Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Allan Johansen NESTL FRP Trond Ørjan Møllersen MEDL AP

Transkript

1 Formannskapet Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 11:00-16:50 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Kai Henning Henriksen Leder HØYRE Espen Haaland Medlem HØYRE Christine Schybaj Antonsen Medlem HØYRE Johan Petter Røssvoll Medlem SP Dan Erik Kjellnø Medlem ML Tormod Steen Medlem V Geir Waage Medlem AP Linda Veronica Eide Medlem AP Gerd Helene Jakobsen Medlem AP Nils Notler Medlem AP Hilde Birgitte Rønningsen Medlem SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Allan Johansen NESTL FRP Trond Ørjan Møllersen MEDL AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Torill Ø. Hanssen Allan Johansen FRP Runar Ragnarsson Brataas Trond Ørjan Møllersen AP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Robert Pettersen Rådmann Gislaug Øygarden Kommuneadvokat Ole Petter Rundhaug Sverre Selfors Ann Jorid Virik Kåre Nordnes Vigleik Haga Linda Løvaas Assisterende rådmann Teknisk sjef Omsorgssjef Helse- og sosialsjef Kultursjef Leder Sentrale Støttetjenester

2 Jørn Håkon Halmøy Gro Sæten Sveinung Haugen Erling Solvang Marianne Kibsgaard Skolesjef Helsekoordinator Saksbehandler Rådgiver Rådgiver/ sekretær Møteformalia Merknad til innkalling:godkjent Merknader til saksliste: Godkjent Protokollgodkjennere: Espen Haaland, Johan Petter Røssvoll og Geir Waage Spørsmål til administrasjon/ordfører: Hilde Birgitte Rønningsen(SV) I Rana blad 21.januar kunne vi lese at Statens vegvesen har planlagt at gang- og sykkelsti i forbindelse med den nye flyplassen skal gå langs E12. I og med at Rana kommune tidligere har hatt sak oppe, etter innbyggerinitiativ, om å få til gang- og sykkelsti til Brennåsen ønsker jeg å stille et par spørsmål. Hvor stor omvei ville det blitt å ha gang- og sykkelstien via Brennåsen i stedet for langs E12? Jeg registrerer også at man fra Statens vegvesen mener at syklistene vil ta korteste vei og at en gang- og sykkelsti langs Brennåsveien vil bli en omvei. Hvor lang denne omveien blir hadde i så fall vært interessant å få vite. På kartet ser det for meg ut som om vi snakker om 100 m lengre omvei forutsatt at man følger dagens veitrasè, mens i avisen står det 750 meter lengre? Hva er korrekt? Vurdering av utvikling tomtesalg - kan man forvente en økning i tomtesalget når flyplassen kommer? Fra kommunens side har man lite midler til å finansiere en gang- og sykkelsti alene før man får solgt flere tomter i Brennåsen. Det er grunn til å anta at disse tomtene vil bli lettere å selge når flyplassen kommer. For en del yrkesgrupper vil dette gi kortere vei til jobben, kanskje er det til og mer større sannsynlighet for at man velger å sykle på jobb fra Brennåsen til flyplassen enn fra lengre ned mot byen...ullensaker kommune og flere andre opplevde en stor interesse for å bosette seg i nærheten av Gardermoen. Rana vil aldri få samme størrelse av vekst, men vi vil sannsynligvis merke noe av de samme tendensene. Har man i kommunen noen formening om det er sannsynlig med en økende etterspørsel etter tomter i Brennåsen? Kan vi igjen, sammen med Statens vegvesen, se på en omforent løsning for en sykkel- og gangsti som vil være til nytte for flere? I dagens Rana blad står det en sak om hvordan fartsgrensen på 40 km/t systematisk brytes i Brennåsveien. Kommunen har ikke råd nå, til å bygge gang- og sykkelsti, men det trengs. Statens vegvesen vil bygge langs E12, men det har vært få krav fra befolkningen om gang og sykkelsti langs E12. Kan man ta opp tråden på nytt med Statens vegvesen for å se om det finnes trasevalg som kan gjøre "omveien" kortere og hvor man ser på oppstartstidspunktet for byggingen slik at Rana kommune har skaffet noe mer egenkapital? Det finnes andre eksempler på at kommune og Statens vegvesen samarbeider om gang- og sykkelstier.

