Varaordfører Asbjørn Leraand hadde meldt forfall fram til ca kl. 17.00. I hans sted ble Siri Grøttjord valgt til settevaraordfører. Rådmann Jan-Yngvar Kiel orienterte om at det også denne gangen ble noen feil utsendelsen av sakspapirene og at det fortsatt pågår et arbeid i samarbeid med leverandør Evry med å få rettet opp systemfeil. Ordfører Jon P. Husby orienterte om at Vinterkulturuka åpner førstkommende fredag og anmodet om å stille opp på de ulike arrangementene. Sak 1/16 ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER 2016 RÅDMANNENS INNSTILLING: Kommunestyret vedtar å bosette 4 enslige mindreårige flyktninger ved Fredly folkehøgskole i skoleåret 2016/2017. Kommunestyret vedtar å bosette 20 flyktninger i 2016 i tillegg til 4 enslige mindreårige. Siri Øyås Høgsteggen, Ap tiltrådte møtet under behandling av sak 1/16. Siri Grøttjord fremmet følende forslag på vegne av flertallsgruppen: Kulepunkt 2 i rådmannens innstilling endres til: Kommunestyret vedtar å bosette 32 flyktninger i 2016, hvorav 8 enslig mindreårige. I tillegg: Rådmann får i oppdrag å se på muligheten for å bosette enslige mindreårige også under 15 år, enten i bofellesskap eller i samarbeid med Bufetat. Økonomi: Dekkes innenfor de rammevilkår som stilles til rådighet gjennom integreringstilskuddet. Anita Gilde fremmet følgende forslag på vegne FrP: Utsette saken til vi har bedre økonomisk oversikt over konsekvensene, subsidiært Kommunestyret vedtar å bosette 4 mindreårige flyktninger ved Fredly folkehøgskole i skoleåret
Side 4 2016/17 samt 20 flyktninger i 2016, under forutsetning av at de reelle utgiftene dette medfører inndekkes ved statlig tilskudd. Erik Fenstad fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av H: Kommunestyret forutsetter at rådmannen legger fram de budsjettmessige inndekning ved ØR1. Det ble først stemt over forslaget fra Anita Gilde, FrP om å utsette saken. Forslaget fikk 2 stemmer og falt. De som stemte for var Antia Gilde og Roy Michelsen, begge FrP. Rådmannens innstilling kulepunkt 1 ble avstemt og fikk flertall med 21 stemmer. De som stemte i mot var Anita Gilde og Roy Michelsen, begge FrP. Rådmannens innstilling kulepunkt 2 ble avstemt og falt mot 2 stemmer. De som stemte for var Høyres representanter Johanne Hammer og Erik Fenstad. Flertallsgruppens alternative forslag til kulepunkt 2 avstemt og fikk 19 stemmer og dermed flertall. 4 stemte i mot og det var Johanne Hammer og Erik Fenstad, Høyre og Anita Gilde og Roy Michelsen, FrP. Erik Fenstad, H sitt tilleggsforslag ble avstemt: Forslaget fikk flertall mot 2 stemmer. De som stemte i mot var Anita Gilde og Roy Michelsen, begge FrP. Flertallsgruppens tilleggsforslag ble avstemt. Tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. Til slutt ble det votert over det samla forslaget som ble vedtatt med 21 mot 2 stemmer: De som stemte i mot var Frps representanter Anita Gilde og Roy Michelsen. Kommunestyret vedtar å bosette 4 enslige mindreårige flyktninger ved Fredly folkehøgskole i skoleåret 2016/2017. Kommunestyret vedtar å bosette 32 flyktninger i 2016, hvorav 8 enslig mindreårige. Kommunestyret forutsetter at rådmannen legger fram de budsjettmessige inndekninger ved ØR1. Rådmann får i oppdrag å se på muligheten for å bosette enslige mindreårige også under 15 år, enten i bofellesskap eller i samarbeid med Bufetat. Økonomi: Dekkes innenfor de rammevilkår som stilles til rådighet gjennom integreringstilskuddet. Sak 2/16
