Møteinnkalling. Formannskapet. Utvalg: Møtested:, Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 10:00

Like dokumenter
Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 10:55 13:20 Møteprotokoll

Utvalg: Møtested: Gjenreisningsmuseet, Musikkrommet 2. etg. OBS. endring av møtested. Dato: Tidspunkt: 10:00

MØTEINNKALLING. Helse- og omsorgsutvalget SAKSLISTE 1/16 15/1969 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I HELSE- OG OMSORGSUTVALGET DEN

Muntlig orientering: Status Folkehelsearbeidet v/ folkehelsekoordinator Torild Ebeltoft

MØTEINNKALLING. Kultur- og oppvekstutvalget SAKSLISTE 1/16 15/1954 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I KULTUR- OG OPPVEKSTUTVALGET DEN

Utvalg: Møtested: Magnus Larsen salen, Arctisk kultursenter (AKS), NB NB Dato: Tidspunkt: 09:00. Styret for kultur, omsorg og undervisning

ADMINISTRASJONSUTVALGET

Muntlig orientering: - om medarbeiderundersøkelsen - 10 faktor, resultat og prosessen videre.

MØTEINNKALLING. Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget SAKSLISTE

Kommunestyret. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 18:00 OBS klokkeslettet!!

Møteinnkalling. Formannskapet. Utvalg: Møtested: Magnus Larsenssal, Arktisk kultursenter Dato: Tidspunkt: 10:00

Møteinnkalling. Kommunestyret. Utvalg: Møtested: kommunestyresalen, Hammerfest rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00

Utvalg: Møtested: Møterom 1, Hammerfest rådhus - Ekstraordinært møte Dato: Tidspunkt: 11:00. Styret for kultur, omsorg og undervisning

Forfall meldes snarest på tlf til formannskapssekretær Svanhild Moen, som sørger for innkalling av varamedlemmer.

MØTEINNKALLING Rådet for eldre og funksjonshemmede

SAKSDOKUMENT. Møteinnkalling. Administrasjonsutvalget har møte. den kl i møterom Kommunestyresalen

Handlingsprogram - nye fylkesveier høringsuttalelse. Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre

Kommunikasjonsstrategi revidering våren 2015

MØTEINNKALLING. Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget SAKSLISTE

Styret for kultur, omsorg og undervisning

MØTEINNKALLING SAKLISTE GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

HOVEDUTSKRIFT Personal- og økonomiutvalget

Formannskapet. Møteinnkalling

Møteinnkalling. Formannskapet. Ekstraordinært møte

BELØNNINGSORDNINGEN FOR BEDRE KOLLEKTIVTRANSPORT OG MINDRE BILBRUK/BUSKERUDBYPAKKE 1.

Møteinnkalling. Planstyret - Flyplass Grøtnes. Utvalg: Møtested: Kvalsund rådhus, kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 08:00

Forfall meldes til utvalgssekretæren på telefon som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling.

Alta kommune. Møteprotokoll. Formannskapet

MØTEINNKALLING Kommunestyret

Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Elin Mølmann Holmgren MEDL AP. Varamedlemmer som møtte: Navn Tom Kristian Hermo Mølmann Holmgren

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

RISØR KOMMUNE. Kommunikasjonsstrategi

Møteinnkalling. Formannskapet. Utvalg: Møtested: kommunesstyresalen, Hammerfest rådhus Dato: Tidspunkt: 11:30 ordinært formannskapsmøte

KOMMUNIKASJONSSTRATEGI

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 11:30 Møteprotokoll

Vestby kommune Referansegruppe kommunereform

Bjørn Iversen ordfører (s)

Sektorstyre for næring, forvaltning og kommunalteknikk

MØTEINNKALLING ORIENTERINGER. Orientering om status i sektor helse og omsorg SAKLISTE

Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Marianne Sivertsen Næss VORDF AP Ronny Holm MEDL AP Mia Hansen MEDL FRP/KYST Tarjei Jensen Bech MEDL AP

Porsanger kommune. Formannskapet. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Ordførers kontor, Rådhuset Dato: Tid: 09:00

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 62/15 15/863 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN OG BUDSJETT 2016

Gjerstad kommune Møteinnkalling

MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget

Styret for kultur, omsorg og undervisning

Møteinnkalling. Eldrerådet. Utvalg: Møtested: Gjenreisningsmuseet 2. etg. Dato: Tidspunkt: 09:00

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Utvalg: ADMINISTRASJONSUTVALGET Møtested: Botnkrona Møtedato: Tid: 10:00-13:00

Møteinnkalling. Utvalg: Utvalg for helse og omsorg Møtested: 435, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 13:00

