Innhold 1 Innledning 3 1.1 Søknadsomgangen 20. januar 2007 3 1.2 Enhetsregisteret er kilde for adresser 3 1.3 Informasjon fra Husdyrregisteret 3 1.4 Nytt nettsted gir regelhjelp til landbruket 3 2 Veiledning for utfylling av søknad 5 2.1 1. Grunnopplysninger 5 2.2 2. Dyretelling 6 2.3 3. Bevaringsverdige storferaser 8 2.4 4. Økologisk landbruk 8 2.5 5. Avløsertilskudd 8 2.6 6. Grønt- og potetproduksjon 9 2.7 7. Egenerklæring og 8. Ferdigstille søknad 10 3 Generelle regler om produksjonstilskudd og avløsertilskudd 11 3.1 Hvem kan få tilskudd? 11 3.1.1 Grunnvilkår 11 3.1.2 Spesielle vilkår for de enkelte tilskuddsordningene 11 3.1.3 Sjekkliste 11 3.2 Begrensninger i adgangen til å motta tilskudd 12 3.3 Særlig om foretak som er samdrift i melkeproduksjon 12 3.4 Søknadsfrist 12 3.5 Reduksjoner i produksjonstilskuddet 12 3.6 Vedtak og adgang til å klage 13 3.7 Utbetaling 13 3.8 Dispensasjon 13 3.9 Kontroll 13 3.10 Konsekvenser av å oppgi feil opplysninger 13 3.11 Tilbakebetaling og motregning 13 4 Orientering om produksjonstilskudd i jordbruket 14 4.1 Om de ulike tilskuddsordningene 14 4.2 Miljøkrav 14 4.2.1 Miljøplan 14 4.3 Driftssenter 15 4.4 Tilskudd til husdyr 15 4.4.1 Spesielt om lamme- og kjeslakt og slaktegris 15 4.4.2 Unntak fra disponeringskravet 16 4.4.3 Spesielt om samdrifter 16 4.4.4 Satser 16 4.4.5 Definisjoner av dyreslag 17 4.4.6 Tilskuddsberettigede områder 18 4.5 Driftstilskudd til melkeproduksjon 18 4.5.1 Nærmere om samdrifter 19 4.6 Driftstilskudd til spesialisert kjøttfeproduksjon 19 4.7 Tilskudd til bevaringsverdige storferaser 19 4.8 Tilskudd til økologisk husdyrproduksjon 20 4.8.1 Satser 20 4.8.2 Definisjoner 20 Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007 1
4.9 Tilskudd til grønt- og potetproduksjon 21 4.9.1 Satser 21 4.9.2 Definisjoner 22 4.10 Tilskudd til dyr på beite 22 5 Orientering om tilskudd til avløsning 23 5.1 Grunnvilkår 23 5.1.1 Grunnlag for fastsetting av tilskudd 23 5.1.2 Utgifter som kan bli refundert 23 5.2 Tilskudd til avløsning ved ferie og fritid 23 5.2.1 Nytt i 2007 23 5.2.2 Hvem er berettiget avløsertilskudd - ferie og fritid 23 5.2.3 Søknad om avløsertilskudd 24 5.2.4 Utbetaling av avløsertilskudd for avløseråret 2006 24 5.2.5 Beregning av tilskudd for avløseråret 2007 25 5.2.6 Virksomhetsoverdragelse 25 5.2.7 Praktikant 25 5.3 Tilskudd til avløsning ved sykdom med videre 26 5.3.1 Næringsinntekt jordbruk/gartneri 26 5.3.2 Når kan du få tilskudd? 26 5.3.3 Annet 27 5.3.4 Utregning av tilskuddet 28 5.3.5 Trekk i tilskuddet 28 5.3.6 Søknad 29 5.3.7 Dokumentasjon 29 6 Orientering om tidligpensjon til jordbrukere 30 6.1 Vilkår for tidligpensjon 30 6.1.1 Hvem kan få tidligpensjon for jordbrukere? 30 6.1.2 Når faller retten til tidligpensjon bort? 30 6.1.3 Inntekt og pensjon i tillegg til tidligpensjon 30 6.2 Utregning av tidligpensjon 30 6.3 Søknad og dokumentasjon 30 7 Vedlegg 31 Godkjente omsetningsledd 2006 tilskudd til grønt- og potetproduksjon 31 Soner for tilskudd til grønt- og potetproduksjon 33 Endringsskjema for kontonummer 35 Skjema om virksomhetsoverdragelser 37 Skjema for dyr på beite 39 8 Forskrifter 41 Forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket 41 Forskrift om miljøplan 43 Forskrift om tilskot til avløysing 44 Forskrift om tidligpensjon til jordbrukere 46 2 Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007
1 Innledning 1.1 Søknadsomgangen 20. januar 2007 Dette heftet er en veiledning i hvordan det søkes om produksjonstilskudd, avløsertilskudd og tidligpensjon. Kapittel 2 gir veiledning i utfylling av søknaden. Kapittel 3 omhandler regler som er felles for produksjonstilskudd og avløsertilskudd. Kapittel 4 og 5 gir en omtale av de enkelte tilskuddsordningene. I kapittel 6 omtales tidligpensjon til jordbrukere. Bakerst i heftet finner du blant annet endringsskjema for kontonummer, skjema for melding om virksomhetsoverdragelse og forskrifter. Søkere som ønsker mer informasjon om produksjonstilskudd, avløsertilskudd eller tidligpensjon, kan henvende seg til kommunen eller søke opp internettsidene til Statens landbruksforvaltnings: www.slf.dep.no. Reglene som gjelder for disse ordningene følger av forskrift av 22. mars 2002 om produksjonstilskudd i jordbruket, ny forskrift av 8. november 2006 om tilskot til avløysing, og forskrift av 3. februar 1999 om tidligpensjon til jordbrukere. I tillegg har jordbruksavtalen bestemmelser for disse ordningene. Forskriftene inneholder vilkår, saksbehandlingsog administrative regler, mens jordbruksavtalen inneholder bestemmelser om tilskuddssatser, soner, driftssenter, definisjoner av husdyrslag og vekstgrupper, hvilke tilskudd det kan søkes om ved denne søknadsomgangen, registreringsdato og søknadsfrist. Til forskriften om produksjonstilskudd har også Statens landbruksforvaltning utarbeidet et rundskriv (58/2006) som kommenterer og utdyper disse reglene. Jordbruksavtalen finnes på odin.dep.no/lmd. Forskriftene finnes som vedlegg bakerst i dette heftet, på www.slf.dep.no og på www.lovdata.no. Rundskrivet finnes på www.slf.dep.no/landbruksproduksjon/produksjonstilskudd/regelverk. Send søknad om produksjonstilskudd og avløsertilskudd elektronisk via www.slf.dep.no. Her får du hjelp til å fylle ut søknaden. Du har også tilgang til tidligere søknader og tilskuddsbrev. Har du ikke tilgang til Internett leverer du søknad på vedlagte papirskjema til kommunen. Søknadsfristen er første virkedag etter 20. januar 2007; se også kapittel 3.4. Søknaden blir behandlet av kommunen. 1.2 Enhetsregisteret er kilde for adresser Landbruksforvaltningen henter opplysninger om foretakets adresse fra Enhetsregisteret. Oppdaterte opplysninger er viktige for at søknadsmateriell og tilskuddsbrev skal komme fram til rett tid. Navn- og adresseendringer på foretak må derfor straks meldes til Enhetsregisteret eller Foretaksregisteret, hvis foretaket er registrert der. Sørg også for å holde andre opplysninger om foretaket oppdatert til enhver tid. Oppdateringer kan gjøres via internett, se www.brreg.no. Ønsker du å sende endringene skriftlig, bruk blanketten «Samordnet registermelding Del 1 Hovedblankett» og send den i utfylt tilstand til Brønnøysundregistrene, Enhetsregisteret, 8910 Brønnøysund. Telefonnummer til Brønnøysundregistrene er 75 00 75 00. 