3 Hensikten må jo være at man får gang- og sykkelsti der det trengs og blir nyttig for flest mulig innbyggere? - Teknisk sjef, Sverre Selfors redegjorde for saken. Ordfører, for tiden er det slik at man må be spesielt om å få tilsendt saksliste og protokoller fra tidligere års møter. Slik blir det ikke åpent og det kan fort bli tungvint dersom man ikke husker eksakt hvilket møte man ønsker å få tilsendt fra. I tillegg vil det bli en forsinkelse mens man venter på at administrasjonen skal finne dette i sin åpningstid. - Leder fra Sentrale Støttetjenester, Linda Løvaas svarte på spørsmål. Orienteringer/informasjon: Praktisering av media reglement v/ Rådmann Robert Pettersen og Kommuneadvokat Gislaug Øygarden Delt ut på møtet: Praktisering av mediereglementet

4 Saksliste Utvalgssaksnr PS 1/14 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker Protokoll møte i Rana kommunale studentråd /454 Protokoll Møte i Rana kommunale studentråd /454 Protokoll møte i Rana kommunale studentråd /454 Protokoll - Representantskapsmøte Helgeland Avfallsfordeling IKS 2014/719 Politiske saker PS 2/14 Orienteringssak - Rapport om boligpolitisk aktivitet /225 PS 3/14 PS 4/14 PS 5/14 Offentlig ettersyn kommunedelplan folkehelsearbeid Fastsetting av forskrift for forsøksordning med snøscooterløyper Sjøfronten Mo i Rana- videre planleggingvalg av konsulent 2014/ / /675 PS 6/14 Nedleggelse av nødalarmeringssentral 110-Helgeland 2014/740 PS 7/14 Budsjettreguleringer som følge av Prop. 1 S Tillegg 1 samt budsjett-tiltak /777 PS 8/14 Eierskapsmelding II Rana kommune - videre oppfølging 2014/345 PS 9/14 Endring av reglement for folkevalgte 2014/605 PS 10/14 Søknad om tilskudd- veteranskipet Gamle Helgeland 2014/139 PS 11/14 Søknad om tilskudd - JRNM Nordiske Grener /329

5 PS 1/14 Referatsaker Referatsaker tatt til orientering. PS 2/14 Orienteringssak - Rapport om boligpolitisk aktivitet 2013 Framlagt rapport om Rana kommunes oppfølging av boligpolitiske mål og strategier i 2013 tas til orientering. ble tatt opp til votering. Enstemmig vedtatt 13-0 Framlagt rapport om Rana kommunes oppfølging av boligpolitiske mål og strategier i 2013 tas til orientering. PS 3/14 Offentlig ettersyn kommunedelplan folkehelsearbeid Med henvisning til Plan- og bygningsloven 11-14, legges planforslaget Kommunedelplan folkehelsearbeid Rana kommune , datert 22. januar 2014 ut til offentlig ettersyn i 6 uker. Rådmannen i Rana, Robert Pettersen ble tatt opp ved votering. Enstemmig vedtatt 13-0

