RANA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 29.01.2013 Tid: 11:00 15:05 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Kai Henriksen Nestleder Allan Johansen Medlem Christine Schybaj Antonsen Medlem Espen Haaland Medlem Dan Erik Kjellnø Medlem Tormod Steen Medlem Johan Petter Røssvoll Medlem Geir Waage Medlem Linda Veronika Eide Medlem Nils Notler Medlem Gerd Helene Jakobsen Medlem Trond Ørjan Møllersen Medlem Hilde Birgitte Rønningsen Varamedlem Gustav Nyborg Espen Haaland(H) fratrer i sak 07/12 på grunn av habilitet. Fra adm.: Rådmann Svenn Harald Johannessen, Økonomisjef Linda Løvaas, Teknisk sjef Sverre Selfors, Kommuneadvokat Gislaug Øygarden og møtesekretær Tomas A. Bang Merkn. innkalling: Merkn. saksliste: Godkjent Formannskapet behandler sak 7/13 som første sak. Godkjent Merkn. protokoll fra møte - 27.11.12: Godkjent - 10.11.12: Godkjent Spørsmål: Christine S. Antonsen(H): - Spørsmål 1: Status ungdomskole på Ytteren? - Spørsmål 2: Budsjett vedtak trivselsledere: Er det tatt kontakt med RNF for rabattordning? Er de kommunale rabatter er iverksatt? Rådmann svarte på spørsmål nr 1 og vil komme tilbake med et svar på spørsmål nr 2.
Dan Kjellnø(ML): - Av OP-rapporten fremgår at fritidsavdelingen leier ut kommunalt utstyr. I denne forbindelse har jeg følgende spørsmål: 1. Hvorledes foretas fakturering av slik utleie? 2. Om Utleieinntektene går inn i kommunekassen eller direkte til fritidsavdelingen? 3. Hvor mye utgjør utleieinntekter, fra den tid praksis med utleie startet om fram til dags dato? 4. Hvorledes forholder det seg med hensyn til merverdiavgiftsberegning og betaling? Kultursjef sitt svar: Avdelingen leier ikke ut utstyr, men lys- og lydtjenester som omfatter både tekniker og utstyr. 1. Tjenesten faktureres via det kommunale kommfakt-systemet. 2. Inntektene krediteres avdelingen via kommunekassen. 3. For året 2011 var inntektene kr 309 500, og utgifter kr 252 250. For året 2012 var inntektene kr 173 000, og utgiftene kr 174 000. Utgiftene omfatter oppgradering og vedlikehold av utstyr, samt ekstra lønnsutgifter og lignende. 4. Tjenesten er i henhold til informasjon fra skatteetatens hjemmesider, hensatt nedenunder, ikke avgiftspliktig. Hentet ut fra skatteetatens sider. Unntak fra merverdiavgiftsplikten: Kulturelle tjenester Unntaket omfatter billetter til teater-, opera-, ballett- og sirkusforestillinger, omreisende tivolier, konsertarrangementer, dansetilstelninger med levende musikk og datatreff og lignende arrangementer som er rettet mor barn og ungdom. Også formidling av billetter til disse arrangementene er unntatt fra avgiftsplikt. Videre er det unntak fra avgiftsplikt på kunstnerisk fremføring av egne og andres åndsverk og formidling av slike tjenester. Tjenester som er en integrert og nødvendig del av en kunstnerisk fremføring er også unntatt fra avgiftsplikt. Protokollgodkjennere: Følgende representanter blir valgt til å godkjenne protokoll: - Allan Johansen(FrP) - Christine S. Antonsen(H) - Geir Waage(Ap) Orienteringer: - Kommuneadvokat Gislaug Øygarden orienterer Formannskapet, om rettsforlik mellom kommunen og tidligere rådmann Sigmund Johnsen, i påvente av endelig behandling i Kommunestyret. - Orientering av Inkubator Helgeland v/ Torleif Lien ang mulighetsstudie om Datasenteret. - Bjørn B. Hansen orienter om sak 07/12 Side 2 av 11