1.3 Informasjon fra Husdyrregisteret På side 4 og 6 i søknadsskjemaet finner du informasjon fra Mattilsynet om Husdyrregisteret. Storfeholdere vil finne opplysninger om antall storfe som befant seg i dyreholdet pr. 15. oktober 2006. Mattilsynet ber om at feil rettes. Se nærmere om dette i informasjonen som er gitt på søknadsskjemaet. 1.4 Nytt nettsted gir regelhjelp til landbruket Aktuell og oppdatert regelverksinformasjon for jordbruket finner du på www.regelhjelp.no/jordbruk. På Regelhjelp.no finner samtlige bønder informasjon om HMS-regelverket og regelverket fra Mattilsynet. For å finne fram på nettstedet kan du enten velge bransje eller taste inn ditt organisasjonsnummer. Regelhjelp.no hjelper deg med å finne fram til hvilke krav som gjelder for din virksomhet. Her samler og prioriterer myndighetene de viktigste kravene til landbruket, slik at du skal slippe å lete deg gjennom lover og forskrifter selv. Om du driver annen næringsvirksomhet i tillegg til jordbruk og taster inn organisasjonsnummeret ditt, vil du også få opp krav til denne virksomheten. Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007 3
Du har også mulighet til å abonnere på nyheter og regelverksendringer knyttet til landbruksnæringa. Da får du informasjon direkte i din e-postkasse om det som er relevant for deg som gårdbruker, og holder deg dermed oppdatert om regelverksendringer. Fem etater står bak Regelhjelp.no: Arbeidstilsynet Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) Mattilsynet Næringslivets sikkerhetsorganisasjon (NSO) Statens forurensningstilsyn (SFT) Arbeids- og inkluderingsdepartementet (AID) finansierer nettstedet. 4 Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007
2 Veiledning for utfylling av søknad Dette kapittelet gir en veiledning i utfyllingen av både papirsøknad og elektronisk søknad. I overskriftene er det derfor referert til hovedinndelingene på papirsøknaden. Disse tilsvarer arkfanene i den elektroniske søknaden. Foretak som har søkt om produksjonstilskudd en av de to siste søknadsomgangene, får tilsendt søknads- og registreringsskjema for produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning, ferie og fritid (SLF-052), med mindre foretaket reserverte seg mot dette ved forrige søknadsomgang. Skjemaet er forhåndsutfylt med en rekke opplysninger om foretaket. Veiledning som viser hvordan du logger deg på SLFs elektroniske tjenester og hvordan du finner den elektroniske søknaden, ligger vedlagt sammen med søknadsmateriellet. Brukernavn og passord er skrevet inn på side 5 i papirsøknaden. Dersom du sender inn søknaden på papirskjemaet, skal du først rive av den delen av papirskjemaet som inneholder brukernavn og passord. Ta vare på brukernavn og passord for senere pålogginger. Søkere som forrige søknadsomgang krysset av for at de ikke ønsker papirskjema tilsendt denne søknadsomgangen, får tilsendt veiledning for pålogging til SLFs elektroniske tjenester. Veiledningen inneholder også brukernavn og passord. De må selv finne veiledningsheftet (SLF-006) på www.slf.dep.no. Nye søkere får ikke tilsendt eget papirskjema med brukernavn og passord og kan derfor ikke levere elektronisk søknad. De må levere papirsøknaden enten ved å fylle ut nytt skjema, eller fylle ut tidligere søkers forhåndsutfylte papirsøknad. Grunnopplysningene i venstre kolonne på side 1 på papirsøknaden til tidligere søker må endres. Bruk høyre kolonne til dette. Husk å fylle ut feltene for organisasjonsnummer, innehavers fødselsnummer (dersom det er enkeltpersonforetak), kontonummer og driftssenter. Disse feltene må fylles ut. Opplysningene som blir registrert i søknaden skal, med noen spesifiserte unntak, være tilstanden pr. 1. januar 2007 (registreringsdato). Søknaden kan ikke leveres før registreringsdatoen. Frist for å levere søknaden til kommunen der foretaket har sitt driftssenter, er første virkedag etter 20. januar 2007. Se kapittel 3.4 om levering av søknad etter søknadsfristen. Både papirsøknad og elektronisk søknad behandles av kommunen. Adressen til kommunen finner du nederst til venstre på side 1 i papirsøknaden. 2.1 1. Grunnopplysninger Adresse Organisasjonsnummer Forhåndsutfylte opplysninger Forklaring Alle foretak skal oppgi organisasjonsnummer på søknaden. Søknader som mangler organisasjonsnummer, vil bli avvist. Merk at et enkeltpersonforetak kun har én innehaver og at det bare er den som forplikter selskapet, som kan skrive under søknaden. Det er derfor ikke adgang til å benytte organisasjonsnummer som tilhører enkeltpersonforetak ektefellen er innehaver av. Søknadsmateriellet er sendt til den adressen som foretaket er registrert med i Enhetsregisteret. Dersom denne adressen ikke er riktig, må foretaket melde adresseendring til Enhetsregisteret. Se også kapittel 1.2. Både papirsøknad og elektronisk søknad er forhåndsutfylt med opplysninger knyttet til foretaket. Opplysninger om foretakets navn, fødselsnummer og navn på innehaver av enkeltpersonforetak, selskapsform, opplysninger om merverdiavgiftsregistrering og deltakerne i selskapet, er hentet fra Enhetsregisteret. Opplysninger om foretakets driftssenter er hentet fra Statens landbruksforvaltnings eget register. Opplysninger om kontonummer, telefonnummer, mobilnummer, avløsere, avløserlag, målform og opplysning om hvorvidt foretaket er samdrift, er hentet fra tidligere søknader. I elektronisk søknad er det også med opplysninger om dyretall fra forrige søknadsomgang. Nederst til venstre på side 1 i papirsøknaden og nederst på arkfane «1. Grunnopplysninger» i den elektroniske søknaden er det vist hvilke dispensasjoner foretaket eventuelt er registrert med. Dette er kun til informasjon. Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007 5