6 Med henvisning til Plan- og bygningsloven 11-14, legges planforslaget Kommunedelplan folkehelsearbeid Rana kommune , datert 22. januar 2014 ut til offentlig ettersyn i 6 uker. PS 4/14 Fastsetting av forskrift for forsøksordning med snøscooterløyper Rana kommune vedtar «Forskrift for kommunalt forsøk med snøscooterløyper». Forskriften trer i kraft straks etter stadfesting av Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Formannskapet anmodes om å ta stilling til politisk deltakelse i referansegruppen, og hvordan valg av slik representasjon eventuelt skal gjøres. Rådmannen i Rana Tormod Steen(V) fremmet følgende forslag: Rana kommune avventer oppstart med planarbeidet til eventuell lovavklaring i Stortinget foreligger. Kommunen har et selvstendig ansvar for at det ikke settes i gang ulovlig planarbeid med skuterløyper for fornøyelseskjøring. Stortingets utredningsseksjon konkluderer med at forsøksloven verken gir hjemmel til å innføre en slik forsøksordning med etablering av snøscotterløyper, eller til å utvide ordningen. Oppretting av skuterløyper for fornøyelseskjøring vil da også være i strid med formålet i Motorferdselsloven. Geir Waage(Ap) fremmet følgende forslag: Formannskapet ber MPR- utvalget oppnevne politisk representasjon til referansegruppen. blir satt opp mot forslag fra Tormod Steen(V). vedtatt 11(H, Frp, Sp, Ap, ML)- 2(V, SV). Forslag fra Geir Waage (Ap) blir enstemmig vedtatt Rana kommune vedtar «Forskrift for kommunalt forsøk med snøscooterløyper». Forskriften trer i kraft straks etter stadfesting av Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Formannskapet ber MPR- utvalget oppnevne politisk representasjon til referansegruppen.

7 PS 5/14 Sjøfronten Mo i Rana- videre planleggingvalg av konsulent Formannskapet slutter seg til juryens anbefaling om å inngå et samarbeid med ARKITEKTGRUPPEN CUBUS AS for videre planlegging av sjøfronten i Mo i Rana. Det kan også nyttes enkeltelementer fra de to andre prosjektene som er utarbeidet av firmaene agraff as og Østengen & Bergo AS. Rådmannen i Rana, ble enstemmig vedtatt 13-0 Formannskapet slutter seg til juryens anbefaling om å inngå et samarbeid med ARKITEKTGRUPPEN CUBUS AS for videre planlegging av sjøfronten i Mo i Rana. Det kan også nyttes enkeltelementer fra de to andre prosjektene som er utarbeidet av firmaene agraff as og Østengen & Bergo AS. PS 6/14 Nedleggelse av nødalarmeringssentral 110-Helgeland 110-Helgeland legges ned og lovpålagt nødmeldetjeneste overføres til 110-sentralen i Salten. Rådmannen i Rana 28. januar ble enstemmig vedtatt Helgeland legges ned og lovpålagt nødmeldetjeneste overføres til 110-sentralen i Salten. PS 7/14 Budsjettreguleringer som følge av Prop. 1 S Tillegg 1 samt budsjetttiltak 2014 BUDSJETTENDRINGER - DRIFTSREGNSKAPET Tall i hele 1000 Tekst Vedtatt budsjett Prop. 1 S Tillegg KST 1,5 mill. kr Saldert budsjett