Side 5 HELSEBEREDSKAPSPLAN RÅDMANNENS INNSTILLING: Helseberedskap oppdateres sammenfallende med plan for Samfunnssikkerhet for Skaun kommune. «Helseberedskapsplan plan for helsemessig og sosialberedskap 2015-2018» vedtas. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatat. Helseberedskap oppdateres sammenfallende med plan for Samfunnssikkerhet for Skaun kommune. «Helseberedskapsplan plan for helsemessig og sosialberedskap 2015-2018» vedtas. Sak 3/16 SAMARBEIDSAVTALE MED ST. OLAVS HOSPITAL HOKUS INNSTILLING: 1. Skaun kommune godkjenner Samarbeidsavtalen datert 02.12.2015. 2. Skaun kommune godkjenner retningslinje 3 og 5 datert 02.12.2015, - praktiske retningslinjer samhandling vedrørende innleggelse, utskriving og overføring av pasienter mellom Skaun kommune og St.Olavs Hospital HF. 3. Skaun kommune godkjenner retningslinje 12 datert 02.12.2015 avvikshåndtering og kvalitetsforbedring. 4. Øvrige retningslinjer prolongeres. HOKUs innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Skaun kommune godkjenner Samarbeidsavtalen datert 02.12.2015. 2. Skaun kommune godkjenner retningslinje 3 og 5 datert 02.12.2015, - praktiske retningslinjer samhandling vedrørende innleggelse, utskriving og overføring av pasienter mellom Skaun kommune og St.Olavs Hospital HF.
Side 6 3. Skaun kommune godkjenner retningslinje 12 datert 02.12.2015 avvikshåndtering og kvalitetsforbedring. 4. Øvrige retningslinjer prolongeres. Sak 4/16 SLUTTBEHANDLING - DETALJREGULERING AV ØLSHOLMSKJÆRET FRILUFTSOMRÅDE I BUVIKA EIENDOMMEN GNR/BNR 1/68 OG 69 PMUS INNSTILLING: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtar Skaun kommune forslag til detaljreguleringsplan for Ølsholmskjæret friluftsområde, som vist på plankart sist revidert 25.06.15 og bestemmelser sist revidert 09.09.15. Kommunestyrets vedtak kan påklages jfr. plan- og bygningslovens 12-12 tredje ledd jf. 1-9. Berørte parter underrettes ved særskilt brev jf. pbl 12-12 fjerde ledd, og vedtaket kunngjøres for øvrig i henhold til samme bestemmelse femte ledd. Ordfører Jon P. Husby, Sp fremmet følgende 3 endringsforslag: - Gnr/bnr 1/36 settes til maks 20% BYA - Nausttomt tilhørende Ola Olstad reguleres til boligformål - Rettighet til bruksrett avklares med miljødirektoratet. Dette gjelder utkrysset naust. Erik Fenstad, H fremmet følgene tilleggsforslag: Saken sendes PMU med slik at tilleggspunktene fremmet av ordføreren kan vurderes faglig der. Det ble votert først over endringsforslaget fra ordføreren. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Det ble deretter votert over tilleggsforslaget fra Erik Fenstad, H: Forslaget fikk 9 stemmer og falt. De som stemte for var Bjørn Hammer og Eva Overholt, Bl, Johanne Hammer og Erik Fenstad, Høyre, Anita Gilde og Roy Michelsen, FrP, Torgeir Sørhaug KrF/V, Even Landrø, Sp og Espen Tørset, SV. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtar Skaun kommune forslag til detaljreguleringsplan for Ølsholmskjæret friluftsområde, som vist på plankart sist revidert 25.06.15 og bestemmelser sist revidert 09.09.15. Kommunestyrets vedtak kan påklages jfr. plan- og bygningslovens 12-12 tredje ledd jf.