Endringer av forhåndsutfylte opplysninger Kontonummer Ønsker du å endre de opplysningene som er hentet fra Enhetsregisteret, må endringene meldes til Enhetsregisteret, se avsnitt over og kapittel 1.2. Knappen «Endre opplysning i Enhetsregisteret» i den elektroniske søknaden fører deg til Brønnøysundregistrenes elektroniske tjeneste for adresseendring. Opplysninger om konto- og telefonnummer, foretakets driftssenter og om foretaket er blitt samdrift i melkeproduksjon kan endres i søknaden. I papirsøknaden foretas endringer av de forhåndsutfylte opplysningene i høyre kolonne på side 1. I den elektroniske søknaden kan forhåndsfylte opplysninger endres ved å trykke på knappen «Endre grunnopplysninger». Endring av kontonummer; se nedenfor. Kontonummer må oppgis. Kontonummer kan endres på papirsøknaden før den leveres. Før opp det nye kontonummeret i feltet til høyre på side 1. I den elektroniske søknaden er det ikke mulig å endre kontonummer. Dersom søknaden leveres elektronisk, eller kontonummer endres etter at søknaden er levert, må det gis skriftlig melding om endringen til kommunen. Bruk endringsskjemaet for kontonummer bak i dette heftet og send det til kommunen. Endringsskjemaet må underskrives av den som forplikter selskapet. Foretakets driftssenter Samdrift i melkeproduksjon Foretakets driftssenter identifiseres med hovednummer (kommunenummer, gårdsnummer, bruksnummer og festenummer) samt løpenummer. Hovednummeret viser foretakets geografiske plassering. Se nærmere om dette i kapittel 4.3. Nye søkere og foretak som har skiftet driftssenter må kontakte kommunen dersom løpenummeret ikke er kjent. Dersom foretaket er samdrift i melkeproduksjon, er skjemaet forhåndsutfylt med opplysning om dette. Nye foretak som er samdrifter må krysse av for dette på høyre side. 2.2 2. Dyretelling Før opp det totale antallet dyr foretaket disponerer pr. 1. januar 2007. Unntaket er slakta og solgte dyr, se kodene 184, 185, 186, 187, 188, 189, 471, 473, 474 og 475. Det fullstendige dyretallet skal oppgis selv om tallet er større enn det antallet dyr som det kan gis produksjonstilskudd for. De fleste kodene er forklart i søknaden. Nedenfor følger en utdypende forklaring til enkelte koder som erfaringsvis kan være vanskelige. Ta kontakt med kommunen dersom du trenger hjelp til utfylling av andre koder. Slakta dyr eller solgte livdyr i 2006 Kode Forklaring 184 Griser slakta eller solgt som livdyr, levendevekt minst 50 kg I kode 184 skal det føres opp alle griser med en levende vekt på mer enn 50 kg som enten er slaktet eller solgt som livdyr i 2006 185 Livkyllinger, påsatt til verpehøns, livkalkuner, solgt i 2006. I kode 185 oppgis alle livkyllinger, dvs. kyllinger til verpehøns, som er solgt i 2006. Solgte livkalkuner, dvs. kalkuner som er alt opp til å produsere egg, skal også føres her. 471-474 Lam slakta i 2006 I disse kodene føres det opp antall lam slakta i samsvar med slakteoppgjøret. 475 Kje slakta i 2006, slaktevekt over 3,5 kg I kode 475 skal det føres opp antall slakta kje i 2006 med slaktevekt over 3,5 kg i samsvar med slakteoppgjør. Slakt i kode 471, 473, 474 og 475 må være innrapportert av slakteriet med det produsentnummeret som tilhører foretaket som søker tilskudd. Det gis ikke husdyrtilskudd til lammeog kjeslakt som ikke er klassifisert ved offentlig godkjent slakteri og av godkjent klassifisør. Hester 115 Hester under 3 år I kode 115 føres hester som er yngre enn tre år og som foretaket eier, eller som etter skriftlig avtale holdes i pensjon (oppstalling) i vinterhalvåret mot godtgjørelse. 6 Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007
116 Hester, 3 år og eldre I kode 116 føres hester som er tre år eller eldre og som foretaket eier, eller som etter skriftlig avtale holdes i pensjon (oppstalling) i vinterhalvåret mot godtgjørelse etter skriftlig avtale. Storfe 120 Melkekyr; kyr som har kalvet minst én gang og som er satt inn i produksjon av melk innenfor gjeldende ordninger om regulering av melkeproduksjon Foretaket må disponere en landbrukseiendom som har melkekvote eller fritak fra overproduksjonsavgift. Foretaket må drive aktiv melkeproduksjon for å være berettiget tilskudd for melkeku. Sovende kvote gir ikke rett til tilskudd. Søkere som har solgt melkekvoten i 2006, skal ikke føre opp melkekyr pr. 1. januar 2007. Se også kapittel 4.5. 121 Ammekyr; kyr som har kalvet minst én gang og som ikke er melkekyr Kyr som ikke er melkekyr føres opp som ammekyr. Geiter Fjørfe Griser Sauer 119 Øvrige storfe Her føres alt annet storfe, dvs. kalver, ungokser, okser og kviger som ikke har kalvet. 140 Melkegeiter; geiter som har kjeet minst én gang og som er satt inn i produksjon av melk innenfor gjeldende ordninger om regulering av melkeproduksjon Foretaket må disponere en landbrukseiendom som har melkekvote eller fritak fra overproduksjonsavgift. Foretaket må drive aktiv melkeproduksjon for å være berettiget tilskudd for melkegeit. Sovende kvote gir ikke rett til tilskudd. Søkere som har solgt melkekvoten i 2006, skal ikke føre opp melkegeiter pr. 1. januar 2007. Se også kapittel 4.5. 142 Ammegeiter; geiter som har kjeet minst én gang og som ikke er melkegeiter Geiter som har kjeet minst én gang og som ikke er melkegeiter, føres som ammegeiter. 144 Bukker og ungdyr; medregnet kje Her føres alle andre geiter, dvs. kje, bukker og ungdyr som ikke har kjeet. Villsvin og villsvinkrysninger kan føres opp under griser. 160 Verpehøns, 20 uker og eldre Ved opphold mellom to innsett for verpehøner på registreringsdato, kan antall høner ved forrige registreringsdato føres i kode 160 dersom det foreligger kontrakt på kjøp av nye høner. Se kapittel 4.4.2 om oppholdsperiode 137 Voksne sauer over 1 år Sauer over ett år pr. 1. januar 2007, skal føres i opp i kode 137. Gjelder ikke utegangersau, se kode 133. 138 Sauer under 1 år Sauer under ett år skal føres opp i kode 138. Gjelder ikke utegangersau, se kode 133. 133 Sauer som går ute hele året og stort sett greier seg selv Utegangersau er sau (og lam av slike) som i vinterperioden ikke blir holdt i driftsbygning og som i denne perioden ikke får daglig tilsyn og tilførsel av fôr. Det gis husdyrtilskudd til driftsform med sau som innebærer at sauene går ute hele året og stort sett greier seg selv. Driftsformen gir imidlertid ikke grunnlag for tilskudd til avløsning ved ferie og fritid. Merk at husdyrtilskudd for utegangersau gis til alle dyr, det er ikke en grense på ett år slik det er når det gjelder husdyrtilskudd til sau. Tilskudd til økologisk husdyrproduksjon gis bare for utegangersau over ett år. Forutsetningen for å gi tilskudd for utegangersau er at reglene i forskrift av 30. november 2005 om merking, registrering og rapportering av småfe er fulgt slik at det kan identifiseres at søker har disponert dyra. 139 Melkesau over 1 år som er satt inn i produksjon av melk som nyttes som råstoff til lokal foredling En forutsetning for tilskudd til melkesau er at det kan dokumenteres at melka nyttes som råstoff ved lokal foredling. Se også kapittel 4.4.5. Gjelder ikke utegangersau, se kode 133. Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007 7