Referatsaker: - 11/1800-2: HØRING - ENDRINGER I ENERGILOVEN OG ENERGILOVFORSKRIFTEN. FORSKRIFT OM OPPRINNELSESGARANTIER FOR KRAFT. Godkjent. - 11/1800-3: HØRING AV NY FORSKRIFT OM INTERNKONTROLL ETTER ENERGILOVEN. Godkjent. - 10/37-21: FORSLAG TIL ENDRING AV UNNTAK FOR STUDENTBOLIGER I BYGGTEKNISK FORSKRIFT HØRING. Godkjent. Hablilitet: - Representant Espen Haaland(H) ber sin habilitet vurdert i sak 07/12. Formannskapet vedtar enstemmig at Espen Haaland(H) er inhabil i sak 07/12. Gustav Nyborg(H) møter som vara på sak 07/12. Delt ut i møtet: - Nytt omformulert forslag i sak 07/12. - Nytt omformulert forslag i sak 08/12 Side 3 av 11
- SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/13 10/2067 SALG AV KOMMUNALE BYGG 2/13 12/960 KOMMUNEDELPLAN FOR FYSISK AKTIVITET OG NATUROPPLEVELSE 2013-2016 SLUTTBEHANDLING 3/13 12/2174 SØKNAD OM STØTTE - NM SENIOR I BADMINTON 2013 4/13 12/2216 SØKNAD OM STØTTE - SKISKYTTERFEST 2013 MO I RANA 5/13 12/2299 SØKNAD OM STØTTE - TV-PROSJEKT "TA RORET KJERRING" 6/13 13/107 ETABLERING AV ØYEBLIKKELIG HJELP PÅ NORD-HELGELAND 7/13 11/1814 OFFENTLIG PARKERINGSANLEGG UNDER BAKKEN I MEIERIKVARTALET IGANGSETTING ARBEIDE MED, OG RAMMER FOR UTBYGGINGSAVTALE. 8/13 12/2242 OMSTILLINGSPROSJEKT 2013-2016 Side 4 av 11
1/13 SALG AV KOMMUNALE BYGG Rådmannen gis fullmakt til å selge Skolestua på Storforshei. Rådmannen i Rana, 15. januar 2013. Allan Johansen(FrP) fremmer følgende forslag på vegne av posisjon(h, FrP, SP, V og ML): Rådmannen gis fullmakt til salg av skolestua på Storforshei. Salget må skje til høystbydende. Forslag fra Allan Johansen(FrP) ble enstemmig vedtatt, 13 0. Rådmannen gis fullmakt til salg av skolestua på Storforshei. Salget må skje til høystbydende. 2/13 KOMMUNEDELPLAN FOR FYSISK AKTIVITET OG NATUROPPLEVELSE 2013-2016 SLUTTBEHANDLING Utvalg for oppvekst og kulturs innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 11-15 vedtar Rana kommunestyre forslag til Kommunedelplan for idrett og friluftsliv 2013 2016, datert 07.11.2012, revidert 09.01.2013. Rådmannen i Rana, 11.01.2013. Tormod Steen(V) fremmer følgende tilleggsforslag på vegne av posisjon(h, FrP, SP, V og ML): Formannskapet ber administrasjon utrede drift, vedlikehold og finansiering av uteområder i skoler og barnehager i Rana. Det utredes ulike modeller. Rådmannens innstilling med Tormod Steens(V) tilleggsforslag blir tatt opp til votering. Rådmannens innstilling og Tormod Steens(V) tilleggsforslag blir enstemmig vedtatt, 13 0. Side 5 av 11
Med hjemmel i plan- og bygningslovens 11-15 vedtar Rana kommunestyre forslag til Kommunedelplan for idrett og friluftsliv 2013 2016, datert 07.11.2012, revidert 09.01.2013. Formannskapet ber administrasjon utrede drift, vedlikehold og finansiering av uteområder i skoler og barnehager i Rana. Det utredes ulike modeller. 3/13 SØKNAD OM STØTTE - NM SENIOR I BADMINTON 2013 Det gis tilskudd på kr. 50 000,- til NM i Badminton 2013. Bevilgningen dekkes over formannskapets reserverte tilleggsbevilgninger Rådmannen i Rana, Innstilling ble enstemmig vedtatt, 13 0. Det gis tilskudd på kr. 50 000,- til NM i Badminton 2013. Bevilgningen dekkes over formannskapets reserverte tilleggsbevilgninger 4/13 SØKNAD OM STØTTE - SKISKYTTERFEST 2013 MO I RANA Det gis et tilskudd på kr. 100 000,- til arrangementene, Norgescup i skiskyting, og NM i rulleskiskyting 2013. Bevilgningen dekkes over formannskapets reserverte tilleggsbevilgninger. Side 6 av 11
