LUNNER KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FOR FORMANNSKAPET MØTEDATO: 30.11.2006 MØTESTED: Lunner rådhus MØTELEDER: Ordfører Harald N. Nessjøen BEH. SAKER f.o.m. - t.o.m.: 87/06-92/06 DOKUMENT UTDELT I MØTET: Møteinnkalling og kunngjøring: I h.t. kommunelovens 32. Innkalte: Funksjon Navn Parti Møtt for For fall Leder Harald N. Nessjøen AP Nestleder Elin Håkonsløkken SV Medlem May Britt Ekeberg Rønningen AP Medlem Roy Arne Mathisen FRP Medlem Anders Larmerud H Medlem Torbjørg Raastad SP Medlem Halvor Bratlie SP Antall til stede : 7 Merknader : Andre møtende Presse : Rådmann Tor Molstad Andresen Kommunalsjef Frode Holst Økonomisjef Anne Grønvold : Hadeland v/siv Ellefsrud Oppland Arbeiderblad v/håvard Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.07.40015 7855.05.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
Merknader til protokoll : Protokollen godkjennes. UNDERSKRIFTER: ------------------------------------------- ---------------------------------------------- Harald N. Nessjøen Elin Håkonsløkken ------------------------------------------- Anders Larmerud Møtesekretær: Randi Kvamme Kopi av møteprotokoll sendes: Formannskapets medlemmer og øvrige som mottar møtedokumenter Utviklingsutvalgets medlemmer Roa, 30.11.06.
87/06 Ark.: MPROT Arkivsaksnr.: 06/86 Referater formannskap VEDTAK: Referatene ble tatt til orientering med følgende merknad til ref.nr. 38: Varaordfører tar ansvar å følge opp skriv fra kommunal- og regionaldepartementet Invitasjon til alle landets kommuner om deltakelse i prosjektet Utstillingsvindu for kvinner i lokalpolitikken. 88/06 Ark.: 614 A20 &47 Arkivsaksnr.: 05/1321 Prosjektrapport - Prosjektnr. 501 Lunner barneskole INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: 1. Prosjektnr. 501 Lunner barneskole hadde et justert budsjett på kr. 95.200.000,-, regnskapet viser et forbruk på kr. 101.181.807,- 2. Prosjektets merforbruk på kr. 5.981.807,- finansieres ved økt låneopptak kr. 4.785.446,- i 2006 og med kr. 1.196.361,- i mva. kompensasjon. 3. Manglende finansiering til kulturformål, kr. 750.000,- finansieres ved økt låneopptak i 2006. BEHANDLING OG AVSTEMMING: Rådmannen endret i møtet sin innstilling som følger: 1. Prosjektnr. 501 Lunner barneskole hadde et justert budsjett på kr. 95.200.000,-, regnskapet viser et forbruk på kr. 101.181.807,- 2. Prosjektets merforbruk på kr. 5.981.807,- finansieres ved økt låneopptak kr. 4.785.446,- i 2006 og med kr. 1.196.361,- i mva. kompensasjon. 3. Manglende finansiering til kulturformål, kr. 750.000,- finansieres ved økt låneopptak i 2006. 4. Prosjektet godkjennes og avsluttes. 5. Regnskapsoppfølging og rapportering innarbeides i rutinene for prosjektoppbygging Repr. Torbjørg Raastad foreslo å utsette saken til kontrollutvalgets revisjonsrapport er kjent. Repr. Raastads utsettelsesforslag falt med 6 mot 1 stemmer. Rådmannens endrede innstilling pkt. 1, 2 og 3 ble enstemmig vedtatt. Rådmannens endrede innstilling pkt. 4 og 5 falt med 4 mot 3 stemmer, som ble avgitt for rådmannens innstilling.