2.3 3. Bevaringsverdige storferaser Bevaringsverdige storferaser Forklaring Antall bevaringsverdige kyr og okser som foretaket disponerer pr. 1. januar 2007, skal føres opp i kode 720 og 721. Søker gir med sin underskrift Statens landbruksforvaltning tillatelse til nødvendig kontroll av at dyrene er registrert i husdyrkontrollen eller Nordisk Genbank (kuregisteret ved Norsk landbruksmuseum), jf 11 i forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket. 2.4 4. Økologisk landbruk Økologisk landbruk Forklaring For å søke tilskudd til økologisk husdyrproduksjon må foretaket være medlem av Debio. Debio må ha inspisert produksjonen, og godkjent den som økologisk eller i karens. Antallet økologiske husdyr kan ikke være flere enn det som er oppgitt under dyretelling på side 2 og 3. Merk at kode 821 omfatter både sau ført opp i kode 137 og utegangersau ført opp i kode 133, men bare de dyrene som er over ett år pr. 1. januar 2007. Sauer i kode 139 kan også føres opp i kode 821. 2.5 5. Avløsertilskudd Når det gjelder virksomhetsoverdragelser utenom 1. januar eller der foretakene har slakta dyr, se kapittel 5.2.6. Forklaring Enkeltpersonforetak avløsertilskudd for 2006 Søker har arbeidsgiveransvar Dette feltet skal fylles ut dersom foretaket har arbeidsgiveransvar for avløseren. Lønnsutgifter omfatter utbetalt brutto lønn, feriepenger og avgiftspliktig kjøregodtgjørelse for avløser (kode 111-A og kode 153-A i Skattedirektoratets kodeoversikt for lønns- og trekkoppgaver). Lønnsutgifter skal spesifiseres på hver enkelt avløser og summeres i felt for sum lønnsutgifter. Det er ikke nødvendig å føre opp flere avløsere og avløserutgifter for mer enn den beregnede maksimale refusjon. For utenlandske arbeidstakere må det brukes D-nummer. For arbeidsgiveravgift skal kun summen av avgiften oppgis. Dersom søker skal kunne få refundert avløsertilskudd for beløp under kr 1000, må dette også innberettes til kommunekassereren. Søkere med flere enn 10 avløsere må sende inn et ekstra skjema av samme type. Dette får du ved henvendelse til kommunen. Søknad fra foretak med arbeidsgiveransvar, vil bli kontrollert mot opplysningene i lønns- og trekkoppgaveregistreret til Skattedirektoratet. Avløserlag har arbeidsgiveransvar Feltet skal fylles ut dersom foretaket har kjøpt avløsertjenester gjennom avløserlag/-ring. Oppgi navn og nummer på laget/ringen og kronebeløp for kjøpte avløsertjenester. Dersom det ble søkt om refusjon av utgifter til laget/ringen den 20. januar 2006, vil lagets navn og organisasjonsnummer være forhåndsutfylt på søknadsskjema. Ved endringer skal korrekt lags-/ringnavn og organisasjonsnummer føres på den ledige linjen. Søknad fra foretak som har kjøpt avløsertjenester fra avløserlag med arbeidsgiveransvar, vil bli kontrollert mot innsendte opplysninger fra avløserlagene. 8 Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007
Avløserring Foretak som har kjøpt tjenester fra avløserring må dokumentere utgiftene. Ringens forretningsfører må legge fram et regnskap som viser ringens refunderbare utgifter og hvordan disse er fordelt mellom medlemmene. Utgifter til skattetrekk og arbeidsgiveravgift, må dokumenteres med kvitteringer. Merk at det er det enkelte foretak som søker og at utgiftene må fordeles mellom foretakene. Andre foretak avløsertilskudd for 2006 Alle foretak utbetaling Landbruksvikar Dersom foretaket har brukt landbruksvikar som avløser til ferie og fritid, skal dette feltet fylles ut. Landbruksvikar som er benyttet ved sykdomsavløsning, skal ikke føres opp her. Utgiftene må dokumenteres med kvitteringer. Andre foretak enn enkeltpersonforetak må fylle ut denne rubrikken ved søknad om avløsertilskudd for 2006. Utbetaling av avløsertilskudd for 2006, vil bli foretatt i juni 2007. Søkeren kan be om at utbetalingen skal skje direkte til et avløserlag/-ring dersom det bare forekommer denne typen avløserutgifter på søknadsskjemaet. Søkeren skal krysse av for hvem som skal ha utbetalingen. Dersom søkeren har brukt to avløserlag/-ringer eller flere avløsertyper, vil utbetalingen gå til søker. 2.6 6. Grønt- og potetproduksjon Det er viktig at foretaket oppgir korrekt organisasjonsnummer både i søknad om produksjonstilskudd og til godkjente omsetningsledd. Foretakets organisasjonsnummer brukes ved kontroll av søknad mot opplysninger fra godkjente omsetningsledd. Oversikt over godkjente omsetningsledd er vedlagt bakerst i dette heftet. Forklaring Tilskudd til grøntproduksjon Her oppgir du i hele tall den mengde av frukt, bær, veksthusgrønnsaker og salat på friland av klasse I eller bedre, som er levert i perioden 1. januar til 31. desember 2006 til godkjent omsetningsledd. Tabell 2.1 Foretak som samlet leverer under følgende minstekvantum er ikke tilskuddsberettiget Produkt Frukt Bær Samlet for tomat og slangeagurk Salat Minstekvantum 2 000 kg 1 000 kg 2 000 kg 5 000 stk Tabell 2.2 Omregningsfaktorer på slangeagurk og salat Produkt Omregning Faktor som skal brukes i søknad Slangeagurk 1 stk. 0,360 kg Slangeagurk 1 kasse 10,000 kg Slangeagurk: 24 stk./kasse 10 kg/ 24 stk. 0,417 kg Slangeagurk: 28 stk./kasse 10 kg/ 28 stk. 0,357 kg Salat pakket i pakninger 100-200 g 1 stk. For produkter som pakkes som en del av en produktblanding (pakning med blanding av flere ulike produkt), må foretaket ta kontakt med sitt omsetningsledd for å få opplyst beregnet gjennomsnittsvekt for hvert vareslag som har rett på tilskudd i en blanding. Tilskudd til potetproduksjon Tilskuddet gjelder matpoteter dyrket i Nordland, Troms og Finnmark. Oppgi alle leveranser i perioden 1. januar til 31. desember 2006 til godkjent omsetningsledd. Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007 9