8 Ufordelt rammereduksjon KST 13/ Finans Redusert rammetilskudd Fellesområde drift Økt lønnsreserve 2014, økt deflator fra 3,0 til 3,1 pst Skoleavdelingen Opphør frukt- og grøntordning skoler ungdomstrinn -529 Korrigering tildelte budsjettmidler KST 13/ Barnehageavdelingen Økt likebehandling private barnehager 458 Rana egenkorrigering underfinansiering likebehandling m. fl. 600 Reversering opptrapping mot to barnehageopptak Økt kontantstøtte - mindre behov barnehageplasser Økte brukerbetalinger, nullsum -817 Helse- og sosialavdelingen Øremerking av midler til kommunalt rusarbeid Barnevern - tilsyn fosterhjem og kommunal egenandel 100 Reversering kutt i tilskudd ressurskrevende tjenester Omsorgsavdelingen Dobbeltrom sykehjem 82 Kulturavdelingen Avvikling kulturskoletime i skole/sfo -355 Støttetjenester Korrigering tildelte budsjettmidler KST 13/ NETTO endring Geir Waage(Ap) fremmer følgende felles tilleggs forslag fra Ap, SV og ML: For å gjennomføre en forsvarlig omlegging av omsorgtjenester fra sykehjemsplasser til hjemmebaserte tjenester bevilges det 4 mill. til omsorgsavdelinga knyttet til reduksjon av sykehjemsplasser og styrking av hjemmetjenesten. Igangsetting av hverdagsrehabilitering inngår i dette. Bevilgningen belastes disposisjonsfondet. blir satt opp mot med felles tilleggsforslag reist av Geir Waage. falt med 6(H, Frp, Sp, V, ML) mot 7(Ap, SV, ML). Felles forslag fra Geir Waage vedtatt. BUDSJETTENDRINGER - DRIFTSREGNSKAPET Tall i hele 1000 Tekst Vedtatt budsjett Prop. 1 S Tillegg KST 1,5 mill. kr Saldert budsjett Ufordelt rammereduksjon KST 13/ Finans Redusert rammetilskudd Fellesområde drift

9 Økt lønnsreserve 2014, økt deflator fra 3,0 til 3,1 pst Skoleavdelingen Opphør frukt- og grøntordning skoler ungdomstrinn -529 Korrigering tildelte budsjettmidler KST 13/ Barnehageavdelingen Økt likebehandling private barnehager 458 Rana egenkorrigering underfinansiering likebehandling m. fl. 600 Reversering opptrapping mot to barnehageopptak Økt kontantstøtte - mindre behov barnehageplasser Økte brukerbetalinger, nullsum -817 Helse- og sosialavdelingen Øremerking av midler til kommunalt rusarbeid Barnevern - tilsyn fosterhjem og kommunal egenandel 100 Reversering kutt i tilskudd ressurskrevende tjenester Omsorgsavdelingen Dobbeltrom sykehjem 82 Kulturavdelingen Avvikling kulturskoletime i skole/sfo -355 Støttetjenester Korrigering tildelte budsjettmidler KST 13/ NETTO endring med tilleggsforslag blir vedtatt. For å gjennomføre en forsvarlig omlegging av omsorgtjenester fra sykehjemsplasser til hjemmebaserte tjenester bevilges det 4 mill. til omsorgsavdelinga knyttet til reduksjon av sykehjemsplasser og styrking av hjemmetjenesten. Igangsetting av hverdagsrehabilitering inngår i dette. Bevilgningen belastes disposisjonsfondet. PS 8/14 Eierskapsmelding II Rana kommune - videre oppfølging 1. Eierskapsmelding II F.sak 77/2011 (K.sak 65/2011 utsatt ) trekkes og rådmannen bes om å forberede ny «Eierskapsmelding II» til kommunestyret i løpet av Saken til kommunestyret forutsettes tuftet på vedtatte prinsipper for godt eierskap, men suppleres innenfor følgende områder: Eierskapsstrategier - Strategiarbeidet i forhold til Helgelandskraft AS, Rana Utviklingsselskap AS og Mo i Rana Havn KF gis høyeste prioritet. - Framdriftsplan for arbeidet med prioriterte selskap Eierskapsforvaltning Løpende oppfølging Revisjon av Eierskapsmelding I