MØTEINNKALLING Omsorgs- og oppvekstutvalget

INFORMASJONS- OG KOMMUNIKASJONSPLAN ALTA KOMMUNE ENDRET FOR LIVSKRAFTIG DRIFT I 2018

Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING

MØTEINNKALLING Formannskap

Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 10:00 13:45 Møteprotokoll

MØTEINNKALLING SAKSLISTE GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET

Reguleringsplan Fv 82, Delstrekning A, Sortland - Holmen. 2.gangs behandling og vedtak

Stortingsmelding nr. 26 Nasjonal transportplan Torbjørn Naimak, regionvegsjef

Kommunikasjonsstrategi for Kragerø kommune

Gjerstad kommune Møteinnkalling

Saksbehandler: Liv Marit Carlsen Arkiv: NAVN Arkivsaksnr.: 10/ Dato:

Representant som mener seg inhabil i saken bes varsle ordfører (over tlf ) om dette, slik at vararepresentant eventuelt kan innkalles.

Kommunikasjonsstrategi

SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Rådet for likestilling av funksjonshemmede har møte. den kl. 10:00. i møterom Formannskapssalen

MØTEINNKALLING Personal- og økonomiutvalget

Møteinnkalling. Utvalg: Formannskapet Møtested: Dato: Mandag Merk dagen!!!! Tidspunkt: Kl. 12:00. 12/06 Ekstraordinært.

TRAFIKKSIKKERHETSPLAN FOR VADSØ KOMMUNE

Kommunikasjonspolitikk for Hamar kommune

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET

Utvalg: Eldres Råd Møtested: 3008, Levanger rådhus Dato: Tid: 10:00

Namsos Kommune Formannskapet. Saksframlegg. Forslag til Fylkesvegplan Høringsuttalelse

HOVEDUTSKRIFT Formannskapet

Møteinnkalling. Kommunestyret. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 09:00

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET SAKLISTE SØKNAD OM TILSKUDD I FORBINDELSE MED 850- ÅRSJUBILEET FOR HAMAR BISPEDØMME

HOVEDUTSKRIFT Personal- og økonomiutvalget

DØNNA KOMMUNE MØTEINNKALLING

Innledning. Audun Fiskvik Rådmann

Porsanger kommune. Planutvalget. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Ordførers kontor, Porsanger rådhus Dato: Tid: 09:00

MØTEINNKALLING Personal- og økonomiutvalget

SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for næring,drift og miljø har møte. den kl. 10:00. i møterom Kommunestyresalen

MØTEINNKALLING. Eldrerådet SAKSLISTE 3/19 19/563 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I ELDRERÅDET DEN

MØTEINNKALLING. Kommunalt råd for funksjonshemmede har møte i Store salong i Ås rådhus kl

Møteinnkalling. Administrasjonsutvalg Dato: kl. 11:00. Sted: Formannskapssalen. Saker til behandling

SAKSLISTE - Tilleggssaker

MØTEINNKALLING SAKSLISTE KONTROLLUTVALGET - BUDSJETT /14 14/931 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT 2015

Saksnr Innhold PS 2/11 Søknad til Arbeids og velferdsdirektoratet - "ufrivillig deltid " PS 3/11 Prosjektsøknad - "Saman om ein betre kommune"

Sakskart til møte i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Kollektivplan Vedtatt av Hammerfest kommunestyre

HOVEDUTSKRIFT Omsorgs- og oppvekstutvalget

Prosjekter i Finnmark

MØTEINNKALLING FOR STYRINGSGRUPPE FOR KOMMUNEREFORMEN

Saksbehandler: rådgiver politikk og samfunn Anne Grønvold. Handlingsprogram for fylkesveger høring. Lovhjemmel:

MØTEINNKALLING. Formannskapet har møte i Ås rådhus, Lille sal kl

Bjørn Iversen ordfører (s)

Utvalg: Møtested: Kommunestyresal, Hammerfest rådhus Dato: Tid: 09:00 13:00 Møteprotokoll

MØTEINNKALLING DEL 8 Kommunestyre

Formannskapets medlemmer

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET TILLEGGSSAKLISTE 35/14 FORVALTNINGSREVISJON OM ARBEIDSMILJØ OG SYKEFRAVÆR

Utvalg: Verdal Administrasjonsutvalg Møtested: Nidaros, Stiklestad Nasjonale Kultursenter Dato: Tid: 14:30

MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET ADM.