2.7 7. Egenerklæring og 8. Ferdigstille søknad Forklaring Krav til omsetning Vedlegg til søknaden Foretak som ikke er registrert i merverdiavgiftsmanntallet på søknadsdato 20. januar 2007, må oppgi om foretaket har hatt en avgiftspliktig omsetning over kr 30 000 i 2006. Alle nye foretak, bortsett fra enkeltpersonforetak (ENK) og ansvarlige selskaper (ANS og DA), skal oppgi navn på deltakere/aksjonærer på «Oppgaveskjema for selskaper - SLF-058», og legge skjemaet ved søknaden. Det samme gjelder for foretak der det har skjedd endringer i deltakere siden forrige søknadsomgang. Skjemaet finner du på www.slf.dep.no eller ved å ta kontakt med kommunen. Andre vedlegg kan for eksempel være søknad om dispensasjon fra forskriften. Tidsforbruk Underskrift Alle vedlegg til søknaden må sendes på papir til kommunen. Vær vennlig å oppgi hvor lang tid du brukte på søknaden. I det ene feltet oppgir du tida du brukte på å innhente de opplysningene som er nødvendige for at søknaden skal bli fullstendig. I det andre feltet oppgir du tida du brukte på selve utfyllingen. Opplysningene brukes for kartlegging av og rapportering til Brønnøysundregistrene om foretakenes oppgavebyrde. Den som forplikter selskapet, skal skrive under søknaden. Dersom underskrift mangler eller det er andre enn den som forplikter selskapet som har skrevet under søknaden, kan søknaden bli avvist. I den elektroniske søknaden er det på arkfane «8. Ferdigstille søknad» et avkrysningsfelt for «underskrift». Avkrysning her er likestilt med å underskrive papirsøknaden. Søknaden kan ikke sendes før dette feltet er utfylt. Når den elektroniske søknaden er sendt er den å betrakte som fullstendig og kan ikke endres. En papirsøknad er å betrakte som fullstendig når den er undertegnet og levert til kommunen. Søknaden sendes kommunen etter registreringsdatoen 1. januar og senest den 20. januar. Se kapittel 3.4 om innsending av søknad etter søknadsfristen. Dersom det blir oppdaget at den elektroniske søknaden inneholder feil etter søknaden er sendt, må kommunen få melding slik at de kan korrigere feilen i sin saksbehandling. 10 Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007
3 Generelle regler om produksjonstilskudd og avløsertilskudd 3.1 Hvem kan få tilskudd? 3.1.1 Grunnvilkår Grunnvilkårene som må være oppfylt for å få produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning finnes i forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket 3, og i forskrift om tilskot til avløysing 3. Se også kapittel 5.1. Alle foretak som ønsker å søke slike tilskudd, må innen søknadsfristen være registrert i Enhetsregisteret. Foretaket må oppgi organisasjonsnummeret sitt på søknaden. Kontakt Brønnøysundregistrenes opplysningstelefon 75 00 75 00 eller søk opp et av nettstedene www.brreg.no, www.bedin.no (bedriftsinformasjon på Internett) eller www.spor-oss.no for informasjon om etablering og registrering av foretak. Forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket 3, og forskrift om tilskot til avløysing 3, krever også at foretaket enten er registrert som merverdiavgiftspliktig innen søknadsfristen, og kan levere årsoppgave som landbruksforetak eller har hatt en omsetning og uttak av avgiftspliktige varer og tjenester på til sammen minimum kr 30 000 i løpet av 2006. Registrering i merverdiavgiftsmanntallet skal skje når omsetningen og uttaket innenfor merverdiavgiftslovens område, overstiger kr 50 000 i løpet av en 12-måneders periode. Det meste av omsetningen fra jordbruket, er omsetning innenfor merverdiavgiftsloven. Et vilkår for registrering er at hver enkelt næring er egnet til å gå med overskudd. Jordbruk, husdyrhold, hagebruk, gartneri og skogbruk kan imidlertid vurderes samlet. Det er fylkesskattekontoret som avgjør om betingelsene for registrering i merverdiavgiftsmanntallet er til stede. Nærmere informasjon får du ved å kontakte fylkesskattekontoret eller ved å gå inn på www.skatteetaten.no. Det er også et krav om at foretaket må drive vanlig jordbruksproduksjon. I vurderinga av om foretaket fyller dette kravet, foretar kommunen et konkret og helhetlig landbruksfaglig skjønn. Dette skjønnet omfatter blant annet vurdering av om drifta er agronomisk forsvarlig og om omsetningen av jordbruksprodukter står i rimelig forhold til det antall dyr eller areal det søkes om tilskudd for. 3.1.2 Spesielle vilkår for de enkelte tilskuddsordningene I tillegg til grunnvilkårene stilles det spesielle vilkår for de enkelte tilskuddsordningene, se forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket 6 og 7 og forskrift om tilskot til avløysing 5-10. Disse reglene er nærmere omtalt i kapittel 4 og 5. Ved overdragelse av virksomheten fra et foretak til et annet, er det foretaket som disponerte dyra på registreringsdatoen 1. januar 2007, som kan gis produksjonstilskudd. Særskilte regler gjelder ved virksomhetsoverdragelse for tilskudd til lamme- og kjeslakt og slaktegris, for tilskudd til grønt- og potetproduksjon, samt for tilskudd til avløsning. Ta kontakt med kommunen. 3.1.3 Sjekkliste Dersom du ikke kan svare ja på alle aktuelle spørsmål nedenfor, bør du ta kontakt med kommunen. Vilkår for å få tilskudd Driver foretaket vanlig jordbruksproduksjon? For søkere som søker tilskudd til husdyr: disponerte foretaket de dyra foretaket ønsker å søke om tilskudd for på registreringsdatoen 1. januar 2007 For søkere som søker tilskudd til grønt- og potetproduksjon: disponerte foretaket den 31. juli 2006 de arealene grønt- og potetproduksjonen foregikk på og som foretaket ønsker å søke tilskudd for? Har foretaket organisasjonsnummer? Krav til omsetning (det holder at du kan svare ja på ett av spørsmålene): - er foretaket registrert i merverdiavgiftsmanntallet? - har foretaket hatt omsetning og uttak av avgiftspliktige varer og tjenester på til sammen minimum kr 30 000 i løpet av 2006? For søkere som søker tilskudd til økologisk landbruk: er du medlem av Debio? Ja / Nei Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007 11
3.2 Begrensninger i adgangen til å motta tilskudd På grunn av strukturdifferensieringer og maksimalavgrensninger i tilskuddene, har forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket 4, og forskrift om tilskot til avløysing 4, enkelte begrensninger i adgangen til å motta tilskudd gjennom ulike foretak. En person kan for eksempel ikke være medeier i mer enn ett foretak som søker tilskudd til husdyr, og ett foretak pr. vekstgruppe. Et foretak vil ikke være berettiget produksjonstilskudd eller tilskudd til avløsning dersom det har driftsfellesskap med andre foretak. Formelle og uformelle samarbeid skal behandles likt dersom graden av samarbeid i praksis er den samme. Ved vurderingen av om det foreligger driftsfellesskap mellom to eller flere foretak, skal det gjennomføres en konkret helhetsvurdering der det blant annet legges vekt på om foretakene har felles økonomi, driftsopplegg, maskinpark og arbeidskraft. Et vesentlig moment er i hvilken grad det hentes ut stordriftsfordeler som ikke er i samsvar med intensjonen med differensieringen av tilskuddssatsene. 