Rådmannen i Rana, Allan Johansen(FrP) fremmer følgende forslag på vegne av posisjon(h, FrP, SP, V og ML): Saken utsettes og sendes tilbake til administrasjon. Det bes om en ny sak i 2. deler med budsjett. Forslag fra Allan Johansen(FrP) ble enstemmig vedtatt, 13 0. Saken utsettes og sendes tilbake til administrasjon. Det bes om en ny sak i 2. deler med budsjett. 5/13 SØKNAD OM STØTTE - TV-PROSJEKT "TA RORET KJERRING" Rådmannen i Rana, Christine S. Antonsen(H) fremmer følgende forslag: Søknaden avslås. Forslag fra Christine S. Antonsen(H) ble enstemmig vedtatt, 13 0 Søknaden avslås 6/13 ETABLERING AV ØYEBLIKKELIG HJELP PÅ NORD-HELGELAND 1. Rana kommune etablerer et interkommunalt tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig Side 7 av 11
hjelp med inntil 5 senger på Nord-Helgeland. Dette som et samarbeid mellom kommunene på Nord-Helgeland med Rana kommune som vertskommune. 2. Tilbudet lokaliseres midlertidig i Helseparken inntil nye lokaler regional helsepark (lokalmedisinsk senter) er ferdigstilt. 3. Det søkes om tilskudd til øyeblikkelig hjelp-tilbudet fra Helsedirektoratet og Helgelandssykehuset HF. Tilbudet fullfinansieres med disse midlene. 4. Det inngås samarbeidsavtale mellom kommunene og Helgelandssykehuset HF vedrørende Rana kommunes tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig hjelp. 5. Rådmannen gis fullmakt til å fremforhandle og inngå avtale med grunnlag i de rammer som følger av punktene 1-4. Rådmannen i Rana den 21. januar 2013 Innstilling er enstemmig vedtatt, 13 0 1. Rana kommune etablerer et interkommunalt tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig hjelp med inntil 5 senger på Nord-Helgeland. Dette som et samarbeid mellom kommunene på Nord-Helgeland med Rana kommune som vertskommune. 2. Tilbudet lokaliseres midlertidig i Helseparken inntil nye lokaler regional helsepark (lokalmedisinsk senter) er ferdigstilt. 3. Det søkes om tilskudd til øyeblikkelig hjelp-tilbudet fra Helsedirektoratet og Helgelandssykehuset HF. Tilbudet fullfinansieres med disse midlene. 4. Det inngås samarbeidsavtale mellom kommunene og Helgelandssykehuset HF vedrørende Rana kommunes tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig hjelp. 5. Rådmannen gis fullmakt til å fremforhandle og inngå avtale med grunnlag i de rammer som følger av punktene 1-4. 7/13 OFFENTLIG PARKERINGSANLEGG UNDER BAKKEN I MEIERIKVARTALET IGANGSETTING ARBEIDE MED, OG RAMMER FOR UTBYGGINGSAVTALE. 1. Kommunestyret viser til vedtak i K.sak 10/2012. Kommunestyret tar til orientering endringer i arealbruk og byggeformål, høyder m.m. som tiltakshaver ønsker å fremme i Side 8 av 11
sitt private detaljreguleringsforslag. Kommunen vil behandle og ta stilling til slikt forslag på lovbestemt vis. 2. Kommunestyret er fortsatt positiv til at det kunngjøres oppstart for forhandlinger om utbyggingsavtale med de endrede forutsetninger som Mo Sentrumsutvikling har redegjort for i notat og i møter, og som det er orientert om i denne saksutredning. 3. Forslag til avtale om leie av parkeringsplasser vedlagt Notat dat.26 okt. 2012 registreres som et innspill til utbyggingsavtaleforhandlinger som det skal kunngjøres oppstart for. 4. Kunngjøring oppstart forhandlinger om utbyggingsavtale iverksettes straks med utgangspunkt i utbyggingsskisse som nå foreligger fra tiltakshaver og med formål tilrettelegging av offentlige parkeringsplasser som kommunen drifter og bidrar til finansiering av. Under forhandlingene ferdigstiller og fremmer MSU detaljreguleringsforslag for bl.a. offentlig parkeringstilbud som viser lokalisering, tilgjengelighet og driftsmessig egnethet. Kommunen tar gjennom plansakbehandling og behandling av utbyggingsavtalforslag endelig stilling til om dette har slike kvaliteter i et byutviklingsperspektiv at kommunen vil engasjere seg i gjennomføringen. Utkast til utbyggingsavtale legges ut til offentlig ettersyn som bestemt i PBL 17-4, samtidig med at planforslaget utlegges. 