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til SAKLISTE

MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget

Transkript:

Formannskapet Utvalg: Møtested:, Kommunestyresalen Dato: 31.10.2013 Tidspunkt: 10:00 Møteinnkalling Forfall meldes til utvalgssekretæren på e-post politisk@hammerfest.kommune.no eller telefon 977 34965 som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Saksliste Saksnr PS 83/13 Innhold Informasjonsreglement for Hammerfest kommune PS 84/13 Forslag til plan for omdømmearbeid i Hammerfest kommune 2013-2016 PS 85/13 PS 86/13 PS 87/13 Handlingsprogram for riksveger 2014-2017 - Høring Kollektivplan - sluttbehandling Godkjenning av protokoll Ettersending: Saksfremlegg angående arbeidet med forlengelse av åremålsstillingen til rådmannen. Saksdokumentene er lagt ut til offentlig gjennomsyn på Hammerfest rådhus - servicekontoret, Hammerfest bibliotek og kommunens hjemmeside. Møtet er åpent for publikum! Alf E. Jakobsen ordfører

Saksbehandler: Elisabeth Paulsen Saksnr.: 2013/2001-3/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 45/13 Arbeidsmiljøutvalget 30.10.2013 11/13 Administrasjonsutvalget 31.10.2013 83/13 Formannskapet 31.10.2013 Kommunestyret Saksdokumenter vedlagt: 1 Informasjonsreglement Saksdokumenter ikke vedlagt: Informasjon- og kommunikasjonsplan 2007 2008 Informasjonsreglement for Hammerfest kommune Saken gjelder Rådmannen har utarbeidet forslag til informasjonsreglement for kommunen og saken legges frem for politisk behandling med anbefaling om å vedta reglementet. Reglementet inneholder mål, prinsipper om ansattes ytringsfrihet, møte- og dokumentoffentlighet, og beskrivelse av informasjonsansvar i ulike roller og funksjoner. Det er også utarbeidet en veileder for mediakontakt som skal bistå medarbeidere i deres samhandling med media. I tillegg anbefales det at retningslinjer for sosiale medier inkluderes i det nye reglementet. Nytt informasjonsreglement og forslag til ny omdømmeplan(som fremmes i egen sak) vil samtidig erstatte kommunens Informasjon- og kommunikasjonsplan 2007 2008. Sakens bakgrunn og fakta I april 2007 vedtok kommunestyret Informasjon- og kommunikasjonsplan 2007 2008. Dette var kommunens første kommunikasjonsplan, og man valgte å lage en praktisk plan som gikk ut 2008. Planen inneholdt mål, kommunikasjonsprinsipper og kommunikasjonsstrategier med tilhørende tiltak. Planen har ikke vært revidert i ettertid.

I 2009 vedtok Hammerfest kommunestyre en sluttrapport om omdømmebygging i forbindelse med prosjektet Forbedret ressursbruk. Rapporten inneholdt mål, satsingsområder og tiltak for kommunens omdømmearbeid. Denne sluttrapporten har fungert som en omdømmeplan for kommunen i ettertid. Det ble nedsatt ei administrativ arbeidsgruppe som skulle revidere kommunens omdømmeplan. Underveis i revideringsarbeidet erkjente arbeidsgruppa at både omdømmeplanen og informasjonsplanen omhandlet flere av de samme tema og hadde endel identiske tiltak. Arbeidsgruppa så behov for å rydde opp i dette og fant det da hensiktsmessig å erstatte kommunens Informasjon- og kommunikasjonsplan med to dokumenter; en omdømmeplan og et informasjonsreglement. Omdømmeplanen vil ta for seg innsatsområder og tiltak innen omdømme og kommunikasjonsarbeid, mens informasjonsreglementet vil ta for seg prinsipper og roller i kommunens informasjonsarbeid. Retningslinjene for sosiale medier ble vedtatt administrativt av rådmannen i april 2012 og det er hensiktsmessig å knyttet dette dokumentet opp mot informasjonsreglementet. Disse retningslinjene ble utarbeidet fordi det var ønskelig å få på plass en felles tilnærming, forståelse og praksis i forhold til sosiale medier. Sosiale medier er både et arbeidsverktøy og en kommunikasjonsform som benyttes av Hammerfest kommune og våre medarbeidere. Retningslinjene handler ikke bare om å avgrense og kontrollere bruken, men også om å gi de enkelte medarbeiderne trygghet i arbeidet og signaler om hva som forventes av dem når de bruker sosiale medier. Det var også ønskelig å motivere for refleksjon mellom den private og den profesjonelle rollen og vi har derfor valgt å skille mellom ansattes bruk av sosiale medier og hvordan kommunen skal opptre på sine offisielle kontoer. Media utgjør en av kommunens viktigste målgrupper for informasjon, og er også en svært viktig informasjonskanal for å nå befolkningen. Men mange synes det er utfordrende å være i intervjusituasjoner og føler seg utrygge i dialog med journalister. Arbeidsgruppa har derfor valgt å utarbeide en veileder som gir konkrete råd og tips om hvordan man skal håndtere situasjonen. Denne veilederen kan være til hjelp slik at intervjusituasjonen oppleves enklere. Arbeidsgruppa har utarbeidet forslaget til informasjonsreglement som har vært drøftet og godkjent av rådmannens ledergruppe. Informasjonsreglementet har etter dette vært sendt på intern høring blant kommunens virksomhetsledere og tillitsvalgte. Det er kommet inn 3 høringsuttalelser, og innholdet i høringsuttalelsene gjelder i hovedsak forslag til språklige endringer, ønske om klargjøring og presisering av momenter. Hvert enkelt innspill er vurdert, og det er foretatt endringer i form av språklige presiseringer eller tilføyelser. I tillegg er det kommet inn kommentarer om at Informasjonsreglementet fremstår som et tydelig og veldig relevant verktøy, og vil kunne være gode leveregler for ansatte i Hammerfest kommune. Rådmannens vurdering Åpenhet er en viktig verdi og en forutsetning for et velfungerende lokaldemokrati. Norge preges stor grad av åpenhet og innsyn, og dette er grunnlovsfestet i Grunnloven 100 om ytringsfrihet og innsyn. Det er i tillegg en rekke regler som på ulike måter pålegger kommunen åpenhet, informasjonsog veiledningsplikt, og som sikrer innsynsrett. Noen av de mest sentrale reglene er

saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven og reglene om møteoffentlighet i kommuneloven. Et fellestrekk er prinsippet om åpenhet. I en åpen organisasjon er offentlighet og ytringsfrihet viktige prinsipper for å sikre innsyn og kontroll med kommunen som forvalter av viktige samfunnsoppgaver og fellesskapets midler. Åpenhet og godt innsyn gir tillit blant innbyggerne. Rådmannen mener vi må ha som målsetning å gjøre Hammerfest kommunens informasjon tilgjengelig for innbyggerne og gi allmennheten størst mulig innsyn i vår virksomhet. Bestemmelsene i informasjonsreglementet om dokumentoffentlighet, møteoffentlighet og meroffentlighet er også i overensstemmelse med kommunens praksis og det er ønskelig å fremme kultur og holdninger i organisasjonen som viderefører dette. De ansattes ytringsfrihet er også del av den alminnelige ytringsfrihet og ansattes rett til å ytre seg i det offentlige rom strekker seg langt. Arbeidsmiljølovens varslingsregler omfatter blant annet ansattes rett til å si fra om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen og arbeidsgivers plikt til å legge til rette for slik intern varsling. Rådmannen synes derfor det er viktig at reglementet er tydelig i forhold til ansattes rett til å uttale seg til media. En sunn og åpen kommunikasjonskultur bidrar til et godt arbeidsmiljø og øker samtidig tilliten til kommunen. Reglementet sier noe om hvilke funksjoner og stillinger som har et særlig informasjonsansvar i Hammerfest kommune og er ment for kommunens ansatte. I tillegg er rolleavklaring mellom politisk og administrativt nivå kort beskrevet og reglementet kan derfor også brukes av kommunens folkevalgte. Rådmannen finner det hensiktsmessig å samle ulike sider og bestemmelser om medier og informasjon i ett felles reglement og anser forslaget til informasjonsreglement for å være et godt verktøy som kan bidra til å fremme åpenhet i Hammerfest kommune. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar Informasjonsreglementet for Hammerfest kommune

Saksbehandler: Grethe Nissen Saksnr.: 2013/2126-1/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 33/13 Styret for kultur, omsorg og undervisning 28.10.2013 59/13 Styret for miljø og utvikling 29.10.2013 10/13 Administrasjonsutvalget 31.10.2013 84/13 Formannskapet 31.10.2013 Kommunestyret Saksdokumenter vedlagt: Forslag til plan for omdømmearbeid Saksdokumenter ikke vedlagt: Gjeldende plan for omdømmearbeid i Hammerfest kommune Høringsuttalelser Forslag til plan for omdømmearbeid i Hammerfest kommune 2013-2016 Saken gjelder Revidering av plan for omdømmearbeid i Hammerfest kommune. Sakens bakgrunn og fakta Hammerfest kommunestyre vedtok en sluttrapport om omdømmebygging i forbindelse med prosjektet Forbedret ressursbruk i 2009. Planen som nå legges frem er en revidering av rapporten som har vært gjeldende som plan for perioden 2009-2013. Hammerfest kommune som tjenesteytende organisasjon ønsker å ha et bevisst og aktivt forhold til sitt omdømme. Målet med planen er å arbeide bredt i organisasjonen, slik at gode tjenester og god kommunikasjon bidrar til bygging av godt omdømme i alle ledd. Planen består av en rekke tiltak som gjelder selve organisasjonen, og i tillegg noen få mer utadrettede tiltak. En arbeidsgruppe har laget forslaget til plan som deretter er fremlagt for rådmannens ledergruppe og stor ledergruppe. Planen har også vært ute på høring i organisasjonen. Det er innkommet 5 høringsuttalelser, og innholdet i høringsuttalelsene gjelder forslag til språklige