3.3 Særlig om foretak som er samdrift i melkeproduksjon For foretak som er samdrift i melkeproduksjon gjelder spesielle regler: foretaket må være godkjent som samdrift av Statens landbruksforvaltning før det kan gis tilskudd som samdrift, foretak som er samdrift i melkeproduksjon gis i enkelte tilfeller tilskudd etter egne satser, medlemmer i samdrift i melkeproduksjon kan gis tilskudd til husdyr for andre dyreslag enn de samdrifta har, dersom det ikke foreligger driftsfellesskap med samdriftas virksomhet, samdrifter får avløsertilskuddet som et direkte tilskudd, og trenger ikke å dokumentere utgiftene. 3.4 Søknadsfrist Søknadsfristen for produksjonstilskudd, og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid, er 20. januar 2007. Ved oversittelse av søknadsfristen blir det foretatt en reduksjon i tilskuddet med kr 1 000 pr. foretak og virkedag etter fristens utløp. Unntaket er når det er gitt dispensasjon fra søknadsfristen. Søknader som leveres senere enn 20. februar 2007 skal avvises. Det er søkers eget ansvar at søknaden leveres i rett tid. For at den kan regnes som å være levert i rett tid, må søknaden være poststemplet senest på datoen for søknadsfristen, levert landbrukskontoret før åpningstidens slutt på datoen for søknadsfristen eller kommet fram til www.slf.dep.no før midnatt på datoen for søknadsfristen. Denne gangen faller søknadsfristen på en lørdag, og fristen blir derfor forlenget til påfølgende første virkedag, som er mandag 22. januar 2007. Trekk for for sen levering blir iverksatt fra og med 23. januar 2007. 3.5 Reduksjoner i produksjonstilskuddet For produksjonstilskudd gjøres et bunnfradrag for alle foretak på kr 5 000 pr. avtaleår. Trekket av bunnfradraget skjer ved utbetalingen for søknadsomgangen 20. august. Foretak som har blitt trukket i søknadsomgangen 20. august, blir ikke trukket ved utbetalingen for søknadsomgangen 20. januar. Foretak som søker for første gang ved søknadsomgangen 20. januar, blir trukket ved utbetalingen for denne søknadsomgangen. Ved beregning av produksjonstilskudd som utbetales til enkeltpersonforetak i 2007, reduseres tilskuddet med kr 5 000 hvis foretakets innehaver er født i perioden fra og med 1. januar 1937 til og med 31. desember 1939. Hvis foretakets innehaver er født 31. desember 1936 eller tidligere, reduseres tilskuddet med kr 25 000. Reduksjonen kommer i tillegg til bunnfradraget. Distrikts- og kvalitetstilskuddet i grøntsektoren, og avløsertilskuddet, er unntatt fra bestemmelsene om bunnfradrag og reduksjon i tilskuddet som følge av innehavers alder. Disse tilskuddene er også unntatt fra bestemmelsene om reduksjon ved manglende miljøplan. (Se kapittel 4.2 vedrørende krav til miljøplan). 12 Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007
3.6 Vedtak og adgang til å klage Kommunen fatter vedtak etter forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket, og forskrift om tilskot ved avløysing. Innholdet i kommunens vedtak framgår av tilskuddsbrevet. Dersom søknad om tilskudd blir helt eller delvis avslått, har søkeren rett til å klage på avslaget etter reglene i forvaltningsloven. Klagen skal sendes til kommunen. Fristen for å klage er innen tre uker etter at søkeren fikk underretning om vedtaket. 3.7 Utbetaling Tilskuddet for søknadsomgangen 20. januar kan ventes utbetalt i juni. Innvilget tilskudd utbetales til det foretaket som framsatte søknaden og oppfyller vilkårene for å få tilskudd. For avløsertilskudd kan søkeren be om at utbetalingen skal skje direkte til avløserlag/avløserring, se kapittel 5.2.4. Tilskuddet kan ikke overdras til eie eller pant. For å få utbetalt tilskudd, må bankkontonummer være oppgitt. Ved endring av kontonummer se kapittel 2.1. Beregnet beløp mindre enn kr 300 for summen av produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid blir ikke utbetalt. 3.8 Dispensasjon Dersom et foretak ikke oppfyller vilkårene i forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket, eller i forskrift om tilskot til avløysing, kan foretaket i særlige tilfeller innvilges dispensasjon. Det kan derimot ikke gis dispensasjon fra bestemmelsene fastsatt i jordbruksoppgjøret, herunder tilskuddssatser, soner og registreringsdato. Foretak som ønsker dispensasjon må søke om dette. Søknad om dispensasjon behandles og avgjøres av fylkesmannen. Kommunen kan ikke innvilge dispensasjon. Søknad om dispensasjon bør sendes samtidig med søknaden. Den skal undertegnes av søkeren og sendes via kommunen. Kommunen vil gi sine vurderinger av søknaden ved oversendelse til fylkesmannen. Dispensasjon skal kun gis dersom det foreligger en midlertidig årsak til at vilkårene ikke er oppfylt. Det gis ikke varige dispensasjoner. Avslag på søknad om dispensasjon kan også påklages. Klagen skal da sendes til fylkesmannen. Fristen for å klage er innen tre uker etter at søkeren fikk underretning om vedtaket. 3.9 Kontroll Foretak som søker tilskudd, er forpliktet til å gi de opplysninger som kreves og godta de kontrolltiltak som blir iverksatt. 3.10 Konsekvenser av å oppgi feil opplysninger Dersom det gis feil opplysninger i søknaden som ville dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling, kan tilskuddet avkortes helt eller delvis. 3.11 Tilbakebetaling og motregning For mye utbetalt tilskudd vil bli krevd tilbakebetalt eller motregnet i senere tilskuddsutbetalinger til foretaket. For produksjonstilskudd vil også krav fra offentlig myndighet som utspringer fra foretakets jordbruksvirksomhet, kunne motregnes i senere tilskuddsutbetalinger, for eksempel ved ilagt tvangsmulkt for brudd på dyrevernloven, husdyrkonsesjonsloven eller forurensningsloven. Videre kan skyldig skatt og merverdiavgift motregnes i produksjonstilskuddet. Det samme gjelder ubetalt parkeringsgebyr, vann- og kloakkavgift, eiendomsskatt, feieavgift og avfallsgebyr. Et utlegg etter tvangsfullbyrdelsesloven vil kunne trekkes i produksjonstilskuddet. Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007 13