Side 7 1-9. Berørte parter underrettes ved særskilt brev jf. pbl 12-12 fjerde ledd, og vedtaket kunngjøres for øvrig i henhold til samme bestemmelse femte ledd. Følgende 3 endringsforslag tas med: - Gnr/bnr 1/36 settes til maks 20% BYA - Nausttomt tilhørende Ola Olstad reguleres til boligformål - Rettighet til bruksrett avklares med miljødirektoratet. Dette gjelder utkrysset naust. Sak 5/16 HØRING - FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE RÅDMANNENS INNSTILLING: Skaun kommunestyre slutter seg til rådmannens forslag til høringsuttalelse i saksframlegget under. Økonomisjef Knut Nygård orienterte. Erik Fenstad, H fremmet følgende forslag: - Stryker avsnitt 3 - Skaun kommune anbefaler at strukturkriteriet har en grenseverdi på 13,3 km Forslaget fikk 6 stemmer og falt. De som stemte for var Erik Fenstad og Johanne Hammer, H, Anita Gilde og Roy Michelsen, FrP, Torgeir Sørhaug KrF/V og Bjørn Hammer, Bl. Espen Lien Pedersen, Ap fremmet følende forslag på vegne av flertallsgruppen: Høringsuttalelsens første setning strykes. Forslaget fremmet av flertallsgruppen fikk 17 stemmer og ble dermed vetatt. Det var 6 som stemte i mot og det var Erik Fenstad og Johanne Hammer, H, Anita Gilde og Roy Michelsen, FrP, Torgeir Sørhaug KrF/V og Bjørn Hammer, Bl.
Side 8 Skaun kommunestyre slutter seg til rådmannens forslag til høringsuttalelse i saksframlegget under. Høringsuttalelsens første setning strykes. Sak 6/16 TRØNDELAGSUTREDNINGEN - HØRINGSUTTALELSE FRA SKAUN KOMMUNE RÅDMANNENS INNSTILLING: Skaun kommune slutter seg til hovedtrekkene i Trøndelagsutredningen og tilhørende intensjonsplan. Kommunen mener imidlertid at utfordringene og mulighetene for sør-vestdelen av fylket er for lite vektlagt og burde vært bedre belyst i utredningen. Erik Fenstad fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Høyre: I det videre arbeidet må man vektlegge å bygge gode tjenester for innbyggere i den nye regionen. Tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling inkludert tilleggsforslaget fremmet av Erik Fenstad, H, ble enstemmig vedtatt. Skaun kommune slutter seg til hovedtrekkene i Trøndelagsutredningen og tilhørende intensjonsplan. Kommunen mener imidlertid at utfordringene og mulighetene for sør-vestdelen av fylket er for lite vektlagt og burde vært bedre belyst i utredningen. I det videre arbeidet må man vektlegge å bygge gode tjenester for innbyggere i den nye regionen. Sak 7/16
Side 9 STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR ORKDALSREGIONEN FORMANNSKAPETS INNSTILLING. 1. Skaun kommune slutter seg til Strategisk Næringsplan for Orkdalsregionen. 2. Skaun kommune slutter seg til opprettelse av næringsråd for Orkdalsregionen. 3. Under forutsetning av at alle 10 kommunene i Orkdalsregionen bidrar i finansieringen av et regionalt næringsfond som beskrevet i saksframlegget, med kr. 275.000,- på hver, vedtar også Skaun kommune å bidra. Bidraget innarbeides i budsjett/økonomiplan 2016-19, med kr. 275.000,- pr år for årene 2016 og 2017. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Skaun kommune slutter seg til Strategisk Næringsplan for Orkdalsregionen. 2. Skaun kommune slutter seg til opprettelse av næringsråd for Orkdalsregionen. 