endringer, ønske om klargjøring og presisering av tiltak og konkrete forslag til hvordan vi kan jobbe godt med de enkelte tiltakene. I tillegg er det kommet inn kommentarer om at planen er et solid og gjennomarbeidet dokument, og at tiltakene er konstruktive og relevante. Her gjengis enkeltinnspill i stikkordsform: Punkt 3.1.3 Felles kultursamlinger spørsmål om hvordan disse skal gjennomføres Punkt 3.3.2 Medietrening forslag til organisering Punkt 3.3.4 Folkemøter kommentar om at disse møtene er viktige Punkt 3.3.5 Intranett forslag til intranettløsning Punkt 3.5.1 Tilgjengelighet og kvalitet ønske om at begrepet gjensidig respekt blir tatt inn / innspill om hvordan Servicekontoret kan bidra i arbeidet med å gjøre informasjon mer tilgjengelig / innspill om at innføring av Telefontid i flere av deltjenestene skaper dårligere tilgjengelighet for brukere, og konkrete forslag til hvordan dette kan forbedres Punkt 3.6.1 Grafisk profil behov for revidering og endring av maler tilpasset 2013 og spørsmål med hvem som skal være ansvarlig for den grafiske profilen Punkt 3.6.2 Fysisk profileringsmateriell spørsmål om hvordan dette tiltaket skal gjennomføres Punkt 3.6.3 Elektronisk profileringsmateriell anmerkning om at Servicekontoret har begrenset kapasitet til å vedlikeholde kommunens hjemmeside Punkt 3.6.5 Profilering i media forslag til organisering av mediearbeidet Punkt 3.6.7 Kommunens dag positiv omtale av tiltaket og forslag til å tematisere innholdet Hvert enkelt innspill er vurdert, og det er foretatt endringer i form av presiseringer eller tilføyelser. Innspillene som har vært av mer spørrende karakter, tas med når tiltakene skal effektueres. Rådmannens vurdering Den første omdømmeplanen ble utarbeidet på bakgrunn av en bestilling fra politisk nivå i forbindelse med Forbedret ressursbruk i 2007/8. En del av tiltakene er blitt fulgt opp, men grunnet endringer i funksjoner, roller og behov, har det vært behov for en revidert plan. Målet har først og fremst vært å planlegge tiltak som lar seg realisere, være mer presis i beskrivelser av tiltakene, og tydelig på hvem som skal ha ansvar for de enkelte aktivitetene. Rådmannen vurderer forslag til revidert plan for omdømmearbeid i Hammerfest kommune som et nødvendig verktøy i lys av kommunes overordnede målsettinger og verdier. Planen vurderes som konkret og anvendbar. Kostnadene til omdømmeplanen vil primært dekkes innenfor ordinære budsjettrammer. Dersom det er behov for egne midler til enkelttiltak utover dette, vil det fremmes forslag i budsjettsammenheng. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar revidert plan for omdømmearbeid i Hammerfest kommune 2013-2016.