4 Orientering om produksjonstilskudd i jordbruket 4.1 Om de ulike tilskuddsordningene Produksjonstilskudd er hjemlet i forskrift av 22. mars 2002 om produksjonstilskudd i jordbruket. Produksjonstilskudd er en samlebetegnelse for flere tilskuddsordninger, se tabell under. Tabell 4.1 Produksjonstilskudd i jordbruket omfatter følgende tilskuddsordninger Tilskuddsordning Tilskudd til husdyr Tilskudd til dyr på beite Arealtilskudd Kulturlandskapstilskudd Driftstilskudd til melkeproduksjon Driftstilskudd til spesialisert kjøttfeproduksjon Tilskudd til bevaringsverdige storferaser Omleggingstilskudd til økologisk landbruk Arealtilskudd til økologisk landbruk Tilskudd til økologisk husdyrproduksjon Distrikts- og kvalitetstilskudd til frukt, bær og veksthusgrønnsaker Distriktstilskudd til potetproduksjon i Nord-Norge Søknadsfrister 20. august og 20. januar 20. august 20. august 20. august 20. august og 20. januar 20. august og 20. januar 20. januar 20. august 20. august 20. august og 20. januar 20. januar 20. januar Stortinget gjør hvert år vedtak om jordbruksoppgjør og budsjett. Disse gir de økonomiske rammene for produksjonstilskuddene. For hver avtaleperiode gjennomføres det to søknadsomganger, med søknadsfrist 20. januar og 20. august. Satsene som er avtalt i jordbruksoppgjøret er foreløpige satser. I forbindelse med jordbruksforhandlingene blir det på bakgrunn av data fra tidligere søknadsomganger og forventninger om utvikling fram til kommende år, forhandlet fram foreløpige satser og økonomiske rammer. Etter at alle søknadene er registrert og kontrollert, foretar Statens landbruksforvaltning beregninger av totale tilskuddsbeløp. Statens landbruksforvaltning legger deretter fram et forslag til endelige satser for søknadsomgangen for Landbruks- og matdepartementet, som fastsetter endelige satser. Om utviklingen i jordbruket er en annen enn den som ble forventet ved beregning av foreløpige satser i jordbruksavtalen, må satsene justeres slik at utbetalingen ikke blir større enn den økonomiske rammen Stortinget har vedtatt. Merk også at jordbruksavtalen inneholder bestemmelser om maksimalt areal og antall dyr det på landsbasis kan gis tilskudd for. Hvis det er søkt om tilskudd for større areal eller flere dyr enn avtalt maksimalt antall, blir det gitt tilskudd bare for det maksimale antallet dekar eller dyr. 4.2 Miljøkrav Miljøkrav knyttet til produksjonstilskudd, skal bidra til en mer miljøvennlig jordbruksproduksjon ved at miljøverdier i landbrukets kulturlandskap ivaretas og at forurensningen fra jordbruket reduseres. 4.2.1 Miljøplan I følge jordbruksavtalen 2006-2007 må alle foretak ha miljøplan trinn 1 for å kunne motta fullt produksjonstilskudd. På søknad om produksjonstilskudd 20. august 2006 ble det opplyst om foretaket har miljøplan. Reduksjon i produksjonstilskuddet ved manglende miljøplan er knyttet til søknadsomgangen i august, men hvis foretaket mangler miljøplan og det ikke kan foretas fullt trekk ved utbetaling for søknadsomgangen 20. august 2006 14 Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007
(utbetaling skjer i februar 2007), vil resten av trekket foretas ved utbetaling for søknadsomgangen 20. januar 2007. For ytterligere informasjon om miljøplan og miljøtiltak vises det til veiledningsheftet for produksjonstilskudd i jordbruket med søknadsfrist 20. august 2006, samt www.slf.dep.no. Mer informasjon fås også hos kommunen. 4.3 Driftssenter Alle foretak skal ha et driftssenter. Foretaket gis tilskudd etter den sone foretakets driftssenter er plassert i. For geografisk differensierte tilskuddsordninger, stedfestes som hovedregel foretakets driftssenter ut fra driftsbygningens beliggenhet. Det kan registreres flere foretak med tilknytning til samme eiendom. I tilfeller der hovedregelen ikke gir et korrekt bilde av foretakets geografiske lokalisering, benyttes følgende prinsipper: foretaket knyttes til driftsbygning på den eiendommen der den produksjonen som har størst andel av foretakets omsetning er plassert, dersom det ikke kan utpekes noe driftssenter for foretaket, skal det knyttes til den landbrukseiendommen som har størst jordbruksareal. I tilfeller der plasseringen av foretakets driftssenter fører til økte tilskuddsutbetalinger, eller plasseringen ikke samsvarer med lokalisering av foretakets hovedproduksjon, kan forvaltningen fastsette annet driftssenter. Foretak som disponerer melkekvote, vil normalt ha driftssenteret på den landbrukseiendommen der kvoten hører til. 4.4 Tilskudd til husdyr Formålet med tilskuddet er å medvirke til å styrke og jevne ut inntektene mellom ulike produksjoner og bruksstørrelser i husdyrholdet. Vilkårene for å kunne motta tilskudd til husdyr står i forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket 7 første ledd. For alle dyr det gis husdyrtilskudd for, er søknadsfristen 20. januar, med registreringsdato 1. januar. For lammeog kjeslakt og slaktegris, er beregningsgrunnlaget antall dyr som er slaktet foregående kalenderår eller livgriser over 50 kg som er solgt foregående kalenderår. Det gis tilskudd for husdyr som foretaket disponerer på registreringsdatoen 1. januar 2007 eller i den periode som følger av jordbruksavtalen. Foretaket disponerer husdyr når foretaket, eller noen som handler på vegne av foretaket, har det daglige ansvaret for dyra. Med dette menes fôring/stell av dyra, i tillegg til å ha det formelle ansvaret for dyra samt å selge husdyrprodukter. Ved salg av dyr på registreringsdato vil ett dyr bare gi grunnlag for ett tilskudd. Dersom det ikke foreligger noen avtale om at selger skal ha tilskuddet, er det kjøper som i dette tilfellet vil være tilskuddsberettiget. 4.4.1 Spesielt om lamme- og kjeslakt og slaktegris For lamme- og kjeslakt og slaktegris, er det dyr som er slaktet forrige kalenderår som legges til grunn for beregningen av tilskudd til husdyr. Tilsvarende gjelder for solgte livdyr av gris over 50 kg. Slaktet må være rapportert på det foretaket som søker. Dersom slakt er rapportert fra andre foretak enn det som søker tilskudd, skal ikke dyra tas med på søknaden om produksjonstilskudd. I de tilfeller hvor for eksempel en datter har levert slaktedyr i sitt navn, og faren søker produksjonstilskudd for disse dyra, vil det ikke bli gitt tilskudd for dyra som er levert av datteren. Det er kun leveranser som er registrert på det produsentnummeret som tilhører foretaket, som kan godkjennes som tilskuddsgrunnlag. Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007 15
