninger og anlegg er å bevare mest mulig av de opprinnelige eller eldre elementene og detaljene. Vedlikehold av fredete bygninger og anlegg skal så langt som mulig skje i samsvar med opprinnelig utførelse, teknikk og materialbruk og for øvrig i samsvar med fredningsbestemmelsene. Det er eier som har ansvar for det løpende vedlikeholdet av fredete bygninger og anlegg. Det er imidlertid anledning til å søke om tilskudd til vedlikehold og istandsettingsarbeider. Dersom krav i medhold av kml 15a virker fordyrende på arbeidet, skal det gis helt eller delvis vederlag for utgiftsøkningen, jf. kml 15a annet ledd. For mer informasjon om vedlikehold og forvaltning av fredete bygninger og anlegg, vises til Riksantikvarens informasjonsblader. Videre saksgang I samsvar med lov om kulturminner 22 nr. 1 annet ledd vil melding om igangsettelse av fredningssak kunngjøres i Varden, TA, Telen og Rjukan Arbeiderblad. Varslet vil også bli kunngjort på Telemark fylkeskommunes internettsider: http://www.telemark.no. Det endelige fredningsforslaget vil bli utarbeidet etter innkomne merknader til varslet. Dette er et omfattende arbeid og det vil ta noe tid før forslaget foreligger. Forslaget vil bli sendt på høring til 5
berørte parter og bli lagt ut til offentlig ettersyn. Deretter sendes saken med fredningsforslag, høringsuttalelser og vurdering av høringsuttalelsene over til Riksantikvaren for endelig vedtak. Vi ber om at hydroparkene blir behandlet som fredet inntil fredningssaken er gjennomført. Det innebærer at det tas kontakt med Telemark fylkeskommune dersom man vil sette i verk tiltak som vil medføre endringer eller som går ut over vanlig vedlikehold. For nærmere informasjon om fredningsprosessen vises til Riksantikvarens informasjonsblad nr. 10.1 "Kulturminneloven 15 og 19. Saksbehandlingsregler og prosedyre for gjennomføring av fredningssak" på http://www.riksantikvaren.no. Vi ber om at eventuelle merknader til varselet sendes Telemark fylkeskommune innen tre uker fra mottakelse av dette brev eller senest 24. oktober. Med hilsen Eystein M. Andersen rådgiver - Kulturminnevern eystein.andersen@t-fk.no MOTTAKERE: Bryn Einedom, pb. 6620 Etterstad Rjukan Næringspark 3660 Rjukan Rjukan Næringspark C/o Fearnly Finans, Grev Wedelsplass 9, 0151 Oslo Notodden Energi, pb. 103, 3671 Notodden Skagerak Energi, pb. 244, 3946 Porsgrunn KOPI: Tinn kommune, pb. 14, 3661 Rjukan Notodden kommune, pb. 193, 3672 Notodden Riksantikvaren, pb. 8196 Dep., 0034 Oslo Fortidsminneforeningen i Telemark, Snipetorpgate 27, 3715 Skien NVE, pb. 5091 Majorstuen, 0301 Oslo DSB, Rambergv. 9, 3115 Tønsberg 6