Saksbehandler: Jørn Berg Saksnr.: 2013/2212-2/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 85/13 Formannskapet 31.10.2013 Saksdokumenter vedlagt: Brev av 03.10.2013 fra Finnmark fylkeskommune. Saksdokumenter ikke vedlagt: Utkast til Handlingsprogram for riksveger 2014 2017(2023). Handlingsprogram for riksveger 2014 2017(2023) - Høring Saken gjelder Høring av Handlingsprogram for riksveger 2014 2017(2023). Sakens bakgrunn og fakta Statens vegvesen offentliggjorde 23. september utkast til Handlingsprogram 2014 2017(2023) for riksveger. Fylkeskommunen skal gi sin uttalelse under fylkestinget 11.-12. desember, og har oversendt handlingsprogrammet på høring til kommunene. Transportpolitikken for de neste ti årene er beskrevet i Meld. St. 26 (2012-2013) Nasjonal transportplan 2014-2023. Som en konkretisering av virksomheten de første fire årene utarbeider transportetatene etatsvise handlingsprogrammer for perioden 2014-2017. Statens vegvesens handlingsprogram viser hvordan midler til investeringer, drift, vedlikehold, riksvegferjedrift og trafikant- og kjøretøyvirksomhet på riksvegnettet er prioritert for fireårsperioden. Videre framgår det hvordan innsatsen bidrar til måloppnåelse for de fire hovedmålene i Nasjonal transportplan. Prioriteringene i handlingsprogrammet for perioden 2014-2017 er i store trekk gitt i Nasjonal transportplan. Det er lagt opp til en gradvis opptrapping av rammene for drift og vedlikehold, og det er lagt til grunn at veksten i forfallet vil stoppe tidlig i perioden 2014-2023. Statens vegvesen mener dette vil være mulig dersom gevinsten av en effektivisering av virksomheten som etaten er pålagt i Nasjonal transportplan 2014-2023, kanaliseres inn mot styrking av vedlikeholdet. Innenfor rammen prioriteres vedlikehold av tunneler, blant annet på bekostning av midler til dekkelegging. Midler til drift prioriteres slik at dagens standard opprettholdes, men med noe høyere standard for vinterdrift, drenering og vegoppmerking.

Prioriteringene innenfor investeringer i perioden 2014-2017 er også gitt i Nasjonal transportplan 2014-2023. Det er knyttet betydelige bindinger til oppfølging av vedtatte prosjekter. Vedtatte prosjekter skal gjennomføres med rasjonell anleggsdrift. Kostnadsøkninger på enkelte prosjekter har gjort det nødvendig med noen omprioriteringer. Det legges likevel opp til at alle store prosjekter som er forutsatt startet opp i perioden 2014-2017, blir startet opp i løpet av fireårsperioden. Prioriteringen av Ferjefri E39 følges opp gjennom anleggsstart på prosjektet Rogfast samt utbedring av strekninger mellom fjordkryssingene. Prosjektene E18 Bjørvikaprosjektet, E16 over Filefjell og E6 vest for Alta følges opp i tråd med forutsetningene i Nasjonal transportplan 2014-2023. I forrige Nasjonal transportplan var opprusting av Rv 94, som er definert som et stort prosjekt, forutsatt oppstartet i perioden 2014 2019. I Nasjonal transportplan 2014 2023 er prosjektet forskjøvet til perioden 2018 2023. Deler av prosjektet er imidlertid planlagt oppstartet med programområdemidler i perioden 2014 2017. Det forutsettes brukt midler fra flere programområder som vist under. Rv 94 Utkast til Handlingsprogram 2014 2017 Delprosjekt Programområde 2014 2015 2016 2017 Sum 2014-2017 1 Rv 94 Skaidi - Arisberg Utbedringstiltak 9 65 30 25 129 2 Rv 94 Kvalsund gs-vei Tilrettelegging for 9 9 gående og syklende 3 Rv 94 Skaidi gs-vei Tilrettelegging for 12 12 gående og syklende 4 Rv 94 Rekkverk- TS-tiltak 3 3 /sideterrengtiltak 5 Rv 94 Skaidi Arisberg Forfallstiltak 10 30 40 80 6 Rv 94 Kvalsundbrua Forfallstiltak 8 9 9 9 35 7 Rv 94 Storsvingen, forskuttering Utbedringstiltak 16 16 Sum 26 96 72 90 281 Tall i mill. kr. 1 Skaidi Arisberg(utbedringstiltak) Det er utarbeidet og vedtatt reguleringsplan for denne veistrekningen, som nå skal oppgraderes til dagens standardkrav for riksveger med breddeutvidelse, utretting av kurver, nye bruer mm. 2 Kvalsund gs-vei Det er tidligere vedtatt reguleringsplan for veistrekningen fra Kvalsundelv bru til Kvalsundbrua, og det skal nå opparbeides gs-vei/fortau på denne strekningen. 3 Skaidi gs-vei Omfatter opparbeidelse av gs-vei langs riksveien på Skaidi og ca. 1,6 km mot Kvalsund. 4 Rekkverk-/sideterrengtiltak Omfatter utskifting av rekkverk på deler av riksveistrekningen Skaidi Hammerfest. 5 Skaidi Arisberg(forfallstiltak) Samme som pkt. 1.