89/06 Ark.: 611 Arkivsaksnr.: 06/2796 Salg av tomt mellom rådhuset og legesenteret til formål dagligvarebutikk mv. VEDTAK: 1. Lunner kommune stiller seg meget positiv til en utvikling av Roa som kommunesenter. 2. Den aktuelle tomten må være med i en totalvurdering av arealene rundt skolen og rådhuset. 3. Skal tomten selges, vil den bli lagt ut for salg. BEHANDLING OG AVSTEMMING: Ordfører Nessjøen fremmet følgende forslag til vedtak: 1 Lunner kommune stiller seg meget positiv til en utvikling av Roa som kommunesenter. 2 Den aktuelle tomten må være med i en totalvurdering av arealene rundt skolen og rådhuset. 3 Skal tomten selges, vil den bli lagt ut for salg. Ved alternativ avstemming over rådmannens innstilling og ordførerens forslag til vedtak, ble ordførerens forslag vedtatt med 6 mot 1 stemmer, som ble avgitt for rådmannens innstilling. 90/06 Ark.: M53 Arkivsaksnr.: 06/2831 Endring i forskrift om tømming av private septiktanker/slamavskillere VEDTAK: Det igangsettes arbeide med endringer i Forskrift om tømming av private septiktanker/slamavskillere. Det kunngjøres varsel om oppstart. Forslag til endret forskrift legges ut til offentlig ettersyn før den forelegges Formannskapet til behandling. BEHANDLING OG AVSTEMMING: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 91/06 Ark.: 400 &20 Arkivsaksnr.: 06/2293 Ny Arbeids- og Velferdsforvaltning - NAV
INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: 1. Lunner kommune ønsker ut fra faglige vurderinger ett interkommunalt NAV-kontor for Gran og Lunner. 2. Før kommunestyret gjør endelig vedtak om etableringen må følgende utredes/framforhandles: - Ledelse av kontoret - Innhold og omfang av tjenester - Økonomiske konsekvenser for Lunner kommune. - Stedsplassering for kontoret - Tidspunkt for etablering av kontoret Rådmannens uttalelse: Rådmannen konkluderer med at argumentene som taler for ett NAV-kontor for Hadeland vil sikre kvalitativt gode tjenester for brukerne. Et bredt sammensatt fagpersonell med kunnskaper som dekker hele spektret innenfor trygd og arbeid og de samlede tjenester etter Lov om sosiale tjenester, vil gi muligheter som ikke tidligere var tilstede. Enten brukerne nå allerede er trygdet, funksjonshemmede eller ung arbeidssøkende i behov av økonomisk sosialhjelp, rusmisbruker på attføring eller i behov av råd og veiledning, vil alle de instansene som er av betydning for dem befinne seg under samme tak med en dør inn for alle. Dette kan kanskje også bidra til at det blir lettere for brukerne å ta i bruk tjenestene fordi det blir noe mer anonymisert å benytte dem. BEHANDLING OG AVSTEMMING: Repr. Elin Håkonsløkken fremmet ad hoc utvalgets innstilling som sitt forslag til vedtak som følger: Rapport tas til etterretning Anbefalinger fra as hoc gruppe vedtas - En lokal løsning for Lunner kommunes NAV-kontor - Samlokalisering av trygdekontor, aetat og sosialtjenesten (fremtidig NAV-kontor) for Lunner kommune iverksettes fra og med 01.09.2007 - Det rekrutteres en leder som rapporterer til både stat og kommune Ved alternativ avstemming over ordførerens innstilling og repr. Håkonsløkkens forslag, ble ordførerens innstilling vedtatt med 4 mot 3 stemmer, som ble avgitt for Håkonsløkkens forslag. 92/06 Ark.: 145 Arkivsaksnr.: 06/1328 Handlingsprogram/økonomiplan 2007-2010 Virksomhetsplan/årsbudsjett 2007 INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Framlagt Handlingsprogram/økonomiplan 2007 2010 og Virksomhetsplan/årsbudsjett 2007 vedtas med følgende presiseringer:
1. Handlingsprogram 2007 2010 og Virksomhetsplan 2007 vedtas i hht. vedlagte dokument, konsekvensjustert i forhold til endringer i økonomiplan og årsbudsjett. 2. Økonomiplan 2007 2010 vedtas i tråd med kap. 3.2 i vedlagte dokument, konsekvensjustert i forhold til endringer i årsbudsjett 2007 i dokumentets kap. 3.4. 3. Kommunestyret vedtar de høyeste skattesatser som Stortinget fastsetter ved behandlingen av statsbudsjettet for 2007. Etter tilgjengelige opplysninger settes skatteanslaget for 2007 til kr. 156.764.000-. 4. Kommunestyret vedtar eiendomsskatt med 4 og bunnfradrag på kr.300.000,-. Dette utgjør kr.9.420.802,- i brutto inntekter. 5. Driftsbudsjettet for 2007 vedtas i samsvar med kap. 3.4 i vedlagte dokument med følgende endringer: Funksjon Tiltak Beløp 100 Politisk styring og Ungdomsrådet 76 kontrollorganer 120 Administrasjon Fellestjenesten 337 120 Administrasjon PUF og rådmannens ledergruppe 450 120 Administrasjon Velferdstiltak 10 180 Diverse fellesutgifter Økt reservert tilleggsbevilgning 62 201 Førskole Barnehager 400 202 Grunnskole IKT i skolen 400 202 Grunnskole Læremidler i skolen 400 202 Grunnskole Harestua skole alternativt opplegg 400 202 Grunnskole Terapiridning 100 222 Skolelokaler og skyss Åpne svømmehaller 500 231 Aktivitetstilbud barn og Miljøarbeider Kløvertun 400 unge 232 Forebygging,helsestasjons- Familie og oppvekst 75 og skoleheletjeneste 234 Aktivisering av eldre og Bergosenteret 321 funksjonshemmede 241 Diagnose, behandling og Familie og oppvekst 75 rehabilitering 242 Råd, veiledning og sosialt Familie og oppvekst 75 forebyggende arbeid 244 Barneverntjenesten Familie og oppvekst 75 253 Pleie, omsorg og hjelp i LOS tilbakeføres reduksjon 2 800 institusjon 254 Pleie og omsorg i hjemmet LOS tilbakeføres reduksjon -1 300 254 Pleie og omsorg i hjemmet Roa bofellesskap -500 254 Pleie og omsorg i hjemmet Tilrettelagte tjenester 450 325 Tilrettelegging og bistand Etablererveiledning 86 til næringslivet 325 Tilrettelegging og bistand til næringslivet Regional satsing reiseliv 100
333 Kommunale veger drift, Tilskudd til private veger 100 vedlikehold, fornyelse mm 334 Kommunale veger drift, Gatelys 200 vedlikehold med mer 335 Rekreasjon i tettsted Vedlikehold nærmiljøanlegg 50 370 Bibliotek Bibliotek 200 800 Skatt på inntekt og formue Økt eiendomsskatt -2 805 800 Skatt på inntekt og formue Økt skatteanslag -1 000 800 Skatt på inntekt og formue Økt skatt og rammetilskudd -719 840 Statlige rammetilskudd Økt skatt og rammetilskudd -1 018 870 Renter og avdrag Salg av boliger til Lubo -250 870 Renter og avdrag Reduserte renter og avdrag -550 6. Satser for gebyrer og egenbetalinger for 2007 vedtas i samsvar med dokumentets kap.7. 7. Renter av fond skal i 2007 føres som inntekter i driftsregnskapet, med unntak av gavefond Lunner sykehjem. 8. Garantirammen for sosialtjenestens virksomhet i 2007 settes til kr.100.000,-. 9. Investeringer i 2007 vedtas i samsvar med kap. 8.3 i vedlagte dokument med følgende endringer: Prosjekt Finansiering Beløp 619 Utrede om nåværende Furumo Bruk av fond 100 barnehage kan bli psykiatriboliger 702 Fagertun barnehage Bruk av fond 704 Utskifting solskjerming LOS Bruk av fond 100 706 Renovering gulv og bad i boliger -700 711 IKT-utstyr i skolen Bruk av fond 714 Trafikksikring Lån 300 715 Veg PU-boliger/barnehage Roa -600 723 Utstyr og møbler LOS Bruk av fond 300 a. Prosjekt 723 legges inn med kr 235 i 2008 Dette innebærer en kostnadsramme på kr.47.620.000,-, hvorav kr. 29.069.000,- finansieres ved låneopptak. 10. Låneopptak i 2007 og fullmakter vedtas i tråd med dokumentets kap.9.2. Dette innebærer låneopptak på kr. 29.069.000,- til investeringsformål og inntil 4 mill. kroner som Startlån (videreutlån). Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og godkjenne rentevilkår. BEHANDLING OG AVSTEMMING: Rådmannen endret i møtet sin innstilling med følgende tillegg til pkt. 1:, konsekvensjustert i forhold til endringer i økonomiplan og årsbudsjett. SV og AP la fram følgende endringsforslag (i forhold til rådmannens opprinnelige forslag):