3. Under forutsetning av at alle 10 kommunene i Orkdalsregionen bidrar i finansieringen av et regionalt næringsfond som beskrevet i saksframlegget, med kr. 275.000,- på hver, vedtar også Skaun kommune å bidra. Bidraget innarbeides i budsjett/økonomiplan 2016-19, med kr. 275.000,- pr år for årene 2016 og 2017. Sak 8/16 KOMMUNEREFORMEN I SKAUN KOMMUNE RÅDMANNENS INNSTILLING: Skaun kommunestyre ønsker å delta videre i arbeidet med intensjonsavtaler for Orkdalsalternativet, og være en aktiv medspiller til å utvikle en tjenlig intensjonsavtale for de kommune som inngår i alternativet. Utredningsarbeidet for Melhusalternativet videreføres iht. plan Som forhandlingsutvalg i arbeidet med intensjonsavtaler i Ordalsalternativet velges følgende 3 personer:
Side 10 Erik Fenstad, H fremmet følgende forslag: Ordfører Jon P. Husby, varaordfører Asbjørn Leraand og Bjørn Hammer, Bl, fra opposisjonen. Espen Tørset, SV fremmet følgende forslag: Ordfører Jon P. Husby, Siri Grøttjord, Ap og Bjørn Hammer, Bl. Det ble innvilget gruppemøte. Espen Tørset, SV trakk deretter sitt forslag. Siri Grøttjord fremmet følgende forslag på vegne av flertallsgruppen: 0-alternativet, Skaun som egen kommune, skal foreligge før påske, og presenteres i kommunestyret 21. april. Formannskapet gis i oppdrag å velge 3 personer til forhandlingsutvalg i arbeidet med intensjonsavtale Orkdalsalternativet. Del to av forslaget fremmet av flertallsgruppen ble senere trukket. Del en av forslaget fremmet av flertallsgruppen ble enstemmig vedtatt. Jon P. Husby fremmet følgende forslag om 4 kandidater Ordfører Jon P. Husby, vararordfører Asbjørn Leraand, Siri Grøttjord, Ap og Bjørn Hammer, Bl. Forslaget fremmet av ordfører Jon P. Husby ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling, første og andre avsnitt, ble enstemmig vedtatt. Skaun kommunestyre ønsker å delta videre i arbeidet med intensjonsavtaler for Orkdalsalternativet, og være en aktiv medspiller til å utvikle en tjenlig intensjonsavtale for de kommune som inngår i alternativet. Utredningsarbeidet for Melhusalternativet videreføres iht. plan Som forhandlingsutvalg i arbeidet med intensjonsavtaler i Ordalsalternativet velges følgende 4 personer: Ordfører Jon P. Husby, vararordfører Asbjørn Leraand, Siri Grøttjord, Ap og Bjørn Hammer, Bl.
Side 11 Sak 9/16 VALG AV STYRER, RÅD, NEMNDER OG UTVALG 2015-2019 RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken legges fram uten innstilling. Valgnemnda fremmet følende forslag: Vertskommunenemnd Sio: Medlemmer: Astrid Gimseng Anita Gilde Gunnar Ludvigsen Varamedlemmer: Eva Overholt Erik Fenstad Hilde Kristin Rønneberg Klagenemnd Sio: Bjørn Hammer med personlig vara Maren Gluppe Frengen Representantskapet i Midt-Norge 110-sentral IKS: Ordfører Jon P. Husby med varaordfører Asbjørn Leraand som vara Valgnemndas forslag ble enstemmig vedtatt. Vertskommunenemnd Sio: Medlemmer:
Side 12 Astrid Gimseng Anita Gilde Gunnar Ludvigsen Varamedlemmer: Eva Overholt Erik Fenstad Hilde Kristin Rønneberg Klagenemnd Sio: Bjørn Hammer med personlig vara Maren Gluppe Frengen Representantskapet i Midt-Norge 110-sentral IKS: Ordfører Jon P. Husby med varaordfører Asbjørn Leraand som vara Til slutt ble meldingene tatt til orientering. Erik Fenstad, H foreslo å invitere Politimesteren i Sør-Trøndelag til neste møte. Protokollen ble gjennomgått og godkjent.