Austevoll kommune Innkalling Valstyre Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: 10.03.2015 Møtetid: 15.00 Eventuelt forfall skal meldast til tlf. 5508 10 00 servicekontoret eller til postmottak@austevoll.kommune.no. Varamedlemmar møter etter nærare innkalling. Møtet er ope for tilhøyrarar. Saksdokument er lagt ut til offentleg gjennomsyn på nettsida til kommunen. Sak nr Tittel Sakliste 001/15 Endring av valkrins - Litlekalsøy Storebø, 03.03.2015 Renate Møgster Klepsvik Leiar 1
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 001/15 Valstyre PS 10.03.2015 Saksnr Utval Type Dato Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE - 014 15/225 Endring av valkrins - Litlekalsøy Tilråding frå rådmannen: Austevoll kommunestyre vedtek at Litlekalsøy valkrins vert lagt ned og slegen saman med Storebø valkrins i samband med kommunestyrevalet 2015 Vedlegg: Kommunestyre- og fylkestingsval 2011 - spørsmål om endring av røystekrinsinndeling Bakgrunn for saka: Pr. i dag er det 10 valkrinsar i Austevoll kommune, Selbjørn, Stolmen, Litlekalsøy, Møkster, Storekalsøy, Hundvåkøy, Storebø, Vinnes, Kolbeinsvik og Drøna valkrins. På Litlekalsøy er det i dag 8 røysteføre og krinsen bør difor leggast til ein annan valkrins. Pga. av det er så få røysteføre kan det bli vanskeleg å overhalde lov om at val i Norge skal vera hemmeleg. I valgloven står det følgjande: 1-1.Lovens formål Formålet med loven er å legge forholdene til rette slik at borgerne ved frie, direkte og hemmelige valg skal kunne velge sine representanter til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer. I kommunestyremøte 22.03.2011, sak 042/11, vart det vedteke å slå Litlekalsøy valkrins saman med Møkster valkrins. Dette er ikkje ført inn i matrikkelen og Litlekalsøy står difor framleis som eigen valkrins. Endring i valkrins må vera registrert i matrikkelen seinast 31. mars i valåret. Til orientering ligg ved saksframlegg til sak 042/11, der det under vurderinga og er teke med om fleire valkrinsar i kommunen kan slåast saman. Ser ein på kommunikasjonen til/frå Litlekalsøy er det mest naturleg at Litlekalsøy vert lagt inn under Selbjørn eller Storebø valkrins. Etter at snøggbåt frå Litlekalsøy/Møkster har fått anløp på Storebø kai er det naturleg at Litlekalsøy vert lagt inn under Storebø valkrins. I
tillegg til røysting på valdagen kan dei røysteføre frå Litlekalsøy førehandsrøysta på kommunehuset måndag - fredag frå august og fram til siste fredag før valdagen i september. 9-3.Tid og sted for stemmegivningen. Organisering (1) Kommunestyret, eller valgstyret etter delegering, avgjør hvor mange stemmekretser kommunen skal deles inn i. Folkeregistermyndigheten skal orienteres om endringer i stemmekretsinndelingen innen 31. mars i valgåret. I delegasjonsreglementet for Austevoll kommune er det ikkje delegert til valstyret å ta avgjerd i endring av valkrinsar. Saka må difor leggast fram for kommunestyret. Det er ikkje tillat å ha fleire vallokaler i samme valkrins, eller at ein valkrins ikkje har eit vallokale. Dersom valgstyret ønskjer å gjera endringer i antall valkrinser fra føregåande val, må slike vedtak gjerast innan 31. mars i valgåret. Kartverket informerer om rutiner for oppdatering/endring av valkrinser når fristen nærmer seg: 9.2. Kretser De offisielle kretsgrensene vedlikeholdes i matrikkelen. Dette gjelder grensene for kommune, grunnkrets, valgkrets, kirkesokn, tettsted og postnummerområde. Det er også mulig for kommunene å forvalte andre kretser. Dette kan være skolekretser, bydelskretser og andre kretser eller soner kommunene har behov for. Kretsene er geografiske soner som brukes til administrative eller statistiske formål, og gis egne koder og navn innenfor hver kretstype etter nærmere retningslinjer i matrikkelen. Alle offisielle adresser skal være tilknyttet opplysninger om hvilke offisielle kretser de faller innenfor. Om skrivemåten av kretsnavn, se kap. 6.8. Nærmere om rutiner for vedlikehold og endring av kretser er gitt i Føringsinstruks for matrikkelen 9.2.1. Kommune Det vises her til regelverk nedfelt i Lov om fastsetjing og endring av kommune- og fylkesgrenser (inndelingslova), se www.lovdata.no. 9.2.2. Grunnkrets Den minste enheten i kretsene er grunnkrets, og skal som hovedregel danne grunnlag for den øvrige kretsinndelingen i kommunen. Statistisk sentralbyrå (SSB) har det formelle ansvaret for grunnkretsinndelingen, mens Kartverket etter avtale med SSB vedlikeholder den digitale grunnkretsbasen. «Formålet med å dele kommuner inn i grunnkretser er å ha små stabile geografiske enheter som kan gi et fleksibelt grunnlag for å arbeide med og presentere regionalstatistikk. Grunnkretser består av et geografisk sammenhengende område som er mest mulig ensartet når det gjelder natur og næringsgrunnlag, kommunikasjonsforhold og bygningsmessig struktur» (SSBs definisjon). Grunnkretser skal ikke endres uten at en har fått endringen godkjent av SSB. 9.2.3. Valgkrets Valgkretsene bør som hovedregel bygge på grunnkretsinndelingen. Det er kommunene som har forvaltningsansvaret for valgkretsene. Valgkretsopplysning knyttet til den enkelte adresse i matrikkelen overføres til folkeregisteret og danner grunnlag for valgmanntallet.