4.4.2 Unntak fra disponeringskravet Foretak som deltar i tiltaket «Friskere geiter», har tidligere kunnet gis tilskudd til husdyr for geiter og sauer omfattet av tiltaket, selv om de ikke var i anlegget på registreringstidspunktet. Dette gjelder ikke lenger. Bare dyr som foretaket faktisk disponerer pr. 1. januar 2007 skal føres i søknaden. Dersom foretaket slaktet sine husdyr som følge av veterinære restriksjoner med hjemmel i matloven, før forskrift 21. juli 2004 nr. 1131 om erstatning etter offentlige pålegg og restriksjoner i plante- og husdyrproduksjon trådte i kraft 1. august 2004, utmåles tilskuddet på grunnlag av dyretallet ved siste registreringsdato før nedslakting. Tilskuddet kan utmåles på denne måten i en eventuell pålagt oppholdsperiode, samt i en nødvendig oppbygningsperiode der foretaket igjen starter med hold av samme husdyrslag og der besetningen bygges opp mot et omfang som står i et rimelig forhold til antall husdyr som foretaket disponerte før nedslaktingen. Dersom foretaket slaktet sine husdyr som følge av veterinære restriksjoner med hjemmel i matloven etter 1. august 2004, gis det ikke produksjonstilskudd. Erstatning kan da gis etter forskrift av 21. juli 2004 om erstatning etter offentlige pålegg og restriksjoner i plante- og husdyrproduksjon. Det kan gis tilskudd for antall høner oppgitt ved forrige registreringsdato dersom søker har opphold mellom to innsett på registreringstidsdato og det foreligger kontrakt på kjøp av nye høner. Oppholdsperioden begrenses oppad til 12 uker. Oppholdsperioden regnes fra slakting til høner i nytt kull er 20 uker gamle. For søkere hvor siste innsett er uttatt til førtidsslakting, begrenses oppholdsperioden oppad til to uker utover ordinær slakteuke for innsettet med tillegg for pålagt opphold (som spesifisert i forskrift av 18. november 2003 om frivillig førtidsslakting av høns). Hester som etter skriftlig avtale holdes i pensjon (og oppstalling) i vinterhalvåret mot godtgjørelse, regnes også som disponert av foretaket når foretaket har ansvaret for stellet av hestene. 4.4.3 Spesielt om samdrifter Medlemmer i samdrift i melkeproduksjon som driver separat husdyrproduksjon utenom samdrifta, vil i utgangspunktet ikke kunne gis husdyrtilskudd for dette husdyrholdet. Etter forskrift om produksjonstilskudd i jordbruket 4, femte ledd, bokstav a), kan medlemmene likevel gis separate tilskudd til husdyr for andre dyreslag enn de samdrifta har, hvis det ikke foreligger driftsfellesskap mellom dette husdyrholdet og samdriftas husdyrhold. Melkekyr, ammekyr og ungdyr regnes som ett dyreslag (storfe) i denne sammenheng. Melkegeit og ammegeit regnes som ett dyreslag. Slaktegris og avlsgris regnes som ett dyreslag. Det samme gjelder for all sau og for alt fjørfe. Disponeringskravet, jf ovenfor, gjelder også for samdrifter. Hvis for eksempel samdrifta har organisert drifta på en slik måte at ungdyr som senere skal inn i melkeproduksjonen i realiteten disponeres av foretaket til ett av medlemmene i samdrifta, innebærer dette at samdrifta ikke kan gis tilskudd for disse dyra. Ungdyra kan ikke føres opp på samdriftas søknad om produksjonstilskudd. 4.4.4 Satser Det gis maksimalt kr 200 000 i tilskudd til husdyr pr. foretak. For godkjente samdrifter i melkeproduksjon som søkte Statens landbruksforvaltning om godkjenning før 1. juli 2004, gis det maksimalt kr 250 000 pr. foretak. 16 Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007
Tabell 4.2 Foreløpige satser, kr pr. dyr pr. år Dyreslag Intervall Sats i kr/dyr/år 1) Maksimalt antall dyr støtteberettiget Melkeku, ammeku 2) 1-16 3 120 340 100 17-25 1 584 26-50 396 Storfe 2) 1-250 787 648 100 Melkegeit og melkesau 2) 3) 1-125 900 61 100 126-250 412 Sau/ammegeit 1-75 624 1 053 300 over 1 år pr. 1. jan. 76-200 113 Utegangersau (alle) 1-300 100 Lammeslakt kvalitet O og bedre 137 kvalitet O- og P+ 63 tillegg for økologiske 9 lam, kvalitet P+ og bedre Kjeslakt over 3,5 kg 63 Avlsgris 2) 64 800 - Sør-Norge 1-35 750 - Nord-Norge 1-35 1 037 - landet 36-70 594 Slaktet gris og gris solgt 1-1400 28 1 190 000 som livdyr med levende vekt på minst 50 kg Verpehøner og avlsdyr av Verpehøner: ender, kalkuner og gjess 2) 3 623 900 - Sør-Norge 1-1 000 12 - Nord-Norge 1-1 000 26 - landet 1 001-5 000 12 Unghester under 3 år Alle dyr 1 000 1 Satsen er null kr pr. dyr utenfor de beskrevne intervaller. 2 For melkeku, ammeku, storfe, melkegeit, melkesau, avlsgris, verpehøner og avlsdyr av ender, kalkuner og gjess utbetales tilskuddet med grunnlag i 50 prosent av sats for dyr på registreringsdato 31. juli og 50 prosent av sats for dyr på registreringsdato 1. januar. 3 Forutsetning for tilskudd til melkesau er at det kan dokumenteres at melka nyttes som råstoff ved lokal foredling. 4.4.5 Definisjoner av dyreslag melkeku: ku som har kalvet minst en gang og som er satt inn i produksjon av melk innenfor gjeldende ordninger om produksjonsregulering av melkeproduksjon, ammeku: ku som har kalvet minst en gang og som ikke er melkeku, melkegeit: geit som har kjeet minst en gang og som er satt inn i produksjon av melk innenfor gjeldende ordninger om produksjonsregulering av melkeproduksjon, melkesau: sau over ett år pr. 1. januar og som er satt inn i produksjon av melk som nyttes som råstoff til lokal foredling, ammegeit: geit som har kjeet minst en gang og som ikke er melkegeit, avlsgriser: purker som har født minst ett kull, og råner som er satt inn i avlen, slaktegriser: griser solgt til slakt samt som livdyr med levende vekt på minst 50 kg, verpehøner: høner som er minst 20 uker gamle, unntatt livkyllinger for salg, utegangersau: sau som går ute hele året og stort sett greier seg selv 1, sau: sau over ett år pr. 1. januar, og som ikke er utegangersau, lammeslakt: klassifiserte slakt 2, kjeslakt: klassifiserte slakt over 3,5 kg slaktevekt 2 1 Utegangersau er sau (og lam av slike) som i vinterperioden ikke blir holdt i driftsbygning og som i denne perioden ikke får daglig tilsyn og tilførsel av fôr. Det gis husdyrtilskudd til driftsform med sau som innebærer at sauene går ute hele året og stort sett greier seg selv. Driftsformen gir imidlertid ikke grunnlag for tilskudd til avløsning ved ferie og fritid. Merk at husdyrtilskudd for utegangersau gis til alle dyr, det er ikke en grense på ett år slik det er når det gjelder husdyrtilskudd til sau. Tilskudd til økologisk husdyrproduksjon gis bare for utegangersau over ett år. Forutsetningen for å gi tilskudd for utegangersau er at reglene i forskrift av 30. november 2005 om merking, registrering og rapportering av småfe er fulgt slik at det kan identifiseres at søker har disponert dyra. 2 Det gis ikke husdyrtilskudd til slakt som ikke er klassifisert ved offentlig godkjent slakteri og av godkjent klassifisør. Statens landbruksforvaltning Produksjonstilskudd i jordbruket Tilskudd til avløsning Tidligpensjon til jordbrukere Veiledningshefte Søknadsfrist 20. januar 2007 17