6 Kvalsundbrua Omfatter større vedlikeholdsarbeider på brua. 7 Storsvingen, forskuttering Hammerfest kommune skal forskuttere deler av kostnaden ved opparbeidelse av rundkjøring mm. i Storsvingen. Midlene settes av for å betale lånet tilbake til kommunen. Handlingsprogrammet er ikke vedlagt, men er lagt ut på følgende nettadresse: http://www.vegvesen.no/_attachment/529047/binary/851422?fast_title=handlingsprogram+201 4-2017%282023%29+.pdf Rådmannens vurdering Det er et stort behov for oppgradering av Rv 94 mellom Hammerfest og Skaidi. Veien er smal og har mange steder dårlig kurvatur. I tillegg er det problemer med bæreevnen flere steder. På flere delstrekninger er det også problemer med drivsne og dårlig sikt når det er uvær. Veien har av denne grunn vært stengt flere ganger de siste vintrene. Den økende trafikken, og særlig tungtrafikken, gjør at veistrekningen er blitt en flaskehals i den videre utviklingen i Hammerfest. Veien er også trafikkfarlig og det har vært flere alvorlige ulykker på denne veistrekningen. Administrasjonen har gått gjennom utkastet til handlingsprogram for riksveiene. Siden Rv 94 Skaidi Hammerfest ikke kom med som et stort prosjekt med egne midler i perioden 2014 2017 er det positivt at det settes av programområdemidler til oppstart av prosjektet i perioden 2014 2017. Det burde imidlertid vært satt av mer midler i 2014 for å kunne få en oppstart på strekningen Skaidi Arisberg dette året. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommune har følgende innspill til forslaget til Handlingsprogram for riksveier for perioden 2014 2017: Riksvei 94 fra Skaidi til Hammerfest er pr. i dag en flaskehals for videre utvikling i Hammerfestområdet. Trafikken på veistrekningen har i de senere år økt betydelig, og en relativt stor andel av trafikken er tungtrafikk. Utbyggingen av Snøhvit LNG og flere andre etableringer, som følge av, og i tillegg til gassanlegget har bidratt til trafikkøkningen. Det er flere andre utbygginger/etableringer på gang som ytterligere vil øke trafikken. Her kan nevnes: Goliatutbyggingen Videre utbygging Snøhvit LNG Gassbasert industriklynge Polarbase, større utbyggingsplaner Ny flyplass på Grøtnes Nussir gruvedrift Fremtidige bolig-/næringsarealer Akkarfjord-/Strømsnesområdet

I tillegg forventes det store ringvirkninger i Hammerfestområdet ved en evt. utbygging av Johan Castberg og andre olje-/gassfelt i den vestre delen av Barentshavet. Det er allerede svært stor aktivitet i forbindelse med prøveboringen som nå pågår. Trafikken lider under en vei som er smal, har dårlig kurvatur og stedvis dårlig bæreevne. Det er også problemer med drivsne og rasfare på noen delstrekninger. Som følge av dette har veien vært stengt flere ganger de siste vintrene. Veien er også trafikkfarlig og det har vært flere alvorlige ulykker på strekningen mellom Skaidi og Hammerfest. Hammerfest kommune ser positivt at det settes av programområdemidler til gjennomføring av oppgraderingsarbeider på delstrekninger av Rv 94. Hammerfest kommune ber om at dette arbeidet blir forsert og at det settes av et større beløp i 2014 slik at oppgraderingen av strekningen fra Skaidi til Arisberg kan starte opp dette året.

Saksbehandler: Jørn Berg Saksnr.: 2012/1077-18/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 86/13 Formannskapet 31.10.2013 Kommunestyret Saksdokumenter vedlagt: Kollektivplan for Hammerfest kommune datert 21.10.2013. Buss i Hammerfest by. Rapport utarbeidet av Vista Utredning AS. Universell utforming av holdeplasser i Hammerfest. Rapport utarbeidet av Vista Utredning AS. Høringsinnspill av 17.10.2013 fra Statens vegvesen. Høringsinnspill av 13.10.2013 fra Finnmark fylkeskommune. Høringsinnspill av 16.10.2013 fra Rådet for funksjonshemmede. Saksdokumenter ikke vedlagt: Ingen. Kollektivplan - sluttbehandling Saken gjelder Sluttbehandling av kollektivplan for Hammerfest kommune. Sakens bakgrunn og fakta Hammerfest kommunestyre vedtok 10.02.2011, under sak 5/11, at det skal utarbeides en kollektivplan for Hammerfest. Det var imidlertid ikke satt av midler til utarbeidelse av planen og Hammerfest kommune søkte i juni 2011 om tilskudd til arbeidet gjennom en tilskuddsordning for økt tilgjengelighet i kollektivtransporten. Dette er en tilskuddsordning gjennom Samferdselsdepartementet som administreres av Statens vegvesen. Hammerfest kommune fikk i januar 2012 tilskudd på kr. 500.000,- til utarbeidelse av kollektivplan. I tilsagnet var det forutsatt en kommunal egenandel på 25 %. Arbeidet med kollektivplanen startet opp høsten 2012. Arbeidet har vært organisert med en prosjektgruppe og en styringsgruppe. I begge gruppene har det deltatt personer fra Hammerfest kommune, Finnmark fylkeskommune og Statens vegvesen. Under utarbeidelse av planen har flere organisasjoner, etater og foreninger vært involvert. Disse er i plandokumentet nevnt under referansegruppe. I disse møtene har det kommet flere