10 3. Via arbeidet med eierstrategi for det enkelte selskap avklares nivå på driftstilskudd m.v. Øvrige tilskuddsordninger gjennomgås i egen sak. 4. Revisjonen orienteres om den videre framdrift når denne saken er behandlet av formannskapet og kommunestyret. Geir Waage(Ap) fremmer følgende forslag: 1. Rana kommunestyre skal behandle og vedta sin eier- og partnerskapsstrategi(epstrategi) i løpet av det første året etter valg. 2. EP- strategien skal a) gi retningslinjer for å eie, lede og kontrollere virksomheter, formalisert samarbeid og partnerskap som kommunen deltar i og b) gi en oversikt over kommuens eier-, samarbeides- og partnerinteresser. 3. EP- strategien skal drøfte utfordringer og oppgaver knyttet til nå- situasjonen og forventet utvikling. Oppfølgende tiltak bør prioriteres. 4. En oppdatert oversikt over kommunens eier-, samarbeids- og partenerinteresser sakl til enhver tid være tilgjengelig på kommunens hjemmeside. 5. Det vises til K- sak 93/09 Eierskapsmelding og som ekstraordinært oppfølgende tiltak ber kommunestyret rådmannen legge frem ei sak som hvordan strategi- og næringsarbeid skal organiseres i fremtida. Saka skal omfatte virksomheten i Rana Utviklingsselskap AS og ha et regionalt perspektiv. 6. Kontrollutvalget og revisjonen orienteres om dette vedtak. Det ble bestemt at saken skal til Kommunestyret. blir satt opp mot forslag fra Geir Waage. falt med 6(H, Frp, Sp, V, ML) mot 7(Ap, SV, ML). Forslag fra Geir Waage vedtatt. 1. Rana kommunestyre skal behandle og vedta sin eier- og partnerskapsstrategi(epstrategi) i løpet av det første året etter valg. 2. EP- strategien skal a) gi retningslinjer for å eie, lede og kontrollere virksomheter, formalisert samarbeid og partnerskap som kommunen deltar i og b) gi en oversikt over kommuens eier-, samarbeides- og partnerinteresser. 3. EP- strategien skal drøfte utfordringer og oppgaver knyttet til nå- situasjonen og forventet utvikling. Oppfølgende tiltak bør prioriteres. 4. En oppdatert oversikt over kommunens eier-, samarbeids- og partenerinteresser sakl til enhver tid være tilgjengelig på kommunens hjemmeside. 5. Det vises til K- sak 93/09 Eierskapsmelding og som ekstraordinært oppfølgende tiltak ber kommunestyret rådmannen legge frem ei sak som hvordan strategi- og næringsarbeid skal organiseres i fremtida. Saka skal omfatte virksomheten i Rana Utviklingsselskap AS og ha et regionalt perspektiv. 6. Kontrollutvalget og revisjonen orienteres om dette vedtak.

11 PS 9/14 Endring av reglement for folkevalgte Nytt Reglement for folkevalgte organer i Rana kommune vedtas. Klagereglement for Rana kommune opphører fra og med dags dato. ble enstemmig vedtatt 13-0 Nytt Reglement for folkevalgte organer i Rana kommune vedtas. Klagereglement for Rana kommune opphører fra og med dags dato. PS 10/14 Søknad om tilskudd- veteranskipet Gamle Helgeland T. Steen(V) fremmer følgende forslag: Formannskapet bevilger 5000 kr. Forslag fra Tormod Steen blir enstemmig vedtatt Formannskapet bevilger kr til Gamle Helgeland

12 PS 11/14 Søknad om tilskudd - JRNM Nordiske Grener 2014 Formannskapet bes ta stilling til om de vil gi tilskudd fra reserverte tillegsbevilgning for 2013 utover det som Teknisk avdeling bidrar med i form av tilskudd fra øremerket budsjettpost for tilskudd til lag og foreninger og i form av anleggsmessige ytelser. Rådmannen i Rana Espen Haaland(H) fremmet følgende forslag: JRNM Nordiske grener 2014 innvilges et tilskudd på Bevilgningen tas fra Formannskapets reserverte bevilgninger Forslag fra Espen Haaland blir enstemmig vedtatt, Formannskapet bevilger kr ,- til JRNM Nordiske grener Bevilgning tas fra Formannskapets reserverte bevilgninger.