Fredede objekter hva gjelder? Ulf Ingemar Gustafsson Riksantikvaren

Transkript

1 Fredede objekter hva gjelder? Ulf Ingemar Gustafsson Riksantikvaren

2 Fredning frem til ble Lov om fredning og bevaring av fortidslevninger (fornminneloven) vedtatt ble lov om bygningsfredning vedtatt. I 1940 ble en rekke bygninger fredet i bergverkstaden Røros

3 Lov om kulturminner av 9.juni 1978 nr. 50 Formål: «Kulturminner og kulturmiljøer med deres egenart og variasjon skal vernes både som en del av vår kulturarv og identitet, og som et ledd i en helhetlig miljø og ressursforvaltning. Det er et nasjonalt ansvar å ivareta disse resurser som vitenskapelig kildemateriale og som varig grunnlag for nålevende og fremtida generasjoners opplevelse, selvforståelse, trivsel og virksomhet. Når det etter annen lov treffes vedtak som påvirker kulturminneresursene, skal det legges vekt på denne lovs formål» (

4 Kulturminnelovens formålsbestemmelse pålegger offentlige myndigheter å ta hensyn til kulturminnevern når de treffer vedtak etter andre lover. Kulturminneloven er grunnlaget i forholdet mellom myndighetene og eier av et fredet objekt. Det er derfor viktig å være klar over hvilken paragraf i kulturminneloven objektet er fredet i henhold til. Dette har blant annet betydning for hvor henvendelser med spørsmål skal rettes, og hvor søknader skal sendes. Fredningsparagrafen er oppgitt i vedtaksdokumentet.

5 Det sterkeste virkemiddelet for vern er fredning. Det er Riksantikvaren som etter ansvarsforskriften av 9. februar nr 1 er delegert myndighet til å fatte vedtak etter Kulturminneloven 15 og 19 samt 22a, og gi nærmere fredningsbestemmelser. Riksantikvar Jørn Holme

6 Kulturminner & kulturmiljøer - definisjoner Med kulturminner menes alle spor etter menneskelig virksomhet i vårt fysiske miljø, herunder lokaliteter det knytter seg historiske hendelser, tro eller tradisjon til. Med kulturmiljøer menes områder hvor kulturminner inngår som del av en større helhet eller sammenheng. Kulturmiljøfredning i Sogndalstrand I Rogaland Tyssedal kraftstasjon i Hardanger er et freda teknisk-industrielt kulturminne

7 Kort om vernebegreper i lovverket I Kulturminneloven finnes to hovedtyper av fredning: Automatisk fredning Vedtaksfredning Selja kloster er et eksempel på et automatisk freda bygg Sellevåg Treskofabrikk ble vedtaksfreda i 2012

8 Dispensasjon fra fredningsbestemmelser «Departementet kan i særlege tilfeller gjøre unntak fra vedtak om fredning og fredningsbestemmelser for tiltak som ikke medfører vesentlige inngrep i det fredede kulturminnet. Blir det satt vilkår for dispensasjonen som fordyrer arbeidet, skal eier eller bruker få helt eller delvis vederlag for denne utgiftsøkningen» Innebærer at samtlige tiltak som går utenom vanlig vedlikehold, er dispensasjonspliktige. Brudd på lovens bestemmelser er straffbart etter 27.

9 Kloke tips: Les fredningsdokumentet! Hva er formålet med fredningen? Hva er omfanget av fredningen?

10 Søknad om dispensasjon skal inneholde: Navn på tiltakshaver Eierskapsforhold Beskrivelse av objekt/bygg Omfang av vern/fredning Beskrivelse av & gjennomføring av tiltak: Begrunnelse Vurdering av konsekvenser * Krav til kompetanse og forståelse for antikvariske prinsipper * Dokumentasjon før, under og etter utført tiltak * Metode og materialvalg * Tidsavgrensning

11 Til hvem stiles søknad om dispensasjon? Det er fylkeskommunen eller Sametinget som etter ansvarsforskriften av 9. februar nr 2, har myndighet til å fatte vedtak om dispensasjon. For kirker fra perioden , fredede byggverk i statens eie, og fredede båter, tilligger dispensasjonsmyndigheten etter samme forskrift Riksantikvaren.

12 Klage på vedtak? En eventuell klage på vedtak om dispensasjon behandla av fylkeskommunen, stiles Riksantikvaren. En eventuell klage på vedtak om dispensasjon behandla av Riksantikvaren, stiles Miljøverndepartementet.

13 Tilskuddsordninger Riksantikvaren kan gi tilskudd til vedlikehold på fredede byggverk. Informasjon om tilskuddsordninger finnes på Riksantikvarens hjemmeside: Eiere kan søke fylkeskommunen eller Sametinget om økonomisk støtte. Tilskuddsordningen er primært forbeholdt fredete bygninger i privat eie. Søknadsskjema og informasjon om frister fås ved henvisning til den enkelte fylkeskommune. Søknader som gjelder samiske kulturminner skal sendes Sametinget. Eiere kan også søke Norsk Kulturminnefond om tilskudd.

14 Hantering av el-tavler i verna bygg Rjukanbanen pågående fredningssak Atlungstad Brenneri pågående fredningssak Ved pågående fredningssak skal samtlige tiltak som går utenom vanlig vedlikehold på objekt skal vurderes skriftlig av fylkeskommunen. Er man i tvil om tiltaket er vedlikehold eller dispensasjonspliktig, skal fylkeskommunen kontaktes.

15 Takk for oppmerksomheten!