nyttige innspill. Vista Utredning AS har vært engasjert til å se på bybussrutene i Hammerfest kommune, og det er utarbeidet en rapport på dette. Prosjektgruppen har samarbeidet med Vista Utredning om denne rapporten. Rapporten følger vedlagt. Vista Utredning AS har også vært engasjert til å kartlegge statusen på bussholdeplassene i Hammerfest kommune. Det er utarbeidet en rapport også på dette. Det er i rapporten sett på kostnaden ved å oppruste holdeplassene slik at de tilfredsstiller kravene til universell utforming. Det er ikke lagt opp til at holdeplassene skal ha rampe i ht. kravene i veilederen for universell utforming, men at det i anbudet legges inn krav om busser med løfteheis eller mulighet for kneling. Rapporten følger vedlagt. I plandokumentet legges det opp til en endring for å gjøre busstilbudet mer effektivt og dermed også mer attraktivt for brukerne. Det legges også opp til at busstilbudet skal gjøres tilgjengelig for alle brukere ved at holdeplassene oppgraderes og at det også stilles krav til bussmateriellet. Detaljene i de forskjellige tiltakene fremgår av plandokumentet. Utkastet til kollektivplan ble behandlet i formannskapet 06.09.2013 og deretter sendt ut på høring. Det er kommet inn følgende innspill: Finnmark fylkeskommune Fylkeskommunen mener at planen er god og logisk oppbygget, og et solid verktøy i forhold til fremtidig planlegging og gjennomføring. Fylkeskommunen uttaler videre at kollektivplanens konklusjon om oppgradering av hovedterminalene(havneterminalen og Ole Olsens plass) er bra, men at man ideelt sett burde konkludert med at man i fremtiden vil se på en felles terminal som inkluderer alle transportmidler. Kommentar: For å få effektivisert pendelruta Prærien Rypefjord er det nødvendig å ha holdeplass på Ole Olsens plass. Dette er ikke til hinder for å se på en felles terminal i havneområdet for de andre bybussene, langrutebussene og båtene. Dette vil bli spilt inn til arbeidet med reguleringsplan for havneområdet. Statens vegvesen Statens vegvesen sier i sin uttalelse at kollektivplanen for Hammerfest vil være et godt verktøy i det videre arbeidet med tilrettelegging for økt kollektivbruk i kommunen. Rådet for funksjonshemmede Rådet for funksjonshemmede uttaler at de tar planen til etterretning og etterspør lettere betalingsløsninger. Kommentar: Rådet er opptatt av at rullestolbrukere kan betale ved påstigning til bussen, selv om de må gå på midt på bussen. Fylkeskommunen opplyser at det vil bli forsøkt tatt hensyn til dette i anbudet. Rådmannens vurdering Forslaget til kollektivplan for Hammerfest kommune inneholder flere viktige tiltak for å få økt kollektivandelen i Hammerfest. Ansvaret for gjennomføring av tiltakene er delt mellom Hammerfest kommune, Finnmark fylkeskommune og Statens vegvesen.

Utkastet til kollektivplan har vært sendt ut på høring. Det anses ikke nødvendig å endre noe i kollektivplanen med bakgrunn i høringsinnspillene. I kollektivplanarbeidet har det vært forutsatt oppstart av noen av tiltakene i 2014, og dette ligger også inne i selve planen. Kollektivplanen er beholdt uendret, selv om det i administrasjonens forslag til budsjett 2014, økonomiplan 2014 2017 ikke er foreslått bevilgning til tiltakene i planen. Tidspunkt for gjennomføring av tiltakene vil dermed være avhengig av når det blir bevilget midler. Planen legges frem til 2. gangs behandling i formannskapet og sluttbehandling i kommunestyret. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar kollektivplan for Hammerfest kommune datert 21.10.2013. 2. Tiltakene i planen gjennomføres i tråd med vedtatt budsjett.

PS 87/13 Godkjenning av protokoll Rådmannens forslag til vedtak: Protokoll fra møte den 10.10.2013 godkjennes.