Vurdering: Rådmannen rår til at Litlekalsøy valkrins vert lagt ned og slegen saman med Storebø valkrins.
SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 002/11 VALSTYRE 10.02.2011 Steinar Hole 042/11 KOMMUNESTYRE 22.03.2011 Steinar Hole Arkivsaknr. 10/816 Arkiv: FE-014 Kommunestyre- og fylkestingsval 2011 - spørsmål om endring av røystekrinsinndeling 22.03.2011 KOMMUNESTYRE Handsaming i møtet: KST-042/11 Vedtak: Austevoll kommunestyre vedtek at Litlekalsøy røystekrins vert lagt ned og slegen saman med Møkster røystekrins i samband med kommunestyre- og fylkestingsvalet i 2011. 10.02.2011 VALSTYRE Handsaming i møtet: VAL-002/11 Vedtak: Austevoll kommunestyre vedtek at Litlekalsøy røystekrins vert lagt ned og slegen saman med Møkster røystekrins i samband med kommunestyre- og fylkestingsvalet i 2011. Rådmannen si tilråding: Austevoll kommunestyre vedtek at Litlekalsøy røystekrins vert lagt ned og slegen saman med Møkster røystekrins i samband med kommunestyre- og fylkestingsvalet i 2011. Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Etter vallova 9-3 ligg det til kommunestyret, eller valstyret etter delegasjon, å ta stode til kor mange røystekrinsar kommunen skal delast inn i. Frist for å avgjera det er 31. mars i valåret.
Vurdering: Praksis i Austevoll har vore at røystekrinsinndelinga har følgd dei gamle skulekrinsane. Det vil seia at ved dei siste vala har det vore 10 røystekrinsar. Det har vore helde valting og på Litlekalsøy, Drøna, Storekalsøy og Stolmen. Det er ikkje noko i vegen for at røystekrinsen kan oppretthaldast sjølv om skulekrinsen er lagt ned eller slegen saman med andre skulekrinsar. Valkrins og skulekrins treng ikkje følgjast åt. Skulekrinsar kan og delast opp i fleire valkrinsar, dersom dei er store. Det siste er lite aktuelt hos oss. Kommunikasjonane er etter kvart vorten betre med bru mellom øyar og båt- og bussruter, slik at det ikkje er noko i vegen for at fleire røystekrinsar kan slåast i saman, og at dette vert vurdert. Til dømes Storekalsøy og Hundvåkøy, Litlekalsøy og Møkster, Drøna og Kolbeinsvik, Stolmen og Selbjørn. Den valkrinsen som i tilfelle kan vurderast slegen saman med andre er Litlekalsøy. Ved siste val, stortingsvalet 2009, hadde krinsen 13 manntalsførde. Av desse røyste 10, 9 på valtinget og 1 førehandsrøyst. Det er lite å halde eit vallokale ope for å ta mot så få røyster. Det har og vore vanskeleg å få stabla på beina eit røystestyre for denne krinsen, når krinsen har så få røysteføre. Eit røystestyre skal ha minst 3 medlemer. Rådmannen vil difor tilrå at Litlekalsøy røystekrins vert nedlagt og slegen saman med Møkster røystekrins med røystelokale på Møkster. Dei andre røystekrinsane vert det ikkje gjort noko med til dette valet. Kostnadsmessig vil ikkje kommunen spara så mykje på å slå saman røystekrinsar. Det er snakk om møtegodtgjering til røystestyra, evt. dekking av tap i arbeidsinntekt, reiseutgifter og mat på valdagen.