5. Hvordan en utbyggingsavtale om gjennomføring av en helhetlig kvartalsutbygging hvor kommunen bidrar gjennom finansiering av offentlige parkeringsplasser (leie eller kjøp/eie) står seg i forhold til krav som kan følge av Lov om offentlige anskaffelser og regelverk om offentlig støtte til næringsvirksomhet må klarlegges innledningsvis under forhandlingene om utbyggingsavtale. Rådmannen i Rana, 28. januar 2013 Espen Haaland(H) fratrer på grunn av habilitet. Gustav Nyborg(H) møter som vara i sak. Enstemmig vedtatt, 13 0. 1. Kommunestyret viser til vedtak i K.sak 10/2012. Kommunestyret tar til orientering endringer i arealbruk og byggeformål, høyder m.m. som tiltakshaver ønsker å fremme i sitt private detaljreguleringsforslag. Kommunen vil behandle og ta stilling til slikt forslag på lovbestemt vis. 2. Kommunestyret er fortsatt positiv til at det kunngjøres oppstart for forhandlinger om utbyggingsavtale med de endrede forutsetninger som Mo Sentrumsutvikling har redegjort for i notat og i møter, og som det er orientert om i denne saksutredning. 3. Forslag til avtale om leie av parkeringsplasser vedlagt Notat dat.26 okt. 2012 registreres som et innspill til utbyggingsavtaleforhandlinger som det skal kunngjøres oppstart for. 4. Kunngjøring oppstart forhandlinger om utbyggingsavtale iverksettes straks med utgangspunkt i utbyggingsskisse som nå foreligger fra tiltakshaver og med formål tilrettelegging av offentlige parkeringsplasser som kommunen drifter og bidrar til Side 9 av 11
finansiering av. Under forhandlingene ferdigstiller og fremmer MSU detaljreguleringsforslag for bl.a. offentlig parkeringstilbud som viser lokalisering, tilgjengelighet og driftsmessig egnethet. Kommunen tar gjennom plansakbehandling og behandling av utbyggingsavtalforslag endelig stilling til om dette har slike kvaliteter i et byutviklingsperspektiv at kommunen vil engasjere seg i gjennomføringen. Utkast til utbyggingsavtale legges ut til offentlig ettersyn som bestemt i PBL 17-4, samtidig med at planforslaget utlegges. 5. Hvordan en utbyggingsavtale om gjennomføring av en helhetlig kvartalsutbygging hvor kommunen bidrar gjennom finansiering av offentlige parkeringsplasser (leie eller kjøp/eie) står seg i forhold til krav som kan følge av Lov om offentlige anskaffelser og regelverk om offentlig støtte til næringsvirksomhet må klarlegges innledningsvis under forhandlingene om utbyggingsavtale. 8/13 OMSTILLINGSPROSJEKT 2013-2016 Videreføre kompetanseoppbygging vår 2013 Utlyse prosjektlederstilling februar 2013 Utpekte tre politiske representanter til prosjektets styringsgruppe Prosjektets styringsgruppe starter sitt arbeid for å klargjøre prosjektleders mandat Konkret prosjektplan, herunder delprosjektliste, milepælsplan, budsjett samt organisering utover utvelgelse av styringsgruppe mv utarbeides av prosjektleder. Rådmannen i Rana, Geir Waage(Ap) fremmer følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes inntil ny rådmann er tilsatt. Geir Waages(Ap) utsettelsesforslag satt opp mot rådmannens innstilling. Utsettelsesforslag falt, 6(Ap, SV) mot 7(H, FrP, SP, V og ML) stemmer. Rådmannens innstilling ble vedtatt. Videreføre kompetanseoppbygging vår 2013 Utlyse prosjektlederstilling februar 2013 Utpekte tre politiske representanter til prosjektets styringsgruppe Side 10 av 11
Prosjektets styringsgruppe starter sitt arbeid for å klargjøre prosjektleders mandat Konkret prosjektplan, herunder delprosjektliste, milepælsplan, budsjett samt organisering utover utvelgelse av styringsgruppe mv utarbeides av prosjektleder. Side 11 av 11