LOS +1500 Svømmehaller + 500 Bibliotek Roa + 200 Gatelys + 200 Bergosenteret + 321 Miljøarbeider Kløvertun + 400 Regional satsing reiseliv + 100 Etablererveiledning + 86 Vedlikehold nærmiljøanlegg + 50 Fellestjenesten + 337 Ungdomsrådet + 76 Tilrettelagte tjenester + 450 Familie og oppvekst + 300 PUF/rådmannens ledergruppe + 450 IKT skole + 400 Terapiridning + 100 Harestua skole spes.oppl.-tiltak + 400 Barnehager + 400 Læremidler i skolen + 400 Støtte private veger + 100 Velferdstiltak + 10 Sum tiltak inn igjen +6.780 Inntekter Økt skatteanslag +1.000 Salg LUBO + 250 Renter/avdrag + 550 Ta ut midler Roa boligfellesskap + 500 Økt eiendomsskatt til 4 +2.205 Økt rammetilskudd +1.737 Eiendomsskatt for hele kommunen + 600 Sum økte inntekter +6.842 Til styrking reservert tilleggsbevilgning 62 Investeringsbudsjettet 2007 1 + 100 Prosjekt 704 Utskifting solskjerming LOS. Finansieres ved salg av eiendom 2-700 Prosjekt 706 Renovering gulv kommunale leiligheter 3 + 300 Prosjekt 714 Trafikksikring. Finansieres ved lån 4-600 Prosjekt 715 Veg PUbolig Roa 5 +300 Harestua gamle skole. Finansieres ved salg av eiendom 6-2.500 Prosjekt 702 Fagertun barnehage. Finansieres ved salg av eiendom i stedet for låneopptak 7-2.300 Prosjekt 711 IKT skole. Finansieres ved salg av eiendom i stedet for låneopptak 8 + 300 Prosjekt 809 (235 i 2008 til heis/madrasser) Utstyr/møbler LOS (nye møbler i fellesrom/stuer. Finansieres ved salg av eiendom
9 + 100 Prosjekt 619 Psykiatriboliger Harestua. Utrede om gamle Furumo barnehage kan gjøres om til psykiatriboliger. Evnt. oppstart for å utløse tilskudd Fremskrittspartiet framla følgende alternative forslag: Økte inntekter/andre kutt utover rådmannens budsjettforslag: Reduksjon 15 årsverk (350.000x15) 5.250 Redusert sykefravær (1% sykefravær beregnet 1.000 ) 1.000 Gevinst av salg av boliger LUBO 2.000 Gjeldssanering ved salg av eiendom til LUBO 1.500 Reduksjon SFO økt foreldrebetaling 500 Konkurranseutsetting av LOS Bruttobudsjett 42.000 x 0,15% (halvårsvirkning) 3.150 Konkurranseutsetting av hjemmetjenesten Bruttobudsjett 20.758 x0,15% (halvårsvirkning) 1.550 Sum 18.687 Økte utgifter/reduserte inntekter i forhold til rådmannens budsjettforslag: Ingen driftsendring ved LOS 2.000 Ingen reduksjon i tilrettelagte tjenester 900 Ikke stenge Bergosenteret 321 Ikke slukke gatelys 200 Ikke øke antall flyktninger 200 Ikke stenge svømmehallene 500 Ikke legge ned ungdomsrådet 76 Opprettholde miljøarbeider Kløvertun 400 Ikke ta ut terapiridning 100 Ikke reduksjon tildeling til alternativt opplegg u.trinn Harestua 800 Ikke legge ned biblioteket 200 Leirskole 350 IKT i skolen 1.000 Læremidler i Kunnskapsløftet 900 Generell styrking av funksjon 234 aktivisering av Eldre/funksjonshemmede 500 Økt bruk av omsorgslønn 1.000 Generell styrking av funksjon 253 pleie (omsorg/hjelpi institusjon) 1.000 Generell styrking av funksjon 254 pleie og omsorg i hjemmet (TILT) 500 Fjerne eiendomsskatten 7.200 Sum 18.147 Sum økte inntekter/andre kutt 18.687 Sum økte utgifter/reduserte inntekter 18.147 Sum budsjettbalanse overføres reserverte tilleggsbevilgninger 540
Senterpartiet fremmet følgende forslag: Driftsbudsjett LOS tilbakeføres reduksjon 1.500 Svømmehaller åpne 500 Bibliotek 200 Bergosenteret 321 Vedlikehold nærmiljø 50 Ungdomsråd 50 Ungdomstrinn Harestua 600 IKT skole 500 Terapi 100 Læremidler skole 900 Velferdstiltak 10 Kløvertun miljøarbeider 400 Kultursatsing 197 Reiseliv 86 Etablerertilskudd 200 Gatelys 200 Driftsbudsjett økte inntekter, andre kutt Økt rammetilskudd 1.737 Eiendomsskatt i hele kommunen 600 Redusert sykefravær ½ 2.250 Gevinst salg Lubo 500 PUboliger (ikke ferdigstilt) 500 Gjeldssanering ved salg av eiendom 1.500 7.087 Investeringsbudsjett Forslag Lån Salg eiendom 704 LOS-solskjerming +100 100 706 Renovering gulv -700-700 714 Trafikksikring +300 + 300 715 PUbolig (veg) -600-600 702 Fagertun barnehage -2500 +2500 711 IKT -2300 +2300-5800 +4200 705 Rådhuset -200 Ved prøvevotering fikk Høyres forslag 1 stemme, FRPs forslag 1 stemme, Senterpartiets forslag 2 stemmer og SV/Aps forslag 3 stemmer. Avstemming i forhold til rådmannens innstilling: Pkt. 1-5 FRPs forslag falt med 6 mot 1 stemmer
Pkt. 6-8 Pkt. 9 og 10 SPs forslag falt med 5 mot 2 stemmer Ved alternativ avstemming over Høyres forslag ogsv/aps forslag ble SV/Aps forslag vedtatt med 5 mot 2 stemmer, som ble avgitt for Høyres forslag. ble enstemmig vedtatt SP trakk sitt forslag SV/Aps forslag pkt. 5 falt med 4 mot 3 stemmer SV/Aps forslag pkt. 8 ble vedtatt med 6 mot 1 stemmer SV/Aps forslag 1-4, 6-7 og 9 ble enstemmig vedtatt.